UPSC Daily Current Affairs (Hindi)- 24th June 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस3/अर्थव्यवस्था

जीएसटी परिषद की शक्तियां और कार्य

स्रोत: फाइनेंशियल एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) परिषद की 53वीं बैठक 22 जून को दिल्ली में केंद्रीय वित्त एवं कॉर्पोरेट मामलों की मंत्री निर्मला सीतारमण की अध्यक्षता में हुई।

जीएसटी परिषद क्या है?

जीएसटी परिषद एक संवैधानिक निकाय है जिसकी स्थापना भारत के संशोधित संविधान के अनुच्छेद 279ए के तहत की गई है। इसमें केंद्रीय वित्त मंत्री (अध्यक्ष के रूप में), केंद्रीय वित्त राज्य मंत्री और प्रत्येक राज्य और विधानसभा वाले केंद्र शासित प्रदेश के प्रतिनिधि शामिल हैं।

जीएसटी परिषद की शक्तियां और कार्य

• जीएसटी मुद्दों पर सिफारिशें: परिषद संघ और राज्य सरकारों को वस्तु एवं सेवा कर से संबंधित मामलों पर सलाह देती है।
• कर दरें: यह किसी भी संशोधन या छूट सहित वस्तुओं और सेवाओं पर लागू जीएसटी की दरों पर निर्णय लेता है।
• विवाद समाधान: जीएसटी के संबंध में संघ और राज्यों के बीच या राज्यों के बीच उत्पन्न होने वाले विवादों को संबोधित करता है।
• प्रशासनिक परिवर्तन: परिषद जीएसटी कार्यान्वयन की दक्षता बढ़ाने के लिए प्रशासनिक परिवर्तनों की सिफारिश कर सकती है।
• समीक्षा और संशोधन: आर्थिक वास्तविकताओं और नीति उद्देश्यों के अनुरूप जीएसटी दरों और प्रावधानों की समय-समय पर समीक्षा की जाती है।

जीएसटी परिषद का विकास

• गठन और प्रारंभिक वर्ष: 122वें संविधान संशोधन अधिनियम के पारित होने के बाद 2016 में स्थापित हुआ और 2017 में कार्य करना शुरू किया।
• परिचालन दक्षता: परिषद ने सदस्यों के बीच वास्तविक समय पर विचार-विमर्श और आम सहमति बनाने के साथ निर्णय लेने की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए विकास किया है।
• कार्यक्षेत्र का विस्तार: परिषद के कार्यक्षेत्र का विस्तार कर इसमें जीएसटी कानूनों में संशोधन और प्रक्रियागत परिवर्तन शामिल किए गए।
• न्यायिक जाँच: वर्ष 2022 में सर्वोच्च न्यायालय ने स्पष्ट किया कि परिषद की सिफारिशें बाध्यकारी नहीं हैं, बल्कि संघ और राज्यों के बीच सहयोगात्मक प्रयासों को दर्शाती हैं।
• चुनौतियों के प्रति अनुकूलन: परिषद ने आर्थिक उतार-चढ़ाव, महामारी संबंधी चुनौतियों और उभरती क्षेत्रीय आवश्यकताओं के प्रति अनुकूलन किया।
• अंतरराज्यीय गतिशीलता: परिषद की मतदान संरचना इसकी संघीय और सहकारी प्रकृति पर जोर देती है।

निष्कर्ष

जीएसटी परिषद, जो 2017 से महत्वपूर्ण है, जीएसटी मामलों पर सलाह देती है, कर दरें निर्धारित करती है, विवादों का समाधान करती है और आर्थिक बदलावों के साथ विकसित होती है। इसका संघीय ढांचा भारत में कुशल कर प्रशासन के लिए सहयोगात्मक निर्णय लेने को सुनिश्चित करता है।

मुख्य PYQ

भारत में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) में शामिल किए गए अप्रत्यक्ष करों की गणना करें। साथ ही, जुलाई 2017 से भारत में लागू किए गए जीएसटी के राजस्व निहितार्थों पर टिप्पणी करें (यूपीएससी आईएएस/2019)।

भारतीय रेलवे और सुरक्षा चुनौतियां

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

जीएफसीजे कंटेनर ट्रेन से जुड़ी दुखद दुर्घटना के बाद से उथल-पुथल कम नहीं हुई है, जो तेज गति से यात्रा करते हुए 13174 अगरतला-सियालदह कंचनजंगा एक्सप्रेस से टकरा गई थी, जिसके परिणामस्वरूप 11 लोगों की मृत्यु हो गई और लगभग 40 लोग घायल हो गए।

भारतीय रेलवे: हालिया मुद्दे

• दुखद दुर्घटना: जीएफसीजे कंटेनर ट्रेन 13174 अगरतला-सियालदह कंचनजंगा एक्सप्रेस से टकरा गई, जिससे 11 लोगों की मौत हो गई और करीब 40 लोग घायल हो गए
• समय से पूर्व निष्कर्ष:
• रेलवे बोर्ड के अध्यक्ष ने समय से पहले ही कंटेनर ट्रेन चालक दल को दोषी ठहरा दिया तथा हताहतों के बारे में गलत जानकारी दी।
• कवच प्रणाली का धीमा क्रियान्वयन: टकरावों को रोकने के लिए स्वदेशी सिग्नलिंग प्रणाली कवच का क्रियान्वयन सीमित औद्योगिक क्षमता के कारण धीमी गति से किया गया है।
• स्टाफ संबंधी मुद्दे: भारतीय रेलवे में स्टाफ की संख्या अत्यधिक है, तथा सुरक्षा के प्रति संवेदनशील पदों पर महत्वपूर्ण रिक्तियां हैं, जिसके कारण मौजूदा कर्मचारियों पर तनाव और अधिक कार्य का बोझ बढ़ रहा है।
• अस्पष्ट प्रोटोकॉल: स्वचालित सिग्नल विफलताओं से निपटने के अस्पष्ट नियम भ्रम पैदा करते हैं और दुर्घटनाओं का जोखिम बढ़ाते हैं।

भारतीय रेलवे के सामने प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?

• सुरक्षा संबंधी चिंताएं: तकनीकी प्रगति के बावजूद टकरावों को रोकने और समग्र सुरक्षा में सुधार के लिए अपर्याप्त उपाय।
• स्टाफ की कमी: लोको पायलट, ट्रेन मैनेजर और सिग्नल मेंटेनर जैसे आवश्यक पदों पर महत्वपूर्ण रिक्तियों के कारण स्टाफ पर अत्यधिक काम का बोझ पड़ता है।
• धीमा तकनीकी कार्यान्वयन: सीमित औद्योगिक क्षमता और फोकस की कमी के कारण कवच प्रणाली जैसी सुरक्षा प्रौद्योगिकियों का विलंबित कार्यान्वयन।
• अस्पष्ट सुरक्षा प्रोटोकॉल: सिग्नल विफलताओं और आपात स्थितियों से निपटने के लिए खराब तरीके से तैयार किए गए नियम और अस्पष्ट प्रोटोकॉल।
• प्रबंधकीय और संचार संबंधी मुद्दे: शीर्ष प्रबंधन द्वारा समय से पहले निष्कर्ष निकालना और गलत संचार, विश्वास और प्रभावी संकट प्रबंधन को कमजोर करता है।

इसका समाधान क्या हो सकता है?

• उन्नत सुरक्षा प्रोटोकॉल: स्वचालित सिग्नल विफलताओं और अन्य आपातकालीन स्थितियों के लिए प्रोटोकॉल को मजबूत और स्पष्ट करना। 
• त्वरित प्रौद्योगिकी अपनाना: कवच प्रणाली जैसी सुरक्षा प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन में तेजी लाना, जिसका लक्ष्य 4,000 से 5,000 किमी/वर्ष है। 
• महत्वपूर्ण क्षेत्रों में भर्ती बढ़ाएँ: मौजूदा कर्मचारियों पर तनाव और कार्यभार कम करने के लिए आवश्यक सुरक्षा भूमिकाओं में रिक्तियों को तुरंत भरें। 
• औद्योगिक क्षमता निर्माण: सुरक्षा प्रौद्योगिकियों के उत्पादन और कार्यान्वयन की क्षमता बढ़ाने के लिए संबद्ध उद्योगों को समर्थन और प्रोत्साहन देना।
• एआई-सक्षम सुरक्षा निगरानी: स्टेशन लॉगर्स से डिजिटल डेटा का विश्लेषण करने और कार्रवाई योग्य सुरक्षा अंतर्दृष्टि के लिए माइक्रोप्रोसेसरों को प्रशिक्षित करने के लिए एआई-सक्षम अनुप्रयोगों को लागू करना। 
• प्रबंधकीय जवाबदेही पर ध्यान दें: सुनिश्चित करें कि समग्र सुरक्षा प्रबंधन में सुधार के लिए प्रबंधकीय मुद्दों की गहन जांच की जाए और उनका समाधान किया जाए।

सरकार द्वारा उठाए गए कदम:

• सरकार ने राष्ट्रीय रेल सुरक्षा कोष (आरआरएसके) की स्थापना की है, जो महत्वपूर्ण सुरक्षा परिसंपत्तियों के प्रतिस्थापन, नवीकरण और उन्नयन के वित्तपोषण के लिए 5 वर्षों की अवधि में 1 लाख करोड़ रुपये की राशि वाला एक समर्पित कोष है।
• सरकार ने मई 2023 तक 6,427 स्टेशनों पर इलेक्ट्रिकल/इलेक्ट्रॉनिक इंटरलॉकिंग सिस्टम लागू किया है, जो मानवीय भूल से संबंधित दुर्घटनाओं को खत्म करने के लिए बिंदुओं और संकेतों को केंद्रीय रूप से संचालित करता है।

निष्कर्ष:

सिग्नल विफलताओं और आपात स्थितियों से निपटने के लिए सुरक्षा प्रोटोकॉल को मजबूत और स्पष्ट करें, कर्मचारियों के लिए स्पष्ट दिशा-निर्देश और प्रशिक्षण सुनिश्चित करें। कवच प्रणाली जैसी सुरक्षा प्रौद्योगिकियों के कार्यान्वयन को तेज़ करें, समग्र सुरक्षा में सुधार और टकरावों को रोकने के लिए 4,000 से 5,000 किलोमीटर का वार्षिक लक्ष्य निर्धारित करें।

मुख्य पी.वाई.क्यू.:

बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में सार्वजनिक निजी भागीदारी (पीपीपी) की आवश्यकता क्यों है? भारत में रेलवे स्टेशनों के पुनर्विकास में पीपीपी मॉडल की भूमिका की जांच करें। (यूपीएससी आईएएस/2022)

जीएस2/शासन

भारत उन चुनिंदा देशों में शामिल है, जिन्होंने जनगणना नहीं कराई है

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

भारत की आखिरी जनगणना 2011 में हुई थी और कोविड-19 महामारी का हवाला देते हुए 2021 की निर्धारित जनगणना को अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दिया गया है। इस देरी का सटीक जनसंख्या डेटा पर निर्भर कल्याणकारी योजनाओं और नीति नियोजन पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।

जनगणना गणना का महत्व

• नीति नियोजन और शासन के लिए आधार: जनगणना के आंकड़े शिक्षा, स्वास्थ्य सेवा, बुनियादी ढांचे के विकास और सामाजिक कल्याण जैसे विभिन्न क्षेत्रों में नीति नियोजन और शासन के लिए आधारभूत आधार बनाते हैं।
• संसाधनों का आवंटन और कल्याणकारी लाभ: संसाधनों के आवंटन और खाद्य सब्सिडी, आवास योजनाओं, स्वास्थ्य सुविधाओं और शैक्षिक संसाधनों जैसे कल्याणकारी लाभों के वितरण को निर्धारित करने के लिए जनगणना के आंकड़े महत्वपूर्ण हैं।
• सामाजिक-आर्थिक विकास की निगरानी: जनगणना के आंकड़े समय के साथ सामाजिक-आर्थिक विकास संकेतकों, जैसे साक्षरता दर, रोजगार पैटर्न, गरीबी के स्तर और घरेलू आय की निगरानी करने में सक्षम बनाते हैं।

वर्तमान अवलोकन

• वैश्विक तुलना: भारत उन देशों (233 में से 44) में से एक है, जिन्होंने नवीनतम जनगणना नहीं की है, जबकि अधिकांश राष्ट्र महामारी के बीच मार्च 2020 के बाद अपनी जनगणना के दौर को आगे बढ़ाने में कामयाब रहे। यह देरी भारत को संघर्ष प्रभावित देशों और आर्थिक संकटों का सामना करने वाले देशों के साथ खड़ा करती है।
• क्षेत्रीय संदर्भ: ब्रिक्स देशों में, भारत एकमात्र ऐसा देश है जिसने अभी तक अपनी नवीनतम जनगणना नहीं की है, जबकि ब्राजील, चीन, दक्षिण अफ्रीका और रूस जैसे अन्य देशों ने महामारी के दौरान या उसके बाद अपनी जनगणना पूरी कर ली है।
• जनगणना के आंकड़ों पर निर्भरता: जनगणना के आंकड़े जमीनी स्तर पर सटीक जनसांख्यिकीय जानकारी के लिए प्राथमिक स्रोत के रूप में कार्य करते हैं, जो शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और सामाजिक सुरक्षा सहित विभिन्न क्षेत्रों में कल्याणकारी योजनाओं की योजना बनाने और उन्हें लागू करने के लिए महत्वपूर्ण हैं।

समाज के लिए निहितार्थ

• कल्याणकारी योजनाओं का क्रियान्वयन: जनगणना के अद्यतन आंकड़ों की अनुपस्थिति सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस), राष्ट्रीय परिवार स्वास्थ्य सर्वेक्षण और राष्ट्रीय परिवार सुरक्षा अधिनियम जैसी कल्याणकारी योजनाओं के प्रभावी क्रियान्वयन में बाधा डालती है। 2011 के पुराने जनसंख्या आंकड़ों के कारण लाभार्थियों की पहचान करने में त्रुटि हो सकती है, जिससे लाखों लोग आवश्यक सेवाओं और अधिकारों से वंचित रह सकते हैं।
• शिक्षा और सामाजिक विकास: अनुसूचित जनजाति (एसटी) के बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के उद्देश्य से एकलव्य मॉडल आवासीय विद्यालय (ईएमआरएस) जैसी योजनाएं प्रतिकूल रूप से प्रभावित हुई हैं। 2011 की जनगणना के आंकड़ों के आधार पर आवंटन के फैसले वर्तमान जनसांख्यिकीय वास्तविकताओं को सटीक रूप से प्रतिबिंबित नहीं कर सकते हैं, जिससे संसाधनों का गलत वितरण होता है और लक्षित हस्तक्षेप के अवसर चूक जाते हैं।
• आर्थिक और सामाजिक नियोजन: जनगणना के आंकड़े आर्थिक नियोजन, संसाधन आवंटन और नीति निर्माण में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। अद्यतन जनसंख्या आंकड़ों के बिना, भारत को क्षेत्रीय असमानताओं, सामाजिक-आर्थिक जरूरतों और जनसांख्यिकीय बदलावों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने वाली साक्ष्य-आधारित नीतियां तैयार करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।

निष्कर्ष:

भारत में जनगणना 2021 के अनिश्चितकालीन स्थगन का शासन, सामाजिक-आर्थिक नियोजन और समतामूलक विकास पर गहरा प्रभाव पड़ेगा। इन चुनौतियों का समाधान करने के लिए जनगणना करने और समावेशी नीति ढाँचों को सूचित करने के लिए सटीक जनसांख्यिकीय डेटा सुनिश्चित करने के लिए त्वरित प्रयासों की आवश्यकता है।

अभ्यास के लिए मुख्य प्रश्न:

प्रश्न: भारत में जनगणना में देरी के संबंध में वर्तमान अवलोकनों पर चर्चा करें तथा इसके निहितार्थों का विश्लेषण करें।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

एमएसएमई के लिए ऋण अंतर को पाटने के लिए सरकार नए बैंक पर विचार कर रही है

स्रोत : फाइनेंशियल एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

सरकार सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (MSME) को सीधे ऋण देने के लिए एक अलग बैंक स्थापित करने के प्रस्ताव पर विचार कर रही है। यह योजना कम पहुंच वाले क्षेत्र में ऋण प्रवाह को बढ़ाने और इस तरह आर्थिक गतिविधि और रोजगार सृजन को बढ़ावा देने के लिए बनाई जा रही है।

भारत में एमएसएमई:

• एमएसएमई को अक्सर भारतीय अर्थव्यवस्था का पावरहाउस कहा जाता है क्योंकि वे रोजगार सृजन, निर्यात और समग्र आर्थिक विकास में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।
• कथित तौर पर वे 11 करोड़ से अधिक नौकरियों के लिए जिम्मेदार हैं और भारत के सकल घरेलू उत्पाद में लगभग 27.0% का योगदान करते हैं।
• इस क्षेत्र में लगभग 6.4 करोड़ एमएसएमई हैं, जिनमें से 1.5 करोड़ उद्यम पोर्टल पर पंजीकृत हैं और इनमें भारतीय श्रम शक्ति का लगभग 23.0% कार्यरत है, जिससे यह कृषि के बाद भारत में दूसरा सबसे बड़ा नियोक्ता बन गया है।
• कुल विनिर्माण उत्पादन में इनका योगदान 38.4% है तथा देश के कुल निर्यात में इनका योगदान 45.03% है।

एमएसएमई का महत्व और उनके सामने आने वाली समस्याएं:

• भारतीय अर्थव्यवस्था के लिए एमएसएमई का महत्व: श्रम प्रधान क्षेत्र, समावेशी विकास को बढ़ावा देता है, वित्तीय समावेशन को बढ़ावा देता है और नवाचार को बढ़ावा देता है। 64 मिलियन की संख्या वाले एमएसएमई भारतीय अर्थव्यवस्था की रीढ़ हैं।
• एमएसएमई के समक्ष आने वाली समस्याएं:
  • बौनेपन की समस्या: जबकि बौनेपन (ऐसी कंपनियां जो उम्र बढ़ने के बावजूद छोटी बनी रहती हैं) महत्वपूर्ण संसाधनों का उपभोग करते हैं (संभवतः नवजात कंपनियों को दिए जा सकते हैं), वे नवजात कंपनियों की तुलना में रोजगार सृजन और आर्थिक विकास में कम योगदान देते हैं।
  • वित्तपोषण की कमी: एमएसएमई का अधिकांश (90%) वित्तपोषण अनौपचारिक स्रोतों से आता है।
  • डिजिटल प्रौद्योगिकियों का खराब एकीकरण: इस क्षेत्र में विनिर्माण कार्यों में बड़े डेटा, एआई और वर्चुअल रियलिटी (उद्योग 4.0) जैसी प्रौद्योगिकियों का एकीकरण अभी भी अपनी प्रारंभिक अवस्था में है।
  • पर्यावरणीय प्रभाव: इस क्षेत्र में स्वच्छ प्रौद्योगिकी नवाचार और उद्यमिता का अभाव है, जो पर्यावरण अनुकूल उत्पादों का उत्पादन करता है, ऊर्जा दक्षता को बढ़ावा देता है और इसमें चक्रीय एवं निम्न कार्बन अर्थव्यवस्था में परिवर्तन को गति देने की क्षमता है।

प्रस्ताव

• सरकार एमएसएमई को प्रत्यक्ष ऋण देने के लिए एक अलग बैंक स्थापित करने की योजना बना रही है।
• जिन विवरणों पर काम किया जाना है उनमें बैंक की स्वामित्व संरचना भी शामिल है, जिसमें हाइब्रिड (सार्वजनिक-निजी भागीदारी) मॉडल शामिल हो सकता है।

वर्तमान योजना

• भारतीय लघु उद्योग विकास बैंक (सिडबी) मुख्य रूप से एमएसएमई को ऋण देने वाले बैंकों को पुनर्वित्त प्रदान करता है, जिससे इन इकाइयों के लिए वित्त की लागत कम करने में मदद मिलती है।
• 1990 में संसद के एक अधिनियम के तहत स्थापित सिडबी के बहुसंख्यक शेयरधारकों में शामिल हैं:
  • भारत सरकार (20.85%),
  • भारतीय स्टेट बैंक (15.65%), भारतीय जीवन बीमा निगम (13.33%), और
  • राष्ट्रीय कृषि और ग्रामीण विकास बैंक (9.36%)
• सिडबी उन बैंकों से कम लागत वाली धनराशि प्राप्त करता है जो अपने प्राथमिकता क्षेत्र ऋण (पीएसएल) लक्ष्य से पीछे रह जाते हैं।
• सिडबी की विकास संभावनाएं अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों द्वारा अपने पीएसएल लक्ष्यों को पूरा करने में प्राप्त कवरेज पर निर्भर करती हैं।
• इसके अतिरिक्त, राज्य वित्तीय निगम और राज्य औद्योगिक विकास निगम, अन्य के अलावा, एमएसएमई इकाइयों को सीधे ऋण देते हैं।

नये बैंक की आवश्यकता

• एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत में एमएसएमई ऋण प्रवेश अभी भी 14% है, जबकि अमेरिका में यह 50% और चीन में 37% है।
• भारतीय एमएसएमई क्षेत्र के लिए 25 ट्रिलियन रुपये का ऋण अंतराल है, जो बड़े अप्रयुक्त ऋण बाजार को दर्शाता है।
• अनुसूचित वाणिज्यिक बैंकों द्वारा एमएसएमई को दिया जाने वाला बकाया ऋण दिसंबर 2023 के अंत तक सालाना 20.9% बढ़कर 26 ट्रिलियन रुपये हो जाएगा।
• पर्याप्त, समय पर और कम लागत वाले वित्त तक पहुंच को एक प्रमुख बाधा के रूप में देखा जाता है, जो एमएसएमई को बड़े उद्यमों के रूप में विकसित होने से रोकता है।
• एक अलग बैंक की आवश्यकता है जो एमएसएमई की आवश्यकताओं और कार्यप्रणाली को समझ सके।
• बड़े बैंक एमएसएमई की आवश्यकताओं को नहीं समझते हैं।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

कैबिनेट ने केंद्रीय क्षेत्र योजना “राष्ट्रीय फोरेंसिक अवसंरचना संवर्धन योजना” (एनएफआईईएस) को मंजूरी दी

स्रोत : बिजनेस लाइन

चर्चा में क्यों?

प्रधानमंत्री नरेन्द्र मोदी की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने राष्ट्रीय फोरेंसिक अवसंरचना संवर्धन योजना (एनएफआईईएस) को मंजूरी दे दी।

राष्ट्रीय फोरेंसिक अवसंरचना संवर्धन योजना (एनएफएलईएस) के बारे में

एनएफआईईएस का उद्देश्य राष्ट्रीय फोरेंसिक बुनियादी ढांचे को मजबूत करना, एनएफएसयू की पहुंच का विस्तार करना और बढ़ती फोरेंसिक मांगों को पूरा करने के लिए सीएफएसएल की स्थापना करना है। यह फोरेंसिक क्षमताओं को बढ़ाने और मजबूत आपराधिक न्याय परिणामों को सुरक्षित करने के भारत के लक्ष्यों के अनुरूप है।

एनएफएलईएस के प्रमुख घटक:

• एनएफएसयू के परिसर: पूरे भारत में राष्ट्रीय फोरेंसिक विज्ञान विश्वविद्यालय (एनएफएसयू) के परिसरों की स्थापना।
• केंद्रीय फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशालाएं (सीएफएसएल): देश भर में नई सीएफएसएल स्थापित करना।
• दिल्ली परिसर का उन्नयन: एनएफएसयू के दिल्ली परिसर में बुनियादी ढांचे का उन्नयन।

वित्तीय परिव्यय:

2024-25 से 2028-29 के लिए 2254.43 करोड़ रुपये, गृह मंत्रालय द्वारा वित्त पोषित।

उद्देश्य:

• समय पर और वैज्ञानिक फोरेंसिक जांच के साथ आपराधिक न्याय प्रणाली को बेहतर बनाना।
• गंभीर अपराधों के लिए फोरेंसिक जांच की आवश्यकता वाले नए आपराधिक कानूनों के कारण बढ़े कार्यभार को संबोधित करना।
• फोरेंसिक विज्ञान प्रयोगशालाओं (एफएसएल) में प्रशिक्षित फोरेंसिक पेशेवरों की कमी को कम करना।

प्रभाव और लाभ

• बेहतर दक्षता: कुशल आपराधिक न्याय प्रक्रियाओं के लिए उच्च गुणवत्ता वाली फोरेंसिक परीक्षा सुनिश्चित करना।
• प्रौद्योगिकी एकीकरण: उभरते अपराध तरीकों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए प्रगति का लाभ उठाना।
• क्षमता निर्माण: लंबित मामलों को कम करने तथा दोषसिद्धि दर को 90% से अधिक करने के लिए अधिक फोरेंसिक पेशेवरों को प्रशिक्षित करना।

पीवाईक्यू:

[2017] 'पूर्व शिक्षा योजना की मान्यता' का उल्लेख कभी-कभी समाचारों में निम्नलिखित के संदर्भ में किया जाता है:

(क) निर्माण श्रमिकों द्वारा पारंपरिक माध्यम से अर्जित कौशल को प्रमाणित करना।

(ख) दूरस्थ शिक्षा कार्यक्रमों के लिए विश्वविद्यालयों में व्यक्तियों का नामांकन।

(ग) कुछ सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों में ग्रामीण और शहरी गरीबों के लिए कुछ कुशल नौकरियाँ आरक्षित करना।

(घ) राष्ट्रीय कौशल विकास कार्यक्रम के अंतर्गत प्रशिक्षुओं द्वारा अर्जित कौशल को प्रमाणित करना।

जीएस3/पर्यावरण

 हरित हृदय से शासन के लिए स्थान बनाएं 

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?
सरकार और लोकसभा का नया कार्यकाल शुरू होने के साथ ही उसे पर्यावरण संबंधी चिंताओं को प्राथमिकता देनी होगी। किसी भी सरकार ने कभी भी पर्यावरण को सही मायने में प्राथमिकता नहीं दी है, और पिछली सरकार ने, जो विकास पर केंद्रित थी, सक्रिय रूप से पर्यावरण को नुकसान पहुंचाया।

भारतीय हिमालयी क्षेत्र (आईएचआर) भारत में स्थित हिमालय के हिस्से को शामिल करता है, जो तेरह भारतीय राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों तक फैला हुआ है, जिनमें लद्दाख, जम्मू और कश्मीर, हिमाचल प्रदेश, उत्तराखंड, सिक्किम, पश्चिम बंगाल, मणिपुर, मेघालय, मिजोरम, नागालैंड, त्रिपुरा, असम और अरुणाचल प्रदेश शामिल हैं।

पर्यावरण शासन पर राजनीतिक इच्छाशक्ति की कमी से जुड़ी समस्याएं

• जलवायु परिवर्तन शमन और अनुकूलन की उपेक्षा: कार्बन उत्सर्जन को कम करने और जलवायु लचीलापन बनाने के लिए अपर्याप्त कार्रवाई। और जलवायु परिवर्तन के उपचारात्मक पहलुओं, जैसे खाद्य सुरक्षा और आपदा तैयारी को संबोधित करने में विफलता।
• वन क्षेत्र में गिरावट: मात्रात्मक और गुणात्मक वन क्षेत्र में उल्लेखनीय गिरावट। हाल ही में पारित कानून वन सुरक्षा को कमजोर कर रहे हैं, जिससे पर्यावरण को और अधिक नुकसान हो रहा है।
• शहरी पर्यावरण में गिरावट: प्रमुख शहरों में गंभीर वायु प्रदूषण और पानी की कमी, सार्वजनिक स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डालती है। खराब सीवेज उपचार बुनियादी ढांचे के कारण नदियाँ और जल निकाय अत्यधिक प्रदूषित हो रहे हैं।
• हिमालय में पर्यावरण क्षरण: तेजी से पिघलते ग्लेशियर और बदलते मौसम पैटर्न से जल और खाद्य सुरक्षा को खतरा है। स्थानीय पर्यावरण विरोध और चिंताओं पर सरकार की निष्क्रियता नीति और जमीनी स्तर की जरूरतों के बीच के अंतर को उजागर करती है।
• अप्रभावी पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए): ईआईए को महज औपचारिकता तक सीमित कर दिया गया है, जिससे पर्यावरण के लिए हानिकारक परियोजनाओं को रोकने में विफलता मिली है। ईआईए विनियमों का कमजोर होना और सार्थक हितधारक सहभागिता का अभाव, पर्यावरण संरक्षण प्रयासों से समझौता करना।

इसे कैसे बहाल किया जा सकता है?

• उन्नत पर्यावरणीय प्रभाव आकलन (ईआईए): ईआईए तंत्र को मजबूत करना, उन्हें वैधानिक दर्जा देना, तथा सुनिश्चित करना कि वे पूर्ण और पारदर्शी हों, ताकि परियोजनाओं से पर्यावरणीय क्षति को रोका जा सके।
• पुनर्स्थापन परियोजनाएं: हिमालयी क्षेत्र में ग्लेशियरों, जंगलों और नदियों के लिए बड़े पैमाने पर संरक्षण और पुनर्स्थापन परियोजनाएं शुरू करना।
• सामुदायिक भागीदारी: निर्णय लेने की प्रक्रिया में स्थानीय समुदायों और हितधारकों को सक्रिय रूप से शामिल करना, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनकी चिंताओं और ज्ञान को नीति-निर्माण में एकीकृत किया जाए।
• पर्यावरण कानूनों का सख्ती से प्रवर्तन: हानिकारक गतिविधियों को रोकने के लिए मौजूदा पर्यावरण नियमों के प्रवर्तन में सुधार करें तथा उल्लंघनों के लिए दंड में वृद्धि करें।
• सतत विकास नीतियां: ऐसी नीतियों का विकास और कार्यान्वयन करना जो विकास को पर्यावरण संरक्षण के साथ संतुलित करें, तथा दीर्घकालिक पारिस्थितिक स्वास्थ्य और लचीलापन सुनिश्चित करें।
• संशोधित विधान: प्राकृतिक आवासों के लिए अधिक सुदृढ़ सुरक्षा प्रदान करने के लिए वन (संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2023 जैसे विधान का पुनर्मूल्यांकन और संशोधन करना।
• लचीलापन निर्माण: जलवायु परिवर्तन के प्रभावों के प्रति लचीलापन बढ़ाने के उद्देश्य से बुनियादी ढांचे और कार्यक्रमों में निवेश करें, जैसे कि बेहतर जल प्रबंधन प्रणाली और आपदा तैयारी योजनाएं।

सरकार द्वारा उठाए गए कदम:

हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए राष्ट्रीय मिशन (एनएमएसएचई)

• इसे हिमालयी पारिस्थितिकी तंत्र की कमजोरियों को समग्र रूप से दूर करने के लिए जलवायु परिवर्तन पर भारत की राष्ट्रीय कार्य योजना के एक भाग के रूप में शुरू किया गया था।
• एनएमएसएचई के अंतर्गत
• सरकार ने 12 हिमालयी राज्यों में जलवायु संवेदनशीलता और जोखिम आकलन के लिए एक साझा ढांचा और कार्यप्रणाली विकसित की है।
• सरकार ने "जीबी पंत हिमालयी पर्यावरण एवं विकास संस्थान" की भी स्थापना की है।
• भारतीय हिमालयी क्षेत्र में सतत विकास और पर्यावरण संरक्षण पर ध्यान केंद्रित करना।

निष्कर्ष:
सतत विकास लक्ष्य 13 (जलवायु कार्रवाई) को प्राप्त करने के लिए, भारत को पर्यावरणीय शासन को बढ़ाना होगा, जलवायु लचीलेपन को प्राथमिकता देनी होगी, तथा भारतीय हिमालयी क्षेत्र और इसके पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा के लिए मजबूत संरक्षण नीतियों को लागू करना होगा।

मेन्स PYQ:
जलवायु परिवर्तन एक वैश्विक समस्या है। जलवायु परिवर्तन से भारत कैसे प्रभावित होगा? भारत के हिमालयी और तटीय राज्य जलवायु परिवर्तन से कैसे प्रभावित होंगे? (15) (UPSC IAS/2017)

जीएस-III/अर्थव्यवस्था

अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (वीजीएफ) योजना

स्रोत : डेक्कन हेराल्ड

चर्चा में क्यों?

प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में केंद्रीय मंत्रिमंडल ने अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (वीजीएफ) योजना को मंजूरी दी।

बैक2बेसिक्स: व्यवहार्यता अंतर वित्तपोषण (वीजीएफ) योजना

वीजीएफ योजना एक वित्तीय साधन है जो आर्थिक रूप से उचित बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का समर्थन करता है, लेकिन वित्तीय व्यवहार्यता चुनौतियों का सामना करता है। इसे 2004 में आर्थिक रूप से व्यवहार्य बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और पारंपरिक वित्तपोषण मॉडल के तहत उनकी वित्तीय व्यवहार्यता के बीच अंतर को दूर करने के लिए शुरू किया गया था।

प्रशासन

• भारत सरकार के वित्त मंत्रालय द्वारा प्रशासित यह योजना वार्षिक बजट आबंटन के साथ एक योजनागत योजना के रूप में संचालित होती है।

विशेषताएँ

• पूंजीगत सब्सिडी: वीजीएफ बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को निजी क्षेत्र की भागीदारी के लिए वित्तीय रूप से आकर्षक बनाने के लिए अनुदान (पूंजीगत सब्सिडी) प्रदान करता है। यह सब्सिडी उस लागत के हिस्से को कवर करने में मदद करती है जिसे निजी निवेशक आर्थिक रूप से अव्यवहारिक पाते हैं।
• परियोजना पात्रता: वीजीएफ के लिए पात्र परियोजनाओं का चयन आमतौर पर प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रियाओं के माध्यम से किया जाता है। उन्हें आर्थिक औचित्य का प्रदर्शन करना चाहिए, लेकिन केवल वाणिज्यिक शर्तों पर निजी निवेश को आकर्षित करने में चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
• संवितरण समय: वीजीएफ अनुदान परियोजना के निर्माण चरण के दौरान संवितरित किया जाता है। हालांकि, संवितरण निजी क्षेत्र के डेवलपर द्वारा परियोजना में आवश्यक इक्विटी योगदान देने पर सशर्त है।
• बजटीय आवंटन: वीजीएफ के लिए धन सरकार के बजट से आवंटित किया जाता है। कभी-कभी, परियोजना परिसंपत्ति के मालिकाना हक वाले वैधानिक प्राधिकरण से भी योगदान मिल सकता है।

सीमाएँ

• वीजीएफ राशि से परे अतिरिक्त वित्तीय सहायता कुल परियोजना लागत के 20% तक सीमित है। यह अतिरिक्त सहायता प्रायोजक मंत्रालय, राज्य सरकार या संबंधित वैधानिक इकाई द्वारा प्रदान की जा सकती है।

फ़ायदे

• निवेश को प्रोत्साहित करना: बुनियादी ढांचा परियोजनाओं से जुड़े वित्तीय जोखिमों को कम करके, वीजीएफ निजी क्षेत्र की भागीदारी को प्रोत्साहित करता है, जिससे परियोजना का तेजी से कार्यान्वयन होता है और सेवा वितरण में सुधार होता है।
• बुनियादी ढांचे का विकास: यह योजना महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे जैसे परिवहन (सड़क, रेलवे, हवाई अड्डे), ऊर्जा (बिजली उत्पादन, ट्रांसमिशन) और सार्वजनिक उपयोगिताओं के विकास का समर्थन करती है।

अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए वीजीएफ योजना के बारे में

वीजीएफ योजना भारत की अपतटीय पवन ऊर्जा क्षमता का दोहन करने के लिए राष्ट्रीय अपतटीय पवन ऊर्जा नीति (2015) के अनुरूप है। इसका उद्देश्य अपतटीय पवन परियोजनाओं से बिजली की लागत को कम करना है, ताकि सरकारी सहायता के माध्यम से उन्हें डिस्कॉम के लिए व्यवहार्य बनाया जा सके। यह 1 गीगावाट की अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं (गुजरात और तमिलनाडु के तट पर 500 मेगावाट प्रत्येक) की स्थापना और कमीशनिंग की मांग करता है।

पदाधिकारियों

• निजी डेवलपर्स पारदर्शी बोली के माध्यम से परियोजनाओं का क्रियान्वयन करेंगे।
• पावर ग्रिड कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (पीजीसीआईएल) बिजली निकासी बुनियादी ढांचे का निर्माण करेगा।

अपतटीय पवन ऊर्जा के लाभ

• अपतटीय पवन ऊर्जा, तटीय पवन और सौर ऊर्जा की तुलना में अधिक विश्वसनीयता, कम भंडारण आवश्यकताएं और अधिक रोजगार संभावनाएं प्रदान करती है।
• इस विकास से निवेश आकर्षित होगा, स्वदेशी विनिर्माण क्षमताओं का निर्माण होगा, तथा प्रौद्योगिकी उन्नति को बढ़ावा मिलेगा।

पर्यावरणीय एवं आर्थिक निहितार्थ

• 1 गीगावाट परियोजनाएं प्रतिवर्ष 3.72 बिलियन यूनिट बिजली उत्पन्न करेंगी, जिससे 25 वर्षों तक प्रतिवर्ष 2.98 मिलियन टन CO2 उत्सर्जन कम होगा।
• इससे भारत के अपतटीय पवन ऊर्जा क्षेत्र को गति मिलने की उम्मीद है, जिसमें 4,50,000 करोड़ रुपये के निवेश से 37 गीगावाट क्षमता के प्रारंभिक विकास को समर्थन मिलेगा।
• यह महासागर आधारित आर्थिक गतिविधियों के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र का निर्माण करता है, तथा भारत के ऊर्जा परिवर्तन लक्ष्यों में योगदान देता है।

पीवाईक्यू

[2016] देश में नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों से संबंधित वर्तमान स्थिति और प्राप्त किए जाने वाले लक्ष्यों का विवरण दीजिए। प्रकाश उत्सर्जक डायोड (एल.ई.डी.) पर राष्ट्रीय कार्यक्रम के महत्व पर संक्षेप में चर्चा कीजिए।

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

परमाणु अध्ययन से प्लूटोनियम आइसोटोप विखंडन पर प्रमुख अपडेट प्राप्त हुआ

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

हाल ही में अमेरिका द्वारा एक अध्ययन किया गया। यह अध्ययन भारत के परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम के दूसरे चरण में डिज़ाइन अपडेट के लिए महत्वपूर्ण है।

परमाणु ऊर्जा में भारत की प्रगति

4 मार्च को, भारत ने कलपक्कम स्थित मद्रास परमाणु ऊर्जा स्टेशन में प्रोटोटाइप फास्ट ब्रीडर रिएक्टर (पीएफबीआर) की कोर-लोडिंग प्रक्रिया शुरू करके अपने परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम के दूसरे चरण में प्रवेश किया।

भारत का 3-चरणीय परमाणु ऊर्जा कार्यक्रम

प्रथम चरण

• यह प्राकृतिक यूरेनियम को ईंधन के रूप में प्रयोग करने वाले दबावयुक्त भारी जल रिएक्टरों (पीएचडब्ल्यूआर) पर निर्भर है।
• 1950 के दशक में शुरू किया गया; 1960 के दशक से परिचालन में है

चरण 2

• चरण 1 में उत्पादित प्लूटोनियम-239 का उपयोग करके फास्ट ब्रीडर रिएक्टर (एफबीआर) विकसित करने पर ध्यान केंद्रित किया गया।
• 1970 के दशक में शुरू हुआ; विकास चरण

चरण 3

• इसमें भारत के महत्वपूर्ण थोरियम भंडार का उपयोग करके थोरियम आधारित रिएक्टरों का विकास शामिल है।
• 1980 के दशक के अंत/1990 के दशक के प्रारंभ में प्रारंभ; अनुसंधान एवं विकास चरण

शीघ्र विखंडन न्यूट्रॉन स्पेक्ट्रम (पीएफएनएस) क्या है?

• परिभाषा: पीएफएनएस से तात्पर्य उन न्यूट्रॉन से है जो पीयू-240 नाभिक द्वारा न्यूट्रॉन को पकड़ने के तुरंत बाद, लेकिन स्थिर अवस्था में पहुंचने से पहले उत्सर्जित होते हैं।
• पिछले अध्ययन: आज तक, केवल एक अध्ययन ने 0.85 मेगा-इलेक्ट्रॉन-वोल्ट (MeV) पर Pu-240-प्रेरित विखंडन के लिए PFNS की जांच की है। हाल ही में, अमेरिका में शोधकर्ताओं ने 0.85 MeV से अधिक ऊर्जा वाले न्यूट्रॉन के साथ दूसरा अध्ययन किया।
• नये निष्कर्ष: निष्कर्षों से पूर्वानुमानित और मापी गई PFNS के बीच महत्वपूर्ण अंतर का पता चलता है, जिससे रिएक्टर डिजाइनरों और परमाणु चिकित्सा चिकित्सकों को सहायता मिलती है।

प्लूटोनियम-240 और इसके विखंडन के बारे में

न्यूट्रॉन कैप्चर

• जब Pu-239 नाभिक किसी न्यूट्रॉन को पकड़ता है, तो वह या तो विखंडित हो सकता है या Pu-240 बन सकता है।
• पीयू-240 परमाणु रिएक्टरों और परमाणु हथियार परीक्षण के नतीजों में आम है।

पु-240 व्यवहार

• न्यूट्रॉन को पकड़ने वाला Pu-240 आमतौर पर Pu-241 में बदल जाता है।
• यदि Pu-240 विखंडन से गुजरता है, तो इसके विखंडन उत्पादों की ऊर्जा के बारे में अनिश्चितता है। वर्तमान मॉडल इस आउटपुट का अनुमान लगाने के लिए जटिल गणनाओं का उपयोग करते हैं।

भारत के पीएफबीआर के लिए पीएफएनएस अध्ययन की प्रासंगिकता

• PFBR का उपयोग: PFBR CANDU (कनाडा ड्यूटेरियम यूरेनियम) रिएक्टर के खर्च किए गए ईंधन से प्लूटोनियम का उपयोग करता है, जिसमें Pu-240 होता है। पुनर्संसाधित PFBR खर्च किए गए ईंधन में भी Pu-240 होगा।
• नये डेटा का महत्व: रिएक्टर की दक्षता और सुरक्षा में सुधार के लिए Pu-240 व्यवहार पर नया डेटा आवश्यक है।

पु-240 का उत्पादन और विशेषताएं

• Pu-239 का निर्माण: Pu-239 तब बनता है जब U-238 रिएक्टर में न्यूट्रॉन के संपर्क में आता है। जैसे ही Pu-239 न्यूट्रॉन को पकड़ता है, यह Pu-240 में बदल जाता है, जो समय के साथ बढ़ता जाता है।
• स्वतः विखंडन: Pu-240 स्वतः विखंडन से गुजरता है, अल्फा कण उत्सर्जित करता है, तथा इसे हथियार-ग्रेड प्लूटोनियम में संदूषक माना जाता है, जहां इसकी संरचना 7% से कम रखी जाती है।
• रिएक्टर-ग्रेड प्लूटोनियम: 19% से अधिक Pu-240 युक्त प्लूटोनियम को रिएक्टर-ग्रेड के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।

पीएफएनएस पर प्रायोगिक निष्कर्ष

• LANSCE में अनुसंधान: लॉस एलामोस न्यूट्रॉन विज्ञान केंद्र (LANSCE) के शोधकर्ताओं ने शुद्ध Pu-240 नमूने पर 0.01-800 MeV ऊर्जा के न्यूट्रॉन की बौछार करके परीक्षण किया।
• पता लगाने की व्यवस्था: इस व्यवस्था में उत्सर्जित कणों का पता लगाने के लिए तरल सिंटिलेटर शामिल थे, तथा अल्फा कण उत्सर्जन को न्यूनतम करने के लिए एक छोटे Pu-240 नमूने का उपयोग किया गया था।
• मापन फोकस: उन्होंने न्यूट्रॉन और अन्य विखंडन उत्पादों की ऊर्जा को मापा, तथा न्यूट्रॉन-प्रेरित विखंडन डेटा पर ध्यान केंद्रित किया।

पीवाईक्यू

[2016]  भारत 'अंतर्राष्ट्रीय थर्मोन्यूक्लियर प्रायोगिक रिएक्टर' का एक महत्वपूर्ण सदस्य है। यदि यह प्रयोग सफल होता है, तो भारत को तत्काल क्या लाभ होगा?

(a) यह बिजली उत्पादन के लिए यूरेनियम के स्थान पर थोरियम का उपयोग कर सकता है
(b) यह उपग्रह नेविगेशन में वैश्विक भूमिका प्राप्त कर सकता है
(c) यह बिजली उत्पादन में अपने विखंडन रिएक्टरों की दक्षता में भारी सुधार कर सकता है
(d) यह बिजली उत्पादन के लिए संलयन रिएक्टरों का निर्माण कर सकता है

[2011]  परमाणु रिएक्टर में भारी पानी का कार्य है:

(a) न्यूट्रॉन की गति को धीमा करना
(b) न्यूट्रॉन की गति को बढ़ाना
(c) रिएक्टर को ठंडा करना
(d) परमाणु प्रतिक्रिया को रोकना

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

इसरो का पुन: प्रयोज्य प्रक्षेपण यान 'पुष्पक'

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

इसरो ने कर्नाटक के चित्रदुर्ग स्थित वैमानिकी परीक्षण रेंज (एटीआर) में अपने पंखयुक्त यान 'पुष्पक' के तीसरे पुन: प्रयोज्य प्रक्षेपण यान (आरएलवी) लैंडिंग प्रयोग (लेक्स) को पूरा कर लिया।

आरएलवी क्या है और यह अन्य प्रक्षेपण वाहनों से किस प्रकार भिन्न है?

• प्रक्षेपण यान में आमतौर पर तीन या चार चरण होते हैं, जबकि इसरो के आरएलवी में केवल दो चरण हैं।
• इसरो के आरएलवी का लक्ष्य प्रक्षेपण लागत को 80% तक कम करना है।
• 'पुष्पक' जैसे आरएलवी में हाइपरसोनिक उड़ान और स्वचालित लैंडिंग जैसी उन्नत प्रौद्योगिकियों को समर्थन देने की क्षमता है।

आरएलवी का महत्व क्या है?

• 'पुष्पक' जैसे आरएलवी प्रक्षेपण लागत को बड़े अंतर से कम कर सकते हैं, जिससे अंतरिक्ष मिशन अधिक किफायती हो जाएंगे।
• वे हाइपरसोनिक उड़ान और स्वचालित लैंडिंग जैसी उन्नत प्रौद्योगिकियों की खोज का आधार बनते हैं।

इसरो के आरएलवी मिशन का इतिहास क्या है?

• 2010 में, इसरो ने एक पंखयुक्त पुन: प्रयोज्य रॉकेट का विकास शुरू किया, जो पूर्णतः पुन: प्रयोज्य प्रक्षेपण यान की दिशा में पहला कदम था।
• 2016 में, पंखयुक्त वाहन ने हाइपरसोनिक गति से सफलतापूर्वक उड़ान भरी और पूर्व निर्धारित स्थान पर उतरा।
• इसरो पिछले कई वर्षों से विभिन्न संबंधित प्रौद्योगिकियों का परीक्षण कर रहा है, जिसमें 2023 में स्वचालित लैंडिंग का सफलतापूर्वक प्रदर्शन किया जाएगा।

आरएलवी लेक्स मिशन क्या हैं?

• आरएलवी लेक्स मिशन में चुनौतीपूर्ण परिस्थितियों में आरएलवी की स्वायत्त लैंडिंग क्षमता का परीक्षण शामिल है।
• ये मिशन आर.एल.वी. विकास के लिए महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों को मान्य करने हेतु उच्च गति लैंडिंग परिदृश्यों का अनुकरण करते हैं।

जीएस2/राजनीति

18वीं लोकसभा सत्र - लोकसभा में शपथ ग्रहण

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

18वीं लोकसभा के सत्र की शुरुआत संसदीय गतिविधियों की शुरुआत है। नवनिर्वाचित सदस्यों को संविधान में निर्धारित संसद सदस्य (एमपी) की शपथ लेनी अनिवार्य है।

• ओडिशा के कटक से लगातार सातवीं बार चुने गए भर्तृहरि महताब राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू की उपस्थिति में राष्ट्रपति भवन में लोकसभा सांसद के रूप में शपथ लेने वाले पहले व्यक्ति होंगे।
• नए अध्यक्ष के चुनाव तक कार्यवाही की देखरेख के लिए राष्ट्रपति ने उन्हें संविधान के अनुच्छेद 95(1) के तहत अस्थायी अध्यक्ष (अस्थायी) के रूप में नामित किया है। महताब अपने साथी सांसदों के शपथ ग्रहण समारोह के दौरान सदन की अध्यक्षता करेंगे।
• लोक सभा सांसद का कार्यकाल भारत के निर्वाचन आयोग (ईसीआई) द्वारा जनप्रतिनिधित्व अधिनियम, 1951 की धारा 73 के अनुसार परिणामों की घोषणा के समय से पांच वर्ष तक होता है। निर्वाचित प्रतिनिधि इस समय से विभिन्न विशेषाधिकारों के हकदार होते हैं।
• उदाहरण के लिए, उन्हें अपना पारिश्रमिक और भत्ते ईसीआई अधिसूचना की तारीख से मिलना शुरू हो जाते हैं। इसके अलावा, उनके कार्यकाल की शुरुआत का मतलब है कि अगर सांसद पार्टी से जुड़ाव बदलते हैं, तो उनके राजनीतिक दल को दलबदल विरोधी कानून के तहत संसद से उनकी अयोग्यता के लिए स्पीकर को याचिका दायर करने का अधिकार है।

के बारे में

संसदीय शपथ संविधान की तीसरी अनुसूची में उल्लिखित है। इसके माध्यम से सदस्य भारत के संविधान को बनाए रखने, राष्ट्र की संप्रभुता और अखंडता को बनाए रखने और अपने कर्तव्यों को कर्तव्यनिष्ठा से निभाने की शपथ लेते हैं।

सांसद के कार्यकाल की शुरुआत के बाद संसदीय शपथ का महत्व

• चुनाव में जीत हासिल करने और कार्यकाल शुरू करने से किसी सांसद को सदन की कार्यवाही में भाग लेने का अधिकार स्वतः नहीं मिल जाता।
• संविधान (अनुच्छेद 99) के अनुसार, लोकसभा में बहस और मतदान में भाग लेने के लिए एक सांसद को शपथ या प्रतिज्ञान लेना होता है।
• इस आदेश का उल्लंघन करने पर 500 रुपये का आर्थिक जुर्माना (अनुच्छेद 104) लगाया जाएगा, यदि कोई व्यक्ति शपथ लिए बिना मतदान में भाग लेता है या मतदान करता है।
• उन मंत्रियों के लिए एक अपवाद रखा गया है जो अभी संसद के लिए निर्वाचित नहीं हुए हैं; वे अधिकतम छह महीने तक बिना मतदान के सदन की कार्यवाही में भाग ले सकते हैं, जब तक कि वे लोकसभा या राज्यसभा में सीट सुरक्षित नहीं कर लेते।

वर्षों के दौरान शपथ का विकास

• डॉ. बीआर अंबेडकर की अध्यक्षता वाली समिति द्वारा तैयार किए गए प्रारंभिक संविधान के मसौदे में किसी भी शपथ में ईश्वर का उल्लेख नहीं किया गया था। इसमें संविधान को बनाए रखने के लिए गंभीर और ईमानदार प्रतिबद्धता पर जोर दिया गया था।
• संविधान सभा में विचार-विमर्श के दौरान के.टी. शाह और महावीर त्यागी जैसे सदस्यों ने राष्ट्रपति की शपथ में ईश्वर को शामिल करने के लिए संशोधन का प्रस्ताव रखा।
• उनका तर्क था कि इस संशोधन से आस्थावानों को ईश्वरीय स्वीकृति मिलेगी जबकि गैर-विश्वासियों को गंभीरता से पुष्टि करने की अनुमति मिलेगी। असहमति के बावजूद, अंबेडकर ने संशोधनों का समर्थन किया और कुछ व्यक्तियों के लिए ईश्वर को पुकारने के महत्व को स्वीकार किया।
• शपथ में सबसे हालिया परिवर्तन संविधान (सोलहवां संशोधन) अधिनियम, 1963 के द्वारा किया गया था। इस संशोधन द्वारा राष्ट्रीय एकता परिषद की सिफारिशों के बाद भारत की संप्रभुता और अखंडता को बनाए रखने का दायित्व जोड़ा गया।

प्रक्रिया

• शपथ लेने या प्रतिज्ञान लेने से पहले सांसदों को अपना निर्वाचन प्रमाण पत्र लोकसभा कार्मिक को प्रस्तुत करना होगा।
• यह अनिवार्यता 1957 की एक घटना के बाद शुरू की गई थी, जिसमें मानसिक स्वास्थ्य संबंधी समस्याओं से ग्रस्त एक व्यक्ति ने सांसद के रूप में शपथ ली थी।
• इसके बाद, सांसद अंग्रेजी या संविधान में निर्दिष्ट 22 भाषाओं में से किसी में भी शपथ ले सकते हैं।
• लगभग आधे सांसद शपथ के लिए हिन्दी या अंग्रेजी का विकल्प चुनते हैं, तथा हाल के दिनों में संस्कृत भाषा भी लोकप्रिय हो रही है।
• सांसदों को अपने चुनाव प्रमाणपत्र पर नाम का उपयोग करने और शपथ के पाठ का सख्ती से पालन करने के लिए बाध्य किया जाता है। प्रत्यय या अतिरिक्त वाक्यांशों को शामिल करने जैसे विचलन दर्ज नहीं किए जाते हैं, और सांसदों से शपथ को दोहराने का अनुरोध किया जा सकता है।
• शपथ और प्रतिज्ञान के बीच का चुनाव व्यक्तिगत होता है, पिछली लोकसभा में 87% सांसदों ने ईश्वर की शपथ ली थी, जबकि शेष 13% ने संविधान के प्रति निष्ठा की पुष्टि की थी। कुछ सांसद अलग-अलग कार्यकाल में ईश्वर का आह्वान और प्रतिज्ञान के बीच बारी-बारी से शपथ लेते हैं।

क्या जेल में बंद सांसद शपथ ले सकते हैं?

संविधान के अनुसार, यदि कोई सांसद 60 दिनों तक संसद से अनुपस्थित रहता है, तो उसकी सीट रिक्त मानी जा सकती है। न्यायालयों ने इस प्रावधान का उपयोग जेल में बंद सांसदों को संसद में शपथ लेने में सक्षम बनाने के लिए किया है।