Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): March 22 to 31, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

कोविड-19 से संबंधित टीकाकरण व्यवधानों के स्वास्थ्य प्रभाव

संदर्भ:  द लैंसेट ग्लोबल हेल्थ में हाल ही में प्रकाशित एक लेख, जिसका शीर्षक है "2020-30 के दौरान 112 देशों में कोविड-19 से संबंधित टीकाकरण व्यवधानों के स्वास्थ्य प्रभावों का अनुमान लगाना: एक मॉडलिंग अध्ययन" कोविड-19 महामारी के दौरान वैश्विक टीकाकरण में गिरावट को रेखांकित करता है, जिसके कारण दुनिया भर में बीमारी का बोझ और प्रकोप का खतरा बढ़ गया है।

रिपोर्ट के मुख्य अंश:

वैश्विक टीकाकरण में गिरावट:

• कोविड-19 महामारी के परिणामस्वरूप टीकाकरण कवरेज में वैश्विक गिरावट आई, जिससे अनेक देशों में रोग का बोझ और प्रकोप का खतरा बढ़ गया।
• खसरा, रूबेला, ह्यूमन पेपिलोमावायरस (एचपीवी), हेपेटाइटिस बी, मेनिनजाइटिस ए और पीत ज्वर जैसी बीमारियों के खिलाफ टीकाकरण में व्यवधान के कारण 2020 से 2030 तक लगभग 49,119 अतिरिक्त मौतें होने का अनुमान है, जिसमें खसरा मृत्यु दर में इस वृद्धि का प्राथमिक कारण है।

अनुमानित प्रभाव:

• सभी 14 रोगाणुओं के लिए टीकाकरण कवरेज में व्यवधान से 2020 से 2030 तक दीर्घकालिक प्रभाव में 2.66% की कमी हो सकती है, जिसके परिणामस्वरूप रोकी गई मौतों की संख्या में कमी आएगी।

कैच-अप टीकों का महत्व:

• रिपोर्ट में कैच-अप वैक्सीन के महत्व पर जोर दिया गया है, खास तौर पर खसरा और पीले बुखार जैसी बीमारियों के लिए, जिनमें महामारी के बाद बहुत ज़्यादा वृद्धि देखी गई। कैच-अप गतिविधियाँ अतिरिक्त मौतों को रोकने में कारगर साबित हुई हैं, जिससे खसरा, रूबेला, एचपीवी, हेपेटाइटिस बी और पीले बुखार से संबंधित लगभग 79% अतिरिक्त मौतों को रोका जा सकता है।

डीटीपी टीकाकरण कवरेज पर प्रभाव:

• महामारी ने डिप्थीरिया, टेटनस और पर्टुसिस (डीटीपी) टीकों के कवरेज पर प्रतिकूल प्रभाव डाला, जिसके परिणामस्वरूप 2021 में वैश्विक स्तर पर अतिरिक्त 6 मिलियन बच्चे टीकाकरण से वंचित रह गए।

खसरे के मामलों का फिर से बढ़ना:

• खसरे के मामलों में फिर से उछाल विभिन्न देशों में देखा गया है, जिनमें पहले खसरा मुक्त माने जाने वाले देश जैसे यूनाइटेड किंगडम और यूनाइटेड स्टेट्स शामिल हैं। 2021 में, कोविड-19 से संबंधित देरी के कारण लगभग 61 मिलियन खसरे के टीके की खुराक स्थगित कर दी गई या छूट गई, और 2022 में, 2021 के स्तर की तुलना में वैश्विक स्तर पर खसरे के मामले और मौतें बढ़ गईं।

अनुशंसाएँ:

• कैच-अप गतिविधियों की प्रभावशीलता: कैच-अप टीकाकरण गतिविधियों को लागू करने से 2023 और 2030 के बीच संभावित रूप से 78.9% अतिरिक्त मौतों को रोका जा सकता है, जो प्रतिकूल प्रभावों को कम करने में सक्रिय कैच-अप प्रयासों की महत्वपूर्ण भूमिका को उजागर करता है।
• कैच-अप गतिविधियों का समय निर्धारण और लक्ष्य निर्धारण: व्यवधानों से सर्वाधिक प्रभावित विशिष्ट समूहों और क्षेत्रों के लिए कैच-अप टीकाकरण गतिविधियों का समय पर क्रियान्वयन, टीकाकरण कवरेज में सुधार लाने और अल्प-टीकाकरण प्रभावों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण है।
• निरंतर टीकाकरण प्रयास: निरंतर टीकाकरण प्रयास, विशेष रूप से एचपीवी जैसे टीकों के लिए, गर्भाशय ग्रीवा के कैंसर जैसी बीमारियों को रोकने के लिए महत्वपूर्ण हैं। यह दीर्घकालिक सार्वजनिक स्वास्थ्य लाभ सुनिश्चित करने के लिए व्यवधानों के बीच भी चल रहे टीकाकरण अभियानों की आवश्यकता को रेखांकित करता है।

कॉटन कैंडी पर प्रतिबंध

संदर्भ: हिमाचल प्रदेश ने हाल ही में कॉटन कैंडी, जिसे कैंडी फ्लॉस के नाम से भी जाना जाता है, के उत्पादन, बिक्री और भंडारण पर एक वर्ष का प्रतिबंध लगा दिया है, क्योंकि इसमें रोडामाइन बी नामक एक संभावित खतरनाक रंग एजेंट पाया गया है।

• यह प्रतिबंध कर्नाटक, तमिलनाडु और गोवा जैसे राज्यों द्वारा की गई इसी प्रकार की कार्रवाई के अनुरूप है, जिन्होंने खाद्य उत्पादों में हानिकारक रंग तत्वों पर प्रतिबंध लागू किया है।

स्वास्थ्य जोखिमों पर चिंताएं:

• इन कृत्रिम रंगों वाले स्नैक्स के सेवन से कैंसर सहित दीर्घकालिक स्वास्थ्य जोखिमों की चिंता उत्पन्न होती है।

कॉटन कैंडी के बारे में जानकारी:

• कॉटन कैंडी, जिसे कुछ क्षेत्रों में कैंडी फ्लॉस या फेयरी फ्लॉस के नाम से भी जाना जाता है, एक लोकप्रिय चीनी से बनी मिठाई है जो आम तौर पर कार्निवल, मेलों और मनोरंजन पार्कों में मिलती है।
• इसे चीनी को गर्म करके और तरल बनाकर तैयार किया जाता है, फिर इसे छोटे-छोटे छिद्रों के माध्यम से घुमाया जाता है, जिससे नाजुक रेशे बनते हैं, जो एक शंकु या छड़ी पर इकट्ठा होने पर एक रोयेंदार, कपास जैसी बनावट में जम जाते हैं।

रोडामाइन बी को समझना:

• रोडामाइन बी कपड़ा, कागज और चमड़े जैसे उद्योगों में आमतौर पर इस्तेमाल किया जाने वाला रंग एजेंट है। हालांकि यह सस्ता है, लेकिन यह स्वास्थ्य के लिए संभावित जोखिम पैदा करता है और उपभोग के लिए अनुपयुक्त है।
• रोडामाइन बी के संपर्क में आने से तीव्र विषाक्तता हो सकती है और आंखों को नुकसान और श्वसन पथ में जलन हो सकती है। हालांकि विश्व स्वास्थ्य संगठन द्वारा मनुष्यों के लिए इसे कैंसरकारी नहीं माना गया है, लेकिन चूहों पर किए गए अध्ययनों से कैंसरकारी प्रभाव प्रदर्शित हुए हैं।

खाद्य उत्पादों में उपयोग:

• जबकि रोडामाइन बी को आम तौर पर खाद्य उत्पादों में नहीं मिलाया जाता है, लेकिन स्वीकार्य खाद्य रंगों के बारे में जागरूकता की कमी के कारण यह अक्सर छोटे शहरों में छोटे सड़क किनारे विक्रेताओं के पास पाया जाता है। इसे अक्सर गोभी मंचूरियन, आलू के वेज, बटर चिकन, अनार का जूस, छोटे पैमाने पर उत्पादित आइसक्रीम या कॉटन कैंडी जैसी तैयारियों में "अवैध रूप से" मिलाया जाता है।

कानूनी स्थिति:

• भारतीय खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (FSSAI) ने खाद्य उत्पादों में रोडामाइन बी के उपयोग पर स्पष्ट रूप से प्रतिबंध लगा दिया है। खाद्य तैयारी, प्रसंस्करण या वितरण में इस रसायन का कोई भी उपयोग खाद्य सुरक्षा एवं मानक अधिनियम, 2006 के तहत दंडनीय है।

स्वीकृत खाद्य रंग:

• FSSAI खाद्य पदार्थों में केवल सीमित संख्या में प्राकृतिक और सिंथेटिक रंगों की अनुमति देता है, जिसमें कैरोटीन, क्लोरोफिल, राइबोफ्लेविन, कारमेल, एनाट्टो, केसर, करक्यूमिन, पोंसो 4R, कारमोइसिन, एरिथ्रोसिन, टार्ट्राज़िन, सनसेट येलो FCF, इंडिगो कारमाइन, ब्रिलियंट ब्लू FCF और फास्ट ग्रीन FCF शामिल हैं। इन रंगों का उपयोग विभिन्न खाद्य उत्पादों जैसे आइसक्रीम, बिस्कुट, केक, कन्फेक्शनरी, फलों के सिरप और क्रश, कस्टर्ड पाउडर, जेली क्रिस्टल और कार्बोनेटेड या गैर-कार्बोनेटेड पेय पदार्थों में किया जाता है।

भारतीय खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण क्या है?

के बारे में:

• एफएसएसएआई खाद्य सुरक्षा एवं मानक अधिनियम, 2006 के तहत स्थापित एक स्वायत्त वैधानिक निकाय है।
• वर्ष 2006 का अधिनियम, खाद्य से संबंधित विभिन्न कानूनों को एकीकृत करता है, जैसे खाद्य अपमिश्रण निवारण अधिनियम, 1954, फल उत्पाद आदेश, 1955, मांस खाद्य उत्पाद आदेश, 1973, तथा अन्य अधिनियम, जो पहले विभिन्न मंत्रालयों और विभागों द्वारा नियंत्रित किए जाते थे।
• अधिनियम का उद्देश्य बहुस्तरीय, बहु-विभागीय नियंत्रण से एकल आदेश-पंक्ति की ओर बढ़ते हुए खाद्य सुरक्षा और मानकों से संबंधित सभी मामलों के लिए एकल संदर्भ बिंदु स्थापित करना है।
• एफएसएसएआई भारत में खाद्य सुरक्षा और गुणवत्ता को विनियमित और पर्यवेक्षण करके सार्वजनिक स्वास्थ्य की रक्षा और संवर्धन के लिए जिम्मेदार है, जो स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय के अधीन कार्य करता है।
• एफएसएसएआई का मुख्यालय नई दिल्ली में है और देश भर में आठ क्षेत्रों में इसके क्षेत्रीय कार्यालय हैं।
• FSSAI के अध्यक्ष और मुख्य कार्यकारी अधिकारी की नियुक्ति केंद्र सरकार द्वारा की जाती है। अध्यक्ष भारत सरकार के सचिव के पद पर होते हैं।

कार्य एवं शक्तियां:

• खाद्य उत्पादों और योजकों के लिए विनियमन और मानक तैयार करना।
• खाद्य व्यवसायों को लाइसेंस एवं पंजीकरण प्रदान करना।
• खाद्य सुरक्षा कानूनों और विनियमों का प्रवर्तन।
• खाद्य सुरक्षा एवं गुणवत्ता की निगरानी एवं निरीक्षण।
• खाद्य सुरक्षा मुद्दों पर जोखिम मूल्यांकन और वैज्ञानिक अनुसंधान आयोजित करना।
• खाद्य सुरक्षा और स्वच्छता पर प्रशिक्षण और जागरूकता प्रदान करना।
• खाद्य सुदृढ़ीकरण और जैविक खाद्य को बढ़ावा देना।
• खाद्य सुरक्षा मामलों पर अन्य एजेंसियों और हितधारकों के साथ समन्वय करना।

ड्रुक ग्यालपो का आदेश

संदर्भ:  भूटान की अपनी दो दिवसीय राजकीय यात्रा के दौरान, भारत के प्रधानमंत्री को भूटान के सर्वोच्च नागरिक सम्मान, 'ऑर्डर ऑफ द ड्रुक ग्यालपो' से सम्मानित किया गया। यह सम्मान पहली बार है जब किसी विदेशी शासनाध्यक्ष को ऐसा सम्मान मिला है।

'ऑर्डर ऑफ द ड्रुक ग्यालपो' पुरस्कार का महत्व:

• ऑर्डर ऑफ द ड्रुक ग्यालपो भूटान का सबसे प्रतिष्ठित नागरिक सम्मान है, जो उन व्यक्तियों को दिया जाता है जिन्होंने सेवा, ईमानदारी और नेतृत्व के मूल्यों को अपनाते हुए समाज में असाधारण योगदान दिया हो।
• पुरस्कार प्राप्तकर्ताओं का चयन उनकी महत्वपूर्ण उपलब्धियों और समाज पर सकारात्मक प्रभाव के आधार पर सावधानीपूर्वक किया जाता है, तथा उनका चयन भूटानी समग्र विकास, सांस्कृतिक संरक्षण और क्षेत्रीय सद्भाव के मूल्यों के अनुरूप किया जाता है।

भारतीय प्रधानमंत्री का सम्मान:

• इस पुरस्कार को प्राप्त करने के लिए प्रथम विदेशी शासनाध्यक्ष के रूप में भारतीय प्रधानमंत्री का चयन, भारत और भूटान के बीच मजबूत द्विपक्षीय संबंधों को रेखांकित करता है।
• यह सम्मान उनके नेतृत्व और प्रगति के प्रति उनकी अटूट प्रतिबद्धता को दर्शाता है, जो भूटान के आत्मनिर्भरता प्राप्त करने के दृष्टिकोण के अनुरूप है।
• भारतीय प्रधानमंत्री को एक परिवर्तनकारी व्यक्तित्व के रूप में देखा जाता है, जो भारत की प्राचीन सभ्यता को प्रौद्योगिकी और नवाचार का केंद्र बनाने की दिशा में आगे बढ़ा रहे हैं।
• पर्यावरण संरक्षण और नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश के प्रति उनका समर्पण भारत की प्रगति के प्रति व्यापक दृष्टिकोण को दर्शाता है।
• इस यात्रा के दौरान भारत और भूटान ने कई सहमति ज्ञापनों (एमओयू) का आदान-प्रदान किया और ऊर्जा, व्यापार, डिजिटल कनेक्टिविटी, अंतरिक्ष और कृषि जैसे विभिन्न क्षेत्रों में समझौतों पर हस्ताक्षर किए। इसके अतिरिक्त, दोनों देशों ने रेल संपर्क की स्थापना के संबंध में एक महत्वपूर्ण समझौता ज्ञापन को अंतिम रूप दिया, जिससे उनके सहयोग और मित्रता को और मजबूती मिली।

भारत और भूटान द्वारा हस्ताक्षरित प्रमुख समझौते क्या हैं?

रेल संपर्क की स्थापना:

• भारत और भूटान के बीच रेल संपर्क की स्थापना पर एक समझौता ज्ञापन को अंतिम रूप दिया गया, जिसमें कोकराझार-गेलेफू रेल संपर्क और बानरहाट-समत्से रेल संपर्क शामिल हैं।

पेट्रोलियम, तेल, स्नेहक (पीओएल):

• भारत से भूटान तक पीओएल और संबंधित उत्पादों की सामान्य आपूर्ति के लिए एक समझौता किया गया , जिससे  सहमत प्रवेश/निकास बिंदुओं के माध्यम से आपूर्ति की सुविधा मिलेगी ।

भूटान खाद्य एवं औषधि प्राधिकरण (बीएफडीए) की मान्यता:

•  भारतीय खाद्य सुरक्षा एवं मानक प्राधिकरण (एफएसएसएआई) द्वारा बीएफडीए द्वारा नियंत्रित आधिकारिक नियंत्रण को मान्यता देने , व्यापार में आसानी को बढ़ावा देने और अनुपालन लागत को कम करने के लिए एक समझौता किया गया।

ऊर्जा दक्षता और ऊर्जा संरक्षण में सहयोग:

• समझौता ज्ञापन का उद्देश्य  स्टार लेबलिंग कार्यक्रम को बढ़ावा देने और ऊर्जा लेखा परीक्षकों के प्रशिक्षण को संस्थागत बनाने जैसे विभिन्न उपायों के माध्यम से घरेलू क्षेत्र में ऊर्जा दक्षता बढ़ाने में भूटान की सहायता करना है।

औषधीय उत्पादों का भेषज संहिता, सतर्कता और परीक्षण:

• इस समझौता ज्ञापन का उद्देश्य औषधियों के विनियमन में सहयोग बढ़ाना तथा सूचना का आदान-प्रदान करना है, जिससे भूटान द्वारा भारतीय फार्माकोपिया को स्वीकार किया जा सके तथा सस्ती कीमतों पर जेनेरिक औषधियों की आपूर्ति हो सके।

अंतरिक्ष सहयोग पर संयुक्त कार्य योजना (जेपीओए):

• विनिमय कार्यक्रमों और प्रशिक्षण के माध्यम से अंतरिक्ष सहयोग को और विकसित करने के लिए एक ठोस रोडमैप स्थापित किया गया।

डिजिटल कनेक्टिविटी:

•  दोनों देशों ने भारत के राष्ट्रीय ज्ञान नेटवर्क (एनकेएन) और भूटान के ड्रुक अनुसंधान एवं शिक्षा नेटवर्क के बीच सहभागिता व्यवस्था पर समझौता ज्ञापन के नवीनीकरण के लिए हस्ताक्षर किए ।
•  इस समझौता ज्ञापन का उद्देश्य भारत और भूटान के बीच डिजिटल संपर्क को बढ़ाना है और इससे भूटान के विद्वानों और अनुसंधान संस्थानों को लाभ होगा।

• क्षेत्रीय चुनौतियों के समय भारतीय प्रधानमंत्री की भूटान यात्रा के क्या निहितार्थ हैं?

द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करना:

• यह यात्रा भूटान के साथ द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने की भारत की प्रतिबद्धता को रेखांकित करती है , विशेष रूप से क्षेत्रीय अनिश्चितता और चुनौतियों के दौर में।
• यह दोनों देशों के बीच स्थायी मैत्री की पुष्टि करता है तथा बाहरी दबावों के बावजूद आपसी सहयोग पर जोर देता है।
• इस संबंध में भारत द्वारा भूटान की पंचवर्षीय योजना के लिए सहायता को दोगुना करके 5,000 करोड़ रुपये से 10,000 करोड़ रुपये करने की घोषणा महत्वपूर्ण थी।

चीनी प्रभाव को संतुलित करना:

• भूटान के साथ चीन की बढ़ती भागीदारी की पृष्ठभूमि में, भारतीय प्रधानमंत्री की यात्रा क्षेत्र में भारत की उपस्थिति और प्रभाव को मजबूत करने का काम करेगी।
• भूटान के विकास और सुरक्षा हितों के प्रति समर्थन प्रदर्शित करके भारत का उद्देश्य भूटान में चीन के प्रभाव का विस्तार करने के किसी भी प्रयास को संतुलित करना है।

सामरिक सहयोग बढ़ाना:

• इस यात्रा में सीमा सुरक्षा और आतंकवाद जैसी आम क्षेत्रीय चुनौतियों से निपटने के लिए रक्षा और सुरक्षा सहयोग सहित रणनीतिक सहयोग पर चर्चा शामिल थी।
• इन क्षेत्रों में सहयोग को मजबूत करने से क्षेत्रीय स्थिरता और सुरक्षा में योगदान मिल सकता है।

आर्थिक साझेदारी को बढ़ावा देना:

• इस यात्रा में भारत और भूटान के बीच आर्थिक साझेदारी को बढ़ावा देने पर भी ध्यान केंद्रित किया गया है। इसमें व्यापार, निवेश और बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा देने की पहल शामिल हो सकती है, जो दोनों देशों की आर्थिक वृद्धि और विकास के लिए आवश्यक है।

क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं का समाधान:

• दक्षिण एशिया में भू-राजनीतिक गतिशीलता को देखते हुए, भारतीय प्रधानमंत्री की यात्रा ने सीमा पार आतंकवाद सहित क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं और क्षेत्र में शांति और स्थिरता बनाए रखने के लिए पड़ोसी देशों के बीच सहयोग की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित किया है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• दोनों देशों के लिए यह ज़रूरी है कि वे अपने संबंधों की स्थायी मज़बूती को रेखांकित करते रहें और विशेष रूप से बाहरी चुनौतियों के मद्देनज़र एकजुटता का परिचय दें। यह एकजुटता क्षेत्रीय गतिशीलता और अनिश्चितताओं के बीच उनके संबंधों की स्थायी प्रकृति को बनाए रखने के लिए आधारशिला का काम करती है।
• भारत को भूटान के हितों के लिए अपने अटूट समर्थन की फिर से पुष्टि करनी चाहिए, खास तौर पर चीन के साथ चल रही सीमा वार्ता के संदर्भ में। भूटान के साथ खड़े रहने की भारत की दृढ़ प्रतिबद्धता वार्ता प्रक्रिया के दौरान उसकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए आवश्यक है।
• भारत और भूटान के राजनयिक और सुरक्षा प्रतिष्ठानों के बीच संचार और समन्वय को बढ़ाना अत्यंत महत्वपूर्ण है। इसके लिए खुफिया जानकारी साझा करने, संयुक्त आकलन करने और साझा चुनौतियों, विशेष रूप से क्षेत्रीय सुरक्षा चिंताओं से संबंधित चुनौतियों से निपटने के लिए एकजुट रणनीति तैयार करने के लिए मजबूत चैनलों को बढ़ावा देना आवश्यक है।

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2024

संदर्भ:  भारत में पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने हाल ही में प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2024 के माध्यम से प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 में संशोधन पेश किए हैं। ये संशोधन भारत में प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है, विशेष रूप से माइक्रोप्लास्टिक्स को संबोधित करके और बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक के लिए सख्त मानदंड लागू करके।

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम 2024 की मुख्य विशेषताएं:

बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक की परिभाषा:

• जैवनिम्नीकरणीय प्लास्टिक को अब ऐसे पदार्थों के रूप में परिभाषित किया जाता है, जो मिट्टी और लैंडफिल जैसे विशिष्ट वातावरणों में जैविक प्रक्रियाओं के माध्यम से विघटित हो सकते हैं, तथा कोई भी माइक्रोप्लास्टिक नहीं छोड़ते।
• माइक्रोप्लास्टिक, जिसे जल में अघुलनशील ठोस प्लास्टिक कण के रूप में परिभाषित किया जाता है, जिसका आकार 1 माइक्रोन से 1,000 माइक्रोन के बीच होता है, हाल के वर्षों में प्रदूषण का एक प्रमुख स्रोत बनकर उभरा है, जो नदियों और महासागरों पर प्रतिकूल प्रभाव डाल रहा है।

माइक्रोप्लास्टिक परीक्षण:

• नियमों में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि कौन से रासायनिक परीक्षण माइक्रोप्लास्टिक की अनुपस्थिति को स्थापित कर सकते हैं, या माइक्रोप्लास्टिक को समाप्त करने के लिए उसे किस सीमा तक कम किया जाना चाहिए।

"आयातक" की विस्तारित परिभाषा:

• संशोधित परिभाषा में अब पैकेजिंग, कैरी बैग, शीट, कच्चे माल और वाणिज्यिक प्रयोजनों के लिए प्लास्टिक विनिर्माण में प्रयुक्त होने वाली मध्यवर्ती सामग्री जैसी विभिन्न प्लास्टिक-संबंधी सामग्रियों का आयात शामिल है।

"निर्माता" की समावेशी परिभाषा:

• इसका दायरा अब प्लास्टिक कच्चे माल, खाद योग्य प्लास्टिक और जैवनिम्नीकरणीय प्लास्टिक के उत्पादन में शामिल लोगों तक विस्तारित हो गया है, जो इस शब्द के अंतर्गत आने वाली संस्थाओं की एक व्यापक श्रेणी को दर्शाता है।

"निर्माता" का विस्तारित दायरा:

• प्लास्टिक पैकेजिंग के विनिर्माण के अतिरिक्त, अब इस परिभाषा में प्लास्टिक पैकेजिंग में प्रयुक्त मध्यवर्ती सामग्रियों का उत्पादन और ब्रांड मालिकों के लिए अनुबंध विनिर्माण भी शामिल है।

प्रमाणन आवश्यकता:

• कम्पोस्टेबल या बायोडिग्रेडेबल प्लास्टिक से कैरी बैग और वस्तुएं बनाने के इच्छुक निर्माताओं को अपने उत्पादों का विपणन या बिक्री करने से पहले केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) से प्रमाण पत्र प्राप्त करना होगा।

भारत में प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन के नवीनतम नियम क्या हैं?

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016:

• प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन नियम, 2016 में प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पन्न करने वालों को प्लास्टिक अपशिष्ट के उत्पादन को न्यूनतम करने के लिए कदम उठाने , प्लास्टिक अपशिष्ट को इधर-उधर न फैलाने, स्रोत पर अपशिष्ट का पृथक भंडारण सुनिश्चित करने तथा पृथक अपशिष्ट को नियमों के अनुसार सौंपने का आदेश दिया गया है।
• पीडब्लूएम नियम, 2016 ने उत्पादक, आयातक और ब्रांड मालिक पर विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) डाला है और ईपीआर उपभोक्ता-पूर्व और उपभोक्ता-पश्चात प्लास्टिक पैकेजिंग अपशिष्ट दोनों पर लागू होगा।
• प्लास्टिक कैरी बैग की न्यूनतम मोटाई 40 माइक्रोन से बढ़ाकर 50 माइक्रोन कर दी गई तथा प्लास्टिक शीट के लिए न्यूनतम मोटाई 50 माइक्रोन निर्धारित की गई।

प्रयोज्यता का क्षेत्राधिकार नगरपालिका क्षेत्रों से बढ़ाकर ग्रामीण क्षेत्रों तक बढ़ाया जाएगा।

• ग्रामीण क्षेत्रों में नियमों के कार्यान्वयन की जिम्मेदारी ग्राम पंचायत को दी गई है।
• व्यक्तिगत और थोक उत्पादकों के लिए स्रोत पर अपशिष्ट पृथक्करण की शुरूआत

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम 2018:

• बहुस्तरीय प्लास्टिक (एमएलपी) (पैकेजिंग के लिए प्रयुक्त या प्रयुक्त होने वाली सामग्री, जिसमें प्लास्टिक की कम से कम एक परत होती है) को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करना अब उन एमएलपी पर लागू होगा जो " पुनर्चक्रण योग्य नहीं हैं, या ऊर्जा पुनःप्राप्ति योग्य नहीं हैं, या जिनका कोई वैकल्पिक उपयोग नहीं है।"
• प्लास्टिक के उत्पादक/आयातकर्ता/ब्रांड मालिक के पंजीकरण के लिए एक केंद्रीय पंजीकरण प्रणाली निर्धारित की गई।
• उत्पादक/आयातकर्ता/ब्रांड मालिक के पंजीकरण के लिए केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) द्वारा केंद्रीकृत पंजीकरण प्रणाली विकसित की जाएगी।
• नियमों का उद्देश्य उत्पादकों, आयातकों और ब्रांड मालिकों के लिए पंजीकरण प्रक्रिया को सरल बनाना है, साथ ही गैर-पुनर्चक्रणीय बहुस्तरीय प्लास्टिक को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने के लिए एक तंत्र भी प्रदान करना है।

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संशोधन नियम, 2021:

• वर्ष 2022 तक ऐसी एकल-उपयोग वाली प्लास्टिक  वस्तुओं पर प्रतिबन्ध लगाया जाएगा जिनकी उपयोगिता कम है तथा जिनसे कूड़ा फैलने की संभावना अधिक है ।
• 1 जुलाई 2022 से पॉलीस्टाइनिन और विस्तारित पॉलीस्टाइनिन सहित कुछ एकल-उपयोग वाली प्लास्टिक वस्तुओं के निर्माण, आयात, भंडारण, वितरण, बिक्री और उपयोग पर प्रतिबंध।
• एकल-उपयोग प्लास्टिक वस्तुओं के चरणबद्ध उन्मूलन के अंतर्गत शामिल न होने वाले प्लास्टिक पैकेजिंग अपशिष्ट को विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व के माध्यम से पर्यावरणीय रूप से टिकाऊ तरीके से एकत्रित और प्रबंधित किया जाएगा।
• यह जिम्मेदारी प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन संशोधन नियम, 2021 के माध्यम से कानूनी रूप से लागू की जाती है।
• ^{30 सितंबर} 2021 से प्लास्टिक कैरी बैग की मोटाई 50 माइक्रोन से बढ़ाकर 75 माइक्रोन और 31 दिसंबर 2022 से 120 माइक्रोन कर दी गई ^है ।

प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन (संशोधन) नियम, 2022:

• प्लास्टिक पैकेजिंग के लिए ई.पी.आर. पर दिशा-निर्देश प्रस्तुत किए गए। इन दिशा-निर्देशों में ई.पी.आर., प्लास्टिक पैकेजिंग अपशिष्ट के पुनर्चक्रण, कठोर प्लास्टिक पैकेजिंग के पुनः उपयोग और पुनर्चक्रित प्लास्टिक सामग्री के उपयोग के लिए अनिवार्य लक्ष्य निर्धारित किए गए हैं।
• जो लोग ईपीआर लक्ष्यों को पूरा करने में विफल रहेंगे , उन पर प्रदूषणकर्ता ही भुगतान करेगा सिद्धांत के आधार पर पर्यावरण क्षतिपूर्ति लगाई जाएगी ।
• इसका उद्देश्य पर्यावरण की रक्षा और सुधार करना, तथा प्रदूषण को रोकना, नियंत्रित करना और कम करना है।
• यह सिद्धांत प्रदूषणकर्ताओं को पर्यावरण को हुए नुकसान की भरपाई के लिए जिम्मेदार ठहराता है, चाहे उनका इरादा कुछ भी हो।
• दिशानिर्देश प्लास्टिक पैकेजिंग अपशिष्ट की चक्रीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए एक रूपरेखा प्रदान करते हैं।

ब्लैक कार्बन उत्सर्जन और पीएमयूवाई

संदर्भ: नवंबर 2021 में ग्लासगो में UNFCCC COP26 जलवायु वार्ता के दौरान घोषित 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की भारत की प्रतिबद्धता, देश को कार्बन तटस्थता की वैश्विक खोज में एक प्रमुख दावेदार के रूप में स्थापित करती है।

• नवीन एवं नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय के अनुसार, भारत ने 2023 तक 180 गीगावाट की नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को पार कर लिया है तथा 2030 तक 500 गीगावाट तक पहुंचने के अपने महत्वाकांक्षी लक्ष्य को पूरा करने की दिशा में अग्रसर है।
• प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (पीएमयूवाई), एक सरकारी योजना है, जो ब्लैक कार्बन उत्सर्जन को कम करके शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने में योगदान करने की महत्वपूर्ण क्षमता रखती है।

ब्लैक कार्बन (बीसी) को समझना:

• ब्लैक कार्बन (बीसी) एक काला, कालिख जैसा पदार्थ है जो बायोमास और जीवाश्म ईंधनों के अपूर्ण दहन के कारण अन्य प्रदूषकों के साथ उत्सर्जित होता है।
• कार्बन डाइऑक्साइड (CO2) के बाद ग्लोबल वार्मिंग में दूसरा सबसे बड़ा योगदानकर्ता होने के नाते, बी.सी. एक अल्पकालिक प्रदूषक है, जिसे उत्सर्जन बंद होने पर वायुमंडल से शीघ्र ही समाप्त किया जा सकता है।
• अपनी छोटी सी आयु के बावजूद, बीसी में महत्वपूर्ण जोखिम मौजूद हैं, जिनमें ग्लोबल वार्मिंग में योगदान तथा हृदय रोग, जन्म संबंधी जटिलताएं और असमय मृत्यु जैसे प्रतिकूल स्वास्थ्य प्रभाव शामिल हैं।

स्रोत और प्रभाव:

• भारत में, अधिकांश ब्लैक कार्बन उत्सर्जन पारंपरिक चूल्हों में बायोमास जलाने से होता है, साथ ही गैस और डीजल इंजनों, कोयला आधारित बिजली संयंत्रों और अन्य जीवाश्म ईंधन जलाने वाले स्रोतों से भी उत्सर्जन होता है।
• ये उत्सर्जन पार्टिकुलेट मैटर (पीएम) प्रदूषण में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं, अकेले आवासीय क्षेत्र भारत के कुल ब्लैक कार्बन उत्सर्जन का 47% हिस्सा है, इसके बाद उद्योगों (22%) और डीजल वाहनों (17%) का स्थान आता है।
• ब्लैक कार्बन के प्रतिकूल प्रभाव जलवायु परिवर्तन से भी आगे तक फैले हुए हैं, जिनका सीधा संबंध स्वास्थ्य संबंधी खतरों और पर्यावरणीय क्षरण से है, जिसमें सतह परावर्तकता (अल्बेडो) में कमी के कारण बर्फ और बर्फ पिघलने में तेजी शामिल है।
• प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (पीएमयूवाई), जिसका उद्देश्य घरों में स्वच्छ खाना पकाने का ईंधन उपलब्ध कराना है, पारंपरिक बायोमास-जलाने वाले चूल्हों से स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की ओर संक्रमण करके ब्लैक कार्बन उत्सर्जन को कम करने में एक महत्वपूर्ण कदम का प्रतिनिधित्व करती है, इस प्रकार यह शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की दिशा में भारत की यात्रा में महत्वपूर्ण योगदान देती है।

प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना (PMUY) क्या है?

के बारे में:

• पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्रालय (एमओपीएनजी) ने 2016 में एक प्रमुख योजना के रूप में 'प्रधानमंत्री उज्ज्वला योजना' (पीएमयूवाई) की शुरुआत की थी, जिसका उद्देश्य ग्रामीण और वंचित परिवारों को एलपीजी जैसे स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन उपलब्ध कराना था, जो अन्यथा पारंपरिक खाना पकाने के ईंधन जैसे कि लकड़ी, कोयला, गोबर के उपले आदि का उपयोग कर रहे थे।
• पारंपरिक खाना पकाने के ईंधन के उपयोग से ग्रामीण महिलाओं के स्वास्थ्य पर हानिकारक प्रभाव पड़ता है, साथ ही भारी मात्रा में कणिका तत्व और ब्लैक कार्बन के उत्सर्जन के कारण पर्यावरण पर भी प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

उद्देश्य:

• भारत में अशुद्ध खाना पकाने वाले ईंधन, जो अधिक मात्रा में काला कार्बन उत्सर्जित करता है, के कारण होने वाली मौतों की संख्या को कम करना।
• जीवाश्म ईंधन के जलने और ब्लैक कार्बन उत्सर्जन के कारण घर के अंदर होने वाले वायु प्रदूषण के कारण होने वाली बड़ी संख्या में तीव्र श्वसन संबंधी बीमारियों से छोटे बच्चों को बचाना।
• ग्रामीण एवं गरीब परिवारों को स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन उपलब्ध कराना तथा पारंपरिक खाना पकाने के ईंधन पर उनकी निर्भरता कम करना।
• एलपीजी कनेक्शन के साथ बुनियादी ढांचे की स्थापना करना, जिसमें निःशुल्क गैस स्टोव उपलब्ध कराना, एलपीजी सिलेंडरों के लिए जमा राशि उपलब्ध कराना तथा वितरण नेटवर्क की स्थापना करना शामिल है।

विशेषताएँ:

• इस योजना के तहत बीपीएल परिवारों को प्रत्येक एलपीजी कनेक्शन के लिए 1600 रुपये की वित्तीय सहायता प्रदान की जाती है ।
•  उज्ज्वला 2.0 योजना के तहत लाभार्थियों को बिना किसी जमा राशि के एलपीजी कनेक्शन के साथ-साथ पहली रिफिल और एक हॉटप्लेट भी निःशुल्क प्रदान की जाती है।
• बी.सी. उत्सर्जन शमन योजना की चुनौतियाँ:
• ऊर्जा आवश्यकताएं और पारंपरिक ईंधन: पीएमयूवाई से लाभान्वित होने वाले परिवारों की आधी से अधिक ऊर्जा आवश्यकताएं अभी भी पारंपरिक ईंधनों से पूरी होती हैं, जिससे उच्च स्तर का ब्लैक कार्बन उत्सर्जित होता है।
• आरटीआई डेटा के अनुसार , 2022-23 में, सभी  पीएमयूवाई लाभार्थियों में से  25% ने या तो शून्य एलपीजी रिफिल या केवल  एक एलपीजी रिफिल का लाभ उठाया, जिसका अर्थ है कि वे अभी भी खाना पकाने के लिए पूरी तरह से पारंपरिक बायोमास पर निर्भर हैं , जो ब्लैक कार्बन के उत्सर्जन को बढ़ाता है।
• स्वास्थ्य और कल्याण पर प्रभाव: एलपीजी की कमी और पारंपरिक ईंधन पर बढ़ती निर्भरता महिलाओं और बच्चों को असमान रूप से प्रभावित करती है, जिससे ब्लैक कार्बन और अन्य प्रदूषकों के कारण घर के अंदर वायु प्रदूषण बढ़ जाता है, स्वास्थ्य संबंधी चिंताएं पैदा होती हैं और असमय मौतें होती हैं।
• एलपीजी सब्सिडी और वहनीयता: अक्टूबर 2023 में, सरकार ने एलपीजी सब्सिडी को ₹200 से बढ़ाकर ₹300 कर दिया। हालाँकि, इस समायोजन के बावजूद, 14.2 किलोग्राम के एलपीजी सिलेंडर की कीमत लगभग ₹600 बनी हुई है, जो कई पीएमयूवाई लाभार्थियों के लिए गाय के गोबर और जलाऊ लकड़ी जैसे मुफ़्त विकल्पों की तुलना में वहनीयता की चुनौतियाँ पेश करती है।
  • पीएमयूवाई लाभार्थियों के लिए गाय का गोबर और जलाऊ लकड़ी अधिक सस्ती है, इसलिए इसका उपयोग अधिक प्रचलित है, जिससे ब्लैक कार्बन की समस्या बढ़ रही है।
• अंतिम-मील कनेक्टिविटी में बाधा: एलपीजी वितरण नेटवर्क में अंतिम-मील कनेक्टिविटी की कमी, ब्लैक कार्बन उत्सर्जन को कम करने में पीएमयूवाई की सफलता के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती है, विशेष रूप से दूरदराज के ग्रामीण क्षेत्रों पर इसका प्रभाव पड़ता है, जो बायोमास जलने पर अत्यधिक निर्भर हैं, जो ब्लैक कार्बन का एक महत्वपूर्ण स्रोत है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• कोल-बेड मीथेन (CBM):  इस चुनौती से निपटने के लिए एक संभावित दृष्टिकोण बायोमास कम्पोस्टिंग के माध्यम से स्थानीय रूप से कोल-बेड मीथेन (CBM) गैस का उत्पादन करना है। CBM कम ब्लैक-कार्बन उत्सर्जन और निवेश आवश्यकताओं के साथ एक स्वच्छ ईंधन विकल्प प्रस्तुत करता है।
  • पंचायतों के नेतृत्व में स्थानीय पहल से गांव स्तर पर सीबीएम गैस उत्पादन को बढ़ावा मिल सकता है, जिससे यह सुनिश्चित हो सकेगा कि प्रत्येक ग्रामीण परिवार को स्वच्छ खाना पकाने वाले ईंधन तक पहुंच मिल सके।
• एलपीजी के उपयोग को बढ़ावा देना: पारंपरिक ईंधन की तुलना में एलपीजी के लाभों को रेखांकित करने के लिए जागरूकता अभियान शुरू करना, तथा स्वास्थ्य और पर्यावरण पर इसके सकारात्मक प्रभावों पर प्रकाश डालना।
• आपूर्ति श्रृंखला दक्षता में वृद्धि:  एलपीजी वितरण नेटवर्क के भीतर अंतिम मील तक कनेक्टिविटी को मजबूत करने के लिए बुनियादी ढांचे के विकास में निवेश करना, विशेष रूप से दूरदराज के ग्रामीण क्षेत्रों में स्वच्छ खाना पकाने के ईंधन तक निरंतर पहुंच सुनिश्चित करना।
• स्वच्छ ऊर्जा विकल्पों का विस्तार: खाना पकाने के प्रयोजनों के लिए बायोगैस या सौर ऊर्जा जैसे वैकल्पिक स्वच्छ ऊर्जा स्रोतों की जांच करना, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां एल.पी.जी. की उपलब्धता सीमित है।
• सामुदायिक भागीदारी:  स्वच्छ ऊर्जा को अपनाने से संबंधित निर्णय लेने की प्रक्रिया में स्थानीय समुदायों, विशेषकर महिलाओं और युवाओं को शामिल करना, यह सुनिश्चित करना कि उनकी आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं पर उचित रूप से विचार किया जाए।