UPSC Daily Current Affairs (Hindi): 26th September 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस3/पर्यावरण

प्रोजेक्ट चीता

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

भारत में चीतों की अफ्रीकी उप-प्रजातियों को फिर से लाने के उद्देश्य से शुरू की गई परियोजना चीता ने हाल ही में 17 सितंबर को अपने दो साल पूरे किए हैं। इस महत्वाकांक्षी पहल का उद्देश्य मध्य भारत में चीतों की एक स्थिर प्रजनन आबादी स्थापित करना है और इसका उद्देश्य इन जानवरों को एक छत्र प्रजाति के रूप में उपयोग करना है ताकि झाड़ियों, सवाना, घास के मैदानों और क्षरित जंगलों जैसे विभिन्न खुले पारिस्थितिकी तंत्रों को बहाल करने में मदद मिल सके। उल्लेखनीय रूप से, यह दुनिया की पहली अंतर-महाद्वीपीय बड़ी जंगली मांसाहारी स्थानांतरण परियोजना है।

• 1952 में भारत में चीता को विलुप्त घोषित कर दिया गया था, जिससे यह देश की स्वतंत्रता के बाद से विलुप्त होने वाला एकमात्र बड़ा जंगली स्तनपायी बन गया। इस परियोजना को प्रोजेक्ट टाइगर और प्रतिपूरक वनरोपण निधि प्रबंधन एवं योजना प्राधिकरण (CAMPA) द्वारा वित्त पोषित किया जाता है। हालाँकि कुछ सफलताएँ मिली हैं, लेकिन परियोजना को अभी भी महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है जो इसकी दीर्घकालिक व्यवहार्यता के बारे में चिंताएँ पैदा करती हैं।

प्रोजेक्ट चीता के बारे में:

• प्रोजेक्ट चीता के प्राथमिक लक्ष्य हैं:
  • मध्य भारत में चीतों की एक स्थिर प्रजनन आबादी स्थापित करना।
  • चीतों को एक छत्र प्रजाति के रूप में उपयोग करके खुले पारिस्थितिकी तंत्र को बहाल करना।
• यह परियोजना जंगली मांसाहारियों को महाद्वीपों के बीच स्थानांतरित करने का पहला बड़े पैमाने का प्रयास है।
• प्रोजेक्ट टाइगर और कैम्पा जैसी पहलों के माध्यम से वित्तपोषण प्रदान किया जाता है।

चीता पुन:प्रवेश की स्थिति:

• पुनः-प्रस्ताव की शुरुआत नामीबिया और दक्षिण अफ्रीका से चीतों को मध्य प्रदेश के कुनो राष्ट्रीय उद्यान में स्थानांतरित करने के साथ हुई।
• कुल मिलाकर, चीतों के दो समूह लाए गए, जिनमें आठ और बारह चीते थे।
• प्रारंभ में, इन चीतों को बोमास नामक नरम बाड़ों में रखा गया था, ताकि उन्हें नए वातावरण के अनुकूल होने और शिकार करना सीखने में मदद मिल सके।
• चीतों के बीच संभोग से 17 शावकों का जन्म हुआ।
• हालांकि, जीवित रहने की दर ने चिंता बढ़ा दी है, क्योंकि स्थानांतरित किए गए 20 चीतों में से आठ (40%) की मृत्यु चोटों और संक्रमणों सहित विभिन्न कारणों से हो गई।
• वर्तमान में, 24 चीते (12 वयस्क और 12 शावक) शेष हैं, तथा शीघ्र ही 6-8 अतिरिक्त चीतों को गांधी सागर वन्यजीव अभयारण्य में स्थानांतरित करने की योजना है।

चीतों को जंगल में छोड़ने में चुनौतियाँ:

• इस परियोजना को चीतों को पूर्णतः जंगली जीवन प्रदान करने में महत्वपूर्ण चुनौतियों का सामना करना पड़ा है।
• पवन नामक चीते की मृत्यु के बाद, शेष सभी चीतों को बाड़ों में रखा गया है, जिसके कारण उनकी रिहाई में देरी को लेकर आलोचना हो रही है।
• आलोचकों का तर्क है कि बड़े जंगली मांसाहारियों को लम्बे समय तक कैद में रखना स्थापित वन्यजीव प्रबंधन प्रथाओं के विरुद्ध है।
• चीतों को लम्बे समय तक एकांतवास में रखने की नीति जांच का विषय बन गई है, क्योंकि चीता कार्य योजना में एक छोटे से संगरोध के बाद एक संक्षिप्त अनुकूलन अवधि का प्रावधान किया गया है।

शिकार की कमी:

• प्रोजेक्ट चीता के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती इस क्षेत्र में अपर्याप्त शिकार आधार है।
• हालिया रिपोर्टों से पता चलता है कि चीतलों की संख्या में कमी आएगी, जो चीतों और तेंदुओं का मुख्य शिकार है। वर्ष 2021 में प्रति वर्ग किलोमीटर 23.43 जानवर प्रति वर्ग किलोमीटर थे, जबकि वर्ष 2024 में यह घटकर मात्र 17.5 रह जाएंगे।
• इस गिरावट के कारण शिकार की भारी कमी हो गई है, जिससे पुनः स्थापित चीतों के समक्ष आने वाली कठिनाइयां और भी बढ़ गई हैं।
• केवल 6,700 चीतलों की मौजूदगी के कारण, मौजूदा वन्यजीव आबादी को बनाए रखने के लिए पर्याप्त शिकार नहीं है, जिसमें 91 तेंदुए और 12 वयस्क चीते शामिल हैं, जिन्हें संयुक्त रूप से 26,000 से अधिक जानवरों की वार्षिक शिकार आपूर्ति की आवश्यकता है।
• कुनो और गांधी सागर में शिकार की उपलब्धता बढ़ाने के लिए तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है, जो खराब परियोजना प्रबंधन को उजागर करता है, जबकि कुनो को इसके समृद्ध शिकार आधार के लिए चुना गया था।

आगे की राह/सुझाव:

• चीतों ने कुनो की सीमाओं से परे घूमने की प्रवृत्ति दिखाई है, यहां तक कि वे मानव बस्तियों में भी प्रवेश कर गए हैं।
• उनकी गतिविधियों पर नज़र रखने से पता चलता है कि वे काफी यात्रा करते हैं, जिससे यह संकेत मिलता है कि वर्तमान संरक्षण रणनीतियों का पुनर्मूल्यांकन करने की आवश्यकता है।
• प्रोजेक्ट चीता के भविष्य के लिए एक व्यापक अंतरराज्यीय भूदृश्य संरक्षण योजना आवश्यक है, विशेष रूप से कुनो-गांधी सागर भूदृश्य पर ध्यान केंद्रित करना।
• 60-70 चीतों की स्थिर जनसंख्या आवश्यक है, जिसके लिए राज्य की सीमाओं के पार उन्नत शिकार प्रबंधन और समन्वय की आवश्यकता होगी।
• परियोजना की सफलता के लिए खुले पारिस्थितिकी तंत्र की सुरक्षा सुनिश्चित करना महत्वपूर्ण होगा।

निष्कर्ष:

• हालांकि प्रोजेक्ट चीता ने भारत में चीतों को पुनः लाने में प्रगति की है, लेकिन इसे शिकार की कमी और चीतों को समय पर जंगल में छोड़ने जैसी महत्वपूर्ण चुनौतियों से जूझना पड़ रहा है।
• इस पहल की दीर्घकालिक सफलता और भारत में चीता आबादी के सतत पुनरुद्धार को सुनिश्चित करने के लिए प्रभावी प्रबंधन, पारदर्शिता और मजबूत संरक्षण प्रयास महत्वपूर्ण होंगे।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

भारत-चीन संबंध

स्रोत : टाइम्स ऑफ इंडिया

चर्चा में क्यों?

न्यूयॉर्क में एक थिंक टैंक में बोलते हुए विदेश मंत्री एस जयशंकर ने भारत-चीन संबंधों को "काफी बिगड़ा हुआ" बताया। यह उनके हाल के बयान के बाद आया है जिसमें उन्होंने दावा किया था कि दोनों पड़ोसियों ने पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) पर "विस्थापन समस्याओं" का 75% समाधान कर लिया है।

भारत-चीन संबंधों का विकास:

• 1990 के दशक से लेकर 2013 तक, भारत और चीन ने 1962 जैसे किसी अन्य सीमा युद्ध को रोकने का लक्ष्य रखा तथा आपसी आर्थिक विकास पर ध्यान केंद्रित करने के लिए अपने सीमा विवादों को अलग रखने पर सहमति व्यक्त की।
• दोनों देशों ने आतंकवाद और अफगानिस्तान की स्थिति जैसे गौण मुद्दों पर एक-दूसरे से बातचीत की।
• 2013 के बाद, राष्ट्रीय हितों में काफी भिन्नता आ गई, क्योंकि राष्ट्रपति शी जिनपिंग ने अधिक मुखर विदेश नीति अपना ली।
• शी के एजेंडे में चीनी वैश्विक प्रौद्योगिकी नेताओं को बढ़ावा देना और बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) को आगे बढ़ाना शामिल था, जिससे भारत के लिए सुरक्षा संबंधी चिंताएं बढ़ गई थीं।
• भारत ने स्वयं को एक उभरती हुई वैश्विक आर्थिक शक्ति के रूप में देखते हुए एशिया और उसके बाहर रणनीतिक साझेदारी का लाभ उठाने का प्रयास किया।
• महामारी के बाद से, भारत को दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था के रूप में अपनी स्थिति से आत्मविश्वास मिला है।
• भारत ने अपनी महत्वाकांक्षाओं को पूरक खिलाड़ी से बदलकर वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं में एक विश्वसनीय मध्यम-भार आपूर्तिकर्ता बनने की ओर स्थानांतरित कर दिया है, जैसा कि इसकी 'मेक इन इंडिया' पहल द्वारा उजागर किया गया है, जिसका उद्देश्य विदेशी निवेश के माध्यम से सेवाओं और उद्योग को बढ़ावा देना है।

भारत-चीन संबंधों की वर्तमान स्थिति:

• भारत-चीन संबंध वर्तमान में कई कारकों के कारण तनावपूर्ण हैं, जिनमें अनसुलझा सीमा मुद्दा, असंतुलित व्यापार संबंध और पाकिस्तान के साथ चीन का रणनीतिक गठबंधन शामिल हैं।
• एशिया और विश्व स्तर पर प्रत्येक राष्ट्र की उचित स्थिति के संबंध में राजनीतिक और रणनीतिक असहमति बढ़ रही है।
• जून 2020 में गलवान घाटी में सीमा पर हुए संघर्ष के बाद से दोनों देशों के बीच रणनीतिक विश्वास की कमी आई है, जिससे दशकों से विकसित सीमा-प्रबंधन समझौते कमजोर हुए हैं।
• यूक्रेन में युद्ध ने चीन को रूस के करीब ला दिया है, जो परंपरागत रूप से भारत का रक्षा साझेदार है।
• बिगड़ते संबंधों के संकेतों में नई दिल्ली में 2023 जी-20 शिखर सम्मेलन में चीनी राष्ट्रपति की अनुपस्थिति और कजाकिस्तान में 2024 एससीओ शिखर सम्मेलन में भारतीय प्रधान मंत्री की गैर-उपस्थिति शामिल है।

भारत-चीन संबंधों में गतिरोध को तोड़ने के प्रयास और आगे की राह:

• सामरिक संचार के माध्यम से विघटन संबंधी मुद्दों को हल करने के प्रयास किए जा रहे हैं, दोनों देशों के शीर्ष राष्ट्रीय-सुरक्षा अधिकारी 2022, 2023 और जुलाई 2024 में बैठक करेंगे।
• गलवान घाटी और पैंगोंग त्सो और गोगरा-हॉट स्प्रिंग्स के आसपास के क्षेत्रों सहित प्रमुख टकराव बिंदुओं में कुछ समाधान देखा गया है, जिसके परिणामस्वरूप एलएसी के साथ बफर जोन की स्थापना की गई है।
• हालाँकि, देपसांग मैदान और डेमचोक जैसे दीर्घकालिक मुद्दे, जो वर्तमान सैन्य गतिरोध से पहले के हैं, अभी भी अनसुलझे हैं।
• देपसांग मैदानों में भारतीय सैनिक फिलहाल अपने गश्ती स्थलों तक नहीं पहुंच पा रहे हैं, विशेष रूप से वाई जंक्शन नामक क्षेत्र में।
• भारत-चीन सीमा मामलों पर परामर्श एवं समन्वय के लिए 31वें कार्य तंत्र (डब्ल्यूएमसीसी) और 22वें दौर की सैन्य वार्ता के दौरान एलएसी पर सैन्य तैनाती के बारे में चर्चा हुई, जिससे संभावित रूप से सैन्य गतिविधियों पर आपसी सहमति बन सकती है।
• सैन्य तैनाती में किसी भी बदलाव के बावजूद, संपूर्ण वास्तविक नियंत्रण रेखा पर बुनियादी ढांचे का विकास योजना के अनुसार जारी रहेगा।
• एशिया और विश्व के भविष्य के लिए भारत-चीन संबंधों के महत्व को देखते हुए, आगे और अधिक तनाव से बचना महत्वपूर्ण है, जो शांतिपूर्ण विकास में बाधा उत्पन्न कर सकता है।
• आगे बढ़ने का एक सुझाया गया रास्ता दोनों देशों के बीच नए विश्वास-निर्माण उपायों की स्थापना है।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

भारत अमेरिकी नेतृत्व वाले खनिज सुरक्षा नेटवर्क में शामिल हुआ

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

भारत आधिकारिक तौर पर खनिज सुरक्षा वित्त नेटवर्क (MSFN) का सदस्य बन गया है, जो अमेरिका के नेतृत्व वाली एक पहल है जिसका उद्देश्य महत्वपूर्ण खनिजों के लिए आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करने के लिए अपने सदस्यों के बीच सहयोग को मजबूत करना है। यह घोषणा अमेरिकी विदेश विभाग ने संयुक्त राष्ट्र महासभा के दौरान की, जिसमें 14 राष्ट्र और यूरोपीय संघ शामिल हैं। MSFN खनिज सुरक्षा भागीदारी (MSP) का एक विस्तार है, जिसे 2022 में अमेरिका द्वारा शुरू किया गया था। भारत इससे पहले जून 2023 में MSP में शामिल हुआ था।

भारत की भागीदारी

• 15 अगस्त, 2023 को चीन ने राष्ट्रीय सुरक्षा चिंताओं का हवाला देते हुए एंटीमनी के निर्यात पर प्रतिबंध लगा दिया, जो सैन्य और रक्षा प्रौद्योगिकियों में इस्तेमाल होने वाला एक महत्वपूर्ण खनिज है। 15 सितंबर को लागू हुआ यह उपाय, अपने खनिज संसाधनों पर निर्भरता कम करने के वैश्विक प्रयासों के खिलाफ चीन की प्रतिक्रिया की एक बड़ी प्रवृत्ति का हिस्सा है।
• वैश्विक महत्वपूर्ण खनिजों के बाजार में चीन का दबदबा है, जो दुर्लभ मृदा और महत्वपूर्ण खनिजों के उत्पादन का लगभग 60% और उनके प्रसंस्करण का 80% नियंत्रित करता है। यह प्रभुत्व अमेरिका, यूरोपीय संघ, भारत और जापान जैसे देशों को अनिश्चित स्थिति में छोड़ देता है।
• अतीत में, चीन ने अपने खनिज प्रभुत्व का लाभ उठाया है, जैसा कि 2010 में प्रदर्शित हुआ जब उसने समुद्री विवाद के दौरान जापान को दुर्लभ पृथ्वी निर्यात रोक दिया। 2023 में, उन्नत प्रौद्योगिकियों पर अमेरिकी निर्यात नियंत्रण के प्रतिशोध में गैलियम, जर्मेनियम और ग्रेफाइट जैसे खनिजों पर और प्रतिबंध लगाए गए। ये कार्रवाइयाँ आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने के पश्चिमी प्रयासों के खिलाफ़ एक उपकरण के रूप में अपने खनिज नियंत्रण का उपयोग करने के लिए चीन की तत्परता को दर्शाती हैं।
• चीन का दृष्टिकोण उसके विदेशी संबंधों में सहयोग से दबाव की ओर बदलाव को दर्शाता है, जो पश्चिम के साथ तनाव बढ़ने के साथ खनिज निर्यात नियंत्रण में वृद्धि का संकेत देता है।

के बारे में

• अगस्त 2022 में, अमेरिका और दस अन्य देशों ने स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन के लिए आवश्यक महत्वपूर्ण खनिजों की स्थिर आपूर्ति सुनिश्चित करने के लिए खनिज सुरक्षा साझेदारी (MSP) का गठन किया।
• एमएसपी का लक्ष्य स्वच्छ ऊर्जा प्रौद्योगिकियों के लिए महत्वपूर्ण खनिज हैं, जिनमें लिथियम, कोबाल्ट, निकल, मैंगनीज, ग्रेफाइट, दुर्लभ मृदा तत्व और तांबा शामिल हैं।

लक्ष्य

• टिकाऊ आपूर्ति श्रृंखलाएं : एमएसपी का उद्देश्य महत्वपूर्ण खनिजों के लिए विविध, टिकाऊ और जिम्मेदार आपूर्ति श्रृंखलाएं विकसित करना है।
• आर्थिक विकास : इस पहल का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि महत्वपूर्ण खनिजों का उत्पादन, प्रसंस्करण और पुनर्चक्रण आर्थिक विकास में योगदान दे।
• पर्यावरण, सामाजिक और प्रशासनिक (ईएसजी) मानक : सदस्य अपने परिचालन में उच्च ईएसजी मानकों को बनाए रखने के लिए प्रतिबद्ध हैं।
• साझा समृद्धि : एमएसपी अपने सदस्यों के बीच साझा समृद्धि को बढ़ावा देता है।

सदस्यों

• भाग लेने वाले देशों में ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, भारत, इटली, जापान, नॉर्वे, कोरिया गणराज्य, स्वीडन, यूनाइटेड किंगडम, संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय संघ शामिल हैं।

पृष्ठभूमि: एमएसएफएन की आवश्यकता

• एमएसएफएन की स्थापना महत्वपूर्ण संसाधनों, विशेषकर दुर्लभ खनिजों के लिए चीन जैसे देशों पर निर्भरता कम करने की बढ़ती आवश्यकता को दर्शाती है।
• हस्ताक्षरकर्ता देशों ने इस बात पर जोर दिया है कि इन खनिजों की वैश्विक मांग को पूरा करने के लिए, जो स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है, सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच सहयोग की आवश्यकता है।
• एमएसएफएन, 2022 में अमेरिका द्वारा बनाए गए एमएसपी से उपजी एक नई पहल है। इसका लक्ष्य हिंद-प्रशांत क्षेत्र और यूरोप के संस्थानों को एकजुट करना, सहयोग को बढ़ावा देना, सूचना साझा करना और सह-वित्तपोषण करना है।
• इस पहल के अंतर्गत, सदस्य देशों के विकास वित्त संस्थान (डीएफआई) और निर्यात ऋण एजेंसियां (ईसीए) खनिज आपूर्ति श्रृंखलाओं में उत्पादन क्षमता और लचीलापन बढ़ाने के लिए सहयोग करेंगी।

इस पहल में शामिल देश

• इस सहयोग में 14 देश और यूरोपीय आयोग शामिल हैं, जिनमें अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, कनाडा, एस्टोनिया, फिनलैंड, फ्रांस, जर्मनी, इटली, जापान, कोरिया गणराज्य, नॉर्वे, स्वीडन, यूनाइटेड किंगडम और यूरोपीय संघ शामिल हैं।

भारत की भागीदारी

• इस पहल में भारत की भागीदारी का उद्देश्य अर्जेंटीना, चिली, ऑस्ट्रेलिया और विशिष्ट अफ्रीकी देशों से महत्वपूर्ण खनिजों की आपूर्ति में विविधता लाना और उसे सुरक्षित बनाना है।
• कजाकिस्तान को भारत की खनिज आवश्यकताओं के लिए एक संभावित स्रोत के रूप में भी माना जा रहा है।
• चीन दुर्लभ मृदा खनिजों के वैश्विक उत्पादन पर हावी है, तथा लगभग 70% उत्पादन पर उसका नियंत्रण है, जबकि भारत लिथियम मूल्य श्रृंखला में अपनी स्थिति मजबूत करने का प्रयास कर रहा है।
• भारत लिथियम, निकल, कोबाल्ट और तांबे जैसे महत्वपूर्ण खनिजों के आयात पर बहुत अधिक निर्भर करता है, जिसके कारण वित्त वर्ष 23 में आयात व्यय लगभग 34,000 करोड़ रुपये रहा।
• भारत में खनिजों की मांग बढ़ने का अनुमान है, साथ ही इससे जुड़ी आयात लागत भी बढ़ेगी, जिससे देश की असुरक्षितता बढ़ेगी।
• अमेरिकी नेतृत्व वाले नेटवर्क के साथ यह साझेदारी भारत के लिए इन खनिजों के लिए चीन पर निर्भरता कम करने और अपनी हरित ऊर्जा पहलों के लिए एक मजबूत, आत्मनिर्भर आपूर्ति श्रृंखला स्थापित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।

जीएस2/राजनीति

असम समझौते का खंड 6

स्रोत : इकोनॉमिक टाइम्स

चर्चा में क्यों?

ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) के साथ बैठक के बाद, असम के मुख्यमंत्री ने असम समझौते के खंड 6 के संबंध में न्यायमूर्ति बिप्लब सरमा समिति की 52 सिफारिशों के कार्यान्वयन की प्रक्रिया शुरू कर दी है। यह घटनाक्रम फरवरी 2020 में समिति की रिपोर्ट को अंतिम रूप दिए जाने के बाद हुआ है। हालांकि, संविधान में संशोधन की आवश्यकता वाली 15 महत्वपूर्ण सिफारिशों पर तुरंत कार्रवाई नहीं की जाएगी, जैसा कि मुख्यमंत्री ने उल्लेख किया है कि इन पर बाद में केंद्र सरकार के साथ चर्चा की जाएगी।

पृष्ठभूमि: असम समझौता (1985)

• असम समझौता राजीव गांधी के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार और असम के विभिन्न संगठनों के बीच हस्ताक्षरित एक समझौता ज्ञापन था।
• इस समझौते से असम में बांग्लादेशी प्रवासियों के प्रवेश के खिलाफ छह साल से चल रहा आंदोलन समाप्त हो गया।
• 1985 में हस्ताक्षरित इस समझौते से असम आंदोलन का अंत हो गया।
• असम समझौते का खंड 6 असमिया लोगों की सांस्कृतिक, सामाजिक और भाषाई पहचान की रक्षा के लिए संवैधानिक, विधायी और प्रशासनिक सुरक्षा सुनिश्चित करता है।
• इन सुरक्षा उपायों का उद्देश्य प्रवास के कारण राज्य में होने वाले जनसांख्यिकीय परिवर्तनों से संबंधित मुद्दों का समाधान करना है।

समिति का गठन

• जुलाई 2019 में, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने खंड 6 को लागू करने के लिए सिफारिशें करने हेतु सेवानिवृत्त असम उच्च न्यायालय के न्यायाधीश बिप्लब कुमार सरमा की अध्यक्षता में एक 14-सदस्यीय समिति का गठन किया।
• समिति का मुख्य ध्यान यह निर्धारित करने पर था कि इन संरक्षणों के लिए "असमिया लोगों" के रूप में कौन पात्र हैं।

रिपोर्ट प्रस्तुत करना

• समिति ने अगस्त 2020 में अपनी अंतिम रिपोर्ट पूरी कर ली, जिसे तत्कालीन मुख्यमंत्री सर्बानंद सोनोवाल ने प्राप्त किया।
• एक आश्चर्यजनक कदम उठाते हुए, समिति के चार सदस्यों ने गोपनीय रिपोर्ट को सार्वजनिक कर दिया।

प्रमुख अनुशंसाएँ:

• असमिया लोगों की परिभाषा:
  • स्वदेशी आदिवासी
  • असम के अन्य स्वदेशी समुदाय
  • 1 जनवरी 1951 को या उससे पहले असम में रहने वाले भारतीय नागरिक और उनके वंशज
  • स्वदेशी असमिया लोग
• सुरक्षा उपाय:
  • उपरोक्त परिभाषा के आधार पर समिति ने विभिन्न क्षेत्रों में "असमिया लोगों" के लिए आरक्षण का सुझाव दिया, जिनमें शामिल हैं:
    • संसद
    • राज्य विधानसभा
    • स्थानीय निकाय
    • सरकारी नौकरियाँ

अनुशंसाओं का वर्गीकरण

• समिति की 67 सिफारिशें निम्नानुसार वर्गीकृत हैं:
  • राज्य सरकार के अधिकार क्षेत्र में 40 सिफारिशें
  • 12 सिफारिशें जिन पर केंद्र की सहमति आवश्यक है
  • 15 सिफारिशें जो केंद्र के विशेष अधिकार क्षेत्र में आती हैं
• इनमें से पहली दो श्रेणियों में 52 सिफारिशें अप्रैल 2025 तक लागू की जानी हैं, तथा AASU को 25 अक्टूबर 2024 तक रोडमैप प्रस्तुत करना है।

1951 की कट-ऑफ तिथि की स्वीकृति

• असम सरकार ने न्यायमूर्ति बिप्लब शर्मा समिति की रिपोर्ट की विशिष्ट सिफारिशों के संबंध में 1951 की कट-ऑफ तिथि का समर्थन किया है।
• "असमिया लोगों" की परिभाषा रिपोर्ट के सुझावों के संदर्भ तक सीमित है।

भूमि सुरक्षा

• विशेष राजस्व मंडल: ऐसे क्षेत्र जहां केवल असमिया व्यक्ति ही भूमि का स्वामित्व और हस्तांतरण कर सकते हैं।
• भूमि स्वामित्व: असमिया व्यक्तियों को भूमि का स्वामित्व प्रदान करने के लिए तीन साल की पहल, जिन्होंने उचित दस्तावेज के बिना भूमि पर निवास किया है।
• चार क्षेत्र सर्वेक्षण: नव निर्मित चार क्षेत्रों को सरकारी भूमि के रूप में वर्गीकृत करने के लिए नदी तटीय क्षेत्रों का सर्वेक्षण करना, तथा नदी कटाव से प्रभावित लोगों के लिए आवंटन को प्राथमिकता देना।

भाषा सुरक्षा

• असमिया को आधिकारिक भाषा के रूप में स्थापित करना: 1960 के असम राजभाषा अधिनियम के अनुसार असमिया को आधिकारिक राज्य भाषा के रूप में बनाए रखना, तथा कुछ क्षेत्रों में स्थानीय भाषाओं के लिए प्रावधान करना।
• द्विभाषी सरकारी दस्तावेज: राज्य सरकार के अधिनियम, नियम और आदेश असमिया और अंग्रेजी दोनों में जारी करना।
• स्वायत्त भाषा परिषद: असम की स्वदेशी भाषाओं को बढ़ावा देने और संरक्षित करने के लिए एक परिषद की स्थापना।
• स्कूलों में असमिया: आठवीं या दसवीं कक्षा तक सभी अंग्रेजी माध्यम स्कूलों में असमिया को अनिवार्य विषय के रूप में पढ़ाना।

सांस्कृतिक विरासत संरक्षण

• सत्र (नव-वैष्णव मठ): सत्रों के विकास का प्रबंधन करने और वित्तीय सहायता प्रदान करने के लिए एक स्वायत्त निकाय का निर्माण करना।
• सांस्कृतिक परिसर: सभी जातीय समूहों की सांस्कृतिक विरासत की सुरक्षा के लिए प्रत्येक जिले में बहुउद्देशीय सांस्कृतिक परिसरों का निर्माण करना।

छठी अनुसूची क्षेत्र

• बोडोलैंड प्रादेशिक परिषद, उत्तरी कछार हिल्स स्वायत्त परिषद और कार्बी आंगलोंग स्वायत्त परिषद सहित असम के छठी अनुसूची क्षेत्रों के अंतर्गत स्वायत्त परिषदें 52 सिफारिशों के कार्यान्वयन का निर्धारण करेंगी।
• संविधान की छठी अनुसूची के अनुसार इन परिषदों को कुछ विधायी और न्यायिक स्वायत्तता प्राप्त है।

इनर लाइन परमिट

• असम में प्रवेश के लिए नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और मिजोरम के वर्तमान नियमों के समान इनर लाइन परमिट (आईएलपी) प्रणाली लागू करने का प्रस्ताव है।

असमिया लोगों के लिए आरक्षण

• संसद और राज्य विधानसभा: संसद और राज्य विधानसभाओं के साथ-साथ स्थानीय निकायों में असमिया व्यक्तियों के लिए 80-100% सीटों का आरक्षण।
• सरकारी नौकरियां: असम में सरकारी नौकरियों में 80-100% आरक्षण।
• निजी क्षेत्र सहयोग: असम सरकार और निजी उद्यमों के बीच साझेदारी में नौकरी रिक्तियों के लिए 70-100% आरक्षण।
• उच्च सदन का निर्माण: असम में विशेष रूप से असमिया लोगों के लिए आरक्षित विधान परिषद की स्थापना का प्रस्ताव।

जीएस3/पर्यावरण

समाचार में स्थान: नियोम मेगासिटी परियोजना

स्रोत : हिंदुस्तान टाइम्स

चर्चा में क्यों?

वॉल स्ट्रीट जर्नल ने नियोम मेगासिटी परियोजना से जुड़े विवादों की ओर ध्यान आकर्षित किया है, जो सऊदी अरब में एक महत्वपूर्ण परियोजना है और इसे दुनिया की सबसे बड़ी रियल एस्टेट निर्माण परियोजना के रूप में मान्यता प्राप्त है।

के बारे में

• स्थान: उत्तर-पश्चिमी ताबुक प्रांत, सऊदी अरब, लाल सागर के समीप
• लॉन्च: 2017 क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान द्वारा
• सऊदी अरब के विज़न 2030 पहल का हिस्सा
• उद्देश्य: सऊदी अरब की अर्थव्यवस्था में विविधता लाना और तेल पर निर्भरता कम करना
• आकार: 26,500 वर्ग किलोमीटर क्षेत्र में फैला हुआ
• प्रारंभिक लागत: मूलतः 500 बिलियन डॉलर अनुमानित, अब 1.5 ट्रिलियन डॉलर तक पहुंचने का अनुमान
• अपेक्षित समापन: 2039 तक पूरा होने का अनुमान है

प्रमुख परियोजनाएँ

• द लाइन: 170 किलोमीटर लंबा रैखिक शहर जिसे 9 मिलियन निवासियों को समायोजित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है
• ऑक्सागन: एक अष्टकोणीय औद्योगिक शहर
• ट्रोजेना: 2029 एशियाई शीतकालीन खेलों के लिए योजनाबद्ध पर्वतीय रिसॉर्ट
• मैग्ना: एक शानदार तटीय शहर
• सिंदलाह: 2024 में खुलने वाला एक लक्जरी द्वीप

तकनीकी फोकस

• सौर और पवन ऊर्जा जैसे नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों पर जोर दिया जाता है
• इसमें कृत्रिम बुद्धिमत्ता और रोबोटिक्स जैसी उन्नत तकनीकें शामिल हैं
• हरित हाइड्रोजन के उत्पादन का लक्ष्य

पर्यावरणीय लक्ष्य

• 95% नवीकरणीय ऊर्जा से संचालित होने का प्रयास
• सतत विकास प्रथाओं के प्रति प्रतिबद्धता

परियोजना से संबंधित विवाद:

• मूल जनजातियों का विस्थापन: हुवैत जनजाति को जबरन विस्थापन का सामना करना पड़ रहा है, जिससे महत्वपूर्ण मानवाधिकार मुद्दे उठ खड़े हुए हैं।
• धीमी प्रगति: निर्माण कार्य धीमा है, 2030 तक मात्र 1.4 किमी लाइन का निर्माण पूरा होने की उम्मीद है।
• कार्यस्थल पर कदाचार: विषाक्त कार्य वातावरण और अनैतिक नेतृत्व प्रथाओं के आरोप, जिनमें श्रमिक सुरक्षा की उपेक्षा भी शामिल है।
• निगरानी संबंधी चिंताएं: आलोचक परियोजना के वास्तविक समय निगरानी के कार्यान्वयन के बारे में चिंता व्यक्त करते हैं, जिससे गोपनीयता संबंधी मुद्दे उठते हैं।
• लागत में वृद्धि: परियोजना का बजट 500 बिलियन डॉलर से बढ़कर 1.5 ट्रिलियन डॉलर हो गया है, जिससे योजनाओं को छोटा करने की आवश्यकता उत्पन्न हो गई है।

जीएस1/इतिहास और संस्कृति

दीन दयाल उपाध्याय की जयंती

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

25 सितम्बर को भारत के दक्षिणपंथी आंदोलन के एक महत्वपूर्ण व्यक्ति पंडित दीनदयाल उपाध्याय की 108वीं जयंती है।

पंडित दीनदयाल उपाध्याय (1916-1968) के बारे में

• 25 सितम्बर 1916 को मथुरा, उत्तर प्रदेश में जन्मे।
• वर्ष 2014 से उनकी विरासत को सम्मान देने के लिए इस दिन अंत्योदय दिवस मनाया जाता है।
• Affiliated with the Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) and Bharatiya Jana Sangh (BJS).

राजनीतिक भूमिका

• भारतीय जनसंघ के प्रमुख नेताओं में से एक।
• भारतीय जनसंघ के अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।

प्रमुख योगदान

• एकात्म मानववाद के दर्शन के संस्थापक।
• अंत्योदय की अवधारणा की शुरुआत की जिसका उद्देश्य समाज के सबसे गरीब लोगों का उत्थान करना था।
• उन्होंने स्वदेशी को बढ़ावा दिया और सत्ता के विकेन्द्रीकरण की वकालत की।

'अंत्योदय' का सिद्धांत

• इस शब्द का अर्थ है “समाज के अंतिम व्यक्ति का उत्थान।”
• सबसे गरीब और सबसे हाशिए पर पड़े समुदायों की जीवन स्थितियों में सुधार लाने पर जोर दिया गया।
• उपाध्याय ने इस बात पर जोर दिया कि वास्तविक विकास का आकलन सबसे कमजोर समूहों की भलाई के आधार पर किया जाना चाहिए, उन्होंने ऐसी नीतियों पर जोर दिया जो आर्थिक, सामाजिक और शैक्षिक समावेशन को बढ़ावा दें।

परंपरा

• उनके विचारों से अंत्योदय अन्न योजना और दीनदयाल उपाध्याय ग्राम ज्योति योजना जैसी विभिन्न पहलों को प्रेरणा मिली।
• वर्ष 2015 में उनके सम्मान में राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (एनआरएलएम) का नाम बदलकर दीनदयाल अंत्योदय योजना-एनआरएलएम कर दिया गया।

मौत

• 11 फरवरी, 1968 को मुगलसराय, उत्तर प्रदेश में रहस्यमय परिस्थितियों में उनका निधन हो गया।

जीएस3/पर्यावरण

ग्लोबल वार्मिंग पूर्वानुमान को कैसे प्रभावित करती है?

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

2023-2024 में दर्ज की गई अभूतपूर्व गर्मी ने ग्लोबल वार्मिंग के गंभीर प्रभावों पर प्रकाश डाला है। वैश्विक स्तर पर देखी जाने वाली चरम मौसम की घटनाओं में घातक हीटवेव, विनाशकारी चक्रवात, बाढ़, सूखा और जंगल की आग शामिल हैं।

पूर्वानुमान पर तापमान वृद्धि का प्रभाव:

• परिवर्तनशीलता में वृद्धि: देखी गई अत्यधिक गर्मी जलवायु पूर्वानुमानों को जटिल बना देती है, विशेष रूप से अल नीनो, मानसून और तूफान जैसी प्राकृतिक घटनाओं के लिए।
• प्राकृतिक परिवर्तनशीलता: तापमान वृद्धि की प्रवृत्ति प्राकृतिक दशकीय परिवर्तनशीलता के समय को लम्बा खींच सकती है, जिससे अल्पकालिक जलवायु उतार-चढ़ाव और दीर्घकालिक प्रवृत्तियों के बीच अंतर करना चुनौतीपूर्ण हो जाता है।
• मॉडल की सीमाएं: प्रगति के बावजूद, वर्तमान जलवायु मॉडल प्रमुख जलवायु मोड में परिवर्तनों को सटीक रूप से पकड़ने में संघर्ष करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप मानसून पैटर्न जैसी घटनाओं की भविष्यवाणी करने में असंगतता होती है।

मौसम का पूर्वानुमान लगाने के लिए जलवायु मॉडल के प्रकार:

• सामान्य परिसंचरण मॉडल (जीसीएम): ये मॉडल वायुमंडल, महासागरों, भूमि और बर्फ के बीच की अंतःक्रियाओं को दर्शाकर जलवायु प्रणाली के भौतिकी का अनुकरण करते हैं, तथा प्रत्येक ग्रिड सेल के लिए तापमान और आर्द्रता की गणना करने के लिए पृथ्वी को तीन आयामी ग्रिड में विभाजित करते हैं।
• पृथ्वी प्रणाली मॉडल (ईएसएम): जीसीएम का एक अधिक उन्नत संस्करण जो जैव-भू-रासायनिक चक्रों को सम्मिलित करता है, जिससे जलवायु और पारिस्थितिकी प्रक्रियाओं, जैसे कार्बन और नाइट्रोजन चक्रों के बीच अंतःक्रियाओं के अनुकरण की अनुमति मिलती है।
• क्षेत्रीय जलवायु मॉडल (RCM): ये मॉडल विशिष्ट भौगोलिक क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, तथा स्थानीय सिमुलेशन के लिए GCM से आउटपुट का उपयोग करके विस्तृत जलवायु अनुमान प्रदान करते हैं।
• एकीकृत मूल्यांकन मॉडल (आईएएम): ये मॉडल जलवायु विज्ञान को सामाजिक-आर्थिक कारकों के साथ मिलाते हैं, ताकि विश्लेषण किया जा सके कि मानवीय गतिविधियां जलवायु परिवर्तन को कैसे प्रभावित करती हैं और भविष्य के उत्सर्जन परिदृश्यों की परिकल्पना की जा सके।

चरम मौसम के पूर्वानुमान में चुनौतियाँ:

• असंगत भविष्यवाणियां: 2023 में मानसून और तूफान जैसी चरम मौसम की घटनाओं के पूर्वानुमानों में कम सटीकता प्रदर्शित हुई, जिससे मौजूदा मॉडलों और अवलोकन नेटवर्क की सीमाएं उजागर हुईं।
• अप्रत्याशित कारक: अप्रत्याशित कारकों, जैसे कि हंगा टोंगा ज्वालामुखी का प्रभाव या जंगली आग से उत्पन्न CO2 उत्सर्जन, ने अप्रत्याशित तरीके से तापमान में वृद्धि को तीव्र कर दिया, जिससे नए कारकों की भविष्यवाणी करने में मॉडल की असमर्थता उजागर हुई।
• सेंसरशिप संबंधी चिंताएं: भ्रामक सामग्री को 36 घंटे के भीतर संबोधित करने के लिए सोशल मीडिया प्लेटफार्मों से अपेक्षित त्वरित प्रतिक्रिया ने सेंसरशिप और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता के संबंध में चिंताएं उत्पन्न कर दीं।

मौसम पूर्वानुमान मॉडल का भविष्य:

• मॉडल में सुधार की आवश्यकता: चल रहे प्रयासों का उद्देश्य हाइपरलोकल पैमाने पर मौसम की भविष्यवाणी की सटीकता को बढ़ाने के लिए नवीनतम तकनीकों, जैसे एआई और मशीन लर्निंग को शामिल करके मॉडल को बेहतर बनाना है।
• प्राकृतिक स्वरूप और अनिश्चितता: एल नीनो, ला नीना और आईओडी जैसे प्राकृतिक स्वरूपों की पूर्वानुमाननीयता निरंतर गर्मी के साथ कम हो सकती है, जिससे भविष्य में जलवायु पूर्वानुमानों में अनिश्चितता बढ़ सकती है।
• अल्पकालिक फोकस: निरंतर वैश्विक तापमान वृद्धि के बीच दीर्घकालिक पूर्वानुमानों की चुनौतियों को देखते हुए, अल्पकालिक पूर्वानुमानों (10 या 20 वर्ष तक) को प्राथमिकता देने की दिशा में बदलाव से अधिक विश्वसनीय पूर्वानुमान प्राप्त हो सकते हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता:

• उन्नत जलवायु मॉडल: अल्पकालिक पूर्वानुमानों की सटीकता बढ़ाने और तापमान वृद्धि के तहत प्राकृतिक परिवर्तनशीलता के प्रभावों को बेहतर ढंग से पकड़ने के लिए उन्नत प्रौद्योगिकियों जैसे कि एआई, मशीन लर्निंग और परिष्कृत सेंसर के साथ जलवायु मॉडल को बेहतर बनाने में निवेश करें।
• स्थानीयकृत पूर्व चेतावनी प्रणालियां: चरम मौसम की घटनाओं के लिए तैयारी बढ़ाने, आपदा प्रबंधन पर ध्यान केंद्रित करने और उच्च जोखिम वाले समुदायों में कमजोरियों को कम करने के लिए मजबूत, अतिस्थानीय पूर्व चेतावनी प्रणालियां विकसित करना।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण का जायजा

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

संयुक्त राष्ट्र कैलेंडर में 26 सितम्बर को परमाणु हथियारों के सम्पूर्ण उन्मूलन के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में मान्यता प्राप्त है।

• वैश्विक परमाणु निरस्त्रीकरण का वर्तमान परिदृश्य विभिन्न संधियों और चल रही चुनौतियों से प्रभावित है। यहाँ एक विस्तृत अवलोकन दिया गया है:

परमाणु हथियारों के निषेध पर संधि (टीपीएनडब्ल्यू)

• 2021 से प्रभावी टी.पी.एन.डब्लू. पहला कानूनी रूप से बाध्यकारी अंतर्राष्ट्रीय समझौता है जो परमाणु हथियारों पर व्यापक प्रतिबंध लगाता है।
• जुलाई 2024 तक, संधि में 70 पक्षकार हैं तथा 27 अतिरिक्त हस्ताक्षरकर्ता अनुसमर्थन हेतु लंबित हैं, जो सामूहिक रूप से विश्व के लगभग 50% देशों का प्रतिनिधित्व करते हैं।

परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी)

• 1970 में स्थापित एनपीटी एक आधारभूत संधि है जिसका उद्देश्य परमाणु हथियारों के प्रसार को रोकना तथा अंततः निरस्त्रीकरण को बढ़ावा देना है।
• आलोचकों का तर्क है कि एनपीटी का वास्तविक निरस्त्रीकरण प्रगति पर सीमित ध्यान है।

लगातार आपत्ति करने वाले

• अमेरिका, रूस, चीन, भारत और पाकिस्तान जैसे परमाणु-सशस्त्र देशों ने अपने सहयोगियों के साथ मिलकर लगातार टी.पी.एन.डब्ल्यू. का विरोध किया है।
• ये राष्ट्र संधि के प्रावधानों से आबद्ध होने से इनकार करते हैं, जिससे वैश्विक निरस्त्रीकरण प्रयास कमजोर पड़ते हैं।

परमाणु निरस्त्रीकरण में प्रमुख बाधाएं

• परमाणु निवारण सिद्धांत
  • यह विश्वास कि परमाणु हथियार हमलों को रोकते हैं, उनके निरन्तर अस्तित्व का प्राथमिक औचित्य है।
• परमाणु हथियार संपन्न राज्यों का प्रतिरोध
  • एनपीटी के तहत निरस्त्रीकरण के प्रति अपनी प्रतिबद्धताओं के बावजूद, अमेरिका, रूस, चीन और भारत जैसे देश परमाणु शस्त्रागार को अपनी सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण मानते हैं।
• भू-राजनीतिक संघर्ष
  • यूक्रेन में रूस की कार्रवाई, चीन का सैन्य विस्तार, उत्तर कोरिया के परमाणु परीक्षण और ईरान का यूरेनियम संवर्धन जैसे मौजूदा तनाव वैश्विक परमाणु खतरे को बढ़ाते हैं।
• प्रवर्तन तंत्र का अभाव
  • यद्यपि टी.पी.एन.डब्लू. मानकीय दृष्टि से महत्वपूर्ण है, लेकिन इसमें मजबूत प्रवर्तन तंत्र का अभाव है तथा यह स्वैच्छिक अनुपालन पर निर्भर है।
  • संधि का पालन न करने पर परमाणु संपन्न राज्यों को प्रत्यक्ष दंड का सामना नहीं करना पड़ेगा।

परमाणु निरस्त्रीकरण को पुनर्जीवित करने के लिए कदम

• अंतर्राष्ट्रीय वकालत को मजबूत करना
  • नागरिक समाज समूहों, पूर्व राजनीतिक नेताओं और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों को निरस्त्रीकरण के लिए दबाव डालना चाहिए तथा परमाणु संपन्न देशों को अपनी स्थिति पर पुनर्विचार करने के लिए प्रोत्साहित करना चाहिए।
  • जन दबाव महत्वपूर्ण निरस्त्रीकरण उपायों के लिए आवश्यक राजनीतिक इच्छाशक्ति उत्पन्न करने में सहायक हो सकता है।
• गैर-परमाणु राज्यों की सहभागिता
  • टीपीएनडब्ल्यू का समर्थन करने वाले गैर-परमाणु राज्यों को संधि के प्रभाव को बढ़ाने के लिए काम करना चाहिए तथा अधिक देशों से इसका अनुसमर्थन करने और सक्रिय रूप से भाग लेने का आग्रह करना चाहिए।
  • यह दृष्टिकोण परमाणु-सशस्त्र राज्यों को कूटनीतिक और नैतिक रूप से अलग-थलग कर सकता है।
• शस्त्र नियंत्रण संधियों के माध्यम से विश्वास का निर्माण
  • परमाणु खतरों को कम करने के लिए व्यापक परमाणु परीक्षण प्रतिबंध संधि (सीटीबीटी) और नई स्टार्ट संधि जैसी संधियों को पुनर्जीवित करना आवश्यक है।
  • सीटीबीटी सभी प्रकार के परमाणु विस्फोटों पर प्रतिबंध लगाता है, चाहे वे सैन्य या नागरिक उद्देश्यों के लिए हों, सभी वातावरणों में।
• कूटनीतिक दबाव और संवाद
  • प्रमुख परमाणु शक्तियों के बीच संवाद को प्रोत्साहित करने से तनाव कम हो सकता है तथा क्रमिक निरस्त्रीकरण का मार्ग प्रशस्त हो सकता है।
  • नेताओं को विश्वास-निर्माण उपायों पर विचार करना चाहिए, पारदर्शिता को बढ़ावा देना चाहिए तथा पारस्परिक रूप से परमाणु शस्त्रागार को कम करना चाहिए।

जीएस2/शासन

'तथ्य-जांच' इकाई को अवैध क्यों कर दिया गया?

स्रोत : द हिंदू

चर्चा में क्यों?

20 सितंबर को बॉम्बे हाई कोर्ट ने फैसला सुनाया कि संशोधित आईटी नियम, 2021 असंवैधानिक हैं। यह फैसला केंद्र की फैक्ट चेक यूनिट की सामग्री को "नकली या भ्रामक" के रूप में लेबल करने की शक्ति के बारे में चिंताओं से उत्पन्न हुआ। अदालत ने इन नियमों में इस्तेमाल की गई भाषा को अस्पष्ट और मनमाने ढंग से लागू किए जाने के अधीन माना।

• जनवरी 2024 में न्यायमूर्ति जी.एस. पटेल और न्यायमूर्ति नीला गोखले की खंडपीठ द्वारा दिए गए विभाजित निर्णय के बाद, न्यायमूर्ति अतुल शरच्च्चंद्र चंदुरकर इस फैसले में निर्णायक थे।

बॉम्बे हाईकोर्ट ने आईटी नियम, 2021 को क्यों रद्द कर दिया?

• संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन:
  • संशोधित नियमों को संविधान के अनुच्छेद 14 (समानता का अधिकार) और अनुच्छेद 19 (भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता) का उल्लंघन करने वाला पाया गया।
  • न्यायमूर्ति चंदुरकर ने "नकली, झूठे या भ्रामक" शब्दों को अस्पष्ट और अत्यधिक व्यापक बताया, जिससे सरकार द्वारा मनमानी कार्रवाई की जा सकती है।
• सेंसरशिप संबंधी चिंताएं:
  • अदालत ने कहा कि ये नियम एक प्रकार की सेंसरशिप हैं तथा इनमें पर्याप्त प्रक्रियागत सुरक्षा उपायों का अभाव है।
  • न्यायमूर्ति पटेल ने इस बात पर जोर दिया कि ये विनियमन सरकार को “अपने ही मामले में न्यायाधीश” बनने की अनुमति देते हैं, जिससे अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता का सिद्धांत खतरे में पड़ जाता है।
• बिचौलियों पर नकारात्मक प्रभाव:
  • सोशल मीडिया प्लेटफॉर्मों को चिह्नित सामग्री पर 36 घंटे के भीतर कार्रवाई करने की शर्त को निराशाजनक प्रभाव के रूप में देखा गया।
  • यह आवश्यकता प्लेटफॉर्मों को सरकारी कार्यों के बारे में विविध राय और आलोचनाओं को प्रस्तुत करने से रोक सकती है।

तथ्य जांच इकाई के बारे में:

• सरकारी नीतियों से संबंधित गलत सूचना और फर्जी खबरों से निपटने के लिए भारत सरकार के प्रेस सूचना ब्यूरो (पीआईबी) के तहत फैक्ट चेक यूनिट (एफसीयू) का गठन किया गया था।
• नवंबर 2019 में स्थापित, इसे संशोधित आईटी नियम, 2021 के तहत औपचारिक रूप से सरकार के केंद्रीय तथ्य-जांच प्राधिकरण के रूप में मान्यता दी गई थी।

संशोधित नियमों में सोशल मीडिया मध्यस्थों से क्या कहा गया?

• नियम 3(1)(बी)(v) के अनुसार सोशल मीडिया मध्यस्थों को:
  • उपयोगकर्ताओं को FCU द्वारा गलत सूचना के रूप में चिह्नित सामग्री अपलोड करने से रोकने के लिए "उचित प्रयास" करें।
  • तृतीय-पक्ष सामग्री के लिए उत्तरदायित्व के विरुद्ध अपनी "सुरक्षित बंदरगाह" सुरक्षा बनाए रखने के लिए ऐसी चिह्नित सामग्री को हटा दें।

सुप्रीम कोर्ट का हस्तक्षेप

• संशोधित नियमों को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर अंतिम निर्णय देने के लिए न्यायमूर्ति चंदुरकर को टाई-ब्रेकर न्यायाधीश नियुक्त किया गया था।
• सर्वोच्च न्यायालय ने शुरू में एफसीयू की स्थापना पर अंतरिम रोक लगाने के अनुरोध को खारिज कर दिया था, लेकिन बाद में नियमों की संवैधानिक वैधता के संबंध में निर्णायक निर्णय होने तक इसके संचालन को निलंबित कर दिया था।

आगे बढ़ने का रास्ता:

• प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपायों को मजबूत करना:
  • किसी भी तथ्य-जांच ढांचे में मनमाने कार्यों को रोकने और मुक्त भाषण अधिकारों की रक्षा के लिए स्वतंत्र समीक्षा प्रक्रिया के साथ-साथ स्पष्ट और वस्तुनिष्ठ दिशानिर्देश शामिल होने चाहिए।
• पारदर्शिता और निगरानी को बढ़ावा देना:
  • निष्पक्ष कार्यान्वयन सुनिश्चित करने और सामग्री विनियमन शक्तियों के दुरुपयोग को रोकने के लिए एक पारदर्शी निरीक्षण निकाय की स्थापना करें जिसमें नागरिक समाज, कानूनी विशेषज्ञों और प्रौद्योगिकी पेशेवरों के प्रतिनिधि शामिल हों।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

मेक इन इंडिया के 10 साल

स्रोत : पीआईबी

चर्चा में क्यों?

वर्ष 2014 में 25 सितम्बर को "मेक इन इंडिया" कार्यक्रम की घोषणा को 10 वर्ष हो गये हैं।

कार्यक्रम के बारे में

• वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय के अंतर्गत उद्योग एवं आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी) द्वारा इसका नेतृत्व किया जाता है।

उद्देश्य

• भारत को वैश्विक विनिर्माण और निवेश केंद्र में परिवर्तित करने का लक्ष्य।

प्रमुख फोकस क्षेत्र

• विदेशी निवेश को आकर्षित करना, औद्योगीकरण को बढ़ावा देना, तथा निर्यात आधारित विकास को बढ़ावा देना।

मेक इन इंडिया 2.0 क्षेत्र

• इसमें रणनीतिक विनिर्माण और सेवाओं सहित 27 क्षेत्र शामिल हैं।

जीडीपी लक्ष्य (विनिर्माण)

• 2022 तक सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण की हिस्सेदारी 16% से बढ़ाकर 25% करना।

रोजगार सृजन लक्ष्य

• 2022 तक 10 करोड़ अतिरिक्त नौकरियाँ सृजित करना।

विनिर्माण वृद्धि लक्ष्य

• विनिर्माण क्षेत्र में 12-14% की वार्षिक वृद्धि दर का लक्ष्य।

चार स्तंभ

• व्यवसाय करने में आसानी बढ़ाने, लाइसेंस हटाने और उद्योगों को नियंत्रण मुक्त करने पर ध्यान केन्द्रित करना।
• तीव्र पंजीकरण की सुविधा के लिए औद्योगिक गलियारे विकसित करना तथा मौजूदा बुनियादी ढांचे को बढ़ाना।
• इसमें विनिर्माण, बुनियादी ढांचे और सेवाओं सहित 27 क्षेत्र शामिल हैं।
• सरकार आर्थिक विकास के लिए उद्योगों के साथ साझेदारी करते हुए एक सुविधाप्रदाता के रूप में कार्य करती है।

परियोजना की सफलता

• भारत विश्व का दूसरा सबसे बड़ा मोबाइल फोन उत्पादक देश बन गया है।
• उत्पादन-लिंक्ड प्रोत्साहन (पीएलआई) योजनाओं ने 14 प्रमुख क्षेत्रों में 1.97 लाख करोड़ रुपये का निवेश आकर्षित किया है, जिससे 8 लाख नौकरियां पैदा हुई हैं।
• पीएम गतिशक्ति पहल ने लॉजिस्टिक्स और परिवहन कनेक्टिविटी में सुधार किया है, जिससे 2014 से 2024 तक 667.41 बिलियन डॉलर का प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) होगा।
• आईएनएस विक्रांत और वंदे भारत ट्रेन जैसी स्वदेशी परियोजनाएं विनिर्माण में भारत की प्रगति को दर्शाती हैं।
• भारत ने अपनी वैश्विक रैंकिंग में सुधार किया है और 142वें स्थान से 63वें स्थान पर पहुंच गया है।

सीमाएँ

• सकल घरेलू उत्पाद में विनिर्माण की हिस्सेदारी 2023-24 के लिए 17.3% पर स्थिर बनी हुई है, जो 2013-14 के समान स्तर है, हालांकि 2021-22 में यह थोड़ी वृद्धि के साथ 18.5% हो गई है।
• विनिर्माण क्षेत्र में रोजगार में गिरावट आई है, कुल रोजगार में इसकी हिस्सेदारी 2022-23 के बीच 11.6% से घटकर 10.6% हो जाएगी।
• वैश्विक निर्यात में भारत की हिस्सेदारी 2005-06 में 1% से बढ़कर 2015-16 में 1.8% हो गयी, लेकिन उसके बाद से इसमें मामूली वृद्धि ही हुई है।
• इसके अतिरिक्त, सकल घरेलू उत्पाद में आयात का हिस्सा पुनः बढ़कर 27% हो गया है, जो कि महामारी-पूर्व स्तर के समान है, जबकि 2020-21 में यह घटकर 21.2% रह गया था।

पिछले वर्ष के प्रश्न (PYQ)

• [2017] "औद्योगिक विकास दर सुधार के बाद की अवधि में सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) की समग्र वृद्धि से पीछे रह गई है।" कारणों पर चर्चा करें। औद्योगिक नीति में हाल के बदलाव किस हद तक औद्योगिक विकास दर को बढ़ाने में सक्षम हैं?