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The Hindi Editorial Analysis- 30th April 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

ईवीएम-वीवीपैट मामले का फैसला निराशाजनक

चर्चा में क्यों?

सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय चुनावों के दौरान वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) के पूर्ण सत्यापन के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया। इसके अलावा, अदालत ने पिछले बैलेट पेपर सिस्टम पर वापस लौटने के विचार को भी खारिज कर दिया, जो कि हाल के दिनों में विपक्षी दलों द्वारा की गई मांग थी।

स्पष्टीकरण:

  • सुप्रीम कोर्ट के फैसले का तात्पर्य यह है कि वीवीपैट की 100% जांच नहीं होगी।
  • विपक्षी दल पुरानी मतपत्र प्रणाली की ओर लौटने के अपने प्रयास में सफल नहीं हुए।

भारत में वीवीपैट की शुरूआत की समयरेखा

The Hindi Editorial Analysis- 30th April 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

  • वीवीपीएटी मशीनों की अवधारणा सर्वप्रथम 2010 में तब सामने आई थी जब भारत का चुनाव आयोग (ईसीआई) ईवीएम आधारित मतदान प्रक्रिया की पारदर्शिता बढ़ाने के लिए राजनीतिक दलों के साथ विचार-विमर्श कर रहा था।
  • वी.वी.पी.ए.टी. प्रोटोटाइप के फील्ड परीक्षण 2011 में लद्दाख, तिरुवनंतपुरम, चेरापूंजी, पूर्वी दिल्ली और जैसलमेर जैसे विभिन्न स्थानों पर हुए।
  • डिजाइन में सुधार, अतिरिक्त परीक्षण और राजनीतिक दलों से प्राप्त फीडबैक के बाद, भारत निर्वाचन आयोग की एक विशेषज्ञ समिति ने 2013 में वीवीपीएटी डिजाइन को आधिकारिक रूप से मंजूरी दे दी।
  • 2013 में चुनाव संचालन नियम 1961 में संशोधन करके ईवीएम के ड्रॉप बॉक्स के साथ प्रिंटर जोड़ने की अनुमति दी गई, जिससे वीवीपीएटी के एकीकरण का मार्ग प्रशस्त हुआ।
  • वीवीपैट का प्रथम प्रयोग 2013 में नागालैंड के नोकसेन विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र के सभी 21 मतदान केन्द्रों पर किया गया था।
  • इसके बाद, भारत निर्वाचन आयोग ने वी.वी.पी.ए.टी. को चरणबद्ध तरीके से लागू करने का निर्णय लिया, तथा जून 2017 तक इसे पूर्ण रूप से अपना लिया गया।
  • 2018 में, ईसीआई ने ईवीएम परिणामों के साथ वीवीपीएटी पर्चियों के क्रॉस-रेफरेंसिंग के लिए सांख्यिकीय रूप से वैध नमूना आकार निर्धारित करने के लिए भारतीय सांख्यिकी संस्थान (आईएसआई) से सहायता मांगी थी।
  • इस परामर्श के आधार पर, भारत निर्वाचन आयोग ने प्रत्येक विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र में यादृच्छिक रूप से चुने गए मतदान केंद्र से वीवीपैट पर्चियों के क्रॉस-सत्यापन को अनिवार्य बना दिया।
  • बाद में 2019 के सुप्रीम कोर्ट के फैसले के बाद इस आवश्यकता को बढ़ाकर प्रति विधानसभा सीट पर पांच मतदान केंद्र शामिल कर दिया गया।
  • इन पांच मतदान केंद्रों का चयन संबंधित रिटर्निंग अधिकारी की देखरेख में उम्मीदवारों या उनके प्रतिनिधियों की उपस्थिति में यादृच्छिक ड्रा के माध्यम से किया जाता है।

वीवीपैट से संबंधित कानूनी मामले क्या हैं?

  • सुब्रमण्यम स्वामी बनाम ईसीआई (2013):  सुप्रीम कोर्ट ने स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए पेपर ट्रेल की आवश्यकता पर जोर दिया। इसने सरकार को वीवीपीएटी के कार्यान्वयन के लिए धन आवंटित करने का निर्देश दिया।
  • चंद्रबाबू नायडू केस (2019): 
    • इस मामले में, चंद्रबाबू नायडू ने सुप्रीम कोर्ट में याचिका दायर कर कम से कम 50% वीवीपीएटी पर्चियों की रैंडम गिनती अनिवार्य करने की मांग की। चुनाव आयोग ने चिंता व्यक्त की कि इस प्रक्रिया से चुनाव परिणामों की घोषणा में काफी देरी होगी, क्योंकि एक ही मतदान केंद्र में ईवीएम की गिनती के साथ वीवीपीएटी पर्चियों की क्रॉस-सत्यापन में लगभग एक घंटा लगता है। 
    • चुनाव आयोग ने वी.वी.पी.ए.टी. पर्चियों के मिलान हेतु मतदान केन्द्रों की संख्या बढ़ाने में बाधा के रूप में जनशक्ति की उपलब्धता जैसी चुनौतियों का हवाला दिया। 
    • इन चुनौतियों के बावजूद, विपक्षी दलों ने इस बात पर जोर दिया कि चुनाव की अखंडता को बनाए रखना, परिणाम घोषणा में संभावित देरी से कहीं अधिक महत्वपूर्ण है। 
    • परिणामस्वरूप, न्यायालय ने चुनाव आयोग को सभी मतदान केन्द्रों पर 50% यादृच्छिक गणना लागू करने के बजाय पांच मतदान केन्द्रों पर वीवीपैट की गणना करने का निर्देश दिया।

हालिया वीवीपैट-ईवीएम मिलान मामला

  • वर्ष 2023 में, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) ने सर्वोच्च न्यायालय में एक याचिका दायर कर चुनावों की अखंडता सुनिश्चित करने के लिए वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) रिकॉर्ड के साथ इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) डेटा के सत्यापन का आग्रह किया।
  • इस याचिका में, अन्य समान अनुरोधों के साथ मिलकर, वीवीपीएटी का उपयोग करके ईवीएम पर दर्ज मतों की पूर्ण मान्यता की वकालत की गई है।
  • इस प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, एडीआर ने वीवीपैट पर्चियों पर बारकोड के उपयोग का प्रस्ताव रखा।

हालिया वीवीपीएटी-ईवीएम मिलान मामले की मुख्य जानकारी

  • 2023 में, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) ने सर्वोच्च न्यायिक निकाय के समक्ष एक कानूनी अपील प्रस्तुत की, जिसमें चुनावों की निष्पक्षता बनाए रखने के लिए वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) रिकॉर्ड का उपयोग करके इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) के डेटा को डाले गए वोटों की जानकारी के साथ क्रॉस-सत्यापित करने की आवश्यकता पर बल दिया गया।
  • इस याचिका में, अन्य याचिकाओं के साथ, वीवीपीएटी प्रणाली के माध्यम से ईवीएम पर दर्ज मतों का पूर्ण 100% ऑडिट करने की मांग की गई है।
  • इस सत्यापन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित और त्वरित करने के लिए, एडीआर ने कुशल क्रॉस-रेफरेंसिंग के लिए वीवीपीएटी पर्चियों पर बारकोड को एकीकृत करने की सिफारिश की।

वीवीपैट-ईवीएम मिलान मामले में सुप्रीम कोर्ट ने क्या फैसला सुनाया है?

  • इस याचिका के साथ-साथ अन्य समान याचिकाओं का उद्देश्य वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) के माध्यम से इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) पर डाले गए मतों का पूर्ण सत्यापन करना है।
  • पूर्ण सत्यापन सुनिश्चित करने के लिए, याचिका में वीवीपीएटी प्रणाली का उपयोग करके मतों की 100% जांच के महत्व पर बल दिया गया है।
  • सत्यापन प्रक्रिया में तेजी लाने के लिए, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर) ने वीवीपीएटी पर्चियों पर बारकोड के उपयोग का प्रस्ताव रखा।

भारतीय चुनाव प्रक्रिया पर सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों का सारांश

  • भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय चुनावों में वीवीपीएटी के 100% सत्यापन के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया है और चुनावी प्रक्रिया में विश्वास प्रदर्शित करते हुए पिछली मतपत्र प्रणाली पर लौटने के विचार को भी खारिज कर दिया है।
  • हालाँकि, न्यायालय ने भारत की चुनावी प्रक्रियाओं की अखंडता को मजबूत करने के लिए भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को दो महत्वपूर्ण निर्देश और कुछ सिफारिशें जारी की हैं।
    • पहला निर्देश:
      • अदालत ने चुनाव आयोग को निर्देश दिया है कि वह चुनाव परिणाम की घोषणा के बाद 45 दिनों की अवधि के लिए प्रतीक लोडिंग इकाइयों (एसएलयू) को सुरक्षित रूप से सील करके अपने पास रखे।
      • एसएलयू मेमोरी इकाइयों के रूप में कार्य करते हैं, जिन्हें शुरू में कंप्यूटर से जोड़कर उनमें चुनाव चिन्ह लोड किए जाते हैं, तथा बाद में उनका उपयोग वीवीपीएटी मशीनों पर उम्मीदवारों के चिन्ह डालने के लिए किया जाता है।
    • दूसरा निर्देश:
      • पहली बार, न्यायालय ने उम्मीदवारों को परिणाम घोषित होने के बाद इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) के सत्यापन का अनुरोध करने का अधिकार दिया है।
      • यदि चुनाव में दूसरे और तीसरे स्थान पर आने वाले उम्मीदवार परिणाम घोषित होने के 7 दिनों के भीतर ऐसी मांग करते हैं, तो इंजीनियरों की एक टीम को ईवीएम माइक्रोकंट्रोलर में जली हुई मेमोरी की जांच करनी होगी।
      • इस सत्यापन से जुड़े खर्च के लिए उम्मीदवार स्वयं जिम्मेदार होंगे, यदि ईवीएम में कोई छेड़छाड़ पाई जाती है तो इसकी प्रतिपूर्ति की जाएगी।
    • वीवीपैट पर सुझाव:
      • भारत निर्वाचन आयोग को सलाह दी गई है कि वह व्यक्तिगत रूप से मैन्युअल रूप से वीवीपैट पर्चियों की गिनती करने के स्थान पर वीवीपैट पर्चियों की गिनती करने वाली मशीन का उपयोग करने की संभावना तलाशे।
      • वी.वी.पी.ए.टी. पर्चियों पर बारकोड लगाने से मशीन आधारित गणना में सुविधा हो सकती है, जिससे कार्यकुशलता और सटीकता में वृद्धि हो सकती है।

ईवीएम सत्यापन के संबंध में प्रमुख कानूनी घटनाक्रमों का सारांश

  • सर्वोच्च न्यायालय ने एक नया प्रावधान पेश किया है, जिसके तहत पहली बार उम्मीदवारों को इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) के सत्यापन का अनुरोध करने की अनुमति दी गई है।
  • यदि दूसरे और तीसरे स्थान पर आने वाले उम्मीदवार परिणाम की घोषणा के 7 दिनों के भीतर औपचारिक अनुरोध करते हैं, तो ईवीएम माइक्रोकंट्रोलर में बर्न मेमोरी का सत्यापन चुनाव परिणाम की घोषणा के बाद इंजीनियरों की एक टीम द्वारा किया जाना चाहिए।
  • उम्मीदवारों को इस सत्यापन प्रक्रिया का खर्च स्वयं वहन करना होगा, यदि ईवीएम के साथ किसी प्रकार की छेड़छाड़ पाई जाती है तो इसकी प्रतिपूर्ति कर दी जाएगी।

वीवीपैट गणना प्रक्रिया में सुधार

  • भारतीय निर्वाचन आयोग (ईसीआई) वीवीपैट पर्चियों की मैन्युअल गिनती के स्थान पर मतगणना मशीनों के उपयोग के प्रस्ताव पर विचार कर रहा है।
  • एक नवीन दृष्टिकोण में वी.वी.पी.ए.टी. पर्चियों पर बारकोड शामिल करना शामिल है, जिससे मशीन की सहायता से गणना की जा सके, तथा चुनावी प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया जा सके।

अवलोकन

  • इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) में दो इकाइयां होती हैं: नियंत्रण इकाई और मतदान इकाई, जो एक केबल द्वारा जुड़ी होती हैं।
  • पीठासीन अधिकारी की देखरेख में नियंत्रण इकाई मतदान अधिकारी के पास तैनात रहती है।
  • मतदान इकाई को मतदान कक्ष में रखा जाता है, जहां मतदाता अपना मत डालते हैं।

ईवीएम की कार्यप्रणाली

  • ईवीएम की नियंत्रण इकाई और मतदान इकाई मतदान प्रक्रिया के आवश्यक घटक हैं, जो सुरक्षित और सटीक चुनाव सुनिश्चित करते हैं।
  • चुनावों के दौरान, नियंत्रण इकाई का प्रबंधन पीठासीन अधिकारी द्वारा किया जाता है, जबकि मतदाता अपना वोट डालने के लिए बैलेटिंग इकाई का उपयोग करते हैं।
  • वायर्ड कनेक्शन के माध्यम से ये इकाइयां आपस में संवाद करती हैं, वोटों को सही ढंग से पंजीकृत करती हैं और चुनावी प्रक्रिया की अखंडता को बनाए रखती हैं।

वीवीपैट का परिचय

  • चुनावी प्रक्रिया में पारदर्शिता और विश्वास बढ़ाने के लिए वोटर वेरिफाइड पेपर ऑडिट ट्रेल (वीवीपीएटी) प्रणाली लागू की गई।
  • वीवीपैट मतदाताओं को यह सत्यापित करने का अवसर प्रदान करता है कि उनके मत सही ढंग से दर्ज किए गए हैं और उनका श्रेय इच्छित उम्मीदवार को दिया गया है।
  • यह नवाचार मतदान तंत्र में सुरक्षा और सत्यापन की एक अतिरिक्त परत के रूप में कार्य करता है।

सुप्रीम कोर्ट का वीवीपैट फैसला

  • वीवीपैट पर सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक फैसले से चुनाव प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन और स्पष्टीकरण आए।
  • हालांकि मतदान प्रक्रिया के कुछ पहलुओं में परिवर्तन किया गया, लेकिन निर्णय के बाद भी कुछ मूलभूत तत्व अपरिवर्तित रहे।
  • इस फैसले का उद्देश्य चुनावी प्रणाली की पवित्रता को बनाए रखना तथा लोकतांत्रिक प्रक्रिया में मतदाताओं का विश्वास मजबूत करना था।
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FAQs on The Hindi Editorial Analysis- 30th April 2024 - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

1. How does the EVM-VVPAT case judgment impact the use of VVPATs in India?
Ans. The EVM-VVPAT case judgment is disappointing as it may affect the credibility and transparency of the electoral process in India. It may raise concerns about the reliability of VVPATs in ensuring fair elections.
2. What is the timeline of the introduction of VVPATs in India?
Ans. VVPATs were first introduced in India in a limited manner in 2013 during the general elections. Since then, their usage has been gradually increased in subsequent elections to enhance transparency and accountability.
3. Why is the EVM-VVPAT case judgment considered disappointing by many?
Ans. The EVM-VVPAT case judgment is disappointing as it may undermine the efforts to ensure free and fair elections in India. It raises doubts about the integrity of the electoral process and may erode public trust in the democratic system.
4. What are the implications of the EVM-VVPAT case judgment on the electoral system in India?
Ans. The EVM-VVPAT case judgment may lead to increased scrutiny and skepticism towards the electoral system in India. It may also result in calls for reforms to strengthen the election process and restore confidence in the democratic process.
5. How can the EVM-VVPAT case judgment impact future elections in India?
Ans. The EVM-VVPAT case judgment may influence the use of VVPATs in future elections in India. It may lead to discussions on the need for more robust safeguards and transparency measures to ensure the integrity of the electoral process.
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