केंद्र ने अपने कर्मचारियों के लिए गारंटीकृत पेंशन बहाल कर दी है, उनकी मांग को आधे-अधूरे तरीके से पूरा किया है, और राजकोषीय विवेक के सिद्धांतों को बनाए रखने की कमज़ोर कोशिश की है। दुनिया भर में पेंशन योजनाएँ, चाहे अंशदायी और बाज़ार से जुड़ी हों या सरकारी खजाने से लिखी गई हों, जनसांख्यिकीय कारणों सहित कई कारकों के कारण संकट का सामना कर रही हैं। भारतीय रिज़र्व बैंक के अनुसार, 2023-24 में पेंशन के लिए विभिन्न राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों का कुल बजट अनुमान ₹5,22,105.4 करोड़ था, जो उनकी कुल राजस्व प्राप्तियों का 6%-21% के बीच है। पेंशनभोगियों का तर्क है कि यह उनका आस्थगित वेतन है।
भारत सरकार द्वारा अनुमोदित एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) का उद्देश्य पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) और राष्ट्रीय पेंशन प्रणाली (एनपीएस) दोनों में पाए जाने वाले कुछ मुद्दों और अंतरालों को दूर करना है, तथा एक अधिक एकीकृत और कुशल पेंशन ढांचा तैयार करना है।
यूपीएस, ओपीएस और एनपीएस से इस प्रकार भिन्न होगा:
ऑप्स | एनपीएस | ऊपर |
परिभाषित लाभ योजना : ओपीएस एक परिभाषित लाभ योजना थी, जहां पेंशन राशि पूर्व निर्धारित होती थी, जो सामान्यतः अंतिम प्राप्त वेतन का 50% होती थी, तथा मुद्रास्फीति के लिए समायोजित की जाती थी। | परिभाषित अंशदान योजना : एनपीएस एक परिभाषित अंशदान योजना है, जिसमें कर्मचारी और सरकार दोनों मिलकर पेंशन कोष में योगदान करते हैं। पेंशन की राशि निश्चित नहीं होती, बल्कि यह संचित कोष और सेवानिवृत्ति पर खरीदी गई वार्षिकी पर निर्भर करती है। | संयुक्त विशेषताएं : यूपीएस का लक्ष्य ओपीएस और एनपीएस दोनों के लाभों को संयोजित करना है, जिससे गारंटीकृत लाभ और बाजार से जुड़े रिटर्न के बीच संतुलन प्रदान किया जा सके। |
सरकार द्वारा वित्तपोषित : यह योजना पूरी तरह से सरकार द्वारा वित्तपोषित है, इसमें कर्मचारियों का कोई प्रत्यक्ष योगदान नहीं है। | बाजार से जुड़ा रिटर्न : एनपीएस में रिटर्न बाजार से जुड़ा होता है, जिसका अर्थ है कि अंतिम पेंशन राशि चुने गए निवेश विकल्पों के प्रदर्शन के आधार पर भिन्न हो सकती है। | गारंटीकृत न्यूनतम पेंशन : एनपीएस के विपरीत, यूपीएस सेवानिवृत्ति में वित्तीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए गारंटीकृत न्यूनतम पेंशन की पेशकश कर सकता है, जो एनपीएस से जुड़ी प्राथमिक चिंताओं में से एक को संबोधित करता है। |
राजकोष पर बोझ : ओपीएस ने अपनी वित्तपोषित प्रकृति के कारण सरकार पर महत्वपूर्ण वित्तीय बोझ डाला, जिससे दीर्घकालिक राजकोषीय स्थिरता की चिंताएं पैदा हुईं। | पोर्टेबल और लचीला : एनपीएस सभी नौकरियों में पोर्टेबल है और निवेश विकल्पों में लचीलापन प्रदान करता है। हालाँकि, इसे गारंटीकृत पेंशन लाभ प्रदान न करने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है। | स्थिरता : इस योजना में संभवतः कर्मचारियों और सरकार दोनों का योगदान शामिल होगा, लेकिन इसे ओ.पी.एस. के विपरीत, वित्तीय रूप से टिकाऊ बनाया जाएगा। |
एकीकृत और सुव्यवस्थित : यूपीएस के अधिक एकीकृत होने की उम्मीद है, जो एक मानकीकृत पेंशन ढांचा प्रदान करेगा जो वर्तमान में मौजूद असमान प्रणालियों की जगह ले सकता है, जिससे कर्मचारियों के लिए प्रबंधन और समझना आसान हो जाएगा। |
एकीकृत पेंशन योजना का उद्देश्य सेवानिवृत्त व्यक्तियों को पर्याप्त मात्रा में सहायता और सुरक्षा प्रदान करना है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि उन्हें एक स्थिर आय प्राप्त हो और वे मुद्रास्फीति के नकारात्मक प्रभावों से सुरक्षित रहें। सरल शब्दों में, यूपीएस को ओपीएस द्वारा प्रदान की जाने वाली विश्वसनीयता और सुरक्षा और एनपीएस द्वारा पेश किए जाने वाले बाजार से जुड़ी अनुकूलनशीलता और रिटर्न के बीच संतुलन बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसका लक्ष्य सरकारी कर्मचारियों के लिए अधिक टिकाऊ और न्यायसंगत पेंशन प्रणाली स्थापित करना है।
केरल उच्च न्यायालय ने गुरुवार (22 अगस्त) को राज्य को आदेश दिया कि वह गोपनीयता के लिए हटाए गए खंडों सहित हेमा समिति की पूरी रिपोर्ट को सीलबंद लिफाफे में उसके समक्ष प्रस्तुत करे। यह आदेश तब आया जब न्यायालय एक जनहित याचिका (पीआईएल) पर विचार कर रहा था जिसमें रिपोर्ट में नामित अपराधियों के खिलाफ आपराधिक कार्यवाही शुरू करने की मांग की गई थी।
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