Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): May 1st to 7th, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

निजी संपत्ति का पुनर्वितरण

संदर्भ:  भारत का सर्वोच्च न्यायालय वर्तमान में निजी स्वामित्व वाली संपत्तियों को अधिग्रहित करने और पुनर्वितरित करने की सरकार की क्षमता के संबंध में याचिकाओं से उत्पन्न कानूनी मुद्दों की जांच कर रहा है।

केस अवलोकन

• यह मामला मुंबई में 'अधिग्रहित' संपत्तियों के मालिकों द्वारा महाराष्ट्र आवास और क्षेत्र विकास अधिनियम में 1986 के संशोधन को चुनौती देने से उत्पन्न हुआ है।
• इस अधिनियम का उद्देश्य मुंबई में किरायेदारों के आवास के लिए जीर्ण-शीर्ण भवनों की समस्या का समाधान करना था तथा जरूरतमंद व्यक्तियों को पुनर्वितरण के लिए ऐसे भवनों के अधिग्रहण की अनुमति देना था।
• मुंबई में संपत्ति मालिक संघ ने संविधान के अनुच्छेद 14 के तहत समानता के अधिकार का उल्लंघन बताते हुए इस अधिनियम का विरोध किया।

निजी संपत्ति पर कानूनी परिप्रेक्ष्य

• संविधान ने मूलतः संपत्ति को मौलिक अधिकार के रूप में गारंटी दी थी, लेकिन बाद में इसे अनुच्छेद 300ए के तहत संवैधानिक अधिकार में बदल दिया गया।
• राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों (डीपीएसपी) का उद्देश्य सामाजिक-आर्थिक न्याय सुनिश्चित करना और आम जनता को नुकसान पहुंचाने के लिए धन के संकेन्द्रण को रोकना है।
• अनुच्छेद 39(बी) सामान्य भलाई के लिए भौतिक संसाधनों के वितरण पर जोर देता है।

सर्वोच्च न्यायालय द्वारा व्याख्या

• विभिन्न न्यायालयीन मामलों में इस बात पर बहस हुई है कि क्या निजी स्वामित्व वाले संसाधनों को समुदाय के भौतिक संसाधन माना जाना चाहिए।
• संजीव कोक मैन्युफैक्चरिंग मामले जैसे निर्णयों ने भौतिक संसाधनों की अवधारणा में निजी स्वामित्व वाले संसाधनों को शामिल करने का समर्थन किया है।

धन के पुनर्वितरण के पक्ष में तर्क

• समर्थकों का तर्क है कि पुनर्वितरण सामाजिक न्याय, गरीबी उन्मूलन को बढ़ावा देता है, सामाजिक मुद्दों को संबोधित करता है, और सामाजिक सामंजस्य को बढ़ाता है।
• उदाहरणों में नक्सल आंदोलन, गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम, तथा विवेकपूर्ण पुनर्वितरण के माध्यम से सामाजिक मुद्दों का समाधान शामिल हैं।

पुनर्वितरण के विरुद्ध तर्क

• विरोधियों का कहना है कि पुनर्वितरण से काम करने की इच्छा कम हो सकती है, बाजार की दक्षता में बाधा उत्पन्न हो सकती है, व्यक्तिगत स्वतंत्रता का हनन हो सकता है, तथा प्रशासनिक लागत बढ़ सकती है।
• बाजार में हस्तक्षेप, धन सृजन के लिए कम प्रोत्साहन और नौकरशाही की अकुशलता जैसी चुनौतियों का हवाला दिया गया है।

पहले के असफल प्रयास और आगे का रास्ता

• ऐतिहासिक रूप से, धन पुनर्वितरण के प्रयासों को सांस्कृतिक महत्व और विभिन्न राज्यों में असफल प्रयासों के कारण चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
• प्रस्तावित समाधानों में सशर्त संपत्ति अधिकार और विनियमन या धन पुनर्वितरण के माध्यम से सामाजिक न्याय पर ध्यान केंद्रित करना शामिल है।

बचत का विरोधाभास

संदर्भ:  हाल ही में, बचत का विरोधाभास, या मितव्ययिता का विरोधाभास, व्यक्तिगत बचत व्यवहार और व्यापक आर्थिक विकास पर इसके प्रभाव के कारण आर्थिक चर्चाओं में ध्यान आकर्षित कर रहा है।

बचत के विरोधाभास की अवधारणा क्या है?

के बारे में:

• बचत का विरोधाभास, जिसे मितव्ययिता का विरोधाभास भी कहा जाता है, यह मानता है कि जबकि व्यक्तिगत बचत को सकारात्मक माना जाता है, किसी अर्थव्यवस्था में समग्र बचत दर में वृद्धि से कुल आर्थिक बचत में कमी आ सकती है।
• यह सिद्धांत इस आम धारणा को चुनौती देता है कि उच्च व्यक्तिगत बचत सीधे तौर पर आर्थिक बचत में वृद्धि में योगदान देती है।

सिद्धांत की उत्पत्ति और विकास

प्रमुख ऐतिहासिक अंतर्दृष्टि:

• इस अवधारणा को जॉन मेनार्ड कीन्स ने 1936 में अपनी प्रभावशाली पुस्तक, द जनरल थ्योरी ऑफ एम्प्लॉयमेंट, इंटरेस्ट एंड मनी में विशेष रूप से लोकप्रिय बनाया था।

कीन्ज़ियन परिप्रेक्ष्य:

• कीन्ज़ियन अर्थशास्त्रियों का तर्क है कि बचत में वृद्धि से अंतिम वस्तुओं और सेवाओं पर उपभोक्ता खर्च कम हो जाता है, जिससे समग्र बचत और निवेश कम हो जाता है।
• वे इस बात पर जोर देते हैं कि उपभोक्ता व्यय आर्थिक विकास को बढ़ावा देता है, तथा बचत को उपभोक्ता बाजारों के लिए वस्तुओं के उत्पादन हेतु निवेश में लगाया जाता है।
• अपर्याप्त उपभोक्ता व्यय से इन निवेशों में गिरावट आ सकती है, जिससे आर्थिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

सरकारी भूमिका:

• कीन्सवादी सक्रिय सरकारी हस्तक्षेप की वकालत करते हैं, विशेषकर आर्थिक मंदी के दौरान।
• इन उपायों में उपभोक्ता की क्रय शक्ति बढ़ाने और मांग को प्रोत्साहित करने के लिए सरकारी खर्च को बढ़ाना शामिल हो सकता है।

विपरीत तर्क:

• इस विरोधाभास के आलोचकों का तर्क है कि बचत निवेश के लिए पूंजी का स्रोत बनती है, जिससे उपभोक्ता खर्च में कमी के बावजूद भी आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलता है।
• उपभोक्ता मांग में कमी से निवेश अल्पकालिक, उपभोक्ता-संचालित उत्पादन से दीर्घकालिक परियोजनाओं की ओर स्थानांतरित हो सकता है, जिससे पहले अव्यवहार्य परियोजनाएं भी व्यवहार्य हो सकती हैं।

भारतीय संदर्भ में मितव्ययिता का विरोधाभास किस प्रकार सामने आता है?

भारतीय संदर्भ:

• भारत की उच्च बचत दर, यद्यपि दीर्घकालिक सुरक्षा के लिए लाभदायक है, किन्तु मंदी के दौरान आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न कर सकती है।
• सीमित बचत वाला एक बड़ा अनौपचारिक क्षेत्र मामलों को जटिल बना देता है; औपचारिकीकरण को बढ़ावा देने वाली नीतियों से बचत को बढ़ावा मिल सकता है और ऋण तक पहुंच में सुधार हो सकता है।
• कम मांग के कारण व्यवसाय नई परियोजनाओं में निवेश करने से हतोत्साहित हो सकते हैं, जिससे समग्र निवेश पूल सिकुड़ सकता है, जो भारत की बुनियादी संरचना और रोजगार सृजन आवश्यकताओं के लिए एक महत्वपूर्ण मुद्दा है।

शांत करने वाले कारक:

• एक कुशल बैंकिंग प्रणाली बचत को उत्पादक निवेशों में बदल सकती है।
• आर्थिक मंदी के दौरान, सरकार मांग को प्रोत्साहित करने और रोजगार सृजन के लिए बुनियादी ढांचे और सामाजिक कार्यक्रमों पर खर्च बढ़ा सकती है।
• आर्थिक मंदी के दौरान उपभोग को प्रोत्साहित करने के लिए व्यवहारिक अर्थशास्त्र के सिद्धांतों का उपयोग किया जा सकता है।
• निष्कर्ष
• बचत का विरोधाभास पारंपरिक आर्थिक ज्ञान के लिए एक महत्वपूर्ण सैद्धांतिक चुनौती प्रस्तुत करता है, जो स्पष्ट रूप से बचत का पक्षधर है।
• जबकि कीन्ज़ियन अर्थशास्त्री बचत दरों में वृद्धि के कारण आर्थिक गतिविधियों पर पड़ने वाले संभावित नकारात्मक प्रभावों पर प्रकाश डालते हैं, वहीं आलोचक एक वैकल्पिक दृष्टिकोण प्रस्तुत करते हैं, जो बचत को समय के साथ आर्थिक उत्पादन और निवेश को समायोजित करने के लिए एक लचीले उपकरण के रूप में देखते हैं, जिससे संभावित रूप से अधिक टिकाऊ दीर्घकालिक विकास को बढ़ावा मिलता है।

तम्बाकू की कीमतों में उछाल

संदर्भ:  ब्राजील, जिम्बाब्वे और इंडोनेशिया में सूखे और असामयिक वर्षा के कारण फसल की पैदावार में कमी आने से आंध्र प्रदेश के तम्बाकू किसानों को लाभ हो रहा है।

आंध्र प्रदेश में तम्बाकू किसान कैसे लाभान्वित हो रहे हैं?

• आंध्र प्रदेश में नीलामी में कीमतें लगभग रिकॉर्ड स्तर तक बढ़ गई हैं, तथा आगे भी इसमें वृद्धि की उम्मीद है।
• नीलामी मूल्यों में उछाल: कीमतें आसमान छू रही हैं, जो प्रारंभिक अनुमानों से 30% अधिक है।
• वैश्विक फसल पैदावार का प्रभाव: कीमतों में उछाल ब्राजील और जिम्बाब्वे में फसल की क्षति के साथ-साथ इंडोनेशिया में सूखे की स्थिति से जुड़ा हुआ है।
• प्रमुख उत्पादक चीन ने अपने घरेलू सिगरेट उद्योग को बचाए रखने के लिए तम्बाकू के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया है, जिससे तम्बाकू उत्पादक देशों में कीमतों में वृद्धि हो रही है।

भारतीय उत्पादकों पर संभावित प्रभाव

• तम्बाकू निर्यातकों और भारतीय तम्बाकू बोर्ड को मांग और उत्पादन के बीच अंतर के कारण कीमतों में निरंतर वृद्धि की आशंका है, जिससे भारतीय उत्पादकों को लाभ होगा।

भारत में तम्बाकू उत्पादन के बारे में मुख्य तथ्य

कृषि-जलवायु तथ्य

• तम्बाकू उष्णकटिबंधीय क्षेत्रों से उत्पन्न होता है, लेकिन उष्णकटिबंधीय, उपोष्णकटिबंधीय और समशीतोष्ण जलवायु में पनपता है।
• आदर्श परिस्थितियों में 100 से 120 दिनों की पाला-रहित अवधि, 80°F का औसत तापमान और 88 से 125 मिमी की अच्छी तरह से वितरित मासिक वर्षा शामिल है।
• सापेक्ष आर्द्रता सुबह के समय 70-80% से लेकर दोपहर के समय 50-60% तक होती है।
• विभिन्न प्रकार के तम्बाकू को इष्टतम विकास के लिए विशिष्ट मिट्टी और जलवायु की आवश्यकता होती है।
• एफ.सी.वी. विभिन्न प्रकार की मिट्टी जैसे रेतीली दोमट, लाल दोमट और काली कपास मिट्टी में अच्छी तरह से उगता है।

आर्थिक महत्व

• तम्बाकू आर्थिक दृष्टि से एक प्रमुख वैश्विक फसल है।
• भारत में तम्बाकू की खेती कुल कृषि क्षेत्र के लगभग 0.27% क्षेत्र में होती है, जिससे प्रतिवर्ष लगभग 750 मिलियन किलोग्राम तम्बाकू पत्ती का उत्पादन होता है।
• प्रतिवर्ष, तम्बाकू से उत्पाद शुल्क राजस्व में 14,000 करोड़ रुपये का योगदान होता है, जो देश के कुल कृषि-निर्यात का 4% है।
• चीन, भारत और ब्राज़ील शीर्ष वैश्विक उत्पादकों में शामिल हैं।

उत्पादन में विविधता

• भारत में 15 राज्यों में विविध कृषि-पारिस्थितिक परिस्थितियों में विभिन्न प्रकार के तम्बाकू की खेती की जाती है।
• गुजरात, आंध्र प्रदेश और कर्नाटक तम्बाकू के क्षेत्रफल और उत्पादन दोनों में शीर्ष 3 राज्य हैं।

रोजगार और आजीविका

• तम्बाकू की खेती भारत में लगभग 36 मिलियन लोगों को आजीविका प्रदान करती है, जिनमें किसान, मजदूर और प्रसंस्करण, विनिर्माण और निर्यात में लगे कर्मचारी शामिल हैं।
• बीड़ी बनाने के काम में लगभग 4.4 मिलियन लोग कार्यरत हैं, तथा 2.2 मिलियन आदिवासी तेंदू पत्ता संग्रहण में लगे हुए हैं।

निर्यात बाज़ार और प्रतिस्पर्धा

• वर्ष 2022-23 में भारत ने 9,740 करोड़ रुपये मूल्य के तम्बाकू और तम्बाकू उत्पादों का निर्यात किया, जिसमें एफसीवी और बर्ले जैसे सिगरेट-प्रकार के तम्बाकू का महत्वपूर्ण योगदान था।
• भारतीय एफसीवी तम्बाकू के प्रमुख आयातकों में यूके, जर्मनी, बेल्जियम, दक्षिण कोरिया और दक्षिण अफ्रीका शामिल हैं।
• निर्यात बाजार में प्रमुख प्रतिस्पर्धी देश ब्राज़ील, जिम्बाब्वे, तुर्की, चीन और इंडोनेशिया हैं।
• विश्व के 13% तम्बाकू उत्पादन के बावजूद भारत वैश्विक तम्बाकू पत्ती निर्यात में केवल 5% का योगदान देता है।

भारतीय तम्बाकू का प्रतिस्पर्धात्मक लाभ

• अन्य उत्पादक देशों की तुलना में भारतीय तम्बाकू में भारी धातुओं, टीएसएनए और कीटनाशक अवशेषों का स्तर कम है।
• भारत की विविध कृषि-जलवायु परिस्थितियां वैश्विक ग्राहकों की प्राथमिकताओं को पूरा करते हुए विभिन्न प्रकार के तम्बाकू उत्पादन की अनुमति देती हैं।
• भारत की कम उत्पादन लागत और निर्यात कीमतें इसे प्रतिस्पर्धात्मक बढ़त प्रदान करती हैं, जिससे भारतीय तम्बाकू 'पैसे के हिसाब से उचित मूल्य' वाला विकल्प बन जाता है।

तम्बाकू से संबंधित पहल

वैश्विक

• विश्व स्वास्थ्य संगठन (डब्ल्यूएचओ) ने तम्बाकू महामारी से निपटने के लिए 2003 में डब्ल्यूएचओ फ्रेमवर्क कन्वेंशन ऑन टोबैको कंट्रोल (डब्ल्यूएचओ एफसीटीसी) को लागू किया था।
• वर्तमान में भारत सहित 182 देश इस संधि के पक्षकार हैं।
• डब्ल्यूएचओ एमपावर उपाय डब्ल्यूएचओ एफसीटीसी के अनुरूप हैं और इनसे जीवन बचाने और स्वास्थ्य देखभाल लागत कम करने में मदद मिली है।
• वैश्विक तंबाकू निगरानी प्रणाली (GTSS) चार सर्वेक्षणों के माध्यम से तंबाकू नियंत्रण उपायों को लागू करने और WHO के FCTC और MPOWER तकनीकी पैकेज की निगरानी करने के लिए देशों की क्षमता को बढ़ाती है।

भारत

• राष्ट्रीय तम्बाकू नियंत्रण कार्यक्रम (एनटीसीपी) लागू है।
• सिगरेट और अन्य तम्बाकू उत्पाद अधिनियम, 2003, विज्ञापन, प्रचार और प्रायोजन को प्रतिबंधित करके, सार्वजनिक स्थानों पर धूम्रपान पर रोक लगाकर, तथा सभी तम्बाकू उत्पाद पैकेजिंग पर स्वास्थ्य चेतावनियाँ लागू करके तम्बाकू उत्पादों को नियंत्रित करता है।
• खाद्य सुरक्षा एवं मानक अधिनियम के तहत तम्बाकू या निकोटीन युक्त खाद्य उत्पादों के उत्पादन, बिक्री, भंडारण और वितरण पर प्रतिबंध है।

चूहा बिल खनन

अवलोकन

• चूहा-बिल खनन, जिसका नाम चूहों के बिलों से समानता के कारण पड़ा है, कोयला निष्कर्षण की एक अवैध और अत्यंत खतरनाक विधि है जो भारत के कुछ क्षेत्रों, विशेष रूप से मेघालय में पाई जाती है।
• बड़े पैमाने पर मशीनीकृत खदानों के विपरीत, इस तकनीक में संकीर्ण, क्षैतिज सुरंगें खोदी जाती हैं जो एक व्यक्ति के गुजरने के लिए मुश्किल से पर्याप्त चौड़ी होती हैं।
• ये सुरंगें, जिन्हें "चूहा बिल" के नाम से जाना जाता है, सतह से दसियों मीटर नीचे तक फैली हो सकती हैं।
• खनिक रस्सियों, बांस की सीढ़ियों या अस्थायी सहारे का उपयोग करते हुए नीचे उतरते हैं, तथा कुदालियां और बेलचे जैसे बुनियादी औजारों के साथ तंग, खराब हवादार स्थानों में काम करते हैं।
• निकाले गए कोयले को इन तंग मार्गों से वापस ऊपर लाया जाता है, जिससे पूरी प्रक्रिया अत्यंत खतरनाक हो जाती है।

रैट होल खनन के प्रकार

• साइड-कटिंग प्रक्रिया: श्रमिक मेघालय की पहाड़ियों में 2 मीटर से कम मोटी कोयला परतों का पता लगाने के लिए पहाड़ी ढलानों में संकरी सुरंगें खोदते हैं।
• बॉक्स-कटिंग: इसमें एक आयताकार छेद बनाना, उसके बाद एक ऊर्ध्वाधर गड्ढा खोदना और फिर कोयला निकालने के लिए क्षैतिज रूप से चूहे के बिल के आकार की सुरंग खोदना शामिल है।

भौगोलिक विस्तार

• यद्यपि यह मुख्य रूप से मेघालय में प्रचलित है, लेकिन भारत के अन्य पूर्वोत्तर राज्यों में भी रैट-होल खनन के उदाहरण सामने आए हैं।
• यह विधि पतली कोयला परतों वाले क्षेत्रों में फलती-फूलती है, जो बड़े पैमाने पर खनन तकनीक के लिए अनुपयुक्त हैं।

रैट होल खनन के कारण

• गरीबी: सीमित आजीविका विकल्पों का सामना करने वाले स्थानीय आदिवासी समुदाय अक्सर जीवित रहने के लिए चूहे के बिल में खनन का सहारा लेते हैं।
• भूमि स्वामित्व संबंधी मुद्दे: अस्पष्ट भूमि अधिकारों के कारण विनियमित खदानों की स्थापना करना कठिन हो जाता है, जिससे अवैध संचालकों को खामियों का फायदा उठाने और अपनी गतिविधियां जारी रखने का मौका मिल जाता है।
• कोयले की मांग: कोयले की लगातार मांग, चाहे वह वैध हो या अवैध, रैट-होल खनन को बढ़ावा देती है।

रैट होल खनन से जुड़े मुद्दे

• जीवन और अंगों को खतरा: संकरी सुरंगों के ढहने का खतरा रहता है, जिससे अक्सर खनिक भूमिगत फंस जाते हैं।
• पर्यावरणीय क्षति: वनों की कटाई, मृदा अपरदन और जल प्रदूषण, रैट-होल खनन के स्थायी पर्यावरणीय प्रभाव हैं।

रैट होल खनन को विनियमित करना

• नागालैंड में विनियमन: बड़े पैमाने पर परिचालन की अव्यावहारिकता के कारण नागालैंड में विशिष्ट शर्तों के तहत रैट-होल खनन की अनुमति है।
• प्रवर्तन उपाय: सरकारी मंजूरी और योजनाओं के बावजूद, अवैध संचालन जारी है।

रैट होल खनन को विनियमित करने के तरीके

• आजीविका के विकल्प: स्थायी आय स्रोत प्रदान करना, कौशल कार्यक्रम प्रदान करना, तथा वैकल्पिक उद्योगों को बढ़ावा देना, समुदायों को चूहे-बिल खनन से दूर जाने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है।
• टिकाऊ प्रथाएं: बोर्ड और पिलर खनन जैसी सुरक्षित खनन तकनीकों की खोज से अधिक सुरक्षित दृष्टिकोण अपनाया जा सकता है।
• सख्त प्रवर्तन: अवैध खनन करने वालों पर कठोर दंड लगाना निवारक के रूप में कार्य कर सकता है।

कानूनी परिदृश्य

• अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ: हालांकि रैट-होल खनन से निपटने के लिए कोई विशिष्ट वैश्विक कानून नहीं है, फिर भी टिकाऊ खनन को बढ़ावा देने वाले अंतर्राष्ट्रीय नियम अप्रत्यक्ष रूप से सदस्य देशों को प्रभावित करते हैं।
• भारतीय संदर्भ: राष्ट्रीय हरित अधिकरण ने 2014 में भारत में रैट-होल खनन पर प्रतिबंध लगा दिया था, जिससे इस खतरनाक प्रथा को समाप्त करने की प्रतिबद्धता प्रदर्शित हुई।

सरकारी पहल

• एनजीटी की कार्रवाई: एनजीटी द्वारा रैट-होल खनन पर प्रतिबंध तथा मनरेगा जैसी योजनाओं का उद्देश्य इस प्रकार के खनन पर निर्भर लोगों को वैकल्पिक आजीविका प्रदान करना है।

निष्कर्ष

• एक बहुआयामी दृष्टिकोण आवश्यक है, जिसमें लघु-स्तरीय खनन पर निर्भर क्षेत्रों के लिए सुरक्षित विकल्प विकसित करने पर ध्यान केन्द्रित किया जाना चाहिए।
• मशीनीकृत, सुरक्षित खनन उपकरणों के लिए अनुसंधान में निवेश करना तथा नियमों को कठोरता से लागू करना, भविष्य में होने वाली त्रासदियों को रोकने के लिए महत्वपूर्ण कदम हैं।

जलवायु प्रवास

अवलोकन

• गंभीर मौसम संबंधी आपदाओं के कारण अपने घर छोड़ने को मजबूर व्यक्तियों की सुरक्षा के लिए व्यापक कानूनी ढांचे के अभाव के कारण जलवायु प्रवास ने हाल ही में ध्यान आकर्षित किया है।
• यह अंतर बढ़ते विस्थापन के समय में असुरक्षित आबादी को पर्याप्त सुरक्षा उपायों के बिना छोड़ देता है।

जलवायु शरणार्थियों की परिभाषा

• अंतर्राष्ट्रीय प्रवासन संगठन (आईओएम) के अनुसार, "जलवायु प्रवासन" में जलवायु परिवर्तन के कारण अचानक या क्रमिक पर्यावरणीय परिवर्तनों के कारण लोगों का अपने घरों को छोड़ना शामिल है।
• ये प्रवास अस्थायी या स्थायी हो सकते हैं, किसी देश के भीतर या सीमाओं के पार, तथा जलवायु परिवर्तन के कारण देश छोड़ने को मजबूर लोगों पर इनका प्रभाव पड़ता है।

जलवायु प्रवास के कारण

अचानक आने वाली आपदाएँ और विस्थापन:

• बाढ़, तूफान और भूकंप जैसी घटनाओं के कारण आंतरिक विस्थापन होता है, क्योंकि लोग अपने देशों के भीतर ही सुरक्षित स्थानों की तलाश करते हैं।
• नष्ट हो चुके बुनियादी ढांचे और आजीविका के कारण वापसी चुनौतीपूर्ण हो जाती है।

आपदाएं और भेद्यता:

• आपदाएं असुरक्षित आबादी को असमान रूप से प्रभावित करती हैं, विशेष रूप से उन लोगों को जिनके पास सीमित संसाधन हैं या जो उच्च जोखिम वाले क्षेत्रों में रहते हैं।
• इन समूहों को विस्थापन का अधिक खतरा रहता है तथा उन्हें पुनः उभरने में कठिनाई होती है।

धीमी गति से होने वाली आपदाएं और पलायन:

• सूखा और मरुस्थलीकरण जैसी धीमी आपदाएं भूमि और जल संसाधनों को नष्ट कर देती हैं, जिससे लोग बेहतर अवसरों की तलाश में पलायन करने को मजबूर हो जाते हैं।
• समुद्र का बढ़ता स्तर तटीय समुदायों के लिए खतरा बन रहा है, जिससे घर और कृषि भूमि जलमग्न हो जाने से स्थायी विस्थापन हो रहा है।

जलवायु प्रवास की जटिलताएँ

मिश्रित ड्राइवर:

• जलवायु-प्रेरित प्रवासन कभी-कभी किसी एक कारक के कारण होता है, बल्कि अक्सर गरीबी, राजनीतिक अस्थिरता, सामाजिक सुरक्षा के अभाव और आपदाओं के संयोजन के कारण होता है।

डेटा अंतराल और नीतिगत चुनौतियाँ:

• जलवायु प्रवास का सटीक आकलन करने में आने वाली चुनौतियों के कारण विस्थापित व्यक्तियों को सहायता प्रदान करने तथा कमजोर समुदायों में लचीलापन पैदा करने के लिए प्रभावी नीतियों के विकास में बाधा उत्पन्न होती है।

जलवायु प्रवासियों के समक्ष चुनौतियाँ

अनिश्चित आजीविका:

• जलवायु परिवर्तन के कारण प्रवासी प्रायः अपने कौशल और संपत्ति खो देते हैं, जिससे अपरिचित वातावरण में नई नौकरी ढूंढना और आजीविका का पुनर्निर्माण करना कठिन हो जाता है।
• वे कम वेतन और खराब परिस्थितियों वाले अनौपचारिक कार्य क्षेत्रों में काम करने को मजबूर हो सकते हैं, जहां उन्हें शोषण का अधिक खतरा रहता है।

एकीकरण और सामाजिक चुनौतियाँ:

• जलवायु प्रवासियों को अक्सर स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा जैसी बुनियादी सेवाओं तक पहुंचने में संघर्ष करना पड़ता है, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें सामाजिक बहिष्कार और हाशिए पर धकेल दिया जाता है।
• नई संस्कृतियों और भाषाओं को अपनाने से नए समुदायों में उनके एकीकरण में बाधा आ सकती है।

कानूनी स्थिति और संरक्षण:

• जलवायु प्रवासियों की सुरक्षा के लिए स्पष्ट कानूनी ढांचे का अभाव चुनौतियां उत्पन्न करता है, क्योंकि वे वर्तमान अंतर्राष्ट्रीय कानून के तहत शरणार्थी का दर्जा पाने के योग्य नहीं हैं।
• जलवायु परिवर्तन के कारण होने वाला विस्थापन राज्यविहीनता का कारण भी बन सकता है, विशेष रूप से उन लोगों के लिए जो सीमा पार करते हैं।

मनोवैज्ञानिक और स्वास्थ्य प्रभाव:

• जलवायु प्रवासियों को अक्सर विस्थापन के कारण मनोवैज्ञानिक संकट और आघात का सामना करना पड़ता है, मानसिक स्वास्थ्य सेवाओं तक सीमित पहुंच के कारण उनका संघर्ष और भी बढ़ जाता है।
• उन्हें अपने नए स्थानों पर नए स्वास्थ्य जोखिमों का सामना करना पड़ सकता है, जिनमें संक्रामक रोग और चरम मौसम संबंधी घटनाएं शामिल हैं, जिनका विशेष रूप से बच्चों और बुजुर्गों जैसे कमजोर समूहों पर अधिक प्रभाव पड़ेगा।

जलवायु प्रवासन से निपटने वाली नीतियों की सीमाएँ

• प्रवास के लिए वैश्विक समझौता:  मानव गतिशीलता में जलवायु परिवर्तन की स्वीकार्यता में जलवायु शरणार्थियों के बारे में स्पष्टता का अभाव है, जो अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर आम सहमति तक पहुंचने में चुनौतियों का संकेत देता है।
• क्षेत्रीय संधियाँ और घोषणाएँ:  क्षेत्रीय समझौते अक्सर जलवायु शरणार्थियों को स्पष्ट रूप से मान्यता नहीं देते हैं, जिससे अधिक व्यापक कानूनी ढाँचे की आवश्यकता पर बल दिया जाता है।
• जलवायु शरणार्थियों की पहचान:  जलवायु परिवर्तन से प्रभावित व्यक्तियों या समुदायों को शरणार्थी के रूप में पहचानना और वर्गीकृत करना, जलवायु-प्रेरित विस्थापन की जटिल प्रकृति के कारण एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
• सामूहिक विस्थापन:  जलवायु परिवर्तन पूरे समुदाय को प्रभावित कर सकता है, जिसके लिए सामूहिक प्रतिक्रिया की आवश्यकता होती है और यह व्यक्ति-आधारित शरणार्थी स्थिति की सीमाओं को दर्शाता है।

जलवायु प्रवासन से निपटने के लिए उठाए गए कदम

• बांग्लादेश जैसे देश, बढ़ते समुद्री स्तर और तूफानी लहरों से समुदायों को बचाने के लिए तटीय तटबंधों और बाढ़ प्रतिरोधी बुनियादी ढांचे में निवेश कर रहे हैं।
• फिजी जैसे द्वीपीय देश, बढ़ते समुद्री स्तर के अनुकूल भूमि का विस्तार करने जैसे नवीन समाधानों की खोज कर रहे हैं।
• किरिबाती बढ़ते समुद्री स्तर के कारण अपनी आबादी के नियोजित स्थानांतरण पर विचार कर रहा है, तथा भूमि अधिग्रहण, सांस्कृतिक संरक्षण और नई बस्तियों में आजीविका के अवसरों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।
• भारत और वियतनाम जैसे देशों में आपदाओं के लिए पूर्व चेतावनी प्रणालियां लागू की गई हैं, जिससे समय पर निकासी संभव हो सकी है और हताहतों और विस्थापन में कमी आई है।
• दीर्घकालिक विस्थापन पर कम्पाला घोषणा अफ्रीका में एक क्षेत्रीय रूपरेखा है, जो जलवायु परिवर्तन सहित विभिन्न कारकों के कारण विस्थापित हुए लोगों की आवश्यकताओं को संबोधित करती है।
• इथियोपिया में सूखा-प्रतिरोधी फसलों और सिंचाई प्रौद्योगिकियों में निवेश जैसे प्रयासों का उद्देश्य किसानों को बदलते मौसम पैटर्न के अनुकूल होने में मदद करना और खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करना है, जिससे विस्थापन का जोखिम कम हो सके।
• अन्य पहलों में प्रशांत द्वीप जलवायु गतिशीलता रूपरेखा शामिल है, जो प्रभावित देशों के बीच कानूनी आवागमन को सुगम बनाती है, तथा तुवालु-ऑस्ट्रेलिया संधि, जो जलवायु जोखिमों का सामना कर रहे तुवालुवासियों को निवास की अनुमति देती है।

भविष्य की दिशाएं

• जलवायु परिवर्तन से निपटना:  आईपीसीसी द्वारा जोर दिए जाने के अनुसार ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन को कम करने और जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को धीमा करने के लिए आक्रामक शमन रणनीतियाँ महत्वपूर्ण हैं।
• यूएनएफसीसीसी सामुदायिक लचीलापन बढ़ाने और विस्थापन जोखिम को कम करने के लिए अनुकूलन रणनीतियों को बढ़ावा देता है।
• आपदा तैयारी और जोखिम न्यूनीकरण:  यूएनडीआरआर के अनुसार, अचानक आने वाली आपदाओं से होने वाले विस्थापन को न्यूनतम करने के लिए आपदा तैयारी योजनाएं, पूर्व चेतावनी प्रणालियां और जोखिम न्यूनीकरण उपाय आवश्यक हैं।
• कानूनी रूपरेखा और संरक्षण तंत्र:  जलवायु प्रवासियों की सुरक्षा के लिए कानूनी रूपरेखा विकसित करने की वकालत UNHCR और IOM द्वारा की जाती है, जैसे शरणार्थी का दर्जा बढ़ाना या नई सुरक्षा श्रेणियां बनाना।
• नियोजित पुनर्वास और पुन:स्थापन:  ऐसे मामलों में जहां समुदाय जलवायु परिवर्तन के कारण रहने योग्य नहीं रह जाते हैं, वहां नियोजित पुनर्वास और पुन:स्थापन कार्यक्रम आवश्यक हो सकते हैं, जैसा कि विश्व बैंक की ग्राउंडस्वेल रिपोर्ट में स्वीकार किया गया है।
• सतत विकास और कृषि में निवेश:  यूएनडीईएसए के अनुसार, सतत विकास और जलवायु-स्मार्ट कृषि में निवेश करने से समुदायों को जलवायु परिवर्तन के अनुकूल होने में मदद मिल सकती है, जिससे प्रवास की आवश्यकता कम हो सकती है।
• श्रम प्रवास योजनाएँ:  जलवायु-विस्थापित आबादी के लिए अनुकूलन उपाय के रूप में देशों के बीच श्रम प्रवास को प्रोत्साहित करने से कमजोर समुदायों पर जलवायु परिवर्तन के प्रभावों को कम किया जा सकता है।

भारत में फ़िशिंग हमले

• हालिया मुद्दा: वेरिज़ोन बिज़नेस की एक हालिया रिपोर्ट ने भारत में फ़िशिंग हमलों के बढ़ते प्रचलन पर प्रकाश डाला है। साइबर अपराधी उपयोगकर्ताओं को दुर्भावनापूर्ण ईमेल खोलने या हानिकारक लिंक पर क्लिक करने के लिए धोखा देने के लिए उन्नत रणनीति अपना रहे हैं।
• परिणाम: इस प्रवृत्ति से उपयोगकर्ताओं के लिए वित्तीय हानि और व्यक्तिगत डेटा के खतरे का खतरा बढ़ जाता है।

अध्ययन के मुख्य निष्कर्ष

• रिपोर्ट में फ़िशिंग की घटनाओं की रिपोर्टिंग में सुधार का उल्लेख किया गया है, जिसमें केवल 20% उपयोगकर्ता सिमुलेशन परीक्षणों के दौरान फ़िशिंग प्रयासों की पहचान करने और रिपोर्ट करने में सक्षम हैं।
• इसी कंपनी की एक अन्य रिपोर्ट से पता चलता है कि भारत सहित एशिया-प्रशांत क्षेत्र के साइबर सुरक्षा परिदृश्य में जासूसी हमले प्रमुख हैं।
• आंकड़े: एशिया-प्रशांत क्षेत्र में, 25% साइबर हमले जासूसी के कारण होते हैं, जो यूरोप और उत्तरी अमेरिका के आंकड़ों से काफी अलग है। इस क्षेत्र में भेद्यता शोषण में 180% की वृद्धि हुई है।
• सामान्य उल्लंघन विधियाँ: सिस्टम घुसपैठ, सोशल इंजीनियरिंग और बुनियादी वेब अनुप्रयोग हमले मिलकर एशिया-प्रशांत क्षेत्र में 95% उल्लंघनों के लिए जिम्मेदार हैं।
• डेटा समझौता: अध्ययन से पता चलता है कि क्रेडेंशियल (69%), आंतरिक डेटा (37%), और गुप्त जानकारी (24%) सबसे अधिक समझौता की जाने वाली जानकारी हैं।

फ़िशिंग के बारे में:

• फ़िशिंग धोखाधड़ी के उद्देश्य से उपयोगकर्ता नाम, पासवर्ड, क्रेडिट कार्ड विवरण या बैंक जानकारी जैसी संवेदनशील जानकारी निकालने का प्रयास है।

फ़िशिंग तकनीकें:

• छद्मवेश: फ़िशिंग हमलों में, प्रेषक किसी विश्वसनीय व्यक्ति, जैसे परिवार के सदस्य, कंपनी के सीईओ, या किसी प्रसिद्ध व्यक्ति द्वारा प्रोत्साहन देने का दिखावा करता है।
• तात्कालिकता और धोखा: संदेश में अक्सर तात्कालिकता की भावना पैदा की जाती है, तथा प्राप्तकर्ता को एक नकली वेबसाइट पर जाकर तत्काल कार्रवाई करने के लिए प्रेरित किया जाता है, जो काफी हद तक एक वैध वेबसाइट के समान होती है।
• डेटा चोरी: इसके बाद उपयोगकर्ताओं से उनके लॉगिन क्रेडेंशियल्स को इनपुट करने के लिए कहा जाता है, जिसे हमलावर द्वारा पहचान की चोरी, वित्तीय धोखाधड़ी या डेटा बेचने जैसी विभिन्न अवैध गतिविधियों के लिए चुरा लिया जाता है।

जेल में बंद आरोपी व्यक्ति चुनाव लड़ तो सकते हैं, लेकिन वोट नहीं दे सकते?

अवलोकन

• जन प्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 (आरपी अधिनियम) भारत में व्यक्तियों के वोट देने और चुनाव लड़ने के अधिकारों को नियंत्रित करता है।
• यद्यपि आपराधिक आरोपों का सामना कर रहे व्यक्ति चुनाव लड़ सकते हैं, लेकिन जेल में रहते हुए उन्हें मतदान करने से रोक दिया जाता है।

मत देने का अधिकार

• भारतीय कानून के तहत मतदान का अधिकार एक वैधानिक अधिकार है, जिसे जनप्रतिनिधित्व अधिनियम द्वारा विनियमित किया जाता है।
• जनप्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 62(5) कारावास की सजा या पुलिस हिरासत में बंद व्यक्तियों के मतदान करने पर रोक लगाती है।
• न्यायालयों ने चुनावी शुचिता जैसे कारणों का हवाला देते हुए कैदियों के मताधिकार पर प्रतिबंध को बरकरार रखा है।

निर्वाचित होने का अधिकार (चुनाव लड़ना)

• जनप्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 8 के तहत दोषसिद्धि होने पर चुनाव लड़ने से अयोग्यता हो जाती है।
• आरोपों का सामना कर रहे व्यक्ति दोषी ठहराए जाने तक चुनाव लड़ सकते हैं।
• भारत का निर्वाचन आयोग लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम की धारा 11 के अंतर्गत अयोग्यता अवधि को संशोधित कर सकता है।

जनप्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 (RPA)

• आरपीए भारत में चुनाव संचालन के लिए आधार तैयार करता है तथा पारदर्शिता और निष्पक्षता सुनिश्चित करता है।
• इसमें मतदाता योग्यता, उम्मीदवार नामांकन और मतदाता सूची तैयार करने जैसे चुनाव संबंधी विभिन्न मामलों को शामिल किया गया है।

उद्देश्य और गुंजाइश:

• पारदर्शी एवं निष्पक्ष चुनाव कराने के लिए कानूनी ढांचा प्रदान करने हेतु आरपीए अधिनियमित किया गया था।
• यह संसद और राज्य विधानसभाओं के चुनावों को नियंत्रित करता है तथा चुनावी विवादों और भ्रष्ट आचरणों से निपटता है।

अधिनियमन और संशोधन:

• भारत में सुचारू चुनावी प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए 1951 में जन प्रतिनिधि कानून की शुरुआत की गई थी।
• बदलती चुनावी आवश्यकताओं और चुनौतियों के अनुरूप इसमें समय-समय पर संशोधन किया गया है।

विभिन्न कार्यालयों में आवेदन:

• जन प्रतिनिधि अधिनियम में राष्ट्रपति, उपराष्ट्रपति, प्रधानमंत्री और स्पीकर के चुनाव में विवादों को सुलझाने के प्रावधान शामिल हैं।
• इसमें संवैधानिक आवश्यकताओं के आधार पर निर्वाचित पदाधिकारियों के लिए अयोग्यता मानदंड को शामिल किया गया है।

अयोग्यता और चुनावी अपराध:

• जन प्रतिनिधि कानून के तहत आपराधिक दोष सिद्ध होने पर सांसदों और विधायकों के लिए तत्काल सीट खाली करना अनिवार्य है।
• निर्वाचित प्रतिनिधियों को जन प्रतिनिधि कानून की विशिष्ट धाराओं के अंतर्गत लाभ का पद धारण करने से प्रतिबंधित किया गया है।

राजनीतिक वित्तपोषण पर प्रावधान

• राजनीतिक दल नकद दान प्राप्त कर सकते हैं, लेकिन पारदर्शिता के लिए एक सीमा से अधिक के योगदान की सूचना देना आवश्यक है।

निष्कर्ष

• लोक प्रतिनिधित्व अधिनियम भारत में मतदान और चुनाव लड़ने को नियंत्रित करता है, तथा चुनावी निष्पक्षता और शासन संबंधी चिंताओं के बीच संतुलन स्थापित करता है।
• मतदान करना कोई मौलिक अधिकार नहीं है, तथा चुनाव लड़ने के लिए अयोग्यता दोषसिद्धि पर आधारित है, तथा इसके अपवाद और बदलते नियम हैं।