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धन विधेयक पर फैसले का भारत को इंतजार
चर्चा में क्यों?
आने वाले हफ़्तों में भारत के सर्वोच्च न्यायालय की सात न्यायाधीशों की पीठ धन विधेयक की रूपरेखा को नियंत्रित करने वाले महत्वपूर्ण प्रश्नों पर बहस सुनने वाली है। न्यायालय के अंतिम निर्णय का प्रभाव उन कई कानूनों पर पड़ेगा जो हाल के वर्षों में राज्य सभा की स्वीकृति के बिना बनाए गए हैं। इस मामले में भारत के संघीय ढांचे का भविष्य और संविधान के शक्ति विभाजन के विभिन्न नाजुक संतुलन भी दांव पर लगे हैं।
- भारतीय संविधान के अनुच्छेद 110 में धन विधेयक को परिभाषित किया गया है। यह कराधान, सरकारी खर्च आदि जैसे वित्तीय मुद्दों से संबंधित है। धन विधेयक संविधान के 3 अनुच्छेद 108, 109, 110, 111 और 117 तथा लोकसभा में प्रक्रिया और कार्य संचालन के नियमों के नियम 72, 96, 103 से 108 द्वारा शासित होते हैं।
- धन विधेयक UPSC IAS परीक्षा के लिए सबसे महत्वपूर्ण विषयों में से एक है। धन विधेयक पर इस लेख में, हम इसकी विशेषताओं, परिभाषा, विशेषताओं और अन्य विवरणों पर चर्चा करेंगे। यह UPSC प्रारंभिक परीक्षा में उम्मीदवारों के लिए बहुत उपयोगी होगा।
धन विधेयक क्या है?
- संविधान के अनुच्छेद 110(1) के अनुसार , कोई विधेयक धन विधेयक बन जाता है यदि वह केवल करों जैसे मामलों पर केंद्रित हो - उन्हें लगाना, हटाना, कम करना, बदलना या नियंत्रित करना।
- इसमें यह भी शामिल है कि भारत सरकार किस प्रकार धन उधार लेती है या गारंटी प्रदान करती है, वित्तीय कर्तव्यों से संबंधित कानूनों में परिवर्तन करना, भारत की समेकित निधि या आकस्मिकता निधि की देखरेख करना, समेकित निधि से धन आवंटित करना, समेकित निधि द्वारा वित्तपोषित व्ययों को निर्दिष्ट करना, तथा समेकित निधि या भारत के सार्वजनिक खाते से जुड़े धन का संग्रह, सुरक्षा या परीक्षण करना।
धन विधेयक का प्रमाणन
- धन विधेयक केवल लोक सभा में ही प्रस्तुत किया जा सकता है ।
- यदि किसी विधेयक के धन विधेयक होने के संबंध में कोई संदेह हो तो लोकसभा अध्यक्ष का निर्णय अंतिम होता है।
- किसी विधेयक को धन विधेयक मानने से पहले लोक सभा अध्यक्ष को किसी से पूछने की आवश्यकता नहीं होती ।
- जब कोई विधेयक राज्य सभा और राष्ट्रपति के पास अनुमोदन के लिए भेजा जाता है , तो उसे धन विधेयक के रूप में पुष्टि करने वाला अध्यक्ष का अनुमोदन इसमें शामिल किया जाना चाहिए तथा उस पर हस्ताक्षर किया जाना चाहिए।
- जब अध्यक्ष किसी विधेयक को धन विधेयक के रूप में प्रमाणित कर देता है तो वह निर्णय अंतिम होता है और उस पर विवाद नहीं किया जा सकता।
- धन विधेयक सदनों की संयुक्त समिति को नहीं भेजा जा सकता ।
भारत में धन विधेयक की श्रेणियाँ
भारत में धन विधेयक के लिए प्रमुख प्रावधान- केवल निचला सदन (लोकसभा) ही धन विधेयक पेश कर सकता है। यह नियम लोकसभा को उच्च सदन (राज्यसभा) पर अधिक शक्ति देता है।
- धन विधेयक को पारित होने के लिए लोकसभा में साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है। राज्य सभा विधेयक में बदलाव का सुझाव दे सकती है, लेकिन लोकसभा का उनसे सहमत होना ज़रूरी नहीं है।
- लोकसभा का अध्यक्ष यह तय कर सकता है कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं। यह निर्णय अंतिम होता है और इसे अदालत में चुनौती नहीं दी जा सकती।
- राज्यसभा के पास धन विधेयक की समीक्षा करने और उसे लोक सभा को वापस भेजने के लिए 14 दिन का समय होता है। अगर वे इस समय के भीतर इसे वापस नहीं करते हैं, तो विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है।
- एक बार जब लोकसभा किसी धन विधेयक को मंजूरी दे देती है, तो वह मंजूरी के लिए राष्ट्रपति के पास जाता है। राष्ट्रपति धन विधेयक को मंजूरी देने से इनकार नहीं कर सकते।
धन विधेयक और राज्य सभा
- राज्य सभा को लोक सभा द्वारा पारित एवं प्रेषित धन विधेयक को उसकी प्राप्ति की तारीख से चौदह दिन की अवधि के भीतर वापस लौटाना आवश्यक है ।
- चौदह दिन की अवधि की गणना विधेयक के राज्य सभा सचिवालय में प्राप्त होने की तारीख से की जाती है, न कि उस तारीख से जब विधेयक राज्य सभा के पटल पर रखा जाता है।
- राज्य सभा अपने पास भेजे गए धन विधेयक को अपनी सिफारिशों के साथ या उसके बिना वापस भेज सकती है।
- यदि कोई धन विधेयक राज्य सभा द्वारा बिना किसी सिफारिश के लौटा दिया जाता है, तो उसे राष्ट्रपति के समक्ष स्वीकृति के लिए प्रस्तुत किया जाता है।
- यदि कोई धन विधेयक राज्य सभा द्वारा सिफारिशों के साथ लौटा दिया जाता है, तो उसे लोक सभा के पटल पर रखा जाता है।
- कोई भी मंत्री, सरकारी विधेयक के मामले में, या कोई भी सदस्य, गैर-सरकारी विधेयक के मामले में, दो दिन का नोटिस देकर, या बिना नोटिस दिए अध्यक्ष की सहमति से, प्रस्ताव कर सकता है कि राज्य सभा द्वारा अनुशंसित संशोधनों पर विचार किया जाए।
- दोनों सदनों की संयुक्त बैठक से संबंधित अनुच्छेद 108 के प्रावधान धन विधेयक पर लागू नहीं होते ।
भारत में धन विधेयक को स्वीकृति
- लोक सभा सचिवालय का कर्तव्य है कि वह संसद द्वारा पारित किए जाने के बाद सभी धन विधेयकों को मंजूरी प्रदान करे ।
- राष्ट्रपति धन विधेयक को स्वीकृत या अस्वीकृत कर सकता है ।
- संविधान के अनुसार , राष्ट्रपति किसी धन विधेयक को आगे चर्चा के लिए वापस नहीं भेज सकते ।
अनुच्छेद 110 में विशिष्ट शर्तें बताई गई हैं जो यह निर्धारित करती हैं कि कोई विधेयक धन विधेयक है या नहीं।
- जुर्माना या दंड लागू करने वाले विधेयक को धन विधेयक नहीं माना जाता, क्योंकि जुर्माना दंड है, सरकारी आय नहीं।
- लाइसेंस या पासपोर्ट या न्यायालय शुल्क जैसी सेवाओं के लिए शुल्क की मांग करने वाले विधेयक धन विधेयक नहीं हैं, क्योंकि ये शुल्क विशिष्ट सेवाओं के लिए हैं, न कि सरकार के कोष के लिए।
- स्थानीय प्रयोजनों के लिए स्थानीय प्राधिकारियों द्वारा प्रबंधित स्थानीय करों से संबंधित विधेयक धन विधेयक नहीं हैं, क्योंकि ये कर केन्द्रीय सरकार के वित्त का हिस्सा नहीं हैं।
धन विधेयक के दुरुपयोग से जुड़े मुद्दे
धन विधेयक के दुरुपयोग से कुछ समस्याएं उत्पन्न हो सकती हैं। इनमें से कुछ समस्याएं इस प्रकार हैं:
- नियमों में कहा गया है कि धन विधेयक का दुरुपयोग राज्य सभा द्वारा उचित जांच से बचने के लिए नहीं किया जाना चाहिए ।
- अतीत में, आधार अधिनियम जैसे विधेयकों को धन विधेयक के रूप में पारित किया गया है , जिससे गैर-वित्तीय मामलों के लिए धन विधेयक के उपयोग की वैधता पर संदेह पैदा हुआ है ।
- कोई विधेयक धन विधेयक के रूप में योग्य है या नहीं, इसका निर्णय केवल अध्यक्ष ही कर सकता है , जिसके कारण पक्षपातपूर्ण निर्णय लेने के आरोप लगते हैं।
- धन विधेयक को वित्तीय विषयों तक ही सीमित रहना चाहिए और शक्तियों के विभाजन का सम्मान करने के लिए असंबंधित प्रावधानों को शामिल नहीं करना चाहिए। हालाँकि, धन विधेयक के साथ गैर-वित्तीय मामलों को मिलाने के उदाहरण सामने आए हैं ।
भारत में धन विधेयक से संबंधित विवाद
- आधार (वित्तीय एवं अन्य सब्सिडी लाभ एवं सेवाओं का लक्षित वितरण) विधेयक, 2016 नामक एक नया सुझाया गया नियम, लोकसभा में सरकार के विशाल बहुमत के कारण मार्च 2016 में धन विधेयक के रूप में प्रस्तुत किया गया।
- विरोधी पक्ष ने तर्क दिया कि धन विधेयक में वित्त से असंबंधित अन्य कानूनों में 40 से अधिक संशोधन नहीं होने चाहिए।
- चूंकि धन विधेयक को केवल लोक सभा द्वारा ही अनुमोदित किया जाना आवश्यक है , इसलिए कानूनों को संसद द्वारा समीक्षा से बाहर रखा जाता है।
- यह चिंताजनक है क्योंकि राज्यसभा भी संसद का एक महत्वपूर्ण अंग है।
- इसलिए, आधार अधिनियम जैसे महत्वपूर्ण कानून पर लोकसभा और राज्यसभा दोनों में बहस होनी चाहिए और उसे मंजूरी मिलनी चाहिए।
ब्रिटेन और भारत की कहानी को आगे बढ़ाना
चर्चा में क्यों?
दो लोकतंत्र, दो चुनाव और दो अभूतपूर्व नतीजे। इस साल जून में प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी भारतीय इतिहास में लगातार तीसरी बार जीतने वाले दूसरे नेता बने। जुलाई में सर कीर स्टारमर के नेतृत्व में लेबर पार्टी ने यूनाइटेड किंगडम में भारी जीत हासिल की। यह यूके-भारत साझेदारी का एक नया अध्याय है।
भारत-ब्रिटेन संबंधों के बारे में
- भारत और यूनाइटेड किंगडम के बीच एक मजबूत आधुनिक साझेदारी है जो गहरे ऐतिहासिक संबंधों पर आधारित है।
- 2004 में भारत और ब्रिटेन के बीच संबंधों को रणनीतिक साझेदारी तक उन्नत किया गया , जो एक महत्वपूर्ण प्रगति थी।
- सामरिक साझेदारी का विस्तृत विवरण ' भारत-ब्रिटेन: एक नई और गतिशील साझेदारी की ओर ' नामक संयुक्त घोषणा में दिया गया है, जिसमें विदेश मंत्रियों के बीच वार्षिक शिखर सम्मेलनों और नियमित बैठकों की परिकल्पना की गई है।
- भारत और ब्रिटेन के बीच सहयोगात्मक संबंध असैन्य परमाणु ऊर्जा , अंतरिक्ष , रक्षा , आतंकवाद-रोध , आर्थिक संबंध , विज्ञान और प्रौद्योगिकी , शिक्षा और संस्कृति जैसे विभिन्न क्षेत्रों में हैं ।
- ब्रिटेन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता के लिए भारत के प्रयास का समर्थन करता है । इसके अलावा, ब्रिटेन यूरोपीय संघ (ईयू) , ग्रुप ऑफ आठ (जी-8) , जी-20 और अन्य वैश्विक क्षेत्रों में भारत के लिए महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
भारत ब्रिटेन संबंधों का इतिहासभारत और ब्रिटेन के बीच द्विपक्षीय संबंध
- भारत और ब्रिटेन के बीच संबंधों का इतिहास कई वर्षों पुराना है।
- महत्वपूर्ण क्षण:
- ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी ने 17वीं शताब्दी में भारत में परिचालन शुरू किया।
- इसके परिणामस्वरूप 1800 के दशक के मध्य से लेकर 1947 में भारत के स्वतंत्र होने तक भारतीय उपमहाद्वीप पर ब्रिटिश नियंत्रण रहा ।
- भारत को 1947 में ब्रिटिश शासन से स्वतंत्रता मिली ।
- इसके परिणामस्वरूप ब्रिटिश भारत का भारत और पाकिस्तान में विभाजन हो गया ।
- स्वतंत्रता प्राप्ति के बाद भारत राष्ट्रमंडल में शामिल हो गया , जिसे पहले ब्रिटिश राष्ट्रमंडल कहा जाता था।
- राष्ट्रमंडल भारत और ब्रिटेन के बीच सहयोग और विचार-विमर्श का एक मंच रहा है ।
- स्वतंत्रता के बाद से भारत और ब्रिटेन ने राजनयिक संबंध बनाए रखे हैं।
- उनकी गतिविधियां वाणिज्य , संस्कृति , शिक्षा और रक्षा जैसे विभिन्न क्षेत्रों को कवर करती हैं ।
- पिछले कुछ वर्षों में भारत और ब्रिटेन ने अपने संबंधों को बढ़ाने तथा समकालीन साझेदारी बनाने का प्रयास किया है ।
- यह पारस्परिक मूल्यों , आर्थिक सहयोग और लोगों के बीच बातचीत पर आधारित है ।
भारत और ब्रिटेन के बीच द्विपक्षीय संबंध
राजनीतिक संबंध
- भारत और ब्रिटेन के बीच गहरे ऐतिहासिक और सांस्कृतिक संबंध हैं।
- भारत का लंदन में एक उच्चायोग है, तथा बर्मिंघम और एडिनबर्ग में भी इसके महावाणिज्य दूतावास हैं।
- ब्रिटेन का नई दिल्ली में उच्चायोग है, तथा मुम्बई, चेन्नई, बंगलौर, हैदराबाद और कोलकाता जैसे शहरों में उप-उच्चायोग हैं।
- यूनाइटेड किंगडम में भारतीय मूल के 1.5 मिलियन से अधिक लोग रहते हैं।
- दोनों देश विश्व व्यापार संगठन और एशियाई विकास बैंक के सदस्य हैं ।
- तीन भारतीय राष्ट्रपति - सर्वपल्ली राधाकृष्णन , रामास्वामी वेंकटरमन और प्रतिभा पाटिल - आधिकारिक अवसरों पर ब्रिटेन का दौरा कर चुके हैं।
- मनमोहन सिंह और नरेन्द्र मोदी जैसे भारतीय प्रधानमंत्रियों ने भी अपने कार्यकाल के दौरान ब्रिटेन की यात्रा की है।
- ब्रिटेन की महारानी एलिजाबेथ द्वितीय ने नवंबर 1963 , अप्रैल 1990 और अक्टूबर 1997 में भारत की राजकीय यात्रा की थी।
- वर्ष 2004 में सामरिक साझेदारी की स्थापना के बाद से प्रधानमंत्रियों के बीच नियमित रूप से दौरे होते रहे हैं ।
आर्थिक संबंध
- भारत और ब्रिटेन के बीच आर्थिक और व्यापार चर्चाएं भारत-ब्रिटेन संयुक्त आर्थिक एवं व्यापार समिति, आर्थिक और वित्तीय वार्ता, तथा भारत-ब्रिटेन वित्तीय साझेदारी में औपचारिक वार्ता द्वारा निर्देशित होती हैं।
- भारत की बड़ी कंपनियों ने ब्रिटेन के कारोबारी परिदृश्य और अर्थव्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाला है । 2019 में ब्रिटेन में भारत की कंपनियों ने 48 बिलियन पाउंड से अधिक का कारोबार किया ।
- सितंबर 2017 में , यूके में भारतीय उच्चायोग ने यूके इंडिया बिजनेस काउंसिल के सहयोग से एक्सेस इंडिया प्रोग्राम की शुरुआत की । यह विशेष कार्यक्रम यूके में अधिक से अधिक छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों को भारत में निर्यात करने में मदद करने के लिए स्थापित किया गया था ।
व्यापारिक संबंध
- यूनाइटेड किंगडम भारत का एक महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार है ।
- 2016-17 में, ब्रिटेन भारत के शीर्ष 25 व्यापारिक साझेदारों में 15वां सबसे बड़ा देश था ।
- वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय के व्यापार आंकड़ों के आधार पर, 2017-2018 में ब्रिटेन के साथ भारत का व्यापार 14.497 बिलियन अमेरिकी डॉलर का था ।
- भारत ब्रिटेन को विभिन्न उत्पादों का निर्यात करता है, जैसे कपड़े, मशीनरी, पेट्रोलियम उत्पाद, वस्त्र, जूते, दवाइयां और धातु उत्पाद।
- ब्रिटेन से भारत में आयातित वस्तुओं में मशीनरी, धातु, अयस्क, औद्योगिक उपकरण, पेय पदार्थ, विद्युत उपकरण, वैज्ञानिक उपकरण और रसायन शामिल हैं।
निवेश संबंध
- मॉरीशस, सिंगापुर और जापान के बाद यूनाइटेड किंगडम भारत में निवेश करने वाला चौथा सबसे बड़ा देश है। उन्होंने अप्रैल 2000 से जून 2018 तक कुल 26.09 बिलियन अमेरिकी डॉलर का निवेश किया है।
- विदेशों से भारत में आने वाली कुल धनराशि में ब्रिटेन का योगदान लगभग 7% है।
- 2018 की जानकारी के आधार पर, भारत ब्रिटेन में तीसरा सबसे बड़ा निवेशक और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर दूसरा सबसे बड़ा रोजगार सृजनकर्ता था , भारतीय व्यवसायों ने ब्रिटेन में 110,000 से अधिक रोजगार के अवसर पैदा किए।
- दिसंबर 2018 तक, यूके में भारतीय कंपनियों का संयुक्त राजस्व 47.5 बिलियन पाउंड था । तकनीकी और दूरसंचार क्षेत्र ने इस राजस्व का 31% हिस्सा बनाया , जबकि फार्मास्यूटिकल्स और रसायन क्षेत्र का हिस्सा 24% था ।
शैक्षिक सहयोग
- यूके -भारत शिक्षा एवं अनुसंधान पहल (यूकेआईईआरआई) की शुरुआत 2005 में हुई थी, जिसका ध्यान उच्च शिक्षा, अनुसंधान, स्कूलों तथा व्यावसायिक एवं तकनीकी कौशल पर केंद्रित था।
- दोनों देशों के बीच अन्य शैक्षिक उपक्रमों में शिक्षा पर संयुक्त कार्य समूह , न्यूटन-भाभा फंड और छात्रवृत्ति कार्यक्रम शामिल हैं , जिनका उद्देश्य मजबूत संबंध बनाए रखना है।
- नवंबर 2015 में भारतीय प्रधानमंत्री की ब्रिटेन यात्रा के दौरान शिक्षा से संबंधित अनेक घोषणाएं की गईं:
- वर्ष 2016 को शिक्षा, अनुसंधान और नवाचार का यूके-भारत वर्ष घोषित किया गया ।
- स्कूल स्तर पर आभासी साझेदारियां स्थापित करने की योजना का अनावरण किया गया , जिससे प्रत्येक देश के युवाओं को दूसरे की शिक्षा प्रणाली का अनुभव करने और संस्कृति, परंपराओं और सामाजिक संरचनाओं की जानकारी प्राप्त करने का अवसर मिलेगा।
- ब्रिटेन ने 2020 तक जनरेशन यूके-इंडिया कार्यक्रम के माध्यम से 25,000 ब्रिटिश छात्रों को भारत भेजने का संकल्प लिया है, जिसमें उसी वर्ष भारत में टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज के साथ 1,000 ब्रिटिश प्रशिक्षु भी शामिल होंगे।
- यूके-भारत शिक्षा एवं अनुसंधान पहल का तीसरा चरण शुरू किया गया।
- ब्रिटेन ने स्किल्स इंडिया मिशन के प्रति भी समर्थन व्यक्त किया तथा इसके लिए 12 मिलियन पाउंड तक की प्रतिबद्धता व्यक्त की ।
सांस्कृतिक सहयोग
- जुलाई 2010 में भारत और ब्रिटेन ने सांस्कृतिक सहयोग पर एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किये।
- लंदन में 1992 में स्थापित नेहरू सेंटर (TNC) ब्रिटेन में भारतीय उच्चायोग का सांस्कृतिक केंद्र है। यह अपने परिसर में कई तरह के सांस्कृतिक कार्यक्रम आयोजित करता है।
- भारतीय संस्कृति धीरे-धीरे ब्रिटेन की मुख्यधारा बन गई है, जिसमें भारतीय व्यंजन, सिनेमा, भाषाएं, धर्म, दर्शन, प्रदर्शन कलाएं आदि शामिल हो गई हैं।
- भारत की स्वतंत्रता के 70 वर्ष पूरे होने के उपलक्ष्य में, भारतीय उच्चायोग द्वारा 14-15 अगस्त, 2017 की मध्यरात्रि को लंदन में मिडनाइट फ्रीडम रन का आयोजन किया गया।
रक्षा संबंध
- रक्षा सहयोग भारत और ब्रिटेन के बीच द्विपक्षीय सहयोग का एक और महत्वपूर्ण स्तंभ है ।
- नवंबर 2015 में दोनों देश रणनीतिक क्षेत्रों में क्षमता साझेदारी स्थापित करके अपने रक्षा संबंधों को बढ़ाने पर सहमत हुए थे ।
- तीनों सेनाओं के बीच संयुक्त अभ्यास और व्यापक आदान-प्रदान नियमित रूप से आयोजित किए जाते हैं ।
- जनवरी 2013 तक , ब्रिटेन की संसद में भारतीय मूल के 8 सांसद और 24 लॉर्ड्स थे।
- इसके अतिरिक्त, ब्रिटेन भर में विभिन्न परिषदों में भारतीय मूल के 180 से अधिक पार्षद निर्वाचित हुए।
- ब्रिटेन में भारतीय प्रवासी समुदाय देश के सबसे बड़े जातीय अल्पसंख्यक समुदायों में से एक है।
- 2011 की जनगणना के अनुसार ब्रिटेन में भारतीय मूल के लगभग 1.5 मिलियन लोग थे ।
- यह समुदाय देश के सकल घरेलू उत्पाद में 6% का योगदान देता है।
भारत के लिए ब्रिटेन का महत्व
- भारत और ब्रिटेन के बीच संबंध उनके साझा इतिहास से गहराई से प्रभावित हैं । इस ऐतिहासिक संबंध ने दोनों देशों के विभिन्न पहलुओं, जैसे उनकी संस्कृति , राजनीति और कानूनी प्रणालियों को प्रभावित किया है ।
- भारत और यूके के बीच महत्वपूर्ण व्यापार साझेदारी है जो दोनों देशों में आर्थिक विकास और रोजगार के अवसरों में योगदान देती है।
- कई भारतीय छात्र उच्च शिक्षा के लिए ब्रिटेन को पसंदीदा स्थान के रूप में चुनते हैं । दोनों देशों के शैक्षणिक संस्थानों के बीच सहयोग ज्ञान और अनुसंधान के आदान-प्रदान को बढ़ावा देता है ।
- ब्रिटेन में एक बड़ा भारतीय प्रवासी समुदाय मौजूद है । यह समुदाय भारत और ब्रिटेन दोनों की सांस्कृतिक विविधता और आर्थिक प्रगति को बढ़ाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है ।
- भारत और ब्रिटेन साझा सुरक्षा खतरों से निपटने के लिए रक्षा मामलों में सहयोग करते हैं। इस सहयोग में संयुक्त सैन्य अभ्यास, खुफिया जानकारी साझा करना और आतंकवाद विरोधी पहलों पर मिलकर काम करना जैसी गतिविधियाँ शामिल हैं।
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