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Table of contents
भारत पर FATF की पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट
भारत पर एमईआर रिपोर्ट की मुख्य बातें क्या हैं?
शिक्षा को 'राज्य विषय' के रूप में लेकर बहस
डिजिटल इंडिया पहल के नौ वर्ष
शहरी वित्त और 16वें वित्त आयोग का मुद्दा
ग्लोबल इंडियाआई शिखर सम्मेलन
हिरासत में मौत पर एनएचआरसी का ओडिशा सरकार को नोटिस
नीति आयोग की समितियां नेट-जीरो लक्ष्य हासिल करेंगी

जीएस3/अर्थव्यवस्था

भारत पर FATF की पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट

चर्चा में क्यों?

  • हाल ही में, वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (FATF) ने भारत पर एक पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट (MER) जारी की, जिसे सिंगापुर में उनके पूर्ण सत्र के दौरान अनुमोदित किया गया। MER रिपोर्ट में विशेष रूप से मनी लॉन्ड्रिंग (ML), आतंकवादी वित्तपोषण (TF) और प्रसार वित्तपोषण से निपटने में भारत के प्रयासों का मूल्यांकन किया गया।

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भारत पर एमईआर रिपोर्ट की मुख्य बातें क्या हैं?

नियमित अनुवर्ती श्रेणी:

  • भारत को 'नियमित अनुवर्ती' श्रेणी में वर्गीकृत किया गया है, जो रूस, फ्रांस, इटली और यूके के साथ शामिल है, जिन्हें भी इस श्रेणी में नामित किया गया है। 'नियमित अनुवर्ती' श्रेणी के तहत, भारत को अक्टूबर 2027 तक अनुशंसित कार्यों पर प्रगति रिपोर्ट प्रस्तुत करना आवश्यक है। FATF सदस्य देशों को चार समूहों में वर्गीकृत करता है: नियमित अनुवर्ती, उन्नत अनुवर्ती, ग्रे सूची और काली सूची। नियमित अनुवर्ती 4 में से शीर्ष श्रेणी है और भारत सहित G20 के केवल 5 देशों को पारस्परिक मूल्यांकन रिपोर्ट के बाद नियमित अनुवर्ती में रखा गया है। भारत ने मजबूत परिणाम और उच्च स्तर का तकनीकी अनुपालन हासिल किया है, फिर भी इसे मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण के लिए अभियोजन से संबंधित देरी को संबोधित करना होगा।

जेएएम ट्रिनिटी के माध्यम से डिजिटल अर्थव्यवस्था:

  • जेएएम (जन धन, आधार, मोबाइल) ट्रिनिटी और सख्त नकद लेनदेन नियमों द्वारा सुगम बनाए गए डिजिटल अर्थव्यवस्था में भारत के परिवर्तन ने एमएल, टीएफ और भ्रष्टाचार जैसे अपराधों से प्राप्त आय से जुड़े जोखिमों को सफलतापूर्वक कम कर दिया है।

भारतीय अर्थव्यवस्था पर एमईआर रिपोर्ट का क्या महत्व है?

बढ़ी हुई वैश्विक वित्तीय प्रतिष्ठा:

  • FATF का सकारात्मक मूल्यांकन भारत की मज़बूत वित्तीय प्रणाली को दर्शाता है, जिससे अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भरोसा बढ़ता है। यह गुजरात इंटरनेशनल फाइनेंस टेक-सिटी (GIFT सिटी) जैसी पहलों को और अधिक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों को आकर्षित करने में मदद कर सकता है। इस बेहतर प्रतिष्ठा से बेहतर क्रेडिट रेटिंग मिल सकती है, जिससे वैश्विक बाजारों में भारतीय संस्थाओं के लिए उधार लेने की लागत कम हो सकती है।

विदेशी निवेश में वृद्धि:

  • एक भरोसेमंद वित्तीय प्रणाली फिनटेक और ई-कॉमर्स जैसे क्षेत्रों में अधिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को आकर्षित करने की संभावना रखती है, जहां वित्तीय अखंडता महत्वपूर्ण है।

डिजिटल भुगतान प्रणालियों का विस्तार:

  • रिपोर्ट का समर्थन भारत के एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस (UPI) के वैश्विक विस्तार का समर्थन करता है। इससे अंतर्राष्ट्रीय बाज़ारों में UPI की व्यापक स्वीकृति हो सकती है क्योंकि UPI पहले से ही सिंगापुर और UAE जैसे देशों में चालू है, और इसे और देशों में विस्तारित करने की योजना है।

भारत के फिनटेक उद्योग को बढ़ावा:

  • सकारात्मक मूल्यांकन से भारत के फिनटेक क्षेत्र के विकास में तेज़ी आ सकती है। पेटीएम और फोनपे जैसी फिनटेक कंपनियों को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर विस्तार करना आसान हो सकता है। इससे ज़्यादा वेंचर कैपिटल आकर्षित हो सकती है और ब्लॉकचेन और डिजिटल मुद्राओं जैसे क्षेत्रों में नवाचार को बढ़ावा मिल सकता है।

संवर्धित धन प्रेषण प्रवाह:

  • बेहतर वित्तीय प्रणालियों के साथ, अनिवासी भारतीयों (एनआरआई) से प्राप्त धन-प्रेषण अधिक कुशल और लागत प्रभावी हो सकता है, जिससे धन-प्रेषण की मात्रा में वृद्धि होगी, जो भारत की विदेशी मुद्रा में महत्वपूर्ण योगदानकर्ता है।

मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवाद वित्तपोषण (एमएल/टीएफ) क्या है?

मनी लॉन्ड्रिंग (एमएल):

  • मनी लॉन्ड्रिंग में अवैध रूप से प्राप्त आय की पहचान को छिपाना या छिपाना शामिल है, ताकि ऐसा लगे कि वे वैध स्रोतों से प्राप्त हुई हैं। यह अक्सर अन्य, अधिक गंभीर अपराधों जैसे कि ड्रग तस्करी, डकैती या जबरन वसूली का एक घटक होता है।

आतंकवाद वित्तपोषण (टीएफ):

  • आतंकवाद का वित्तपोषण आतंकवादियों या आतंकवादी संगठनों को वित्तीय सहायता प्रदान करने का कार्य है, ताकि वे आतंकवादी कृत्य कर सकें या किसी आतंकवादी या आतंकवादी संगठन को लाभ पहुंचा सकें।

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भारत के लिए FATF की चिंताएं और सुझाव क्या हैं?

गैर-वित्तीय क्षेत्र की भेद्यता:

  • कमज़ोर निगरानी के कारण गैर-वित्तीय क्षेत्र मनी लॉन्ड्रिंग और आतंकवादी वित्तपोषण के प्रति संवेदनशील हो सकते हैं। उदाहरण के लिए, भारत में रियल एस्टेट क्षेत्र, जो अवैध वित्तीय गतिविधियों के प्रति संवेदनशील माना जाता है।

लम्बी कानूनी प्रक्रियाएँ:

  • इससे एएमएल/सीएफटी प्रयासों की प्रभावशीलता में बाधा उत्पन्न हो सकती है तथा अपराधियों को न्याय से बचने का अवसर मिल सकता है।

आभासी परिसंपत्ति जोखिम और अंतरराष्ट्रीय संगठित अपराध:

  • आभासी परिसंपत्तियों (क्रिप्टोकरेंसी) का बढ़ता उपयोग एएमएल/सीएफटी व्यवस्थाओं के लिए नई चुनौतियां उत्पन्न कर रहा है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

भारत की धन शोधन निरोधक और आतंकवाद निरोधक वित्तपोषण व्यवस्था को बढ़ाने में हुई प्रगति का आकलन करें। इन पहचाने गए मुद्दों को प्रभावी ढंग से संबोधित करने के लिए भारत को किन प्रमुख चुनौतियों और उपायों को प्राथमिकता देनी चाहिए?

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जीएस2/राजनीति

शिक्षा को 'राज्य विषय' के रूप में लेकर बहस

चर्चा में क्यों?

  • हाल ही में, NEET-UG और UGC-NET जैसी परीक्षाओं को लेकर उठे विवादों ने इस बहस को फिर से छेड़ दिया है कि क्या शिक्षा को पुनः राज्य सूची में स्थानांतरित कर दिया जाना चाहिए।

भारत में शिक्षा प्रणाली की स्थिति क्या है?

इतिहास:

  • प्राचीन भारत में 'गुरुकुल' एक प्रकार की शिक्षा प्रणाली थी जिसमें शिष्य (विद्यार्थी) गुरु के साथ एक ही घर में रहते थे।
  • दुनिया की सबसे प्राचीन विश्वविद्यालय प्रणाली रखने वाले नालंदा ने विश्व भर के छात्रों को भारतीय ज्ञान परम्पराओं की ओर आकर्षित किया।
  • ब्रिटिश सरकार ने मैकाले समिति की सिफारिशों, वुड्स डिस्पैच, हंटर आयोग रिपोर्ट और भारतीय विश्वविद्यालय अधिनियम, 1904 के माध्यम से शिक्षा प्रणाली में विभिन्न सुधार लाए, जिनका समाज पर गहरा प्रभाव पड़ा।

भारत में शिक्षा की वर्तमान स्थिति:

  • भारत में साक्षरता में लैंगिक अंतर 1991 में कम होना शुरू हुआ, और इसमें सुधार की गति भी तेज हो गई। हालांकि, यूनेस्को द्वारा 2015 में रिपोर्ट की गई वैश्विक औसत 87% से भारत में वर्तमान महिला साक्षरता दर (65.46% - जनगणना 2011) अभी भी काफी पीछे है।
  • इसके अलावा, भारत की कुल साक्षरता दर 74.04% है जो विश्व औसत 86.3% से कम है। भारत में कई राज्य औसत सीमा के भीतर आते हैं, जो राष्ट्रीय साक्षरता स्तर से थोड़ा ऊपर है।

विभिन्न कानूनी और संवैधानिक प्रावधान:

कानूनी प्रावधान:

  • सरकार ने प्राथमिक स्तर (6-14 वर्ष) के लिए शिक्षा का अधिकार (आरटीई) अधिनियम, 2009 के भाग के रूप में सर्व शिक्षा अभियान (एसएसए) को क्रियान्वित किया है।
  • माध्यमिक स्तर (आयु वर्ग 14-18) पर, सरकार ने राष्ट्रीय माध्यमिक शिक्षा अभियान के माध्यम से सर्व शिक्षा अभियान को माध्यमिक शिक्षा तक विस्तारित कर दिया है।
  • उच्च शिक्षा की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सरकार राष्ट्रीय उच्चतर शिक्षा अभियान (RUSA) के माध्यम से स्नातक (UG), स्नातकोत्तर (PG) और एमफिल/पीएचडी स्तर तक उच्च शिक्षा पर ध्यान देती है।
  • इन सभी योजनाओं को समग्र शिक्षा अभियान की छत्र योजना के अंतर्गत सम्मिलित कर दिया गया है।
  • प्रारंभ में, अनुच्छेद 45 डी.पी.एस.पी. का उद्देश्य 14 वर्ष तक के बच्चों के लिए निःशुल्क और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना था, जिसे बाद में प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल को शामिल करने के लिए संशोधित किया गया, और अंततः अपूर्ण उद्देश्यों के कारण इसे मौलिक अधिकार बना दिया गया (अनुच्छेद 21ए - 86वां संविधान संशोधन अधिनियम, 2002)।
  • संविधान की संघ सूची अनुसूची 7 की प्रविष्टि 64 और 65 में भारत सरकार द्वारा वित्तपोषित वैज्ञानिक या तकनीकी शिक्षा, व्यावसायिक, व्यावसायिक या तकनीकी प्रशिक्षण आदि के लिए संस्थानों को सूचीबद्ध किया गया है।

शिक्षा एक 'राज्य' विषय के रूप में:

  • भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने संघीय ढांचे का निर्माण किया तथा शिक्षा को प्रांतीय सूची में रखा।
  • स्वतंत्रता के बाद के भारत में शिक्षा राज्य का विषय बनी रही।
  • हालाँकि, आपातकाल के दौरान स्वर्ण सिंह समिति ने शिक्षा को समवर्ती सूची में ले जाने की सिफारिश की थी, जिसे 1976 में 42वें संविधान संशोधन के माध्यम से लागू किया गया। 44वां संशोधन कुछ हद तक परिवर्तनों को सही करने का एक प्रयास था।

शिक्षा को राज्य सूची में क्यों रखा जाना चाहिए?

  • मूल संविधान डिजाइन: संविधान निर्माताओं ने शिक्षा को शुरू में राज्य सूची में रखा था, यह मानते हुए कि स्थानीय सरकारें शैक्षिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बेहतर ढंग से सुसज्जित हैं।
  • संशोधन प्रभाव: आपातकाल के दौरान शिक्षा को एकतरफा रूप से समवर्ती सूची में डाल देने से संविधान निर्माताओं द्वारा कल्पित शक्ति संतुलन की बहाली हो गई।
  • राज्य-विशिष्ट नीतियाँ: राज्य अपनी शैक्षिक नीतियों को अपने विशिष्ट सांस्कृतिक, भाषाई और सामाजिक-आर्थिक संदर्भों के अनुसार ढाल सकते हैं। इससे यह सुनिश्चित होता है कि शिक्षा स्थानीय आबादी की ज़रूरतों के लिए प्रासंगिक और उत्तरदायी है और साक्षरता दर और शैक्षिक परिणामों में सुधार के लिए महत्वपूर्ण हो सकती है।
  • भिन्न नीतियाँ: केंद्र सरकार की नीतियाँ, जैसे राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) राष्ट्रीय पात्रता सह प्रवेश परीक्षा (एनईईटी), अक्सर राज्य की नीतियों के साथ टकराव में रहती हैं, जिससे अकुशलता और वंचितता पैदा होती है।
  • संसाधन आवंटन: जो राज्य अपने शैक्षिक बुनियादी ढांचे में महत्वपूर्ण निवेश करते हैं, उन्हें केंद्र सरकार के हस्तक्षेप के बिना अपने निवेश को विनियमित करने और उससे लाभ उठाने का अधिकार होना चाहिए।
  • योग्यता निर्धारण: एनईईटी जैसी केंद्रीकृत प्रवेश परीक्षाएं आवश्यक रूप से विविध शैक्षिक पृष्ठभूमि के छात्रों की योग्यता या क्षमता को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं।
  • जवाबदेही का मुद्दा: यदि महत्वपूर्ण संस्थानों को राज्य के दायरे में लाया जाता है, तो इससे गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के संबंध में राज्य की जवाबदेही बेहतर होगी।

शिक्षा को राज्य सूची में क्यों नहीं रखा जाना चाहिए?

  • प्राथमिक शिक्षा की खराब स्थिति: ASER 2023 रिपोर्ट के अनुसार, 14-18 वर्ष के अधिकांश ग्रामीण बच्चे कक्षा 3 का गणित नहीं कर सकते हैं, जबकि 25% से अधिक बच्चे पढ़ नहीं सकते हैं। यह राज्यों में शिक्षा के खराब प्रशासन को दर्शाता है।
  • राष्ट्रीय एकीकरण और गतिशीलता: कोठारी आयोग (1964-66) ने राष्ट्रीय एकीकरण और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देने के लिए राज्यों में एक समान शैक्षिक ढांचे के महत्व पर जोर दिया।
  • न्यूनतम मानक और समानता सुनिश्चित करना: शिक्षा का अधिकार अधिनियम (आरटीई), 2009 पूरे भारत में शिक्षा के न्यूनतम स्तर की गारंटी देता है।
  • कौशल और रोजगार योग्यता का मानकीकरण: फिक्की की रिपोर्ट में एक मानकीकृत राष्ट्रीय पाठ्यक्रम की आवश्यकता पर प्रकाश डाला गया है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि स्नातकों के पास अखिल भारतीय नौकरी बाजार के लिए आवश्यक कौशल हों।
  • राष्ट्रीय संस्थानों का विनियमन और मान्यता: शिक्षा को समवर्ती बनाए रखने से केंद्र को इन संस्थानों में निगरानी रखने और गुणवत्ता मानकों को सुनिश्चित करने की अनुमति मिलती है, जो देश भर के छात्रों को शिक्षा प्रदान करते हैं।
  • राष्ट्रीय चिंताओं और आपात स्थितियों को संबोधित करना: राष्ट्रीय शिक्षा नीति (एनईपी) 2020 डिजिटल साक्षरता और कृत्रिम बुद्धिमत्ता जैसे राष्ट्रीय महत्व के क्षेत्रों के लिए रणनीतियों की रूपरेखा तैयार करती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

  • सहयोगात्मक संघवाद: कोठारी आयोग (1964-66) द्वारा सुझाए गए "सहयोगात्मक संघवाद" दृष्टिकोण पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए।
  • विकेन्द्रीकृत स्कूल प्रबंधन: शिक्षा का अधिकार अधिनियम (आरटीई) 2009 में परिकल्पित विकेन्द्रीकृत स्कूल प्रबंधन संरचनाओं को बढ़ावा देना।
  • शिक्षक प्रशिक्षण एवं स्थानांतरण नीति सुधार: टीएसआर सुब्रमण्यम समिति रिपोर्ट (2009) की सिफारिशों के आधार पर सुधारों की वकालत करना।
  • राज्य-विशिष्ट मानदंडों के साथ मानकीकृत राष्ट्रीय मूल्यांकन: ऑस्ट्रेलिया जैसे देशों की प्रथाओं से प्रेरित होकर, राज्य-विशिष्ट मानदंडों के साथ-साथ एक मानकीकृत राष्ट्रीय मूल्यांकन ढांचा विकसित करना।
  • समान पहुंच के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाना: समान पहुंच और गुणवत्तापूर्ण शिक्षा के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ उठाने के लिए भारत सरकार के "पंडित मदन मोहन मालवीय राष्ट्रीय शिक्षक एवं शिक्षण मिशन" (पीएमएमएमएनएमटीटी) में उल्लिखित रणनीतियों को लागू करना, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में।
  • राज्य अनुकूलन के साथ राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा: एनसीईआरटी द्वारा सुझाए गए लचीले राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा (एनसीएफ) से राज्यों को अपने विशिष्ट भाषाई और सांस्कृतिक संदर्भों के अनुसार इसे अनुकूलित करने की अनुमति मिलती है।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

डिजिटल इंडिया पहल के नौ वर्ष

चर्चा में क्यों?

  • हाल ही में प्रधानमंत्री ने डिजिटल इंडिया पहल के महत्वपूर्ण प्रभाव पर जोर दिया, इसकी नौ साल की सफल यात्रा को चिह्नित किया। उन्होंने डिजिटल इंडिया को राष्ट्रीय सशक्तिकरण, जीवन स्तर को ऊपर उठाने और पारदर्शिता को बढ़ावा देने का प्रतीक बताया।

डिजिटल इंडिया पहल क्या है?

के बारे में:

  • डिजिटल इंडिया को भारत सरकार ने 1 जुलाई 2015 को लॉन्च किया था। यह कार्यक्रम 1990 के दशक के मध्य में शुरू किए गए ई-गवर्नेंस प्रयासों पर आधारित है, लेकिन इसमें सुसंगतता और अन्तरक्रियाशीलता का अभाव था।

उद्देश्य:

  • डिजिटल विभाजन को कम करना: इस पहल का उद्देश्य तकनीक-प्रेमी व्यक्तियों और सीमित डिजिटल पहुंच वाले लोगों के बीच की खाई को कम करना है।
  • डिजिटल भागीदारी को बढ़ावा देना: यह शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल और सरकारी सेवाओं जैसे क्षेत्रों को कवर करते हुए सभी नागरिकों के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी लाभों तक समान पहुंच सुनिश्चित करने का प्रयास करता है।
  • आर्थिक विकास को बढ़ावा देना: तकनीकी प्रगति और नवीन समाधानों का लाभ उठाकर, डिजिटल इंडिया का उद्देश्य पूरे देश में आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है।
  • जीवन स्तर को उन्नत करना: कार्यक्रम का उद्देश्य दैनिक जीवन के विभिन्न पहलुओं में प्रौद्योगिकी को रणनीतिक रूप से लागू करके नागरिकों के जीवन की समग्र गुणवत्ता में सुधार करना है।

डिजिटल इंडिया पहल के नौ स्तंभ:

  • ब्रॉडबैंड हाईवे: कनेक्टिविटी और डिजिटल सशक्तिकरण को बढ़ाने के लिए देश भर में व्यापक हाई-स्पीड ब्रॉडबैंड नेटवर्क के निर्माण पर ध्यान केंद्रित करना।
  • मोबाइल कनेक्टिविटी तक सार्वभौमिक पहुंच: दूरदराज के क्षेत्रों तक मोबाइल कवरेज का विस्तार करना, जिससे सभी नागरिक मोबाइल सेवाओं से जुड़ सकें और डिजिटल अर्थव्यवस्था में भाग ले सकें।
  • सार्वजनिक इंटरनेट पहुंच कार्यक्रम: सस्ती इंटरनेट पहुंच उपलब्ध कराने, डिजिटल विभाजन को पाटने और डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देने के लिए वंचित क्षेत्रों में सामान्य सेवा केंद्र स्थापित करना।
  • ई-गवर्नेंस, सरकारी सेवाओं को सुव्यवस्थित करने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग: नागरिक सहभागिता को बढ़ावा देते हुए पहुंच, दक्षता और पारदर्शिता बढ़ाना।
  • ई-क्रांति: MyGov.in जैसे प्लेटफॉर्म नागरिकों को सरकारी सेवाओं की इलेक्ट्रॉनिक डिलीवरी की सुविधा प्रदान करते हैं, तथा पहुंच और परिचालन दक्षता को प्राथमिकता देते हैं।
  • सभी के लिए सूचना: ऑनलाइन पहुंच के लिए सरकारी अभिलेखों का डिजिटलीकरण करें तथा नवाचार और विकास को बढ़ावा देने के लिए खुले डेटा पहल को बढ़ावा दें।
  • इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण: आयात में कमी लाने, रोजगार सृजन करने तथा विनिर्माण क्लस्टरों और निवेश प्रोत्साहनों के माध्यम से डिजिटल आर्थिक विकास को समर्थन देने के लिए स्थानीय इलेक्ट्रॉनिक्स विनिर्माण को प्रोत्साहित करना।
  • नौकरियों के लिए सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी): डिजिटल साक्षरता मिशन और कौशल भारत जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से उद्योग की मांगों को पूरा करने के लिए युवाओं के आईटी कौशल को बढ़ाना, कौशल संवर्धन और आईटी क्षेत्र में रोजगार पर ध्यान केंद्रित करना।
  • प्रारंभिक हार्वेस्ट कार्यक्रम: इसमें तत्काल डिजिटल आवश्यकताओं को संबोधित करने वाली विशिष्ट परियोजनाएं शामिल हैं, जैसे स्कूल प्रमाण-पत्रों तक ऑनलाइन पहुंच, डिजिटल उपस्थिति और सार्वजनिक स्थानों पर वाई-फाई।

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डिजिटल इंडिया के लिए उठाए गए विभिन्न डिजिटल इंडिया कदम क्या हैं?

  1. आधार: एक बायोमेट्रिक पहचान प्रणाली जो निवासियों को 12 अंकों की विशिष्ट पहचान संख्या प्रदान करती है।
  2. भारतनेट: यह परियोजना गांवों में हाई-स्पीड ब्रॉडबैंड कनेक्टिविटी उपलब्ध कराने तथा ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल सेवाएं सक्षम बनाने के उद्देश्य से बनाई गई है।
  3. स्टार्टअप इंडिया: यह उद्यमशीलता को बढ़ावा देने और प्रोत्साहन, वित्त पोषण और मार्गदर्शन के माध्यम से स्टार्टअप्स को समर्थन देने की एक पहल है।
  4. ई-नाम: कृषि बाजारों को जोड़ने वाला एक ऑनलाइन व्यापार मंच, जो उपज की कुशल बिक्री की सुविधा प्रदान करता है।
  5. डिजिटल लॉकर: महत्वपूर्ण दस्तावेजों को सुरक्षित रूप से संग्रहीत करने और डिजिटल रूप से उन तक पहुंचने के लिए एक क्लाउड-आधारित प्लेटफॉर्म।
  6. भीम यूपीआई: एक डिजिटल भुगतान प्रणाली जो स्मार्टफोन का उपयोग करके सुरक्षित पीयर-टू-पीयर लेनदेन को सक्षम बनाती है।
  7. ईसाइन फ्रेमवर्क: डिजिटल हस्ताक्षर का उपयोग करके दस्तावेजों पर ऑनलाइन हस्ताक्षर करने की अनुमति देता है।
  8. माईगव: एक नागरिक सहभागिता मंच जो शासन और नीतिगत चर्चाओं में भागीदारी को सुविधाजनक बनाता है।
  9. ई-अस्पताल: ऑनलाइन पंजीकरण और स्वास्थ्य रिकॉर्ड तक पहुंच सहित डिजिटल अस्पताल सेवाएं।
    • SWAYAM
    • उमंग ऐप
    • स्मार्ट सिटी मिशन
  10. डिजिटल इंडिया अधिनियम (DIA), 2023: प्रस्तावित अधिनियम का उद्देश्य भारत के बढ़ते इंटरनेट उपयोगकर्ता आधार, तकनीकी प्रगति और नई डिजिटल चुनौतियों के अनुकूल, पुराने IT अधिनियम 2000 को प्रतिस्थापित करना है। DIA AI और ब्लॉकचेन जैसी उभरती प्रौद्योगिकियों को जिम्मेदारी से अपनाने के लिए दिशा-निर्देश प्रदान करता है, नैतिक मानकों को बनाए रखते हुए नवाचार को प्रोत्साहित करता है।

डिजिटल इंडिया के संबंध में चुनौतियां और आगे का रास्ता क्या है?

डिजिटल विभाजन को पाटना:

  • 5G अवसंरचना में निवेश करें, 2025 तक 40% जनसंख्या को कवर करने का लक्ष्य रखें।

डिजिटल साक्षरता:

  • डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देना: 2023 तक 60 मिलियन ग्रामीण परिवारों को प्रशिक्षित करने के लक्ष्य तक पहुंचने के लिए प्रधानमंत्री ग्रामीण डिजिटल साक्षरता अभियान (पीएमजीदिशा) का विस्तार करना। डिजिटल साक्षरता कार्यक्रमों को स्कूल पाठ्यक्रम में एकीकृत करना, जिसका लक्ष्य 2025 तक डिजिटल रूप से साक्षर आबादी को 34% से बढ़ाकर 50% करना है।

साइबर सुरक्षा और डेटा गोपनीयता चिंताएं:

  • साइबर सुरक्षा को मजबूत करना: राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा रणनीति को लागू करना, मजबूत कानून और मजबूत गोपनीयता तंत्र के माध्यम से 2026 तक साइबर अपराध की घटनाओं में 50% की कमी लाने का लक्ष्य रखना।

ई-गवर्नेंस चुनौतियाँ:

  • ई-गवर्नेंस को बढ़ावा देना: 2024 तक सभी सरकारी सेवाओं के लिए एकीकृत डिजिटल पहचान प्रणाली लागू करना। 2025 तक उमंग ऐप के माध्यम से उपलब्ध सेवाओं की संख्या 1,251 से बढ़ाकर 2,500 करना।
  • कौशल अंतर:
  • कौशल अंतर को संबोधित करना: उभरती प्रौद्योगिकियों में पेशेवरों को कुशल बनाने के उद्देश्य से एक राष्ट्रीय डिजिटल कौशल कार्यक्रम पर ध्यान केंद्रित करना। भारत को 2026 तक 30 मिलियन डिजिटल रूप से कुशल पेशेवरों की आवश्यकता होगी।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

डिजिटल इंडिया पहलों की जांच करें, जिसमें उनके सामने आने वाली चुनौतियां और इन चुनौतियों का प्रभावी ढंग से समाधान करने के लिए आवश्यक उपाय शामिल हों।


जीएस3/अर्थव्यवस्था

शहरी वित्त और 16वें वित्त आयोग का मुद्दा

चर्चा में क्यों?

  • हाल ही में, भारत में वित्त आयोग (एफसी) से संबंधित घटनाक्रमों ने राजकोषीय विकेंद्रीकरण के बारे में महत्वपूर्ण मुद्दों को उजागर किया है, विशेष रूप से शहरी क्षेत्रों और संघीय ढांचे के भीतर उनकी वित्तीय स्थिरता पर ध्यान केंद्रित किया है। विश्व बैंक ने अनुमान लगाया है कि अगले दशक में बुनियादी शहरी बुनियादी ढांचे के लिए 840 बिलियन अमरीकी डॉलर की आवश्यकता है।

शहरी क्षेत्रों में वित्तीय स्थिरता के मुद्दे क्या हैं?

शहरीकरण की चुनौतियाँ:

  • भारत के शहरी क्षेत्र, जो भारत के सकल घरेलू उत्पाद में 66% और कुल सरकारी राजस्व में लगभग 90% का योगदान करते हैं, भारी बुनियादी ढांचे और वित्तीय चुनौतियों का सामना करते हैं। महत्वपूर्ण आर्थिक केंद्र होने के बावजूद, शहरों को अपर्याप्त वित्तीय सहायता मिलती है, अंतर-सरकारी हस्तांतरण (आईजीटी) सकल घरेलू उत्पाद का केवल 0.5% है, जिससे आवश्यक सेवाएं प्रदान करने और बुनियादी ढांचे को बनाए रखने की उनकी क्षमता प्रभावित होती है।

वित्तीय हस्तांतरण मुद्दे:

  • शहरी स्थानीय निकायों (यूएलबी) को मिलने वाला धन अन्य विकासशील देशों की तुलना में काफी कम है। उदाहरण के लिए, दक्षिण अफ्रीका अपने सकल घरेलू उत्पाद का 2.6%, मेक्सिको 1.6%, फिलीपींस 2.5% और ब्राजील अपने शहरों को 5.1% आवंटित करता है। यह कमी शहरी उत्पादकता और जीवन की गुणवत्ता को प्रभावित करती है, जो कि माल और सेवा कर (जीएसटी) की शुरूआत से और भी बदतर हो गई है, जिसने यूएलबी के अपने कर राजस्व को कम कर दिया है।

संसाधनों की निकासी:

  • 221 नगर निगमों (2020-21) के आरबीआई सर्वेक्षण से पता चला है कि इनमें से 70% से अधिक निगमों के राजस्व में गिरावट देखी गई, जबकि इसके विपरीत, उनके व्यय में लगभग 71.2% की वृद्धि हुई। आरबीआई की रिपोर्ट में संपत्ति कर के सीमित कवरेज और नगर निगमों के राजस्व को बढ़ाने में इसकी विफलता पर भी प्रकाश डाला गया है।

अनुदान में गिरावट:

  • विशेषज्ञों का तर्क है कि जीएसटी ने न केवल चुंगी खत्म कर दी, बल्कि कई छोटे उद्यमियों के कारोबार पर भी बुरा असर डाला, जिसके परिणामस्वरूप शहरी स्थानीय निकायों के कर राजस्व में उल्लेखनीय गिरावट आई। पहले शहरी केंद्रों के कुल राजस्व व्यय का लगभग 55% चुंगी से पूरा होता था, जो अब काफी कम हो गया है।

दूसरे मामले:

  • जनगणना डेटा की चिंताएँ: अद्यतन जनगणना डेटा (2011 से) की अनुपस्थिति शहरी आबादी और उसकी ज़रूरतों का सटीक आकलन करने में चुनौती पेश करती है। यह पुराना डेटा साक्ष्य-आधारित राजकोषीय हस्तांतरण योजना को प्रभावित करता है, जो गतिशील शहरीकरण प्रवृत्तियों को संबोधित करने के लिए महत्वपूर्ण है, जिसमें टियर-2 और 3 शहरों में प्रवास शामिल है।

16वें वित्त आयोग के लिए प्रमुख विचारणीय विषय क्या हैं?

  • कर आय का विभाजन:

    संविधान के अध्याय 1 के तहत केंद्र सरकार और राज्यों के बीच करों के वितरण की सिफारिश करना। इसमें इन कर आय से राज्यों के बीच शेयरों का आवंटन शामिल है।

  • अनुदान सहायता के सिद्धांत:

    भारत की संचित निधि से राज्यों को सहायता अनुदान देने के सिद्धांतों की स्थापना करना। इसमें संविधान के अनुच्छेद 275 के अंतर्गत विशेष रूप से राज्यों को सहायता अनुदान के रूप में प्रदान की जाने वाली राशि का निर्धारण करना शामिल है।

  • स्थानीय निकायों के लिए राज्य निधि में वृद्धि:

    राज्य की समेकित निधि को बढ़ाने के उपायों की पहचान करना। इसका उद्देश्य राज्य के वित्त आयोग द्वारा की गई सिफारिशों के आधार पर राज्य के भीतर पंचायतों और नगर पालिकाओं के लिए उपलब्ध संसाधनों को पूरक बनाना है।

  • आपदा प्रबंधन वित्तपोषण का मूल्यांकन:

    आयोग आपदा प्रबंधन पहलों से संबंधित मौजूदा वित्तपोषण संरचनाओं की समीक्षा कर सकता है। इसमें आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के तहत बनाए गए फंड की जांच करना और सुधार या बदलाव के लिए उपयुक्त सिफारिशें प्रस्तुत करना शामिल है।

बेहतर शहरी वित्त के लिए क्या कदम उठाने की आवश्यकता है?

नगर निगम के राजस्व को मजबूत करना:

  • सभी वित्त आयोगों ने नगरपालिका के वित्त में सुधार के लिए संपत्ति कर राजस्व बढ़ाने की आवश्यकता को मान्यता दी है। उदाहरण के लिए, 12वें वित्त आयोग ने संपत्ति कर प्रशासन में सुधार के लिए भौगोलिक सूचना प्रणाली (जीआईएस) और डिजिटलीकरण के उपयोग को प्रोत्साहित किया।

कर प्रशासन का आधुनिकीकरण:

  • पुरानी प्रणालियाँ अक्षमताओं और लीकेज का कारण बनती हैं। स्थानीय निकाय संपत्ति कर मूल्यांकन, ई-फाइलिंग और ऑनलाइन भुगतान के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म लागू कर सकते हैं। इससे पारदर्शिता बढ़ती है, नागरिकों के लिए सुविधा होती है और संग्रह दर में वृद्धि होती है।

विशिष्ट सेवाओं के लिए उपयोगकर्ता शुल्क का अन्वेषण करें:

  • एक व्यापक कर संरचना के बजाय, कुछ सेवाओं पर उपयोगकर्ता शुल्क लगाया जा सकता है। यह पार्किंग, बल्क जनरेटर के लिए अपशिष्ट संग्रह या मनोरंजन सुविधाओं पर लागू हो सकता है। मुख्य बात यह सुनिश्चित करना है कि शुल्क उचित हो और सेवा प्रदान करने की लागत को दर्शाता हो। बेंगलुरु जैसे शहरों ने ठोस अपशिष्ट प्रबंधन के लिए उपयोगकर्ता शुल्क को सफलतापूर्वक लागू किया है।

रणनीतिक संपत्ति प्रबंधन:

  • स्थानीय निकायों के पास अक्सर कम इस्तेमाल की जाने वाली संपत्तियां होती हैं। इन्हें सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) के माध्यम से वाणिज्यिक स्थानों, बाजारों या पार्किंग स्थलों के विकास के लिए मुद्रीकृत किया जा सकता है। इससे स्थानीय निकाय के अधिकार क्षेत्र में किराये की आय और आर्थिक गतिविधि उत्पन्न होती है।

स्थानीय व्यवसाय और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना:

  • एक संपन्न स्थानीय अर्थव्यवस्था का मतलब स्थानीय निकायों के लिए उच्च कर राजस्व है। पहल में व्यवसाय लाइसेंस को सुव्यवस्थित करना, स्टार्टअप के लिए कर छूट की पेशकश करना या नवाचार केंद्र बनाना शामिल हो सकता है। अमेरिका में टेक्सास का ऑस्टिन शहर उद्यमियों के लिए अपने सहायक वातावरण के लिए जाना जाता है, जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्था में तेजी आती है।

सोशल स्टॉक एक्सचेंज (एसएसई) का अन्वेषण करें:

  • ये एक्सचेंज सामाजिक उद्यमों को पूंजी जुटाने की अनुमति देते हैं, जो लाभ सृजन के साथ-साथ सामाजिक प्रभाव पर ध्यान केंद्रित करते हैं। स्थानीय निकाय SSE बनाने या किसी मौजूदा के साथ साझेदारी करने की व्यवहार्यता का पता लगा सकते हैं। इससे स्थानीय सामाजिक जरूरतों को पूरा करने वाली पहलों के लिए निवेश आकर्षित हो सकता है और साथ ही स्थानीय निकाय के लिए राजस्व भी पैदा हो सकता है।

मूल्य अधिग्रहण तंत्र को क्रियान्वित करें:

  • इसमें सार्वजनिक अवसंरचना परियोजनाओं के परिणामस्वरूप निजी संपत्तियों के बढ़े हुए मूल्य के एक हिस्से को हासिल करना शामिल है। हांगकांग ऐसे शहर का एक प्रमुख उदाहरण है जो अवसंरचना परियोजनाओं के लिए भूमि मूल्य अधिग्रहण का प्रभावी ढंग से उपयोग करता है।

निष्कर्ष

16वें वित्त आयोग का चल रहा काम वित्तीय हस्तांतरण सिद्धांतों की समीक्षा करके, वर्तमान शहरीकरण गतिशीलता के आधार पर कार्यप्रणाली को अद्यतन करके और शहरी क्षेत्रों में IGTs में पर्याप्त वृद्धि की सिफारिश करके इन चुनौतियों का समाधान करने में महत्वपूर्ण है। इन सिफारिशों के निहितार्थ दूरगामी होंगे, जो भारत के आर्थिक विकास पथ, सामाजिक समानता लक्ष्यों और इसके शहरी केंद्रों में पर्यावरणीय स्थिरता प्रयासों को प्रभावित करेंगे। प्रभावी कार्यान्वयन के लिए नीतियों को संरेखित करने और देश में सतत शहरी विकास सुनिश्चित करने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों के ठोस प्रयासों की आवश्यकता होगी।


जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

ग्लोबल इंडियाआई शिखर सम्मेलन

चर्चा में क्यों?

  • नई दिल्ली के भारत मंडपम में आयोजित ग्लोबल इंडिया एआई शिखर सम्मेलन सफलतापूर्वक संपन्न हो गया है। इस ऐतिहासिक कार्यक्रम में भारत और विश्व स्तर पर आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (एआई) के भविष्य पर चर्चा करने के लिए विशेषज्ञ, नीति निर्माता और उत्साही लोग एक साथ आए।

शिखर सम्मेलन की मुख्य बातें और परिणाम क्या हैं?

वैश्विक एआई चर्चा:

  • भारत ने सामाजिक-आर्थिक पृष्ठभूमि के बावजूद सभी के लिए एआई को सुलभ बनाने पर जोर दिया।
  • चर्चाओं में घरेलू और वैश्विक नेतृत्व के लिए एआई विकास में भारत की विशिष्ट आवश्यकताओं पर प्रकाश डाला गया।
  • शिखर सम्मेलन ने वैश्विक दक्षिण देशों को अपनी एआई-संबंधी चिंताओं और आकांक्षाओं को व्यक्त करने के लिए एक मंच प्रदान किया।

भारतमिशन फोकस:

  • शिखर सम्मेलन में INDIAai मिशन के माध्यम से समावेशी AI पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण के लिए भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित किया गया।
  • सत्र मुख्य क्षेत्रों जैसे कि कंप्यूटिंग क्षमता, डेटासेट और सुरक्षित एआई पर केंद्रित थे।

वैश्विक साझेदारियां:

  • वैश्विक भागीदारी पर सहयोगात्मक एआई (सीएआईजीपी) और कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर वैश्विक भागीदारी (जीपीएआई) के सदस्यों ने वैश्विक एआई विभाजन को पाटने के लिए काम किया।
  • 29 सदस्य देशों के साथ जीपीएआई का उद्देश्य एआई से संबंधित प्राथमिकताओं पर अनुसंधान और गतिविधियों का समर्थन करना है।

स्टार्टअप इकोसिस्टम समर्थन:

  • एआई-आधारित समाधान विकसित करने वाले भारतीय स्टार्टअप्स को समर्थन देने के लिए 2,000 करोड़ रुपए निर्धारित किए गए।
  • योजनाओं में स्टार्टअप्स के लिए GPU अवसंरचना तक सब्सिडीयुक्त पहुंच और उनके सामने आने वाली प्रमुख चुनौतियों का समाधान शामिल है।

एआई शिक्षा:

  • एआई साक्षरता को बढ़ावा देने के लिए एआई शिक्षण वातावरण की आवश्यकता पर बल दिया गया।

क्षेत्र-विशिष्ट अंतर्दृष्टि:

  • शिखर सम्मेलन में एग्रीस्टैक और डेटा-संचालित ऋण वितरण जैसे विभिन्न क्षेत्रों में एआई अनुप्रयोगों की खोज की गई।
  • इसमें कानूनी ढांचे और सरकारी सेवाओं में एआई के एकीकरण पर चर्चा की गई।

नैतिक और मानव-केंद्रित एआई:

  • प्रतिभागियों ने इसमें शामिल जोखिमों को पहचानते हुए, भरोसेमंद और मानव-केंद्रित एआई विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रतिबद्धता व्यक्त की।
  • उन्होंने जिम्मेदार एआई विकास पर जोर दिया और प्रमुख सिफारिशों के प्रति प्रतिबद्धता को याद किया।

कृत्रिम बुद्धिमत्ता तैयारी सूचकांक (AIPI) क्या है?

  • एआईपीआई डिजिटल बुनियादी ढांचे, मानव पूंजी, नीतियों, नवाचार, एकीकरण और विनियमन के आधार पर देशों का मूल्यांकन करता है।
  • उन्नत डिजिटल अवसंरचना वाले देश सूचकांक में उच्च स्कोर प्राप्त करते हैं।
  • एआईपीआई डैशबोर्ड देशों को उन्नत अर्थव्यवस्था (एई), उभरती बाजार अर्थव्यवस्था (ईएम) और निम्न आय वाले देश (एलआईसी) में वर्गीकृत करता है।
  • भारत को 0.49 रेटिंग के साथ 72वें स्थान पर रखा गया है, जिसे ईएम (उभरते हुए आर्थिक विकास) श्रेणी में रखा गया है।

Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): July 1st to 7th, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

वैश्विक एआई विभाजन को दूर करने में वैश्विक साझेदारी जैसे आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस पर वैश्विक साझेदारी के महत्व पर चर्चा करें। इन साझेदारियों में भारत की क्या भूमिका है?


जीएस4/नैतिकता

हिरासत में मौत पर एनएचआरसी का ओडिशा सरकार को नोटिस

चर्चा में क्यों?

  • हाल ही में, राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) ने ओडिशा सरकार को एक नोटिस जारी किया है, जिसमें इस बात का स्पष्टीकरण मांगा गया है कि आयोग को कथित तौर पर पुलिस हिरासत में मरने वाले एक व्यक्ति के परिजनों को आर्थिक मुआवजा देने की सिफारिश क्यों नहीं करनी चाहिए।

हिरासत में मृत्यु क्या है?

हिरासत में मौत से तात्पर्य ऐसी मौत से है जो तब होती है जब कोई व्यक्ति कानून प्रवर्तन अधिकारियों या सुधार गृह की हिरासत में होता है। यह कई कारणों से हो सकता है जैसे कि अधिकारियों द्वारा अत्यधिक बल का प्रयोग, उपेक्षा या दुर्व्यवहार।

  • किसी गिरफ्तार या हिरासत में लिए गए व्यक्ति के विरुद्ध किसी लोक सेवक द्वारा की गई हिंसा को हिरासत में हिंसा कहा जाता है।

हिरासत में मृत्यु पर न्यायिक निर्णय

  • किशोर सिंह बनाम राजस्थान राज्य (1981): सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि पुलिस द्वारा थर्ड डिग्री का प्रयोग भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है।
  • नीलाबती बेहरा बनाम उड़ीसा राज्य (1993): पुलिस की लापरवाही या क्रूरता के कारण हिरासत में हुई मृत्यु के लिए राज्य मुआवजा देने के लिए उत्तरदायी है।
  • जोगिंदर कुमार बनाम उत्तर प्रदेश राज्य (1994): सर्वोच्च न्यायालय ने अंधाधुंध गिरफ्तारियों के कारण मानव अधिकारों के उल्लंघन से निपटा।
  • डी.के. बसु बनाम पश्चिम बंगाल राज्य (1997): सर्वोच्च न्यायालय ने हिरासत में यातना और मृत्यु को रोकने के लिए विशिष्ट दिशा-निर्देश निर्धारित किए।

हिरासत में मृत्यु से जुड़ी नैतिक चिंताएं

  • मानव अधिकारों और सम्मान का उल्लंघन
  • कानून के शासन को कमजोर करता है
  • अपराध की धारणा
  • व्यावसायिकता और ईमानदारी का विरोध

हिरासत में यातना रोकने के उपाय

  • कानूनी प्रणालियों को मजबूत बनाना
  • पुलिस सुधार और संवेदनशीलता
  • नागरिक समाज और मानवाधिकार संगठनों को सशक्त बनाना

उदाहरण के लिए, प्रकाश सिंह केस 2006 में सर्वोच्च न्यायालय ने भारत में पुलिस सुधारों को आगे बढ़ाने के लिए सात निर्देश जारी किए थे।

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मुख्य परीक्षा प्रश्न:

हिरासत में होने वाली मौतों से जुड़ी नैतिक चिंताएँ क्या हैं? उन्हें रोकने के लिए उठाए जा सकने वाले उपायों पर चर्चा करें।


जीएस3/पर्यावरण

नीति आयोग की समितियां नेट-जीरो लक्ष्य हासिल करेंगी

चर्चा में क्यों?

  • हाल ही में, नीति आयोग ने 2070 तक शुद्ध-शून्य अर्थव्यवस्था बनने के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए नीति डिजाइन तैयार करने और रोडमैप बनाने के लिए समर्पित बहु-क्षेत्रीय समितियों का गठन किया है। यह पहल भारत द्वारा 2070 तक शुद्ध-शून्य स्थिति प्राप्त करने की महत्वाकांक्षा की घोषणा के 3 साल बाद आई है।

नीति आयोग द्वारा गठित कार्यसमूहों के प्रमुख फोकस क्षेत्र

के बारे में:

नीति आयोग ने 6 कार्य समूहों का गठन किया है, जिन्हें मैक्रोइकोनॉमिक निहितार्थ, जलवायु वित्त, महत्वपूर्ण खनिजों और ऊर्जा संक्रमण के सामाजिक पहलुओं जैसे प्रमुख क्षेत्रों के लिए नीति प्रारूप, कार्य मॉडल और संक्रमण मार्ग विकसित करने का काम सौंपा गया है। इसके अतिरिक्त, परिवहन, उद्योग, भवन, बिजली और कृषि के लिए क्षेत्रीय समितियाँ स्थापित की जाएँगी।

6 नेट-ज़ीरो कार्य समूह

व्यापक आर्थिक निहितार्थ:

  • व्यापक आर्थिक संकेतकों पर शुद्ध-शून्य मार्गों के प्रभावों की जांच करना तथा संरेखित मौद्रिक और राजकोषीय नीतियों का प्रस्ताव करना।

जलवायु वित्त:

  • शमन और अनुकूलन के लिए भारत की आवश्यकताओं का अनुमान लगाना तथा संभावित वित्त स्रोतों की पहचान करना।

महत्वपूर्ण खनिज:

  • महत्वपूर्ण खनिजों की घरेलू आपूर्ति श्रृंखला और विनिर्माण प्रक्रियाओं पर अनुसंधान एवं विकास करना।

ऊर्जा संक्रमण के सामाजिक पहलू:

  • ऊर्जा परिवर्तन के सामाजिक प्रभावों का मूल्यांकन करना और शमन रणनीतियों का सुझाव देना।

नीति संश्लेषण:

  • समेकित नीति पुस्तिका बनाने के लिए क्षेत्रीय समितियों की रिपोर्ट संकलित करना।

क्षेत्रीय समितियाँ:

  • बिजली, उद्योग, भवन, परिवहन और कृषि क्षेत्रों के लिए संक्रमण पथ तैयार करना।

अपेक्षित परिणाम

  • सभी कार्य समूहों के लिए अपनी कार्ययोजनाएँ प्रस्तुत करने की अंतिम तिथि अक्टूबर 2024 है।
  • नीति आयोग की रिपोर्ट केंद्रीय मंत्रालयों के लिए नीति पुस्तिका के रूप में काम करेगी, जो 2070 तक भारत के शुद्ध-शून्य लक्ष्य को पूरा करने के लिए जलवायु-लचीली और अनुकूली नीतियों के निर्माण में सहायता करेगी।

नेट-शून्य लक्ष्य को समझना

नेट ज़ीरो का मतलब है उत्पादित कार्बन उत्सर्जन और वायुमंडल से हटाए गए कार्बन उत्सर्जन के बीच संतुलन हासिल करना। यह संतुलन, जिसे कार्बन तटस्थता के रूप में भी जाना जाता है, का मतलब उत्सर्जन को शून्य तक कम करना नहीं है, बल्कि उत्सर्जन को अवशोषित करने के लिए वनों जैसे कार्बन सिंक को बढ़ाना शामिल है। इस प्रक्रिया के लिए कार्बन कैप्चर और स्टोरेज जैसी तकनीकें महत्वपूर्ण हैं। 70 से अधिक देशों ने 2050 तक नेट-ज़ीरो बनने की प्रतिबद्धता जताई है।

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नेट जीरो लक्ष्य प्राप्त करने के लिए भारत की पहल

जलवायु परिवर्तन पर राष्ट्रीय कार्य योजना:

  • इस योजना का उद्देश्य जलवायु परिवर्तन के खतरों और उनसे निपटने की रणनीतियों के बारे में विभिन्न हितधारकों के बीच जागरूकता बढ़ाना है।

भारत की प्रतिज्ञा:

भारत ने COP-26 ग्लासगो शिखर सम्मेलन में 2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की प्रतिबद्धता जताई है।

भारत के 'पंचमित्र' जलवायु कार्रवाई लक्ष्य:

  • 2030 तक 500 गीगावाट गैर-जीवाश्म ऊर्जा क्षमता तक पहुंचना।
  • ऊर्जा की 50% आवश्यकताएँ नवीकरणीय स्रोतों से प्राप्त करें।
  • 2030 तक कुल अनुमानित कार्बन उत्सर्जन में 1 बिलियन टन की कमी लाना।
  • 2030 तक अर्थव्यवस्था की कार्बन तीव्रता को 2005 के स्तर से 45% तक कम करना।
  • 2070 तक शुद्ध शून्य उत्सर्जन प्राप्त करना।

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भारत द्वारा शुद्ध-शून्य उत्सर्जन लक्ष्य प्राप्त करने के लिए उठाए गए कदम

कार्बन पृथक्करण को बढ़ाना:

  • वन क्षेत्र का विस्तार करके, बंजर भूमि को बहाल करके, कृषि वानिकी को बढ़ावा देकर तथा कम कार्बन वाली कृषि पद्धतियों को अपनाकर कार्बन अवशोषण में सुधार लाना।

जलवायु लचीलापन का निर्माण:

  • आपदा प्रबंधन प्रणालियों को बढ़ाना, पूर्व चेतावनी क्षमताओं में सुधार करना, जलवायु-प्रूफ बुनियादी ढांचे में निवेश करना, जलवायु-स्मार्ट कृषि को बढ़ावा देना और स्थानीय समुदायों को सशक्त बनाना।

भारत की हरित परिवहन क्रांति को आगे बढ़ाना:

  • इलेक्ट्रिक वाहनों को बढ़ावा देना, चार्जिंग अवसंरचना स्थापित करना, तथा इलेक्ट्रिक बसों और साझा गतिशीलता सेवाओं जैसे नवीन सार्वजनिक परिवहन समाधान प्रस्तुत करना।

जलवायु स्मार्ट कृषि:

  • टिकाऊ कृषि पद्धतियों को बढ़ावा देना, प्रौद्योगिकी-संचालित समाधानों को एकीकृत करना, तथा परिशुद्ध कृषि को प्रोत्साहित करना।

अंतर्राष्ट्रीय सहयोग:

  • स्वच्छ प्रौद्योगिकियों को प्राप्त करने, जलवायु वित्त को सुरक्षित करने तथा विकासशील देशों के साथ सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदारियों का लाभ उठाना।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

2070 तक शुद्ध-शून्य उत्सर्जन प्राप्त करने की भारत की प्रतिबद्धता पर चर्चा करें। भारत की सतत विकास प्राथमिकताओं के लिए इस प्रतिज्ञा के प्रमुख नीतिगत उपायों और निहितार्थों का विश्लेषण करें।


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