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'जमात-ए-इस्लामी जम्मू कश्मीर' को 'गैरकानूनी संगठन' घोषित किया गया

चर्चा में क्यों?
भारत सरकार ने 'जमात-ए-इस्लामी जम्मू कश्मीर' को 5 साल की अवधि के लिए 'गैरकानूनी संगठन' घोषित किया है।
यह घोषणा गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) 1967 की धारा 3(1) के तहत की गई है।
संगठन को देश की सुरक्षा, अखंडता और संप्रभुता के खिलाफ अपनी गतिविधियों को जारी रखने के लिए जाना जाता है।

गैरकानूनी गतिविधियाँ (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए), 1967

• 1967 का गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) आतंकवादी और विघटनकारी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम टाडा (जो 1995 में समाप्त हो गया) और आतंकवाद रोकथाम अधिनियम - पोटा (जिसे 2004 में निरस्त कर दिया गया) का उन्नत संस्करण है।
• इसका मुख्य उद्देश्य भारत की अखंडता और संप्रभुता के विरुद्ध गतिविधियों से निपटने के लिए शक्तियां उपलब्ध कराना था।
• राष्ट्रीय एकता परिषद ने भारत की संप्रभुता और अखंडता के हित में उचित प्रतिबंध लगाने के पहलू पर विचार करने के लिए राष्ट्रीय एकता और क्षेत्रीयकरण पर एक समिति नियुक्त की।
• एनआईसी का एजेंडा सांप्रदायिकता, जातिवाद और क्षेत्रवाद तक सीमित था, आतंकवाद तक नहीं।
• हालाँकि, यूएपीए अधिनियम के प्रावधान नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा की आवश्यकताओं का उल्लंघन करते हैं।

गैरकानूनी गतिविधियाँ रोकथाम संशोधन विधेयक, 2019

• मूल गैरकानूनी गतिविधियां रोकथाम अधिनियम, 1967, अलगाव से संबंधित "गैरकानूनी" कृत्यों से निपटता था; आतंकवाद विरोधी प्रावधान 2004 में पेश किए गए थे।
• यह अन्य बातों के अलावा आतंकवादी गतिविधियों से निपटने के लिए विशेष प्रक्रियाएं प्रदान करता है।

संशोधन के प्रमुख प्रावधान

• यह विधेयक गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 1967 (यूएपीए) में संशोधन करता है तथा सरकार को समान आधार पर व्यक्तियों को आतंकवादी घोषित करने का अधिकार देता है।
• अधिनियम के अंतर्गत, केंद्र सरकार किसी संगठन को आतंकवादी संगठन घोषित कर सकती है, यदि वह:
  • आतंकवादी कृत्यों में भाग लेता है या करता है
  • आतंकवाद के लिए तैयारी
  • आतंकवाद को बढ़ावा देता है
  • अन्यथा आतंकवाद में शामिल है
• ‘आतंक’ या ‘आतंकवादी’ शब्द को परिभाषित नहीं किया गया है।
• हालाँकि, एक "आतंकवादी कृत्य" को किसी भी ऐसे कृत्य के रूप में परिभाषित किया जाता है जो इस इरादे से किया जाता है -
  • भारत की एकता, अखंडता, सुरक्षा, आर्थिक सुरक्षा या संप्रभुता को खतरा पहुंचाना या खतरा होने की संभावना होना
  • भारत या किसी विदेशी देश में लोगों या लोगों के किसी वर्ग में आतंक पैदा करना या आतंक पैदा करने की संभावना पैदा करना
• केंद्र सरकार आधिकारिक राजपत्र में अधिसूचना के माध्यम से किसी व्यक्ति को आतंकवादी घोषित कर सकती है।
• विधेयक राष्ट्रीय जांच एजेंसी (एनआईए) के निरीक्षक या उससे ऊपर के पद के अधिकारियों को मामलों की जांच करने का अधिकार देता है।
• अधिनियम के तहत, जांच अधिकारी पुलिस महानिदेशक की पूर्व स्वीकृति से आतंकवाद से जुड़ी संपत्तियों को जब्त कर सकता है।