The Hindi Editorial Analysis- 14th August 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

एकल अंक

चर्चा में क्यों?

हाल ही में संपन्न पेरिस ओलंपिक में भारत के छह पदक जीतना निराशाजनक ही कहा जा सकता है। देश ने एक रजत और पांच कांस्य पदक जीते, जबकि टोक्यो 2020 में सात पदक जीते थे, जिसमें एक स्वर्ण और दो रजत शामिल थे। ऐसे समय में जब देश अपनी उत्कृष्टता को विविधतापूर्ण बनाने की कोशिश कर रहा है। भारत को सरकार और बड़ी कंपनियों से भरपूर समर्थन मिला है और वह दोहरे अंकों में पदक जीतने का लक्ष्य बना रहा है, ओलंपिक पखवाड़े ने उम्मीदों पर पानी फेर दिया।

ओलंपिक के बारे में कुछ कम ज्ञात तथ्य

• ओलंपिक खेलों की शुरुआत प्राचीन ग्रीस के ओलंपिया में लगभग 776 ईसा पूर्व में हुई थी ।
• हर चार साल में होने वाले इस आयोजन में विभिन्न शहर-राज्यों के प्रतिनिधियों के बीच खेल प्रतियोगिताएं शामिल थीं ।
• आधुनिक ओलंपिक को फ्रांस के बैरन पियरे डी कुबर्तिन द्वारा पुनः शुरू किया गया था ।
• पहला आधुनिक ओलंपिक खेल 1896 में एथेंस, ग्रीस में हुआ था ।
• ओलंपिक रिंग्स 5 बसे हुए महाद्वीपों ( अफ्रीका , अमेरिका , एशिया , यूरोप और ओशिनिया ) के संबंध का प्रतीक हैं।
• शीतकालीन ओलंपिक 1924 में फ्रांस के शैमॉनिक्स में शुरू हुए, जिसमें स्कीइंग , आइस स्केटिंग और आइस हॉकी जैसे खेल शामिल थे ।
• ओलंपिक मशाल रिले की शुरुआत 1936 के बर्लिन खेलों के दौरान की गई थी ।
• हाल के समय में भाग लेने वाले देशों की संख्या 1896 के खेलों में 14 से बढ़कर 200 से अधिक हो गयी है।
• महिलाओं को पहली बार 1900 पेरिस ओलंपिक में भाग लेने की अनुमति दी गई थी ।
• विकलांग एथलीटों के लिए डिज़ाइन किए गए पैरालिम्पिक्स की शुरुआत 1960 में रोम में हुई थी ।

पेरिस ओलंपिक के बारे में

• पेरिस ओलंपिक, जिसे आधिकारिक तौर पर XXXIII ओलंपियाड के खेल कहा जाता है , फ्रांस के पेरिस में आयोजित होने वाला है।
• यह आयोजन, जिसे आमतौर पर 2024 ग्रीष्मकालीन ओलंपिक के रूप में जाना जाता है , एक वैश्विक बहु-खेल प्रतियोगिता है जिसमें विभिन्न देशों के एथलीट शामिल होते हैं।
• इस आयोजन में शामिल खेलों में एथलेटिक्स, एक्वेटिक्स, तीरंदाजी, बैडमिंटन, बास्केटबॉल, मुक्केबाजी, कैनोइंग, साइकिलिंग, घुड़सवारी, तलवारबाजी, फुटबॉल, गोल्फ, जिमनास्टिक, हैंडबॉल, हॉकी, जूडो, मॉडर्न पेंटाथलॉन, रोइंग, रग्बी सेवंस, नौकायन, शूटिंग, स्केटबोर्डिंग, स्पोर्ट क्लाइम्बिंग, सर्फिंग, टेबल टेनिस, ताइक्वांडो, टेनिस, ट्रायथलॉन, वॉलीबॉल, भारोत्तोलन और कुश्ती शामिल हैं।

भारत की भागीदारी: 

भारत पेरिस ओलंपिक 2024 में विभिन्न खेलों में भाग लेने के लिए तैयार है, जिसमें विभिन्न खेलों में कई पदक जीतने की संभावनाएं हैं।

त्यागपत्र देना

चर्चा में क्यों?

1992 के हर्षद मेहता घोटाले के बाद से भारत के प्रतिभूति विनियमन और निगरानी को इतनी गहन जांच का सामना नहीं करना पड़ा था।

1992 में एक वैधानिक निकाय के रूप में स्थापित भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड (सेबी) अब अपने शीर्ष स्तर पर कथित पक्षपात और हितों के टकराव के कारण आलोचनाओं का सामना कर रहा है ।

भारतीय शेयर बाजार का मूल्य अब 5.3 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंच गया है , जिससे दांव काफी बढ़ गया है।

सेबी की उत्पत्ति

• सेबी से पहले, पूंजी निर्गम नियंत्रक के पास नियामक शक्तियां थीं।
• 1988 में प्रतिभूति बाजार की देखरेख के लिए एक गैर-सांविधिक निकाय के रूप में भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड की स्थापना की गई थी। इसे 1992 में सेबी अधिनियम 1992 के साथ कानूनी अधिकार प्राप्त हुआ।

सेबी: इसका संगठनात्मक ढांचा

संरचना 

• अध्यक्ष (भारत सरकार द्वारा चुना गया )
• दो सदस्य (भारतीय वित्त मंत्रालय के अधिकारी)
• भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) से एक सदस्य
• पांच सदस्य (भारत सरकार द्वारा चुने गए)। कम से कम तीन को पूर्णकालिक काम करना होगा।

स्थान: सेबी का मुख्य कार्यालय मुंबई में है। भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड की क्षेत्रीय शाखाएँ अहमदाबाद, कोलकाता, चेन्नई और दिल्ली में हैं।

सेबी की शक्तियां

• अर्ध-विधायी शक्तियां:  भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड महत्वपूर्ण नियमों और विनियमों को बनाने के लिए जिम्मेदार है, जैसे कर्तव्य, अंदरूनी व्यापार के खिलाफ नियम और आवश्यक प्रकटीकरण आवश्यकताएं।
• अर्ध-कार्यकारी शक्तियां:  भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड गलत कार्यों के साक्ष्य खोजने और एकत्र करने के लिए वित्तीय रिकॉर्ड और अन्य महत्वपूर्ण कागजातों का निरीक्षण कर सकता है।
• अर्ध-न्यायिक शक्तियां:  यदि शेयर बाजार में धोखाधड़ी या अनैतिक व्यवहार का पता चलता है, तो सेबी इंडिया कानूनी निर्णय ले सकता है।
• प्रतिभूति एक्सचेंज उपनियम:  भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड को स्टॉक एक्सचेंजों के सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए उनके उपनियमों को अनुमोदित करने का अधिकार है।

सेबी के कार्य

• सेबी का लक्ष्य प्रतिभूतियों में निवेशकों के हितों की रक्षा करना और प्रतिभूति बाजार के विकास को बढ़ावा देना है।
• सेबी प्रतिभूति एक्सचेंजों को अपने नियमों में संशोधन करने के लिए कह सकता है ।
• इसके पास मान्यता प्राप्त प्रतिभूति एक्सचेंजों और वित्तीय मध्यस्थों के वित्तीय अभिलेखों की समय-समय पर जांच करने का अधिकार है ।
• सेबी विशिष्ट कंपनियों को अपने शेयरों को एक या अधिक प्रतिभूति एक्सचेंजों पर सूचीबद्ध करने का निर्देश भी दे सकता है ।
• सेबी द्वारा दलालों और उप-दलालों को पंजीकरण के लिए कहा जा सकता है।
• सेबी नये नियमन और प्रौद्योगिकियां लागू करके प्रतिभूति बाजार में गलत कामों से निपट सकता है ।
• सेबी निवेशकों को प्रतिभूति बाजार के संचालन के बारे में शिक्षित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है ।
• सेबी पोर्टफोलियो प्रबंधकों, बैंकरों, स्टॉकब्रोकरों, निवेश सलाहकारों, मर्चेंट बैंकरों, रजिस्ट्रारों और शेयर हस्तांतरण एजेंटों के लिए एक केंद्रीय केंद्र के रूप में कार्य करता है ।

सेबी का महत्व

• तेज़ ट्रेड सेटलमेंट : इसमें कई तकनीकी विशेषताएं शामिल की गई हैं जो ट्रेड को ज़्यादा तेज़ी से सेटल करने में मदद करती हैं। एक महत्वपूर्ण बदलाव 2023 में T 2 सेटलमेंट चक्र की शुरुआत थी।
• डिजिटल प्रमाणपत्र:  इसने भौतिक प्रमाणपत्रों को समाप्त कर दिया है, जो मेल में देरी, चोरी और जालसाजी के लिए प्रवण थे। इसने निपटान प्रक्रिया को तेज और कम जटिल बना दिया है।
• जांच शक्तियां:  इसके पास जांच के तहत प्रतिभूति लेनदेन में शामिल व्यक्तियों या संस्थाओं से कॉल रिकॉर्ड जैसे डेटा एकत्र करने का अधिकार है। यह सुनिश्चित करता है कि एक्सचेंजों का संचालन पारदर्शी है।
• धोखाधड़ी को रोकना:  यह स्व-नियामक निकायों का समर्थन करता है और धोखेबाज और अन्यायपूर्ण व्यापारिक प्रथाओं को प्रतिबंधित करता है।

सेबी की आलोचना

• नियुक्ति प्रक्रिया: यह दावा किया गया है कि सेबी के अध्यक्ष और प्रत्येक पूर्णकालिक सदस्य की नियुक्ति का सुझाव देने के लिए जिम्मेदार खोज-सह-चयन समिति का स्वरूप बदल दिया गया है।
• वित्त मंत्रालय का प्रभाव:  ऐसे कई उदाहरण हैं जहां यह माना गया कि सेबी को कुछ विशेष व्यावसायिक समूहों से जुड़े मामलों में विशिष्ट तरीके से कार्य करने के लिए कहा गया था।
• अतिरिक्त शक्तियाँ:  सेबी के पास कुछ अतिरिक्त शक्तियाँ हैं जो उसे आर्थिक गतिविधियों पर महत्वपूर्ण प्रतिबंध लगाने में सक्षम बनाती हैं। संदेह के दायरे में संगठन को घाटा होता है।
• अंदरूनी व्यापार से निपटना: अंदरूनी व्यापार की रोकथाम से संबंधित नियम और विनियम अपर्याप्त हैं।

आगे की राह: सेबी में सुधार

नियमित समीक्षा:

• सेबी को अच्छा काम करने के लिए अपने काम की नियमित जांच करने की जरूरत है।

सर्वोत्तम प्रतिभा को आकर्षित करें:

• सेबी को केवल अधिकारियों की नियुक्ति करके एक और नौकरशाही संगठन नहीं बनना चाहिए। उसे निजी क्षेत्र से भी कुशल व्यक्तियों को लाने पर विचार करना चाहिए।

नई तकनीकें:

• सेबी अपने प्रदर्शन को बेहतर बनाने के लिए बिग डेटा, मशीन लर्निंग और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस जैसी नई तकनीकों का उपयोग कर सकता है।

प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण

• प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण के बारे में:  प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण भारतीय प्रतिभूति और विनिमय बोर्ड (सेबी) अधिनियम, 1992 की धारा 15K के तहत स्थापित एक कानूनी निकाय है।
• अधिदेश:  प्रतिभूति अपीलीय न्यायाधिकरण सेबी के निर्णयों से उत्पन्न अपीलों की सुनवाई और विवादों का निपटारा करने के लिए जिम्मेदार है।
• अधिकार क्षेत्र:  यह पूरे भारत से अपील सुन सकता है।
• अपील की शक्तियां:  यह निम्नलिखित से संबंधित अपीलों की समीक्षा करता है:
  • भारतीय बीमा विनियामक और विकास प्राधिकरण (आईआरडीएआई) द्वारा लिए गए निर्णय;
  • पेंशन फंड विनियामक और विकास प्राधिकरण (पीएफआरडीए) के निर्णय;
  • भारतीय प्रतिभूति एवं विनिमय बोर्ड द्वारा जारी निर्णय।
• सदस्य:  पैनल में पीठासीन अधिकारी, न्यायिक सदस्य और तकनीकी सदस्य शामिल होते हैं।
• चयन:  सदस्यों का चयन भारत के प्रधानमंत्री की अध्यक्षता वाली समिति की सिफारिशों के आधार पर किया जाता है।
• मानदंड:
  • उन्हें दिवालिया घोषित नहीं किया जाना चाहिए;
  • उनका बेईमानी से जुड़ा कोई आपराधिक रिकॉर्ड नहीं होना चाहिए;
  • उन्हें शारीरिक और मानसिक दोनों रूप से स्वस्थ होना चाहिए;
  • उनके हित किसी भी प्रकार से परस्पर विरोधी नहीं होने चाहिए जो उनकी भूमिका को प्रभावित करते हों;
  • उन्हें अपने अधिकार का दुरुपयोग इस प्रकार नहीं करना चाहिए जिससे लोक कल्याण को नुकसान पहुंचे।