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चीन-अफ्रीका मंच पर भारत को नज़र रखनी चाहिए
चर्चा में क्यों?
चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC) का नौवां संस्करण 4-6, 2024 को बीजिंग में आयोजित किया जाएगा। यह आयोजन ऐसे समय में हो रहा है जब अफ्रीकी देश कई मुद्दों का सामना कर रहे हैं जैसे कि उच्च मुद्रास्फीति, मुद्रा अवमूल्यन, भारी कर्ज का बोझ, असंवैधानिक सैन्य अधिग्रहण और भू-राजनीतिक चुनौतियाँ जैसे कि इज़राइल-हमास और रूस-यूक्रेन युद्ध और भूमध्य सागर में वाणिज्यिक शिपिंग पर हूथी विद्रोहियों द्वारा हमले। इसके अलावा, तुर्की, रूस, दक्षिण कोरिया और अमेरिका के अफ्रीका नेताओं के शिखर सम्मेलन के साथ हाल ही में हुए कई अफ्रीकी शिखर सम्मेलनों के बाद अफ्रीकी नेताओं की मानसिकता में 'शिखर सम्मेलन की थकान' की भावना आ गई है। 54 नेताओं के भाग लेने के बजाय, 15 देशों और अफ्रीकी संघ आयोग (AUC) के बांजुल प्रारूप का पालन करना अधिक विवेकपूर्ण है।
34 वर्षों तक अफ्रीका चीन का पहला पड़ाव क्यों रहा:
- ऐतिहासिक संदर्भ:
- अफ्रीका के साथ चीन के संबंध 1950 के दशक में शुरू हुए , जिसमें अफ्रीकी स्वतंत्रता आंदोलनों को समर्थन देने पर ध्यान केंद्रित किया गया।
- 1970 के दशक में अफ्रीकी देशों ने चीन को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में सीट दिलाने में मदद की थी ।
- रिश्ते का विकास:
- 1999 में चीन का दृष्टिकोण "गो आउट पॉलिसी" के माध्यम से अफ्रीका में निवेश को बढ़ावा देने की ओर स्थानांतरित हो गया ।
- 2000 में चीन-अफ्रीका सहयोग मंच (FOCAC) की स्थापना ने कूटनीति , निवेश और व्यापार की दिशा में एक नई दिशा को चिह्नित किया ।
- 2013 में शुरू की गई चीन की बेल्ट एंड रोड पहल (बीआरआई) ने आर्थिक और रणनीतिक संबंधों को और मजबूत किया।
- वर्तमान स्थिति:
- आज, चीन अफ्रीका का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का एक प्रमुख स्रोत है ।
- चीन की भूमिका महज एक निवेशक से बदलकर एक प्रमुख रणनीतिक खिलाड़ी बन गई है, जिसमें जिबूती में नौसैनिक अड्डा बनाना भी शामिल है ।
अफ्रीका में चीन के उद्देश्य:
- संसाधन पहुंच:
- कोबाल्ट , प्लैटिनम और कोल्टन जैसे महत्वपूर्ण संसाधनों तक सुरक्षित पहुंच प्राप्त करें जो चीन के बढ़ते प्रौद्योगिकी क्षेत्र के लिए महत्वपूर्ण हैं।
- भू-राजनीतिक गठबंधन:
- राजनीतिक संबंधों को मजबूत करने के लिए संयुक्त राष्ट्र महासभा में अफ्रीका की भूमिका का उपयोग करना ।
- ताइवान और हांगकांग के संबंध में चीन की एक चीन नीति का समर्थन करने सहित वैश्विक मामलों पर अफ़्रीकी समर्थन प्राप्त करना ।
- मुद्रा की ताकत:
- अफ़्रीकी देशों के साथ व्यापार में चीनी मुद्रा ( आरएमबी ) के उपयोग को बढ़ावा देना।
- मुद्रा की ताकत बढ़ाने के लिए वित्तीय उपकरण विकसित करना और RMB में ऋण का पुनर्गठन करना।
- वाणिज्यिक अवसर:
- तैयार माल के निर्यात के लिए अफ्रीका को एक प्रमुख बाजार के रूप में स्थापित करना।
- अफ्रीका की युवा जनसंख्या और किफायती श्रम संसाधनों का लाभ उठाएं।
अफ्रीका पर प्रभाव:
- आर्थिक सहयोग:
- चीन के निवेश, व्यापार और सहायता से अफ्रीका की आर्थिक वृद्धि को बढ़ावा मिलेगा ।
- चीन प्रत्यक्ष विदेशी निवेश का एक प्रमुख स्रोत है ।
- बुनियादी ढांचा और रोजगार:
- चीन निर्मित बुनियादी ढांचे और औद्योगिक पार्क रोजगार पैदा करते हैं ।
- यह "मेड इन अफ्रीका" के विचार का समर्थन करता है ।
- कृषि उन्नति:
- संकर फसलों के विकास में चीनी सहायता से अफ्रीका की कृषि में सुधार होगा।
- चीन-अफ्रीका साझेदारी:
- इस रिश्ते को मजबूत आपसी विश्वास के साथ 'जीत-जीत साझेदारी' के रूप में देखा जाता है ।
- चीन का गैर-हस्तक्षेपवादी दृष्टिकोण पूरे अफ्रीका में लोकप्रिय हो रहा है।
- चुनौतियाँ:
- चीन की गतिविधियों से जुड़े शिकारी निवेश और ऋण जाल के बारे में चिंताएं हैं ।
- कुप्रबंधित ऋणों के कुछ मामले चीन की उपस्थिति के दीर्घकालिक प्रभाव के बारे में संदेह पैदा करते हैं।
- हस्तक्षेप न करने का रुख अनजाने में सत्तावादी शासन को समर्थन दे सकता है ।
भारत पर प्रभाव:
- आर्थिक प्रतिस्पर्धा:
- अफ्रीका में चीन की बढ़ती आर्थिक शक्ति भारतीय व्यवसायों के लिए प्रतिस्पर्धा पैदा कर रही है।
- दोनों देश अफ्रीका के संसाधनों और बाजारों तक पहुंच बनाने में रुचि रखते हैं, जिसके कारण आर्थिक प्रतिद्वंद्विता बढ़ रही है ।
- रणनीतिक निहितार्थ:
- जिबूती में चीन की बढ़ती सैन्य उपस्थिति और उसके नौसैनिक अड्डे, हिंद महासागर में भारत की समुद्री सुरक्षा को लेकर चिंताएं पैदा कर रहे हैं।
- कूटनीतिक प्रभाव:
- वैश्विक चर्चाओं में अफ्रीकी देशों पर चीन का प्रभाव भारत के कूटनीतिक प्रयासों को प्रभावित कर सकता है।
- बुनियादी ढांचा और निवेश अंतर:
- अफ्रीका में चीन की बड़े पैमाने की बुनियादी ढांचा परियोजनाएं प्रतिस्पर्धा के मामले में भारतीय कंपनियों के लिए चुनौतियां पैदा कर सकती हैं ।
- ऋण जाल की चिंताएँ:
- भारत को चीनी निवेश से जुड़े ऋण जाल की चिंताओं से निपटना होगा , तथा विकास सहायता के लिए एक अलग मॉडल पेश करना होगा ।
आगे की राह: अफ्रीका के साथ चीन के संबंधों के जवाब में भारत की रणनीति
रणनीतिक आर्थिक जुड़ाव
- व्यापार का विविधीकरण
- अफ्रीकी देशों के साथ व्यापार संबंधों को बढ़ाना और उनमें विविधता लाना, जिससे चीनी निवेश के लिए मजबूत विकल्प उपलब्ध हो सकें।
- उन उद्योगों पर ध्यान केंद्रित करें जिनमें भारत उत्कृष्ट है, जैसे सूचना प्रौद्योगिकी , फार्मास्यूटिकल्स और नवीकरणीय ऊर्जा ।
- विकासात्मक सहायता
- बुनियादी ढांचे की कमी को पूरा करने के लिए सतत विकास परियोजनाएं चलाना, चीन के बड़े निवेश की तुलना में एक अलग मॉडल पेश करना।
सुरक्षा और रक्षा सहयोग
- समुद्री सुरक्षा सहयोग
- हिंद महासागर में चीन की नौसैनिक उपस्थिति को संतुलित करने के लिए अफ्रीकी देशों के साथ समुद्री सुरक्षा साझेदारी को बढ़ाना।
- आतंकवाद-रोधी सहयोग
- आम सुरक्षा मुद्दों से निपटने के लिए खुफिया जानकारी साझा करने और संयुक्त अभियान चलाने के माध्यम से आतंकवाद विरोधी प्रयासों को बढ़ावा देना।
कूटनीतिक पहुंच
- द्विपक्षीय कूटनीति
- उच्च स्तरीय कूटनीतिक वार्ता और नियमित संचार के माध्यम से अफ्रीकी देशों के साथ संबंधों को मजबूत करना।
- लोगों के बीच परस्पर संपर्क, सांस्कृतिक आदान-प्रदान और शैक्षिक साझेदारी को प्रोत्साहित करें।
- अंतर्राष्ट्रीय मंच
- वैश्विक संस्थाओं में चीन के प्रभाव का प्रतिकार करने के लिए समर्थन प्राप्त करने और वैश्विक मुद्दों पर एकजुट रुख प्रस्तुत करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय मंचों पर सक्रिय रूप से भाग लेना।
सॉफ्ट पावर और सांस्कृतिक आदान-प्रदान
- सॉफ्ट पावर को बढ़ावा देना
- सांस्कृतिक आदान-प्रदान को बढ़ावा देकर, बॉलीवुड को प्रदर्शित करके और शैक्षिक साझेदारियां बनाकर भारत की सॉफ्ट पावर का उपयोग करें।
- शैक्षिक पहल
- अफ्रीकी देशों के साथ स्थायी संबंध बनाने के लिए शैक्षिक कार्यक्रमों, छात्रवृत्तियों और अनुसंधान सहयोगों का समर्थन करना।
प्रौद्योगिकी सहयोग
- डिजिटल साझेदारी
- डिजिटल क्षेत्र में अफ्रीकी देशों के साथ मिलकर काम करना, तकनीकी समाधान और विशेषज्ञता प्रदान करना।
- डिजिटल अवसंरचना और ई-गवर्नेंस जैसे क्षेत्रों में प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और ज्ञान साझाकरण को प्रोत्साहित करना।
मानवीय एवं विकास सहायता
- स्वास्थ्य सेवा और शिक्षा
- स्वास्थ्य सेवा सहयोग को बढ़ाना, विशेष रूप से वैश्विक स्वास्थ्य आपात स्थितियों के मद्देनजर।
- अफ़्रीकी देशों में कौशल और क्षमता निर्माण के लिए शैक्षिक सहायता कार्यक्रमों का विस्तार करना।
वैश्विक गठबंधन
- रणनीतिक साझेदारियां
- अफ्रीका में चीन के प्रभाव से उत्पन्न चुनौतियों से निपटने के लिए समान विचारधारा वाले देशों के साथ रणनीतिक साझेदारियां बनाना।
- संयुक्त मोर्चा
- पर्यावरणीय स्थिरता, जलवायु परिवर्तन और मानवाधिकार जैसे मुद्दों पर एकजुट मोर्चा प्रस्तुत करने के लिए वैश्विक सहयोगियों के साथ सहयोग करना।
बदलती गतिशीलता के अनुकूल ढलना
- लचीलापन और नवीनता
- बदलती भू-राजनीतिक और आर्थिक स्थितियों के अनुरूप रणनीति अपनाने में लचीला बने रहें।
- नई चुनौतियों और अवसरों का गतिशील ढंग से सामना करने के लिए नवीन दृष्टिकोण अपनाना।
निष्कर्ष
- आगे बढ़ने के लिए भारत की सक्रिय और बहुआयामी रणनीति महत्वपूर्ण है।
- अपनी अर्थव्यवस्था में विविधता लाने पर ध्यान केंद्रित करके भारत नये अवसर खोल सकता है।
- सुरक्षा साझेदारी को मजबूत करने से भारत को सुरक्षित संबंध बनाने में मदद मिलेगी।
- कूटनीतिक प्रयासों से वैश्विक मंच पर भारत की उपस्थिति बढ़ेगी।
- अपने सांस्कृतिक प्रभाव को बढ़ावा देने से अफ्रीका में भारत की छवि और संबंधों में सुधार हो सकता है।
- इन कदमों से भारत को अफ्रीका में चीन की बढ़ती भागीदारी से उत्पन्न बदलते परिदृश्य में प्रभावी रूप से आगे बढ़ने में मदद मिलेगी।
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