The Hindi Editorial Analysis- 29th June 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

एक नई शुरुआत

चर्चा में क्यों?

पिछले हफ़्ते करीब नौ महीने में पहली बार वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) परिषद की बैठक हुई। 11 नए राज्य मंत्रियों और केंद्र में एनडीए सरकार के साथ, परिषद ने स्पष्टीकरण, सुधार, रियायतें और अन्य प्रक्रियागत बदलावों के साथ नए सिरे से शुरुआत की, जो उद्योग जगत की प्रतिक्रिया और अधिकारियों द्वारा जांच के आधार पर थे, जिन्हें मंजूरी का इंतजार था।

जीएसटी परिषद की बैठक का अवलोकन

हाल ही में आयोजित

• समय और संदर्भ: वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) परिषद की पिछले सप्ताह लगभग नौ महीने में पहली बार बैठक हुई।
• नये सदस्य: बैठक में 11 नये राज्य मंत्री तथा केन्द्र में पुनर्गठित राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सरकार शामिल थी।
• एजेंडा: एजेंडा में स्पष्टीकरण, सुधार, सहनशीलता और प्रक्रियागत परिवर्तन शामिल थे, जो उद्योग जगत से प्राप्त फीडबैक पर आधारित थे और अधिकारियों द्वारा इसकी समीक्षा की गई थी।

जीएसटी परिषद

• संवैधानिक आधार: जीएसटी परिषद की स्थापना भारतीय संविधान के अनुच्छेद 279ए के तहत की गई है।
• गठन तिथि: परिषद का गठन 12 सितम्बर, 2016 को किया गया।
• अध्यक्ष: केंद्रीय वित्त मंत्री जीएसटी परिषद की अध्यक्षता करते हैं।
• सदस्य: इसमें केन्द्रीय वित्त राज्य मंत्री और प्रत्येक राज्य के वित्त मंत्री शामिल हैं।
• निर्णय लेना: निर्णय लेने के लिए तीन-चौथाई बहुमत की आवश्यकता होती है; केंद्र सरकार के पास एक-तिहाई वोट होते हैं, और राज्यों के पास सामूहिक रूप से दो-तिहाई वोट होते हैं।
• प्राथमिक कार्य:
  • कर दरें, छूट सूची और सीमा की अनुशंसा करें।
  • कुछ राज्यों के लिए विशेष प्रावधानों का सुझाव दें।
  • जीएसटी के कार्यान्वयन से उत्पन्न विवादों का समाधान करना।
• बैठक की आवृत्ति: परिषद आमतौर पर समीक्षा करने और सिफारिशें करने के लिए समय-समय पर बैठक करती है।
• महत्व: इसका उद्देश्य पूरे भारत में एक समान और सरलीकृत कर संरचना सुनिश्चित करना, व्यापार को आसान बनाना और कर चोरी को कम करना है।
• प्रभाव: अप्रत्यक्ष करों को सुव्यवस्थित किया गया है, अनेक राज्य एवं केंद्रीय करों को प्रतिस्थापित किया गया है, तथा एकल राष्ट्रीय बाजार को सुगम बनाया गया है।

बैठक के परिणाम और निर्णय

• अधूरा एजेंडा: परिषद ने स्वीकार किया कि वह सभी संचित मदों पर विचार-विमर्श पूरा नहीं कर सकी तथा शेष मुद्दों पर विचार करने के लिए अगस्त में पुनः बैठक करने का संकल्प लिया।
• सर्वसम्मति उपलब्धियां: लंबित मामलों के बावजूद, परिषद ने करदाताओं के बोझ को कम करने, मुकदमेबाजी को कम करने और कर राहत प्रदान करने के उद्देश्य से कई मुद्दों पर आम सहमति बनाई।

कर राहत और छूट

• छात्रावास आवास: 20,000 रुपये प्रति माह तक की लागत वाले छात्रावास आवास को जीएसटी से छूट दी गई।
• रेलवे सेवाएं: यात्रियों द्वारा ली जाने वाली रेलवे सेवाओं को भी छूट दी गई।
• एक समान जीएसटी दर: पैकिंग कार्टन, दूध के डिब्बे और सौर कुकर के लिए एक समान 12% जीएसटी दर को मंजूरी दी गई, जिससे सामग्री या प्रौद्योगिकियों के आधार पर वर्गीकरण संबंधी भ्रामक अंतर समाप्त हो गए।

उद्योग-विशिष्ट उपाय

• पूर्वव्यापी उपाय: कई उद्योग-विशिष्ट उपायों को मंजूरी दी गई, जिनमें से कुछ पूर्वव्यापी प्रभाव वाले हैं।
• ब्याज और जुर्माना माफ: परिषद ने जीएसटी के पहले तीन वर्षों के लिए कर बकाया पर ब्याज और जुर्माना माफ कर दिया, बशर्ते कि उनका भुगतान मार्च 2025 तक किया जाए।
• पूर्व-जमा राशि में कमी: इसने आगामी जीएसटी अपीलीय न्यायाधिकरणों सहित अपील दायर करने के लिए निर्धारित पूर्व-जमा राशि में कमी कर दी।
• त्रुटि सुधार प्रपत्र: करदाताओं के लिए पिछले रिटर्न में त्रुटियों या चूक को सुधारने के लिए एक नया फॉर्म स्वीकृत किया गया।

प्रमुख सुधार और पहल

• मुनाफाखोरी-रोधी धारा का अंत: परिषद ने मुनाफाखोरी-रोधी धारा को समाप्त करने का निर्णय लिया, जिसके तहत कम्पनियों को कर कटौती से होने वाले लाभ को ग्राहकों तक पहुंचाना अनिवार्य था।
• बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण: सभी जीएसटी पंजीकरणों के लिए बायोमेट्रिक-आधारित आधार प्रमाणीकरण को पूरे भारत में चरणबद्ध तरीके से अनिवार्य कर दिया गया है। इन उपायों का उद्देश्य पंजीकरण प्रक्रिया को सरल बनाना और नकली चालान के माध्यम से धोखाधड़ी को रोकना है।

मुनाफाखोरी विरोधी धारा

• उद्देश्य: जीएसटी के अंतर्गत मुनाफाखोरी-रोधी धारा का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि व्यवसाय कम कर दरों या बढ़े हुए इनपुट टैक्स क्रेडिट का लाभ उपभोक्ताओं तक पहुंचाएं।
• शासन: यह प्रावधान राष्ट्रीय मुनाफाखोरी विरोधी प्राधिकरण (एनएए) द्वारा शासित है।
• अधिदेश: इसमें यह अनिवार्य किया गया है कि कर दरों में किसी भी कटौती या इनपुट टैक्स क्रेडिट से होने वाले लाभ के परिणामस्वरूप वस्तुओं या सेवाओं की कीमत में भी उसी अनुपात में कमी आनी चाहिए, ताकि व्यवसायों को उपभोक्ताओं की कीमत पर अनुचित लाभ कमाने से रोका जा सके।

भविष्य की योजनाएँ और दर युक्तिकरण

• दर युक्तिकरण योजना: परिषद अपनी अगली बैठक में बहु-दर जीएसटी संरचना को युक्तिसंगत बनाने के लिए 2021 की योजना का जायजा लेने की योजना बना रही है।
• त्वरित सुधार: शीर्ष जीएसटी निकाय के लिए जीएसटी दर सुधारों को पुनर्जीवित करना और उनमें तेजी लाना महत्वपूर्ण है।
• बहिष्कृत वस्तुओं को शामिल करना: परिषद को कर दरों में फेरबदल करते हुए पेट्रोलियम और बिजली जैसी बहिष्कृत वस्तुओं को जीएसटी के दायरे में लाने के लिए एक रोडमैप भी शामिल करना चाहिए।

निष्कर्ष

जीएसटी परिषद की हाल ही में हुई बैठक ने सात साल पुरानी अप्रत्यक्ष कर व्यवस्था को सरल और सुव्यवस्थित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम उठाया। इन निर्णयों का जमीनी स्तर पर प्रभाव आगे आने वाले बारीक विवरणों पर निर्भर करेगा, लेकिन करदाताओं के बोझ को कम करने और प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित करने का इरादा स्पष्ट है। अगस्त में होने वाली आगामी बैठक और जीएसटी संरचना को युक्तिसंगत बनाने और वर्तमान में बहिष्कृत वस्तुओं को शामिल करने के भविष्य के प्रयास अधिक व्यापक और कुशल जीएसटी प्रणाली प्राप्त करने के लिए आवश्यक होंगे।