Perspective- Tackling Climate Change (Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जलवायु परिवर्तन से निपटने में चुनौतियाँ:

• साझा किन्तु विभेदित उत्तरदायित्व सिद्धांत का प्रस्ताव क्षेत्रीय असमानताओं को दूर करके जलवायु परिवर्तन से निपटने के उद्देश्य से था। 
• हालाँकि, विकसित देशों की प्रतिबद्धता की कमी ने वैश्विक पहलों की सफलता में बाधा उत्पन्न की है, जिसका उदाहरण क्योटो प्रोटोकॉल की आंशिक सफलता है।

विकसित देश जिम्मेदारी नहीं ले रहे:

• औद्योगिक क्रांति से हुए ऐतिहासिक उत्सर्जन को स्वीकार करने में अनिच्छुक औद्योगिक राष्ट्र, जिम्मेदारी लेने के लिए तैयार नहीं हैं तथा वैश्विक समझौतों से स्वयं को तेजी से दूर कर रहे हैं। 
• अमेरिका द्वारा पेरिस समझौते को अस्वीकार करना इसका एक उदाहरण है।

वित्त:

• अनुकूलन एवं शमन उपायों के कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त धनराशि की आवश्यकता होती है। 
• उदाहरण के लिए, यद्यपि विद्युत गतिशीलता को पर्यावरण के अनुकूल माना जाता है, लेकिन प्रति वाहन किलोमीटर पर तत्काल लागत अधिक होती है। 
• नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों की ओर रुख करना अधिकांश देशों के लिए वित्तीय चुनौतियां उत्पन्न करता है।

तकनीकी:

• कई अनुकूलन और शमन उपायों के लिए उन्नत प्रौद्योगिकियों और अनुसंधान एवं विकास की आवश्यकता होती है, जिससे विकासशील और छोटे द्वीपीय देशों के लिए बाधाएं उत्पन्न होती हैं। 
• पेटेंट और सदाबहार प्रथाओं के माध्यम से प्रौद्योगिकी के व्यावसायीकरण ने इन प्रौद्योगिकियों को अप्राप्य बना दिया है।

जीवाश्म ईंधन का बढ़ता उपयोग.

• उत्सर्जन, सांद्रता, जलवायु परिवर्तन और प्रभावों के बीच जटिल अंतर्संबंध, साथ ही भविष्य में जलवायु परिवर्तन के विवरण के बारे में अनिश्चितताएं और मानव प्रतिक्रिया प्रणालियों में महत्वपूर्ण समय अंतराल, चुनौतियां पेश करते हैं। 
• जोखिम आकलन, निर्णय और अनुकूलन आवश्यकताएं विभिन्न संदर्भों में भिन्न-भिन्न होती हैं।

जलवायु परिवर्तन से निपटने की दिशा में सरकार की प्रमुख पहलें:

• जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना (एनएपीसीसी): आठ प्रमुख मिशनों को शामिल करते हुए, यह योजना सौर ऊर्जा, उन्नत ऊर्जा दक्षता, टिकाऊ आवास, जल, हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र स्थिरता, हरित पहल, टिकाऊ कृषि और जलवायु परिवर्तन पर रणनीतिक ज्ञान जैसे क्षेत्रों को संबोधित करती है।
• अंतर्राष्ट्रीय सौर गठबंधन (आईएसए)
• जलवायु परिवर्तन पर राज्य कार्य योजना (एसएपीसीसी): राज्य सरकारें अपनी जलवायु रणनीतियों को एनएपीसीसी के साथ संरेखित करती हैं, तथा जलवायु शमन, ऊर्जा दक्षता और संसाधन संरक्षण पर ध्यान केंद्रित करती हैं।
• ई-मोबिलिटी के लिए FAME योजना: पर्यावरण अनुकूल वाहनों की बिक्री को बढ़ावा देने के लिए शुरू की गई यह योजना राष्ट्रीय इलेक्ट्रिक मोबिलिटी मिशन का हिस्सा है।
• स्मार्ट शहरों के लिए अटल कायाकल्प एवं शहरी परिवर्तन मिशन (अमृत)।
• प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना: गरीबी रेखा से नीचे के लाभार्थियों को एलपीजी कनेक्शन प्रदान करना, खाना पकाने के लिए जीवाश्म ईंधन पर निर्भरता कम करना।
• उजाला योजना: ऊर्जा दक्षता के लिए तापदीपक बल्बों के स्थान पर एलईडी बल्ब लगाने का लक्ष्य।
• स्वच्छ भारत मिशन

विकासात्मक गतिविधियों के लिए समझौता किए बिना भारत के लिए एक रास्ता:

• पहली बात तो यह कि जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए आवश्यक प्रभावी वैश्विक कार्रवाई की संभावनाएं बहुत कमजोर हैं, जो भारत के लिए बेहद बुरी खबर है।
• हम जलवायु प्रभावों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील देश हैं। भारत को इस संदर्भ में यथास्थितिवादी भूमिका निभाने की बजाय वैश्विक सामूहिक कार्रवाई को बढ़ावा देने की वकालत करनी चाहिए।
• दूसरा, भारत में अपने विकास हितों को आगे बढ़ाते हुए भी जलवायु परिवर्तन पर कार्रवाई में तेजी लाने का मार्ग दिखाने की क्षमता है।
• इसका एक उल्लेखनीय उदाहरण इसकी ऊर्जा दक्षता का ट्रैक रिकॉर्ड है, जो राष्ट्र की ऊर्जा की बचत करते हुए ग्रीनहाउस गैसों को सीमित करने में मदद करता है।
• हालांकि, जलवायु परिवर्तन के मामले में भारत की कहानी में कुछ विसंगतियां हैं। भारत को अक्षय ऊर्जा को बढ़ावा देने के लिए उचित रूप से मान्यता प्राप्त है, लेकिन भविष्य में कोयले के उपयोग पर मिले-जुले संकेत देकर वह स्थिति को और भी खराब कर रहा है।
• भारत को ऐसी घरेलू ऊर्जा नीतियों की आवश्यकता है जो भविष्य के निम्न कार्बन विश्व के लिए अधिक स्पष्ट और सुसंगत हों।
• तीसरा, ऐसा घरेलू संदेश भारत को जलवायु परिवर्तन के मामले में पिछड़े देशों के बीच एक नेता के बजाय एक सच्चा वैश्विक जलवायु नेता के रूप में स्थापित करेगा।
• ऐसा एजेंडा आर्थिक, पर्यावरणीय और राजनीतिक लाभ एक साथ ला सकता है।
• बढ़ी हुई कार्रवाई का मार्ग, अन्तर्राष्ट्रीय दबाव द्वारा संचालित, जड़ जमाए बैठी राष्ट्रीय राजनीति को दरकिनार करने में सक्षम नहीं है।
• इसके बजाय, इसका उद्देश्य ऊर्जा और शहरीकरण जैसे तेजी से बदलते क्षेत्रों में प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित करके त्वरित जलवायु कार्रवाई को राष्ट्रीय हित की प्रबुद्ध धारणा के अनुरूप बनाना होना चाहिए।
• भारत एक मजबूत घरेलू आधार पर एक कूटनीतिक दृष्टिकोण का निर्माण कर सकता है जो जलवायु परिवर्तन को अपने भावी विकास पथ में एक कारक के रूप में गंभीरता से लेता है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• राष्ट्रीय स्तर पर स्थानीयकृत जलवायु जोखिम एटलस स्थापित करना।
• जलवायु डेटा का लोकतंत्रीकरण करें।
• 'विकासशील बनाम विकसित देश' के विभाजन को दूर करना तथा साझा किन्तु विभेदित उत्तरदायित्व सिद्धांत को कायम रखना।
• जलवायु परिवर्तन को केवल एक पर्यावरणीय समस्या के रूप में देखने के बजाय इसे एक विकासात्मक चुनौती के रूप में देखना होगा।
• टिकाऊ, जलवायु-अनुकूल उत्पादकता में नवाचारों को बढ़ावा देने के लिए अनुसंधान और विकास में निवेश करें।
• कार्बन उत्सर्जन में कटौती के भारत के महत्वाकांक्षी लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए मजबूत राजनीतिक इच्छाशक्ति, सार्थक सहभागिता और टिकाऊ योजनाएं महत्वपूर्ण हैं।
• जलवायु वित्त, भारत के विकास को विभिन्न जलवायु परिवर्तन उपायों के साथ संरेखित करने के लिए एक सम्मोहक वित्तीय उपकरण के रूप में काम कर सकता है।