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कच्चातीवु में बॉक्स के बाहर सोचने की आवश्यकता है

चर्चा में क्यों?

हाल ही में संसद में अविश्वास प्रस्ताव पर बहस के दौरान प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी ने कच्चातीवु द्वीप का उल्लेख किया था।

कच्चातीवु द्वीप का इतिहास क्या है?

• स्थान:  कच्चाथीवु पाक जलडमरूमध्य में स्थित एक निर्जन द्वीप है, जो 14वीं शताब्दी में ज्वालामुखी विस्फोट से उत्पन्न हुआ था।
• इसकी लंबाई 1.6 किमी से अधिक नहीं है तथा सबसे चौड़े स्थान पर इसकी चौड़ाई 300 मीटर से थोड़ी अधिक है।
• भौगोलिक दृष्टि से यह रामेश्वरम (भारत) के उत्तर-पूर्व और जाफना (श्रीलंका) के दक्षिण-पश्चिम में स्थित है।
• इस द्वीप पर सेंट एंथोनी चर्च स्थित है, जो 20वीं सदी के आरंभ में निर्मित एक कैथोलिक तीर्थस्थल है, जो इस द्वीप पर एकमात्र इमारत है।

समुद्री सीमा समझौते का अवलोकन

समुद्री सीमा समझौता श्रीलंका और भारत के बीच एक दूसरे के जलक्षेत्र में मछली पकड़ने की ऐतिहासिक प्रथाओं को संबोधित करता है। हालांकि लंबे समय तक संघर्ष नहीं हुआ, लेकिन 1974-76 में समझौतों पर हस्ताक्षर करने के बाद मुद्दे उठे।

• ऐतिहासिक मत्स्य पालन प्रथाएँ:  दोनों देशों के मछुआरे पारंपरिक रूप से बिना किसी विवाद के एक-दूसरे के जल क्षेत्र में मछली पकड़ने की गतिविधियों में लगे हुए हैं।
• मुद्दों का उद्भव:  1974-76 के दौरान जब दोनों देशों के बीच औपचारिक समझौते हुए तो समस्याएं उत्पन्न हुईं।
• 1974 समुद्री सीमा निर्धारण: 1974 के समझौते का उद्देश्य विशेष रूप से पाक जलडमरूमध्य क्षेत्र में समुद्री सीमा को परिभाषित करना था।
• संप्रभुता और नियंत्रण:  1974 के समझौते के अनुसार, प्रत्येक देश को सीमा के अपने-अपने पक्षों पर जल, द्वीप, महाद्वीपीय शेल्फ और उप-भूमि पर संप्रभुता, अनन्य अधिकार क्षेत्र और नियंत्रण प्रदान किया गया था। हालाँकि, दोनों देशों के जहाजों के लिए नौवहन अधिकार सुरक्षित रखे गए थे।

1976 भारत और श्रीलंका के बीच समझौता

• दोनों पक्ष अपने-अपने कानूनों, विनियमों और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार अपने प्रादेशिक समुद्र और विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र में नौवहन के अधिकारों को बनाए रखने पर सहमत हुए।
• इस समझौते के तहत भारत और श्रीलंका के बीच अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा स्थापित की गई, तथा यह निर्णय तमिलनाडु राज्य विधानसभा से परामर्श किए बिना लिया गया।

संघर्ष का अवलोकन

• भारतीय मछुआरे अधिक मात्रा में मछली पकड़ने की तलाश में श्रीलंकाई जलक्षेत्र में अतिक्रमण कर रहे हैं, जिसके कारण इस क्षेत्र में मछलियों की संख्या में कमी आ रही है।
• भारतीय महाद्वीपीय शेल्फ में मछलियों और जलीय जीवन की कमी से समस्या और बढ़ गई है।
• आधुनिक मछली पकड़ने की विधियां, जैसे हानिकारक मछली पकड़ने वाली ट्रॉलियों का उपयोग, समुद्री जीवन और पारिस्थितिकी तंत्र को होने वाले नुकसान को बढ़ा रही हैं।
• श्रीलंकाई अधिकारी अपनी समुद्री सीमाओं को अवैध शिकार से बचाने तथा स्थानीय मछुआरों की आजीविका की रक्षा के लिए गिरफ्तारियां कर रहे हैं तथा हिंसक उपाय भी अपना रहे हैं।
• दोनों पक्षों द्वारा बल प्रयोग न करने पर सहमति जताने के बावजूद संघर्ष जारी है तथा हिंसा की घटनाएं अभी भी हो रही हैं।
• 2009 में, श्रीलंका ने देश में तमिल विद्रोहियों के पुनरुत्थान को रोकने के लिए पाक जलडमरूमध्य में अपनी समुद्री सुरक्षा को महत्वपूर्ण रूप से मजबूत किया।

कच्चातिवू द्वीप पर तमिलनाडु के रुख को समझना

• तमिलनाडु, रामनाद जमींदारी के पिछले शासन और भारतीय तमिल मछुआरों के पारंपरिक मछली पकड़ने के अधिकारों के कारण कच्चातीवु पर ऐतिहासिक नियंत्रण रखता है।
• तमिलनाडु राज्य विधान सभा से परामर्श किये बिना ही इस द्वीप को श्रीलंका को हस्तांतरित कर दिया गया।
• 1991 में तमिलनाडु विधानसभा ने एक प्रस्ताव पारित कर कच्चातीवु को पुनः प्राप्त करने का आग्रह किया।
• 2008 में तमिलनाडु ने एक कानूनी याचिका दायर की, जिसमें तर्क दिया गया कि कच्चातीवु को सौंपने के लिए संविधान संशोधन की आवश्यकता होगी।
• 2012 में, तमिलनाडु ने इस मामले को सर्वोच्च न्यायालय तक उठाया तथा श्रीलंका द्वारा भारतीय मछुआरों की बढ़ती हुई गिरफ्तारी के बाद त्वरित कार्रवाई की मांग की।

द्वीप विवाद पर भारत का रुख

• भारत सरकार का रुख यह है कि विवादित द्वीप के संबंध में किसी भी भारतीय क्षेत्र को नहीं सौंपा गया है या संप्रभुता का परित्याग नहीं किया गया है।
• समझौते के अनुसार, यह द्वीप भारत-श्रीलंका अंतर्राष्ट्रीय समुद्री सीमा रेखा के श्रीलंकाई पक्ष में स्थित है।
• इस मामले को लेकर भारत सरकार और श्रीलंका के बीच उच्च स्तरीय चर्चा हुई है।
• यह मामला फिलहाल भारत के सर्वोच्च न्यायालय में निर्णय की प्रतीक्षा में है।