Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): August 1st to 7th, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जीएस3/अर्थव्यवस्था

रैनसमवेयर हमले से बैंक परिचालन बाधित

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, एक रैनसमवेयर हमले ने भारत में कम से कम 150-200 सहकारी बैंकों और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों (RRB) के संचालन को बुरी तरह से बाधित कर दिया। नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (NPCI) ने इस हमले की पहचान की है, जिसने मुख्य रूप से टाटा कंसल्टेंसी सर्विसेज लिमिटेड (TCS) और स्टेट बैंक ऑफ इंडिया (SBI) के बीच एक संयुक्त उद्यम C-Edge Technologies Ltd द्वारा सेवा प्रदान करने वाले बैंकों को प्रभावित किया है।

रैनसमवेयर हमले का बैंकों पर क्या प्रभाव पड़ा है?

• रैनसमवेयर हमले का लक्ष्य सी-एज टेक्नोलॉजीज लिमिटेड था, जिससे सहकारी बैंकों और क्षेत्रीय ग्रामीण बैंकों को सेवाएं प्रदान करने की उनकी क्षमता प्रभावित हुई।
• प्रभावित बैंकों के ग्राहक यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (यूपीआई) और आधार-सक्षम भुगतान प्रणाली (एईपीएस) सहित भुगतान प्रणालियों तक पहुंचने में असमर्थ थे।
• कुछ क्षेत्रीय ग्रामीण बैंक, अपने प्रायोजक बैंकों पर निर्भर रहते हुए, सामान्य रूप से कार्य करते रहे, क्योंकि वे विभिन्न प्रौद्योगिकी सेवा प्रदाताओं का उपयोग करते हैं।

भुगतान पारिस्थितिकी तंत्र के लिए व्यापक निहितार्थ:

• यह हमला प्रौद्योगिकी सेवा प्रदाताओं की कमजोरी तथा भुगतान अवसंरचना को बनाए रखने में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका को उजागर करता है।
• यह घटना भविष्य में ऐसे हमलों से बचाव के लिए मजबूत साइबर सुरक्षा उपायों की आवश्यकता को रेखांकित करती है।
• ऐसे व्यवधानों से शीघ्र निपटने और उनके प्रभावों को कम करने के लिए एनपीसीआई, बैंकों और प्रौद्योगिकी प्रदाताओं के बीच सहयोग महत्वपूर्ण है।

रैनसमवेयर क्या है?

• परिभाषा: रैनसमवेयर एक प्रकार का मैलवेयर है जो पीड़ित के डेटा को एन्क्रिप्ट करता है या उनके डिवाइस को लॉक कर देता है, तथा डिक्रिप्शन कुंजी के लिए या पुनः पहुंच के लिए फिरौती की मांग करता है।

रैनसमवेयर के प्रकार:

• एन्क्रिप्टिंग रैनसमवेयर (क्रिप्टो रैनसमवेयर): पीड़ित के डेटा को एन्क्रिप्ट करता है, डिक्रिप्शन कुंजी के लिए फिरौती की मांग करता है।
• नॉन-एन्क्रिप्टिंग रैनसमवेयर (स्क्रीन-लॉकिंग रैनसमवेयर): पीड़ित के पूरे डिवाइस को लॉक कर देता है, तथा स्क्रीन पर फिरौती की मांग प्रदर्शित करता है।

साइबर खतरे के रूप में रैनसमवेयर:

• वित्तीय प्रभाव: रैनसमवेयर हमलों से संगठनों को लाखों डॉलर का नुकसान हो सकता है।
• हमलों की गति: एक बार हैकर्स को नेटवर्क तक पहुंच मिल जाए, तो वे चार दिन से भी कम समय में रैनसमवेयर तैनात कर सकते हैं, जिससे संगठनों को पता लगाने और प्रतिक्रिया देने के लिए बहुत कम समय मिलता है।

रैनसमवेयर का जवाब देने के लिए कदम:

• संक्रमण को रोकने के लिए संक्रमित डिवाइस को नेटवर्क से अलग करें।
• किसी भी सक्रिय निगरानी प्लेटफॉर्म से किसी भी अलर्ट की जांच करके प्रवेश बिंदु की पहचान करें और एन्क्रिप्टेड फाइलों और फिरौती नोटों को स्कैन करके रैनसमवेयर की पहचान करें।
• सबसे महत्वपूर्ण प्रणालियों को पहले बहाल करके, उसके बाद नेटवर्क से खतरे को समाप्त करके प्रणालियों की बहाली को प्राथमिकता दें।
• यदि बैकअप उपलब्ध है, तो सिस्टम को बैकअप से पुनर्स्थापित करें। अन्यथा, डिक्रिप्शन विकल्पों के लिए प्रयास करें।

रैनसमवेयर सिस्टम को कैसे संक्रमित करता है?

• फ़िशिंग: यह एक प्रकार का साइबर हमला है, जिसमें पीड़ितों को दुर्भावनापूर्ण अनुलग्नकों या लिंक के माध्यम से रैनसमवेयर डाउनलोड करने के लिए धोखा देने हेतु सोशल इंजीनियरिंग युक्तियों का उपयोग किया जाता है।
• कमजोरियों का फायदा उठाना: रैनसमवेयर को इंजेक्ट करने के लिए मौजूदा या शून्य-दिन की कमजोरियों का उपयोग करता है।
• रैनसमवेयर एज अ सर्विस (RaaS): यह साइबर अपराधियों को फिरौती के एक हिस्से के बदले में दूसरों द्वारा विकसित रैनसमवेयर का उपयोग करने की अनुमति देता है।

भारत में रैनसमवेयर हमलों से बचाव के लिए क्या कानून हैं?

• रैनसमवेयर हमले भारतीय दंड संहिता 1860 और सूचना प्रौद्योगिकी (आईटी) अधिनियम 2000 के तहत विभिन्न अपराध हैं।
• आईटी अधिनियम में प्रासंगिक प्रावधान हैं जिनमें धारा 43 और 66 (कम्प्यूटर/सिस्टम को नुकसान पहुंचाना), धारा 65 (कम्प्यूटर स्रोत दस्तावेजों के साथ छेड़छाड़ करना) और धारा 66डी (छद्म रूप में धोखाधड़ी करना) शामिल हैं।

रैनसमवेयर टास्क फोर्स (RTF)

• आरटीएफ भारत के राष्ट्रीय साइबर सुरक्षा समन्वयक (एनसीएससी) संगठन के अंतर्गत एक विशेष इकाई है, जो रैनसमवेयर हमलों के पीड़ितों के लिए संपर्क के केंद्रीय बिंदु के रूप में कार्य करती है, तथा जांच, पुनर्प्राप्ति और रोकथाम प्रयासों में सहायता प्रदान करती है।

भारतीय बैंकिंग क्षेत्र के लिए साइबर सुरक्षा ढांचा, 2018

• आरबीआई बैंकों और वित्तीय संस्थानों को रैनसमवेयर हमलों सहित साइबर खतरों से बचाने के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश प्रदान करता है।
• इसमें बैंकों को बहु-कारक प्रमाणीकरण, एन्क्रिप्शन और नियमित सुरक्षा ऑडिट जैसे मजबूत साइबर सुरक्षा उपायों को लागू करने का निर्देश दिया गया है।

जीएस2/राजनीति

भूल जाने का अधिकार

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने एक ऐसे मामले की सुनवाई करने पर सहमति व्यक्त की है जो भारत में "भूल जाने के अधिकार" को फिर से परिभाषित कर सकता है, जहाँ वर्तमान में कोई वैधानिक ढांचा मौजूद नहीं है। यह अधिकार, जिसे यूरोपीय गोपनीयता कानून में "मिटाने का अधिकार" के रूप में भी जाना जाता है, किसी व्यक्ति की अपनी डिजिटल छाप को सार्वजनिक दृश्य से हटाने की क्षमता से संबंधित है, जब यह उसकी गोपनीयता का उल्लंघन करता है। परिणाम से इस बात पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ने की उम्मीद है कि देश में इस अधिकार को कैसे समझा और लागू किया जाता है।

भूल जाने का अधिकार क्या है?

• परिभाषा: भूल जाने का अधिकार व्यक्तियों को डिजिटल प्लेटफार्मों से अपने व्यक्तिगत डेटा को हटाने का अनुरोध करने की अनुमति देता है जब यह पुराना, अप्रासंगिक या उनकी गोपनीयता के लिए हानिकारक हो।

• यूरोपीय संदर्भ: लक्ज़मबर्ग स्थित यूरोपीय संघ के न्यायालय (CJEU) द्वारा 2014 में स्थापित, भूल जाने के अधिकार को "गूगल स्पेन मामले" में उजागर किया गया था, जिसके तहत गूगल को अनुरोध पर 'अपर्याप्त, अप्रासंगिक या अब प्रासंगिक नहीं' डेटा को हटाने की आवश्यकता थी। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि खोज इंजनों को ऐसी जानकारी को हटाने के अनुरोधों को संबोधित करना चाहिए जो बीत चुके समय के आलोक में अब प्रासंगिक या अत्यधिक नहीं है। यूरोपीय संघ में, भूल जाने के अधिकार को सामान्य डेटा सुरक्षा विनियमन (GDPR) के अनुच्छेद 17 में निहित किया गया है, जो सूचनात्मक आत्मनिर्णय और व्यक्तिगत डेटा को नियंत्रित करने के अधिकार पर जोर देता है।

• अन्य राष्ट्र: कनाडा, यूनाइटेड किंगडम, अर्जेंटीना और जापान जैसे देशों ने भी इसी तरह के कानून अपनाए हैं। 2023 में, एक कनाडाई अदालत ने व्यक्तिगत डेटा पर खोज ब्लॉक की मांग करने के अधिकार को बरकरार रखा। कैलिफ़ोर्निया: 2015 का ऑनलाइन इरेज़र कानून नाबालिगों को अपनी पोस्ट की गई जानकारी हटाने की अनुमति देता है। 2023 का डिलीट एक्ट वयस्कों को भी यह अधिकार देता है, जिससे उन्हें डेटा ब्रोकर द्वारा एकत्र की गई व्यक्तिगत जानकारी को हटाने की अनुमति मिलती है।

भारत में भूल जाने के अधिकार की व्याख्या कैसे की जाती है?

• वर्तमान स्थिति: भारत में भूल जाने के अधिकार के लिए कोई विशिष्ट वैधानिक ढांचा नहीं है। हालाँकि, इस अवधारणा को गोपनीयता और डिजिटल अधिकारों के संदर्भ में संदर्भित किया गया है।

• न्यायिक मान्यता: न्यायमूर्ति के.एस. पुट्टस्वामी बनाम भारत संघ मामले में 2017 के फैसले में निजता के अधिकार को संविधान के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई, जिसमें परोक्ष रूप से भूल जाने का अधिकार भी शामिल है। पुट्टस्वामी मामले में, न्यायालय ने भूल जाने के अधिकार को स्वीकार किया, लेकिन स्पष्ट किया कि यह पूर्ण नहीं होना चाहिए। इसने उन परिदृश्यों को रेखांकित किया, जहाँ यह अधिकार लागू नहीं हो सकता है, जैसे कि सार्वजनिक हित, सार्वजनिक स्वास्थ्य, संग्रह, अनुसंधान या कानूनी दावों के लिए।

• डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023: यह अधिनियम "मिटाने" के अधिकार को मान्यता देता है, लेकिन अदालती रिकॉर्ड और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध डेटा पर इन कानूनों का अनुप्रयोग अस्पष्ट बना हुआ है, तथा अदालतों में परस्पर विरोधी व्याख्याएं हैं।

• सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021: मध्यस्थों को शिकायत के 24 घंटे के भीतर गोपनीयता का उल्लंघन करने वाली सामग्री को हटाने या उस तक पहुंच अक्षम करने के लिए बाध्य करता है।

भूल जाने के अधिकार से संबंधित न्यायिक मिसालें क्या हैं?

• राजगोपाल बनाम तमिलनाडु राज्य मामला, 1994: इस ऐतिहासिक मामले में "अकेले रहने के अधिकार" पर चर्चा की गई, लेकिन इसे सार्वजनिक अभिलेखों के प्रकाशन से अलग रखा गया, जैसे कि अदालती फैसले, जो सार्वजनिक टिप्पणी के लिए एक वैध विषय बने हुए हैं।

• धर्मराज भानुशंकर दवे बनाम गुजरात राज्य, 2017: गुजरात उच्च न्यायालय ने सार्वजनिक रिकॉर्ड से बरी किए जाने के विवरण को हटाने के अनुरोध को अस्वीकार कर दिया, तथा इस बात पर बल दिया कि अदालती आदेश सुलभ रहने चाहिए।

• उड़ीसा उच्च न्यायालय (2020): उड़ीसा उच्च न्यायालय ने "रिवेंज पोर्न" से जुड़े एक आपराधिक मामले की सुनवाई करते हुए, भूल जाने के अधिकार पर व्यापक बहस की आवश्यकता पर बल दिया। न्यायालय ने कहा कि इस अधिकार के क्रियान्वयन में जटिल मुद्दे शामिल हैं, जिसके लिए स्पष्ट कानूनी सीमाओं और निवारण तंत्र की आवश्यकता होती है।

• दिल्ली उच्च न्यायालय (2021): आपराधिक मामले में भूल जाने के अधिकार को बढ़ाया गया, याचिकाकर्ता के सामाजिक जीवन और कैरियर की संभावनाओं की रक्षा के लिए खोज परिणामों से विवरण हटाने की अनुमति दी गई।

असंगत न्यायिक दृष्टिकोण से क्या चुनौतियाँ उत्पन्न होती हैं?

• एकरूपता का अभाव: विभिन्न उच्च न्यायालयों द्वारा दिए गए विभिन्न निर्णय, भूल जाने के अधिकार के अनुप्रयोग के संबंध में भ्रम पैदा करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप असंगत प्रवर्तन और संभावित कानूनी अनिश्चितता उत्पन्न होती है।

• गोपनीयता और सार्वजनिक हित में संतुलन: न्यायालयों को व्यक्तिगत गोपनीयता अधिकारों और खुले न्याय तथा सूचना तक सार्वजनिक पहुंच के सिद्धांत के बीच संतुलन बनाने में कठिनाई होती है, जिससे स्पष्ट दिशानिर्देश स्थापित करना कठिन हो जाता है।

• सार्वजनिक अभिलेखों पर प्रभाव: व्यक्तिगत गोपनीयता और सार्वजनिक अभिलेखों के बीच का अंतर चुनौतियों को जन्म देता है। न्यायालयों को यह पता लगाना होगा कि सार्वजनिक न्यायालय अभिलेखों की पहुँच और वैधता को कम किए बिना व्यक्तिगत गोपनीयता की रक्षा कैसे की जाए।

• विधायी स्पष्टता की आवश्यकता: व्यापक कानूनी ढांचे का अभाव अधिकार के असंगत अनुप्रयोग में योगदान देता है, जिससे स्पष्ट मानकों और प्रक्रियाओं को परिभाषित करने के लिए विधायी हस्तक्षेप की आवश्यकता पर प्रकाश डाला जाता है।

'भूल जाने का अधिकार' क्यों अपनाया जाना चाहिए?

• व्यक्तिगत जानकारी पर नियंत्रण: डिजिटल युग में व्यक्तियों को अपनी व्यक्तिगत जानकारी और पहचान पर नियंत्रण रखने का अधिकार होना चाहिए।

• डिजिटल क्षति को कम करना: पुरानी या गलत जानकारी की उपस्थिति किसी व्यक्ति के जीवन पर दीर्घकालिक नकारात्मक प्रभाव डाल सकती है, जिसमें उनके व्यक्तिगत संबंध और पेशेवर अवसर भी शामिल हैं।

• निजता का अधिकार: गैरकानूनी तरीके से सार्वजनिक की गई निजी जानकारी तक पहुँचने का कोई अधिकार नहीं है। भूल जाने का अधिकार यह सुनिश्चित करता है कि व्यक्तियों को गैरकानूनी तरीके से प्रकट की गई व्यक्तिगत जानकारी के दुष्परिणामों के साथ जीने के लिए मजबूर न किया जाए।

आगे बढ़ने का रास्ता

• विधायी रूपरेखा: 'भूल जाने के अधिकार' के साथ एक व्यापक डेटा संरक्षण कानून बनाना, डेटा मिटाने के लिए स्पष्ट मानदंड परिभाषित करना और एक स्वतंत्र डेटा संरक्षण प्राधिकरण की स्थापना करना।

• अतिक्रमण: स्पष्ट परिभाषाओं, सीमाओं और निरीक्षण तंत्र के माध्यम से 'भूल जाने के अधिकार' के दुरुपयोग को रोकें।

• उद्योग स्व-नियमन: जिम्मेदार डेटा हैंडलिंग प्रथाओं को विकसित करने के लिए उद्योग स्व-नियमन को प्रोत्साहित करें। डेटा न्यूनीकरण और सुरक्षित डेटा विलोपन प्रक्रियाओं को बढ़ावा दें।

• जन जागरूकता: डेटा गोपनीयता अधिकारों और जिम्मेदारियों के बारे में व्यक्तियों को शिक्षित करने के लिए जन जागरूकता अभियान चलाएं। जिम्मेदार ऑनलाइन व्यवहार की संस्कृति को बढ़ावा दें।

निष्कर्ष

"भूल जाने का अधिकार" कानूनी और तकनीकी क्षेत्रों में महत्व प्राप्त कर रहा है, जो गोपनीयता सुरक्षा में इसकी बढ़ती भूमिका को दर्शाता है। भारत में, विशिष्ट कानून की कमी का मतलब है कि इस अधिकार को वर्तमान में न्यायपालिका के माध्यम से संबोधित किया जाता है, लेकिन भविष्य के कानून से इस अधिकार को मान्यता देने के चल रहे प्रयासों के साथ एक स्पष्ट रूपरेखा प्रदान करने की उम्मीद है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

विश्लेषण करें कि भारत के सर्वोच्च न्यायालय और विभिन्न उच्च न्यायालयों ने 'भूल जाने के अधिकार' की व्याख्या किस प्रकार की है। भारत में गोपनीयता अधिकारों के लिए इन व्याख्याओं के क्या निहितार्थ हैं?

जीएस3/पर्यावरण

तटीय कटाव में वृद्धि

चर्चा में क्यों?

• एक हालिया अध्ययन से पता चला है कि तटीय कटाव से तटीय तमिलनाडु के मछुआरों और अन्य निवासियों की आजीविका को खतरा हो रहा है।
• इसके तट का लगभग 43% हिस्सा 4,450 एकड़ से अधिक भूमि के नुकसान का सामना कर रहा है। पूर्वी तट पर कटाव के अंतर्गत आने वाला क्षेत्र प्रति वर्ष 3 मीटर और पश्चिमी तट पर 2.5 मीटर प्रति वर्ष बढ़ रहा है। आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और समुद्री कटाव को रोकने के उद्देश्य से किए जा रहे विकास प्रोजेक्ट तटरेखा को बदलकर हालात को और खराब कर रहे हैं।

तटीय क्षरण क्या है?

तटीय कटाव तब होता है जब समुद्र भूमि को नष्ट कर देता है, जो अक्सर तट को तोड़ने वाली मजबूत लहरों के कारण होता है। यह वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा स्थानीय समुद्र स्तर में वृद्धि, मजबूत लहर क्रिया, तटीय बाढ़ तट के साथ चट्टानों, मिट्टी और/या रेत को नष्ट कर देती है या बहा ले जाती है।

प्रक्रिया:

• संक्षारण (Corrasion): यह तब होता है जब मजबूत लहरें समुद्र तट की सामग्री जैसे कंकड़ को चट्टान के आधार पर फेंकती हैं, धीरे-धीरे इसे तोड़ती हैं और एक लहर-कट पायदान (चट्टान के आधार पर छोटा, घुमावदार इंडेंट) बनाती हैं।
• घर्षण: यह तब होता है जब लहरें, बड़े टुकड़ों को ले जाती हैं, चट्टान या हेडलैंड के आधार को घिस देती हैं। यह सैंडपेपर प्रभाव की तरह है और शक्तिशाली तूफानों के दौरान विशेष रूप से आम है।
• हाइड्रोलिक क्रिया: यह तब होती है जब लहरें चट्टान से टकराती हैं, जिससे दरारों और जोड़ों में हवा दब जाती है। जब लहरें पीछे हटती हैं, तो फंसी हुई हवा विस्फोटक तरीके से बाहर निकलती है, जिससे चट्टान के टुकड़े टूट जाते हैं। अपक्षय चट्टान को और कमज़ोर कर देता है, जिससे यह प्रक्रिया और ज़्यादा प्रभावी हो जाती है।
• घर्षण: यह तब होता है जब लहरें एक दूसरे से टकराती हैं और टूट जाती हैं।

कारण:

• लहरें: शक्तिशाली लहरें घर्षण, क्षरण और हाइड्रोलिक क्रिया के माध्यम से तटरेखाओं को नष्ट कर सकती हैं। उदाहरण के लिए, इंग्लैंड में डोवर की चट्टानें इंग्लिश चैनल की लहरों की निरंतर क्रिया से नष्ट हो रही हैं।
• ज्वार: उच्च और निम्न ज्वार कटाव की मात्रा को प्रभावित कर सकते हैं, विशेष रूप से महत्वपूर्ण ज्वारीय सीमाओं वाले क्षेत्रों में। उदाहरण के लिए, कनाडा में फंडी की खाड़ी में अत्यधिक ज्वार का अनुभव होता है जो तटरेखाओं को काफी हद तक नष्ट कर सकता है।
• हवा और समुद्री धाराएँ: यह धीरे-धीरे और लंबे समय तक कटाव का कारण बन सकती हैं। उदाहरण के लिए, तमिलनाडु तट पर, वर्ष के अधिकांश समय (आठ महीने) हवा और समुद्री धाराएँ दक्षिण से उत्तर की ओर चलती हैं, जो तट के साथ रेत ले जाती हैं। पूर्वोत्तर मानसून (चार महीने) के दौरान, यह दिशा उलट जाती है।
• कठोर संरचनाएँ: बंदरगाह, ब्रेकवाटर और ग्रॉयन रेत की प्राकृतिक गति में बाधा डालते हैं, जिससे नीचे की ओर कटाव होता है और ऊपर की ओर रेत का संचय होता है। ग्रॉयन कम ऊँचाई वाली लकड़ी की कंक्रीट संरचनाएँ हैं जिन्हें तलछट को फँसाने और लहरों की ऊर्जा को नष्ट करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

विकास परियोजनाओं:

• आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के उद्देश्य से बनाई गई बुनियादी ढांचा परियोजनाएं भूमि क्षरण को बढ़ा रही हैं। मुंबई जैसे स्थानों में भूमि पुनर्ग्रहण से आस-पास के तटीय क्षेत्रों में कटाव होता है।
• बंदरगाह विस्तार: बंदरगाहों का विस्तार किया जाता है, जेटी जैसी संरचनाएं तट के किनारे रेत और तलछट की प्राकृतिक गति को रोकती हैं। इससे संरचना के एक तरफ तलछट जमा हो सकती है और दूसरी तरफ कटाव बढ़ सकता है। उदाहरण के लिए, तमिलनाडु में एन्नोर बंदरगाह और अदानी कट्टुपल्ली बंदरगाह।

तटीय क्षरण के प्रभाव क्या हैं?

• भूमि का नुकसान: कटाव से मूल्यवान तटीय भूमि नष्ट हो सकती है, जिससे संपत्ति और बुनियादी ढांचे पर असर पड़ सकता है। उदाहरण के लिए, चेन्नई में मरीना बीच क्षेत्र के साथ भूमि के नुकसान ने संपत्ति और सार्वजनिक स्थानों को बुरी तरह प्रभावित किया।
• तटीय पारिस्थितिकी तंत्र पर प्रभाव: कटाव से मैंग्रोव, नमक दलदल और रेत के टीले जैसे आवास नष्ट हो सकते हैं, जो विभिन्न प्रजातियों के लिए महत्वपूर्ण हैं। उदाहरण के लिए, पश्चिम बंगाल के सुंदरबन क्षेत्र में कटाव के कारण मैंग्रोव वन नष्ट हो गए हैं।
• बाढ़ का जोखिम: तटीय क्षेत्रों को बाढ़ से बचाने वाली प्राकृतिक बाधाओं को कम करना। उदाहरण के लिए, केरल के तटीय क्षेत्रों में, कटाव के कारण बाढ़ का खतरा बढ़ गया है, जिससे निचले इलाके प्रभावित हुए हैं और भारी बारिश का असर और भी बढ़ गया है।
• समुदायों का विस्थापन: कटाव के कारण समुदायों को स्थानांतरित होना पड़ सकता है, जिससे सामाजिक और आर्थिक व्यवधान पैदा हो सकता है। उदाहरण के लिए, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह में तटीय कटाव के कारण स्थानीय समुदायों का विस्थापन हुआ है, खासकर छोटे द्वीपों पर जहां भूमि का नुकसान अधिक है।
• खारे पानी का अतिक्रमण: तटीय कटाव से कृषि भूमि का खारापन बढ़ सकता है, जिससे फसल की पैदावार कम हो सकती है। उदाहरण के लिए, आंध्र प्रदेश में खारे पानी के अतिक्रमण से फसल की पैदावार पर नकारात्मक असर पड़ा और कृषि भूमि की उत्पादकता कम हो गई।
• समुद्री और तटीय जैव विविधता पर प्रभाव: यह पारिस्थितिकी तंत्र और खाद्य श्रृंखलाओं को बदल सकता है। उदाहरण के लिए, इसने लक्षद्वीप द्वीप समूह के समुद्री पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य को बाधित किया।

तटीय कटाव को कैसे रोकें?

• वनस्पति: समुद्री घास के तटीय पौधों का रणनीतिक रोपण कटाव को रोकने में मदद करता है। इन पौधों की जड़ें स्थिर रहने में मदद करती हैं और यह सुनिश्चित करती हैं कि कटाव के दौरान यह बह न जाए।
• समुद्र तट पोषण: प्रकृति-आधारित या "हरित अवसंरचना" संरक्षण उपाय प्राकृतिक तटीय प्रक्रियाओं में हस्तक्षेप किए बिना तूफानी ऊर्जा को अवशोषित करने के लिए तटरेखाओं की प्राकृतिक क्षमता को बढ़ाते हैं। उदाहरण के लिए, कटाव के खिलाफ बफर के रूप में काम करने के लिए मैंग्रोव लगाना।
• तटीय पुनरुद्धार: इसका उद्देश्य महत्वपूर्ण नर्सरी मैदान उपलब्ध कराकर समुद्री और तटीय प्रजातियों को लाभ पहुंचाने के लिए आर्द्रभूमि जैसे आवासों को बहाल करना है। इसके पर्यावरणीय लाभ हैं जैसे कार्बन पृथक्करण और खुली जगहों की बहाली।
• नियामक उपाय: तटीय विकास को विनियमित करने के लिए ज़ोनिंग कानून, भवन संहिता, तथा नई इमारतों या बुनियादी ढांचा सुविधाओं के लिए तटरेखा से न्यूनतम दूरी बनाए रखना।

तटीय कटाव से निपटने के लिए सरकार ने क्या पहल की है?

• तटरेखा मानचित्रण प्रणाली: राष्ट्रीय तटीय अनुसंधान केन्द्र (एनसीसीआर) ने पाया है कि भारतीय तटरेखा का 33.6% हिस्सा क्षरण के प्रति संवेदनशील है, 26.9% हिस्सा अभिवृद्धि (बढ़ रहा है) के अधीन है तथा 39.6% स्थिर अवस्था में है।
• खतरा रेखा: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) ने तटरेखा में होने वाले परिवर्तनों को इंगित करने के लिए खतरा रेखा को परिभाषित किया है। इसका उपयोग तटीय राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों में आपदा प्रबंधन, अनुकूली योजना और शमन उपायों के लिए किया जाता है।
• तटीय विनियमन क्षेत्र (सीआरजेड) अधिसूचना 2019: यह कटाव नियंत्रण उपायों की अनुमति देता है और अतिक्रमण और कटाव से समुद्र तट की रक्षा के लिए नो डेवलपमेंट जोन (एनडीजेड) की स्थापना करता है।
• तटीय क्षेत्र प्रबंधन योजनाएं (सीजेडएमपी): राष्ट्रीय हरित अधिकरण (एनजीटी) के आदेश के बाद, राज्यों/केंद्र शासित प्रदेशों को सीजेडएमपी को अंतिम रूप देने के लिए कहा गया है, जिसमें कटाव-प्रवण क्षेत्रों का मानचित्रण और तटरेखा प्रबंधन योजनाएं तैयार करना शामिल है।
• तटीय संरक्षण के लिए राष्ट्रीय रणनीति: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने सभी तटीय राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के लिए तटीय संरक्षण हेतु एक राष्ट्रीय रणनीति और दिशानिर्देश विकसित किए हैं।
• बाढ़ प्रबंधन योजना: समुद्र-कटाव रोधी योजनाओं की योजना और क्रियान्वयन राज्य सरकारों द्वारा तकनीकी, परामर्शदात्री, उत्प्रेरक और संवर्धनात्मक क्षमताओं में केंद्र सरकार की सहायता से किया जाता है।
• तटीय प्रबंधन सूचना प्रणाली (CMIS): यह तटीय सुरक्षा संरचनाओं की योजना बनाने, डिजाइन करने और रखरखाव के लिए तटीय डेटा एकत्र करती है। केरल, तमिलनाडु और पुडुचेरी में तीन-तीन स्थानों पर एक प्रायोगिक सेटअप स्थापित किया गया है।

निष्कर्ष

तटीय कटाव भारत के तटीय क्षेत्रों को खतरे में डालता है, जिससे पर्यावरण और स्थानीय समुदायों को नुकसान पहुँचता है। प्राकृतिक और मानवीय कारक तटरेखा में होने वाले बदलावों को और खराब करते हैं, जिससे आवास नष्ट होते हैं और मछुआरे प्रभावित होते हैं। बेहतर तटरेखा मानचित्रण और सरकारी उपाय, जैसे कि खतरा रेखाएँ और CRZ अधिसूचना 2019, का उद्देश्य तटरेखाओं का प्रबंधन और सुरक्षा करना है। CMIS जैसे चल रहे प्रयास इन रणनीतियों को बढ़ाने का प्रयास करते हैं।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

चर्चा करें कि जलवायु परिवर्तन और बढ़ता समुद्री स्तर किस प्रकार भारत के तटीय पारिस्थितिकी तंत्र के लिए खतरा पैदा कर रहे हैं।

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

NOTTO वार्षिक रिपोर्ट 2023-24

चर्चा में क्यों?

• राष्ट्रीय अंग और ऊतक प्रत्यारोपण संगठन (NOTTO) ने 3 अगस्त, 2024 को भारतीय अंग दान दिवस (IODD) पर वर्ष 2023-24 के लिए अपनी वार्षिक रिपोर्ट जारी की। NOTTO के अनुसार, 2023 में, भारत पहली बार एक वर्ष में 1,000 मृत अंग दाताओं को पार करके एक महत्वपूर्ण मील का पत्थर हासिल करेगा, जिसने 2022 में स्थापित रिकॉर्ड को तोड़ दिया।

रिपोर्ट की मुख्य बातें

• दानदाताओं का लिंग वितरण

  जीवित दानकर्ताओं में 63% महिलाएं थीं। मृत दानकर्ताओं में 77% पुरुष थे।

• क्षेत्रवार प्रत्यारोपण

  दिल्ली-एनसीआर: लगभग 78% प्रत्यारोपण विदेशी नागरिकों द्वारा किए गए। दिल्ली: कुल 4,426 प्रत्यारोपण, जिनमें से 32% से अधिक विदेशी नागरिकों द्वारा किए गए। राजस्थान: 116 प्रत्यारोपण विदेशी नागरिकों द्वारा किए गए। पश्चिम बंगाल: 88 प्रत्यारोपण विदेशी नागरिकों द्वारा किए गए।

• मृतक दाता माइलस्टोन

  पहली बार एक ही वर्ष में 1,000 से अधिक मृतक अंगदाता। मृतक-दाता प्रत्यारोपण 2013 में 837 से बढ़कर 2023 में 2,935 हो गया।

• असंबंधित मृतक दाताओं के अंगों से प्रत्यारोपण

  असंबंधित मृतक दाताओं के अंगों से विदेशियों को नौ प्रत्यारोपण। स्थान: तमिलनाडु में तीन, दिल्ली, महाराष्ट्र और गुजरात में दो-दो।

• विदेशियों के आवंटन नियम

  मृतक दाताओं के अंग विदेशियों को तभी आवंटित किए जाते हैं जब कोई मेल खाता भारतीय मरीज उपलब्ध न हो।

• अंग दान दर

  प्रति दस लाख जनसंख्या पर 1 से भी कम।

भारत में अंग प्रत्यारोपण से संबंधित नियामक ढांचा

• मानव अंग और ऊतक प्रत्यारोपण अधिनियम, 1994 (THOTA)

  भारत में अंग दान और प्रत्यारोपण को THOTA (2011 में संशोधित) के तहत विनियमित किया जाता है, जिसमें विशिष्ट प्रावधान हैं।

• मानव अंग एवं ऊतक प्रत्यारोपण नियम 2014

  मृत दाताओं से अंग दान को बढ़ावा देने के लिए अधिसूचित किया गया।

• राष्ट्रीय अंग और ऊतक प्रत्यारोपण संगठन (NOTTO)

  अंग प्राप्ति और वितरण के लिए राष्ट्रीय प्रणाली प्रदान करने हेतु स्थापित राष्ट्रीय स्तर का एक शीर्ष संगठन।

• राष्ट्रीय अंग प्रत्यारोपण दिशानिर्देश

  हाल के परिवर्तनों में अंग प्राप्तकर्ताओं के लिए आयु सीमा और निवास स्थान संबंधी आवश्यकताओं को हटाना शामिल है।

अंग दान और प्रत्यारोपण से संबंधित नैतिक चिंताएं

• जीवित व्यक्ति

  किडनी दानकर्ताओं से संबंधित चुनौतियाँ तथा दबाव और भेद्यता के बारे में नैतिक चिंताएँ।

• दान की तस्करी की संभावना रहती है

  अंग दान और तस्करी में अवैध गतिविधियों के बारे में चिंताएं।

• भावनात्मक दबाव

  अंग दान में भावनात्मक दबाव और जबरदस्ती से संबंधित मुद्दे।

• मृतक व्यक्ति

  मृतक अंग दान में सहमति, स्वायत्तता और निष्पक्षता।

अंग प्रत्यारोपण में चुनौतियाँ

• दाता अंग आपूर्ति

  अंग दान में मांग-आपूर्ति अंतर से संबंधित चुनौतियाँ।

• प्रत्यारोपण के दौरान दाता ऊतक क्षति

  दाता अंग की गुणवत्ता और इस्केमिया-रीपरफ्यूजन इंजरी (आईआरआई) से संबंधित समस्याएं।

• पुरानी संरक्षण तकनीकें

  पारंपरिक अंग संरक्षण विधियों और उन्नत प्रौद्योगिकियों की आवश्यकता के बारे में चिंताएं।

• अंग प्रत्यारोपण में दीर्घकालिक अस्वीकृति

  दीर्घकालिक उत्तरजीविता दर और अस्वीकृति-विरोधी चिकित्सा से संबंधित चुनौतियाँ।

आगे बढ़ने का रास्ता

• अंग दान और जागरूकता कार्यक्रमों को मजबूत बनाना

  सार्वजनिक जागरूकता और शैक्षिक पहल को बढ़ाने के लिए सिफारिशें।

• बुनियादी ढांचे और सुविधाओं को बढ़ाना

  अंग संरक्षण तकनीकों और परिवहन प्रोटोकॉल में सुधार की आवश्यकता है।

• उन्नत अनुसंधान और नवाचार

  प्रत्यारोपण प्रक्रियाओं के लिए नई प्रौद्योगिकियों की खोज।

• नैतिक और विनियामक ढांचे को बढ़ावा देना

  अंग दान में नैतिक दिशा-निर्देशों और न्यायसंगत पहुंच का महत्व।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: भारत में अंग प्रत्यारोपण में क्या चुनौतियाँ हैं? भारत में अंग प्रत्यारोपण दर को कैसे बेहतर बनाया जा सकता है?

जीएस3/पर्यावरण

वन्य अग्नि प्रबंधन पर एफएओ दिशानिर्देश

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, खाद्य एवं कृषि संगठन (एफएओ) ने अद्यतन "एकीकृत अग्नि प्रबंधन स्वैच्छिक दिशा-निर्देश: सिद्धांत और रणनीतिक कार्यवाहियाँ" जारी की हैं। ये नए दिशा-निर्देश वर्तमान जलवायु संकट चुनौतियों से निपटने के लिए दो दशक पहले के एफएओ अग्नि प्रबंधन दिशा-निर्देशों को संशोधित करते हैं।

नए एफएओ अग्नि प्रबंधन दिशानिर्देश क्या हैं?

• ज्ञान का एकीकरण: दिशा-निर्देश स्वदेशी लोगों और स्थानीय ज्ञान धारकों से विज्ञान और पारंपरिक ज्ञान को एकीकृत करने के महत्व पर जोर देते हैं। यह दृष्टिकोण अग्नि प्रबंधन निर्णयों को बेहतर बनाता है, जंगल की आग को रोकने, आग के प्रकोप को प्रबंधित करने और गंभीर रूप से जलने से प्रभावित क्षेत्रों को बहाल करने में मदद करता है।
• लिंग समावेशन: विविध अग्नि प्रबंधन ज्ञान को भी बढ़ावा दिया जाता है।
• प्रभाव और अपनाना: लगभग 20 साल पहले मूल दिशा-निर्देश जारी होने के बाद से, कई देशों ने उनके आधार पर सार्वजनिक नीतियां और प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित किए हैं। उम्मीद है कि अपडेट किए गए दिशा-निर्देशों को वैश्विक स्तर पर व्यापक रूप से अपनाया जाएगा।

जंगल की आग क्या है?

के बारे में: 

• जंगल की आग को झाड़ी, वनस्पति या जंगल की आग के रूप में भी जाना जाता है, जंगल की आग प्राकृतिक स्थानों जैसे कि जंगल, घास के मैदान, झाड़ियों या टुंड्रा में पौधों को अनियंत्रित और गैर-निर्धारित तरीके से जलाना है। यह प्राकृतिक ईंधन का उपभोग करता है और हवा और स्थलाकृति जैसी पर्यावरणीय स्थितियों के आधार पर फैलता है।

वर्गीकरण:

• सतही आग: यह मुख्य रूप से जमीन पर जलती है तथा पत्तियों, टहनियों और सूखी घास जैसे सतही कचरे को जला देती है।
• भूमिगत आग/ज़ॉम्बी आग: कम तीव्रता वाली आग जो सतह के नीचे कार्बनिक पदार्थों को जला देती है। वे धीरे-धीरे भूमिगत फैलती हैं, जिससे उन्हें पहचानना और नियंत्रित करना मुश्किल हो जाता है, और वे महीनों तक जल सकती हैं।
• छत्र या मुकुट आग: पेड़ों की ऊपरी छत्रछाया से फैलती है, जो अक्सर तेज हवाओं और शुष्क परिस्थितियों के कारण फैलती है, तथा बहुत तीव्र होती है तथा इसे नियंत्रित करना कठिन हो सकता है।
• नियंत्रित जानबूझकर की गई आग: इसे निर्धारित जलाना भी कहा जाता है, ये वन प्रबंधन एजेंसियों द्वारा ईंधन के भार को कम करने, जंगल की आग के जोखिम को कम करने और पारिस्थितिकी तंत्र के स्वास्थ्य को बढ़ावा देने के लिए जानबूझकर लगाई जाती हैं। इन्हें सावधानीपूर्वक योजनाबद्ध किया जाता है और विशिष्ट परिस्थितियों में क्रियान्वित किया जाता है।

कारण:

• मानवीय गतिविधियाँ: कई जंगल की आग मानवीय गतिविधियों जैसे कि फेंकी गई सिगरेट, कैम्प फायर, मलबे को जलाना और इसी तरह की अन्य गतिविधियों के कारण होती है। बढ़ते शहरीकरण और वन क्षेत्रों में मानवीय उपस्थिति से आकस्मिक आग लगने का खतरा बढ़ जाता है।
• मौसम की स्थिति: विशेष रूप से दक्षिण भारत में गर्मियों की शुरुआत में अत्यधिक गर्म और शुष्क मौसम, आग फैलने के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करता है। उच्च तापमान, कम आर्द्रता और शांत हवाएँ आग के जोखिम को बढ़ाती हैं।
• शुष्कता: दक्षिण भारत में सामान्य से अधिक तापमान, साफ आसमान और वर्षा की कमी के कारण शुष्कता बढ़ जाती है, वनस्पति सूख जाती है और आग लगने तथा तेजी से फैलने का खतरा बढ़ जाता है।
• शुष्क जैव ईंधन की शीघ्र उपलब्धता: ग्रीष्म ऋतु से पहले सामान्य से अधिक तापमान के कारण वनों में शुष्क जैव ईंधन का शीघ्र निर्माण हो जाता है, जिसमें चीड़ वनों की ज्वलनशील पत्तियां भी शामिल हैं, जिससे आग लगने का खतरा और तीव्रता बढ़ जाती है।

आगे की राह - सर्वोत्तम वैश्विक प्रथाओं के आधार पर वन्य अग्नि पर एनडीएमए की सिफारिशें

• अग्नि शमन जोखिम: केवल अग्नि शमन पर निर्भर रहने से ईंधन का भार बढ़ जाता है और अनियंत्रित आग लग सकती है।
• निर्धारित जलाना: फैलाव को रोकने के लिए सावधानीपूर्वक प्रबंधन किया जाना चाहिए; जैविक वन सामग्री का उपयोग करने पर विचार करें।
• सामुदायिक सहभागिता: वन प्रबंधन और आजीविका के लिए स्थानीय समुदायों को शामिल करना, स्वामित्व को बढ़ाना और आग के जोखिम को कम करना।
• सीमापार प्रबंधन: वनों की आग राजनीतिक सीमाओं का मोह नहीं करती; प्रबंधन को सीमाओं के पार समन्वित किया जाना चाहिए।
• जोखिम संचार: आग लगने के दौरान सटीक जानकारी सुनिश्चित करने के लिए धुआं/प्रदूषण के स्तर सहित मानकीकृत, स्पष्ट चेतावनियाँ विकसित करें।
• शहरी-वन इंटरफेस: शहरी-वन क्षेत्रों में आग के खतरों को कम करने के लिए भवन संहिताओं को लागू करना और निर्माण सामग्री का प्रबंधन करना।
• व्यावसायिक क्षेत्र: सुनिश्चित करें कि वन क्षेत्रों में व्यवसाय और सेवाएं अग्नि सुरक्षा सावधानियों का पालन करें और प्रज्वलन स्रोतों को सीमित करें।
• स्थानीय प्रत्युत्तरकर्ताओं को प्रशिक्षण देना: स्थानीय समुदायों को प्रथम प्रत्युत्तरकर्ता के रूप में प्रशिक्षित और सुसज्जित करना; स्वयंसेवी अग्निशामकों के लिए पारिश्रमिक पर विचार करना।
• विशेष बल: दूरदराज के क्षेत्रों में आग से निपटने के लिए स्मोकजम्पर्स के समान विशेष सैनिकों को प्रशिक्षित करें।
• पुनर्प्राप्ति प्रयास: पारिस्थितिकी तंत्र की पुनर्प्राप्ति पर ध्यान केंद्रित करें और एकल-कृषि से बचें; देशी पौधों के लिए बीज बैंक बनाए रखें।
• उपयोगिता प्रबंधन: आग से संबंधित दुर्घटनाओं को कम करने के लिए उपयोगिताओं को भूमिगत रखें या आग के मौसम से पहले उनका रखरखाव करें।
• अग्निशमन योजनाएँ: जलवायु, भूभाग, वनस्पति और जल उपलब्धता के आधार पर कार्य योजनाएँ तैयार करें; सूखे से निपटने के उपाय भी शामिल करें।
• जैव-अर्थव्यवस्था विकास: आजीविका को समर्थन देने और आग पर नियंत्रण के लिए सामुदायिक भागीदारी के साथ कार्यात्मक मूल्य श्रृंखलाएं बनाएं।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: भारत में वनों में आग लगने की घटनाओं और गंभीरता में मानवीय गतिविधियों और जलवायु कारकों की भूमिका का मूल्यांकन करें। वनों में आग लगने की घटनाओं और उनके प्रतिकूल प्रभावों को कम करने के लिए क्या उपाय लागू किए जा सकते हैं?

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

बांग्लादेश की राजनीतिक उथल-पुथल और भारत पर इसका प्रभाव

चर्चा में क्यों?

• बांग्लादेश की प्रधानमंत्री शेख हसीना का इस्तीफा दक्षिण एशियाई भू-राजनीति में एक महत्वपूर्ण मोड़ है। विरोध प्रदर्शनों के बीच देश छोड़कर भारत में शरण लेने के कारण बांग्लादेश की स्थिरता और भारत के साथ उसके संबंधों पर सवाल उठने लगे हैं। इस उथल-पुथल के न केवल क्षेत्र बल्कि भारत की राष्ट्रीय सुरक्षा पर भी दूरगामी परिणाम हो सकते हैं।

बांग्लादेश की वर्तमान स्थिति क्या है?

विरोध प्रदर्शन और अशांति:

• बांग्लादेश में नौकरी कोटा के मुद्दे पर विरोध प्रदर्शन जारी है, जो सत्तावादी नीतियों और विपक्ष के दमन से प्रेरित है, जिसके कारण काफी अशांति पैदा हो गई है, जो 2008 में शेख हसीना के कार्यकाल के बाद से सबसे बड़ी अशांति है।

आर्थिक चुनौतियाँ:

• शेख हसीना के जाने से कोविड-19 महामारी से देश की आर्थिक रिकवरी को लेकर चिंताएं पैदा हो गई हैं, जो पहले से ही बढ़ती मुद्रास्फीति और मुद्रा अवमूल्यन से प्रभावित है।

राजनीतिक परिदृश्य:

• बांग्लादेश की सेना अंतरिम सरकार बनाने के लिए तैयार है, जो स्थिति की अस्थिरता को दर्शाता है। कट्टरपंथी इस्लामी ताकतों की संभावित वापसी बांग्लादेश के धर्मनिरपेक्ष शासन को ख़तरे में डाल सकती है।

निर्यात प्रवाह में व्यवधान:

• बांग्लादेश का कपड़ा क्षेत्र, जो इसके निर्यात राजस्व में महत्वपूर्ण योगदान देता है, बड़े व्यवधानों का सामना कर रहा है। चल रही अशांति के कारण आपूर्ति शृंखलाएँ टूट गई हैं, जिससे माल की आवाजाही और उत्पादन कार्यक्रम प्रभावित हो रहे हैं।
• बांग्लादेश वैश्विक वस्त्र उद्योग में एक प्रमुख खिलाड़ी है, तथा वैश्विक वस्त्र व्यापार में इसकी हिस्सेदारी 7.9% है।
• देश का 45 बिलियन अमेरिकी डॉलर का परिधान क्षेत्र, जिसमें चार मिलियन से अधिक श्रमिक कार्यरत हैं, इसके वस्तु निर्यात का 85% से अधिक का प्रतिनिधित्व करता है।
• यूरोपीय संघ, ब्रिटेन और अमेरिका में देश की महत्वपूर्ण हिस्सेदारी है, तथा अमेरिकी बाजार में इसकी हिस्सेदारी 10% है।
• बांग्लादेश में अनिश्चितता के कारण अंतर्राष्ट्रीय खरीदार अपने आपूर्ति स्रोतों का पुनर्मूल्यांकन कर रहे हैं। इसके परिणामस्वरूप भारत सहित वैकल्पिक बाजारों में ऑर्डर का स्थानांतरण हो सकता है।
• अगर भारत बांग्लादेश से विस्थापित ऑर्डर का एक हिस्सा हासिल कर लेता है तो उसे काफी फायदा होगा। उद्योग विशेषज्ञों का अनुमान है कि अगर बांग्लादेश के कपड़ा निर्यात का 10-11% तिरुपुर जैसे भारतीय केंद्रों को पुनर्निर्देशित किया जाता है तो भारत को मासिक कारोबार में 300-400 मिलियन अमेरिकी डॉलर का अतिरिक्त लाभ हो सकता है।

बांग्लादेश में राजनीतिक अस्थिरता का भारत पर क्या प्रभाव पड़ता है?

विश्वसनीय सहयोगी का नुकसान:

• भारत ने शेख हसीना के रूप में एक महत्वपूर्ण साझेदार खो दिया है, जिन्होंने आतंकवाद का मुकाबला करने और द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी।

पश्चिमी जांच और संभावित प्रतिक्रिया:

• हसीना को भारत के समर्थन ने पश्चिमी सहयोगियों, खास तौर पर अमेरिका के साथ टकराव पैदा कर दिया है, जिसने उनकी अलोकतांत्रिक गतिविधियों की आलोचना की है। अब अलोकप्रिय नेता का समर्थन करते हुए अंतरराष्ट्रीय संबंधों को संतुलित करना भारत के लिए चुनौती है।

नई व्यवस्था के साथ जुड़ने में भारत के सामने क्या चुनौतियाँ हैं?

अनिश्चित राजनीतिक माहौल:

• नई सरकार की प्रकृति, चाहे उसका नेतृत्व विपक्षी दल करें या सैन्य, भारत के सामरिक हितों पर महत्वपूर्ण प्रभाव डालेगी।

क्षेत्रीय भूराजनीति:

• बांग्लादेश में राजनीतिक अस्थिरता चीन को इस क्षेत्र में अपना प्रभाव बढ़ाने का अवसर प्रदान कर सकती है। भारत को सतर्क रहना चाहिए क्योंकि बीजिंग नई सरकार को आकर्षक सौदे दे सकता है, ठीक उसी तरह जैसे उसने श्रीलंका और मालदीव में सत्ता परिवर्तन का लाभ उठाया है।

भारतीय निवेश पर प्रभाव:

• बांग्लादेश में राजनीतिक उथल-पुथल के कारण भारतीय व्यवसायों और निवेशों को अनिश्चितताओं का सामना करना पड़ सकता है। व्यापार में व्यवधान और भुगतान में देरी से इन निवेशों की लाभप्रदता और स्थिरता प्रभावित हो सकती है।

बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी संबंधी चिंताएं:

• भारत-बांग्लादेश संबंधों को मजबूत करने में बुनियादी ढांचे और कनेक्टिविटी की अहम भूमिका रही है। भारत ने 2016 से अब तक सड़क, रेल और बंदरगाह परियोजनाओं के लिए 8 बिलियन अमेरिकी डॉलर का ऋण दिया है, जिसमें अखौरा-अगरतला रेल लिंक और खुलना-मोंगला पोर्ट रेल लाइन शामिल हैं।

संतुलनकारी कार्य:

• भारत को लोकतांत्रिक ताकतों का समर्थन करने और क्षेत्रीय शक्तियों के साथ संबंधों को संभालने के बीच संतुलन बनाना होगा। एक चुनौती यह होगी कि बांग्लादेश में मजबूत राजनयिक उपस्थिति बनाए रखते हुए आंतरिक विवादों में उलझने से कैसे बचा जाए।

भारत को अपनी विदेश नीति को आगे कैसे बढ़ाना चाहिए?

नये गठबंधनों का निर्माण:

• भारत सतर्क रुख अपना रहा है, बांग्लादेश की स्थिति पर बारीकी से नज़र रख रहा है और "प्रतीक्षा करो और देखो" की रणनीति अपना रहा है। इसमें घटनाक्रमों और क्षेत्रीय स्थिरता पर उनके संभावित प्रभावों का आकलन करना शामिल है।

सुरक्षा उपायों में वृद्धि:

• भारत को संभावित प्रभावों से निपटने और स्थिरता बनाए रखने के लिए सीमा पर तथा महत्वपूर्ण बांग्लादेशी प्रवासी आबादी वाले क्षेत्रों में अपने सुरक्षा उपायों को मजबूत करना चाहिए।

डिजिटल कनेक्टिविटी कॉरिडोर:

• डिजिटल कनेक्टिविटी कॉरिडोर विकसित करने से व्यापार, तकनीकी आदान-प्रदान और ई-कॉमर्स को बढ़ावा मिल सकता है। नए राजनीतिक माहौल के मद्देनजर बांग्लादेश के साथ FTA की व्यवहार्यता का मूल्यांकन करें।

भू-राजनीतिक पैंतरेबाजी:

• भारत को यह अनुमान लगाना चाहिए कि पाकिस्तान और चीन बांग्लादेश की स्थिति का अपने फायदे के लिए फायदा उठाने की कोशिश करेंगे। अमेरिका, ब्रिटेन और यूरोपीय देशों सहित अंतरराष्ट्रीय भागीदारों के साथ सहयोग करना इन जोखिमों को कम करने के लिए महत्वपूर्ण होगा।

यह सहयोग क्षेत्रीय स्थिरता बनाए रखने और बांग्लादेश को अपने पारंपरिक सहयोगियों से दूर जाने से रोकने में मदद कर सकता है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: भारत के पड़ोसी देशों में लगातार राजनीतिक अस्थिरता के क्या परिणाम हैं? बांग्लादेश में हाल की राजनीतिक अस्थिरता के आलोक में चुनौतियों का मूल्यांकन करें।

जीएस2/राजनीति

एमसीडी के एल्डरमेन को मनोनीत करने का एलजी का अधिकार

चर्चा में क्यों?

सर्वोच्च न्यायालय (एससी) ने फैसला सुनाया कि दिल्ली के उपराज्यपाल (एलजी) दिल्ली सरकार की मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना, दिल्ली नगर निगम (एमसीडी) में "एल्डरमैन" को नामित कर सकते हैं।

एमसीडी एल्डरमेन के नामांकन पर सुप्रीम कोर्ट ने क्या फैसला दिया?

• सर्वोच्च न्यायालय ने फैसला सुनाया कि दिल्ली नगर निगम अधिनियम, 1957 (डीएमसी अधिनियम) की धारा 3, दिल्ली के उपराज्यपाल को मंत्रिपरिषद से परामर्श किए बिना ही एल्डरमैन को नामित करने की “स्पष्ट” शक्ति प्रदान करती है।
• सर्वोच्च न्यायालय ने अपने निर्णय पर पहुंचने के लिए दिल्ली सरकार बनाम भारत संघ, 2023 के पांच न्यायाधीशों की पीठ के फैसले का हवाला दिया।
• 2023 में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि जब बात राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र दिल्ली की होगी तो संसद को राज्य सूची के विषयों पर भी कानून बनाने का अधिकार होगा।

एल्डरमेन के नामांकन में क्या मुद्दे थे?

• संवैधानिक प्रावधान: भारतीय संविधान के अनुच्छेद 239AA में यह प्रावधान है कि मंत्रिपरिषद और मुख्यमंत्री को विधान सभा की शक्ति के अंतर्गत आने वाले मामलों में उपराज्यपाल को "सहायता और सलाह" देनी चाहिए।
• एल्डरमैन नामांकन: 3 जनवरी 2023 को, दिल्ली एलजी ने डीएमसी अधिनियम, 1957 की धारा 3 के तहत 10 एल्डरमैन नामित किए।
• कानूनी चुनौती: दिल्ली सरकार ने नामांकन को सर्वोच्च न्यायालय में चुनौती दी।
• उपराज्यपाल का तर्क: दिल्ली के उपराज्यपाल ने कहा कि डीएमसी अधिनियम उन्हें मंत्रिपरिषद की सलाह के बिना एल्डरमैन को नामित करने की शक्ति प्रदान करता है।

एमसीडी में एल्डरमेन का पद क्या है?

• एल्डरमैन के बारे में: एल्डरमैन किसी नगर परिषद या नगर निकाय के सदस्य को संदर्भित करता है।
• एल्डरमेन की भूमिका: एल्डरमेन से नगरपालिका प्रशासन में विशेष ज्ञान या अनुभव की अपेक्षा की जाती है, जिनका कार्य सार्वजनिक महत्व के निर्णय लेने में सदन की सहायता करना होता है।
• मतदान का अधिकार: एल्डरमेन एमसीडी की बैठकों में मतदान नहीं करते हैं, लेकिन वार्ड समितियों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, जहां वे मतदान कर सकते हैं और एमसीडी स्थायी समिति के चुनाव में खड़े हो सकते हैं।

दिल्ली का शासन मॉडल क्या है?

• 69वां संशोधन अधिनियम, 1991: अनुच्छेद 239AA जोड़ा गया, जिसके तहत केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली का नाम बदलकर राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र (एनसीटी) कर दिया गया, जिसका प्रशासन मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह पर कार्य करने वाली एक समिति द्वारा किया जाएगा।
• दिल्ली के शासन मॉडल पर न्यायपालिका की राय: दिल्ली सरकार बनाम भारत संघ, 2018 में, सर्वोच्च न्यायालय की संवैधानिक पीठ ने दिल्ली के शासन मॉडल के संबंध में विभिन्न निर्णय दिए।
• निष्कर्ष: सर्वोच्च न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि दिल्ली का शासन संवैधानिक विश्वास और सहयोग पर निर्भर करता है तथा सहायकता के सिद्धांत के लिए मजबूत स्थानीय सरकारों की आवश्यकता होती है।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: 69वें संविधान संशोधन अधिनियम के मुख्य बिंदु क्या हैं और किन मुद्दों के कारण दिल्ली के निर्वाचित प्रतिनिधियों और उपराज्यपाल के बीच टकराव हुआ है? स्पष्ट करें।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

वक्फ अधिनियम 1995 में संशोधन

चर्चा में क्यों?

संसद वक्फ बोर्ड के कामकाज में जवाबदेही और पारदर्शिता बढ़ाने के उद्देश्य से वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन करने के लिए वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024 पेश करने वाली है। यह विधेयक वक्फ अधिनियम, 1995 के कुछ प्रावधानों को हटाने का प्रयास करता है, ताकि वक्फ बोर्ड की अनियंत्रित शक्ति को कम किया जा सके, जो वर्तमान में उन्हें आवश्यक जांच के बिना किसी भी संपत्ति को वक्फ घोषित करने की अनुमति देता है।

वक्फ अधिनियम (संशोधन विधेयक), 2024 में प्रमुख संशोधन क्या हैं?

• पारदर्शिता:

  विधेयक में वर्तमान वक्फ अधिनियम में लगभग 40 संशोधनों का प्रावधान है, जिसमें पारदर्शिता सुनिश्चित करने के लिए वक्फ बोर्डों को सभी संपत्ति दावों के लिए अनिवार्य सत्यापन से गुजरना होगा।

• लैंगिक विविधता:

  वक्फ अधिनियम, 1995 की धारा 9 और 14 में संशोधन किया जाएगा, जिससे वक्फ बोर्ड की संरचना और कार्यप्रणाली में परिवर्तन किया जा सकेगा, जिसमें महिला प्रतिनिधियों को शामिल करना भी शामिल होगा।

• संशोधित सत्यापन प्रक्रिया:

  विवादों को सुलझाने और दुरुपयोग को रोकने के लिए वक्फ संपत्तियों के लिए नई सत्यापन प्रक्रियाएं शुरू की जाएंगी, तथा जिला मजिस्ट्रेट संभवतः इन संपत्तियों की देखरेख करेंगे।

• सीमित शक्ति:

  संशोधन वक्फ बोर्ड की अनियंत्रित शक्तियों के बारे में चिंताओं का जवाब देते हैं, जिसके कारण व्यापक भूमि पर वक्फ का दावा किया जाता है, जिससे विवाद और दुरुपयोग के दावे होते हैं। उदाहरण के लिए, सितंबर 2022 में, तमिलनाडु वक्फ बोर्ड ने पूरे थिरुचेंदुरई गांव पर दावा किया, जो मुख्य रूप से हिंदू है।

वक्फ अधिनियम, 1995 में संशोधन की आलोचना क्यों की गई?

• शक्तियों में कमी:  वक्फ बोर्डों के अधिकारों को सीमित करता है, जिससे वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन की उनकी क्षमता प्रभावित होती है।
• अल्पसंख्यक अधिकारों की चिंता:  आलोचकों को चिंता है कि इससे उन मुस्लिम समुदायों के हितों को नुकसान पहुंच सकता है जो इन संपत्तियों का उपयोग धार्मिक और धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए करते हैं।
• सरकारी नियंत्रण में वृद्धि:  जिला मजिस्ट्रेटों की भागीदारी और अधिक निगरानी से नौकरशाही का अत्यधिक हस्तक्षेप हो सकता है।
• धार्मिक स्वतंत्रता में बाधा:  वक्फ संपत्तियों की देखरेख में जिला मजिस्ट्रेट और अन्य सरकारी अधिकारियों की भागीदारी को धार्मिक स्वायत्तता पर अतिक्रमण के रूप में देखा जा सकता है। संभावित विवाद: जिला मजिस्ट्रेटों की भागीदारी जैसी नई सत्यापन प्रक्रियाएँ और अधिक जटिलताएँ पैदा कर सकती हैं।

वक्फ अधिनियम, 1955 क्या है?

• पृष्ठभूमि:  वक्फ अधिनियम को पहली बार 1954 में संसद द्वारा पारित किया गया था। बाद में इसे निरस्त कर दिया गया और 1995 में एक नया अधिनियम पारित किया गया, जिसने वक्फ बोर्डों को अधिक अधिकार दिए। 2013 में, अधिनियम में और संशोधन किया गया ताकि वक्फ बोर्ड को संपत्ति को 'वक्फ संपत्ति' के रूप में नामित करने के लिए व्यापक अधिकार दिए जा सकें।
• वक्फ:  यह मुस्लिम कानून द्वारा मान्यता प्राप्त धार्मिक, धार्मिक या धर्मार्थ उद्देश्यों के लिए चल अचल संपत्तियों का स्थायी समर्पण है। इसका तात्पर्य है कि मुस्लिम द्वारा संपत्ति, चाहे वह अचल हो या अचल, मूर्त हो या अमूर्त, ईश्वर को दान करना, इस आधार पर कि हस्तांतरण से जरूरतमंदों को लाभ होगा। वक्फ से प्राप्त आय से आम तौर पर शैक्षणिक संस्थानों, कब्रिस्तानों, मस्जिदों और आश्रय गृहों को वित्तपोषित किया जाता है।
• वक्फ का प्रबंधन:  सर्वेक्षण आयुक्त स्थानीय जांच करके, गवाहों को बुलाकर और सार्वजनिक दस्तावेजों की मांग करके वक्फ के रूप में घोषित सभी संपत्तियों को सूचीबद्ध करता है। वक्फ का प्रबंधन एक मुतवली द्वारा किया जाता है, जो पर्यवेक्षक के रूप में कार्य करता है। भारतीय ट्रस्ट अधिनियम, 1882 के तहत स्थापित ट्रस्टों के विपरीत, जो व्यापक उद्देश्यों की पूर्ति कर सकते हैं और बोर्ड द्वारा भंग किए जा सकते हैं, वक्फ विशेष रूप से धर्मार्थ उपयोगों के लिए होते हैं और इन्हें स्थायी माना जाता है। वक्फ या तो सार्वजनिक हो सकते हैं, जो धर्मार्थ उद्देश्यों की पूर्ति करते हैं, या निजी हो सकते हैं, जो संपत्ति के मालिक के प्रत्यक्ष वंशजों को लाभ पहुंचाते हैं। वक्फ बनाने के लिए, व्यक्ति को स्वस्थ दिमाग का होना चाहिए और संपत्ति का वैध स्वामित्व होना चाहिए। दिलचस्प बात यह है कि वक्फ के निर्माता, जिन्हें वक्फ के रूप में जाना जाता है, को मुस्लिम होने की आवश्यकता नहीं है, जब तक कि वे इस्लामी सिद्धांतों में विश्वास करते हैं।
• वक्फ बोर्ड:  वक्फ बोर्ड एक कानूनी इकाई है जो संपत्ति अर्जित करने, उसे रखने और हस्तांतरित करने में सक्षम है। यह मुकदमा कर सकता है और अदालत में मुकदमा चलाया जा सकता है, वक्फ संपत्तियों का प्रबंधन करता है, खोई हुई संपत्तियों को वापस प्राप्त करता है और बिक्री, उपहार, बंधक, विनिमय या पट्टे के माध्यम से अचल वक्फ संपत्तियों के हस्तांतरण को मंजूरी देता है, जिसमें बोर्ड के कम से कम दो-तिहाई सदस्य लेनदेन के पक्ष में मतदान करते हैं। 1964 में स्थापित केंद्रीय वक्फ परिषद (CWC) पूरे भारत में राज्य स्तरीय वक्फ बोर्डों की देखरेख और सलाह देती है।
• वक्फ संपत्तियां:  वक्फ बोर्ड को रेलवे और रक्षा विभाग के बाद भारत में तीसरा सबसे बड़ा भूमिधारक कहा जाता है। वर्तमान में, 8 लाख एकड़ में फैली 8,72,292 पंजीकृत वक्फ संपत्तियां हैं। इन संपत्तियों से 200 करोड़ रुपये का राजस्व प्राप्त होता है। एक बार जब कोई संपत्ति नामित हो जाती है, तो वह गैर-हस्तांतरणीय हो जाती है और ईश्वर के प्रति एक धर्मार्थ कार्य के रूप में हमेशा के लिए हिरासत में रहती है, अनिवार्य रूप से स्वामित्व ईश्वर को हस्तांतरित हो जाता है।

निष्कर्ष

वक्फ (संशोधन) विधेयक, 2024 भारत में वक्फ संपत्तियों के प्रबंधन और पारदर्शिता को बढ़ाता है। शासन, जवाबदेही और संपत्ति के उपयोग में सुधार करके, यह वक्फ बोर्डों को यह सुनिश्चित करने का अधिकार देता है कि लाभ लक्षित समुदायों तक पहुँचें। इस संशोधन का उद्देश्य सामाजिक कल्याण और आर्थिक विकास को बढ़ावा देते हुए वक्फ की अखंडता को बनाए रखना है, जिससे संभावित रूप से अधिक विश्वास और सामुदायिक जुड़ाव को बढ़ावा मिलेगा।

मुख्य परीक्षा प्रश्न:

प्रश्न: धार्मिक अल्पसंख्यकों के मामलों के प्रबंधन में राज्य के हस्तक्षेप का डर प्रतीत होता है। क्या आप इससे सहमत हैं? वक्फ अधिनियम, 1995 में प्रस्तावित संशोधनों के आलोक में चर्चा करें।