संघवाद हमारी संवैधानिक व्यवस्था का अभिन्न अंग है।
— नवीन पटनायक
संविधान में उल्लिखित भारत की संघवाद प्रणाली, केंद्रीय प्राधिकरण और राज्य स्वायत्तता दोनों को जोड़ती है। सहकारी संघवाद का विचार इस प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण है, जो सुशासन और प्रभावी सार्वजनिक सेवाओं को सुनिश्चित करने के लिए केंद्र और राज्य सरकारों के बीच टीमवर्क पर जोर देता है। भारत में संघवाद की जड़ें औपनिवेशिक काल में वापस जाती हैं, विशेष रूप से 1935 का भारत सरकार अधिनियम, जिसने प्रांतों के लिए कुछ हद तक स्वायत्तता की शुरुआत की। हालाँकि, इसने केंद्र सरकार के पास कई शक्तियाँ भी रखीं, जिससे भविष्य में केंद्र और राज्य कैसे बातचीत करेंगे, इसके लिए एक मिसाल कायम हुई।
स्वतंत्रता प्राप्त करने के बाद, भारतीय संविधान के निर्माताओं ने एक अर्ध-संघीय संरचना को चुना, जिससे केंद्र सरकार को अधिक शक्ति मिली। यह विकल्प एक विविध राष्ट्र में एकता और अखंडता बनाए रखने के लिए बनाया गया था। फिर भी, उन्होंने शासन के लिए एक सहयोगी दृष्टिकोण को बढ़ावा देते हुए, संविधान में सहकारी संघवाद के सिद्धांत को शामिल किया। संविधान बताता है कि सहकारी संघवाद विभिन्न प्रावधानों के माध्यम से कैसे काम करता है। सातवीं अनुसूची तीन सूचियों में केंद्र और राज्य सरकारों की शक्तियों को निर्दिष्ट करती है: केंद्रीय शक्तियों के लिए संघ सूची, राज्य शक्तियों के लिए राज्य सूची और समवर्ती सूची जहाँ दोनों कानून बना सकते हैं। असहमति की स्थिति में, केंद्रीय कानून को प्राथमिकता दी जाती है।
अनुच्छेद 263 एक अंतर-राज्य परिषद के गठन की अनुमति देता है, जो राज्यों और केंद्र सरकार के बीच सहयोग और समन्वय को बेहतर बनाने में मदद करता है। यह परिषद संघर्षों को सुलझाने और महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर चर्चा को प्रोत्साहित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है।
नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर ट्रांसफॉर्मिंग इंडिया (NITI Aayog) और वित्त आयोग प्रमुख संगठन हैं जो केंद्र और राज्य सरकारों के बीच संसाधनों का उचित वितरण सुनिश्चित करने में मदद करते हैं। वे आर्थिक और विकास के मुद्दों पर संचार और टीम वर्क को प्रोत्साहित करके सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
हालाँकि, भारत में सहकारी संघवाद के अभ्यास को चुनौतियों का सामना करना पड़ा है। एक बड़ा मुद्दा सत्ता का केंद्रीकरण है, जहाँ केंद्र सरकार अक्सर अपनी सीमाओं को लांघती है और राज्य की शक्तियों का उल्लंघन करती है। एक विशेष चिंता अनुच्छेद 356 का दुरुपयोग है, जो केंद्र सरकार को राज्यों में राष्ट्रपति शासन लगाने की अनुमति देता है, जिससे तनाव पैदा होता है और सहकारी संघवाद कमजोर होता है।
एक और चुनौती संसाधनों का असमान वितरण है। केंद्र सरकार अधिकांश राजस्व स्रोतों को नियंत्रित करती है, जिससे राज्यों को केंद्र से वित्तीय सहायता पर निर्भर रहना पड़ता है, जिससे शक्ति का असंतुलन पैदा हो सकता है।
2017 में वस्तु एवं सेवा कर (जीएसटी) की शुरूआत का उद्देश्य एक एकीकृत कर प्रणाली बनाना था, लेकिन इसने राज्यों के बीच अपनी वित्तीय स्वतंत्रता खोने की चिंता पैदा कर दी। जीएसटी परिषद सहकारी सिद्धांतों पर काम करती है, फिर भी केंद्र सरकार का काफी प्रभाव है, जिससे वास्तविक सहयोग पर सवाल उठते हैं। हाल के दिनों में, सहकारी संघवाद को बढ़ाने के प्रयास किए गए हैं। नीति आयोग ने योजना आयोग की जगह ली है और शीर्ष-डाउन दृष्टिकोण के बजाय सहयोग को बढ़ावा देता है। यह राज्यों को अपनी विकास योजनाओं की जिम्मेदारी लेने के लिए प्रोत्साहित करता है, जिससे "टीम इंडिया" की भावना को बढ़ावा मिलता है, जहां केंद्र और राज्य दोनों मिलकर काम करते हैं। 15वें वित्त आयोग ने राज्यों के लिए कर राजस्व का बड़ा हिस्सा सुझाकर राजकोषीय संसाधनों को संतुलित करने की भी कोशिश की है, जो उन्हें सशक्त बनाने और केंद्र पर उनकी निर्भरता को कम करने में मदद करता है।
कोविड-19 महामारी ने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच सहयोग की आवश्यकता को उजागर किया। संकट का प्रबंधन करने के लिए घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता थी, और जबकि वैक्सीन वितरण और लॉकडाउन उपायों पर कुछ असहमति थी, इसने महत्वपूर्ण चुनौतियों का समाधान करने में एकजुट दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दिया। राजनीतिक गतिशीलता भारत में सहकारी संघवाद को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करती है। केंद्र और राज्यों के बीच संबंध अक्सर इस बात पर निर्भर करते हैं कि सत्ताधारी दल राजनीतिक रूप से एक दूसरे से जुड़े हैं या नहीं। जब दोनों स्तरों पर एक ही पार्टी का शासन होता है तो सहयोग सहज होता है, लेकिन जब अलग-अलग पार्टियाँ सत्ता में होती हैं, तो तनाव पैदा हो सकता है, खासकर अगर वे वैचारिक रूप से एक-दूसरे का विरोध करती हैं।
उदाहरण के लिए, 1975 से 1977 तक आपातकाल की अवधि के दौरान, कांग्रेस के नेतृत्व वाली केंद्र सरकार ने राज्यों पर कड़ा नियंत्रण रखा, कई राज्य सरकारों को बर्खास्त करने के लिए अनुच्छेद 356 का उपयोग किया, जिसे सहकारी संघवाद के टूटने के रूप में देखा जाता है। इसके विपरीत, 1990 और 2000 के दशक की शुरुआत में गठबंधन सरकारों के दौरान, संवाद और सहयोग पर अधिक जोर दिया गया था, क्योंकि केंद्र सरकार को विभिन्न क्षेत्रीय दलों के हितों पर विचार करने की आवश्यकता थी। वर्तमान में, केंद्र में एक ही पार्टी का प्रभुत्व सहकारी संघवाद के लिए चुनौतियाँ और अवसर दोनों लाता है। जबकि केंद्र सरकार जीएसटी और श्रम कानूनों में बदलाव जैसे राज्य के सहयोग की आवश्यकता वाले सुधारों की मांग करती है, महामारी प्रबंधन और कृषि कानूनों जैसे मुद्दों पर विपक्ष शासित राज्यों के साथ संघर्ष भी सामने आए हैं।
न्यायपालिका ने भारत में सहकारी संघवाद को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
सर्वोच्च न्यायालय ने अपने प्रमुख निर्णयों के माध्यम से केंद्र और राज्यों के बीच शक्ति संतुलन की आवश्यकता पर बल दिया है। 1994 में एसआर बोम्मई मामले में न्यायालय ने राष्ट्रपति शासन लागू करने के लिए सख्त दिशा-निर्देश स्थापित किए, जिससे केंद्र सरकार द्वारा इस शक्ति के मनमाने उपयोग को सीमित किया गया और भारत में संघवाद के लिए एक महत्वपूर्ण क्षण को चिह्नित किया गया। पश्चिम बंगाल राज्य बनाम भारत संघ (1962) के मामले में सर्वोच्च न्यायालय ने राज्यों की स्वतंत्रता पर जोर देते हुए कहा कि संविधान उन्हें केवल प्रशासनिक प्रभागों के रूप में नहीं बल्कि अपनी शक्तियों और जिम्मेदारियों वाली संस्थाओं के रूप में देखता है।
इस निर्णय ने राज्य की स्वायत्तता के महत्व को पहचान कर सहकारी संघवाद की अवधारणा को मजबूत किया। न्यायपालिका केंद्र सरकार और राज्यों के साथ-साथ राज्यों के बीच विवादों को निपटाने में भी महत्वपूर्ण रही है। उदाहरण के लिए, अंतर-राज्यीय नदी जल विवाद न्यायाधिकरण यह दर्शाता है कि न्यायपालिका संवाद और संघर्ष समाधान के लिए एक मंच प्रदान करके सहकारी संघवाद को कैसे बढ़ावा देती है। भारत में सहकारी संघवाद की यात्रा ऐतिहासिक घटनाओं, संवैधानिक दिशानिर्देशों, राजनीतिक संबंधों और न्यायिक व्याख्याओं से प्रभावित एक सतत और विकसित प्रक्रिया है। यह केंद्र और राज्य सरकारों के बीच सहयोग की आवश्यकता को दर्शाता है, जो राष्ट्रीय एकता को भारत के राज्यों की विविध आवश्यकताओं के साथ संतुलित करता है।
जैसा कि भारत अपने जटिल संघीय ढांचे को आगे बढ़ाता रहता है, सहकारी संघवाद की प्रभावशीलता केंद्र और राज्य सरकारों की आम भलाई के लिए मिलकर काम करने और देश की बदलती मांगों के अनुकूल होने की प्रतिबद्धता पर निर्भर करेगी। साझेदारी और आपसी सम्मान की भावना को बढ़ावा देकर, भारत केंद्रीय प्राधिकरण और राज्य स्वायत्तता के बीच संतुलन बनाए रखते हुए समावेशी विकास हासिल कर सकता है।
प्रतिस्पर्धात्मक सहकारी संघवाद भारत के बढ़ते निवेश की कुंजी है।
- नरेंद्र मोदी
पूर्ण से बेहतर है कि किया जाए। साइबर सुरक्षा में कार्रवाई करना महत्वपूर्ण है, भले ही वह पूर्ण न हो।
शेरिल सैंडबर्ग
साइबरस्पेस और इंटरनेट का उदय मानव इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक रहा है। 20वीं सदी के उत्तरार्ध से, इन तकनीकों ने दुनिया के साथ संवाद करने, काम करने, सीखने और बातचीत करने के हमारे तरीके को बदल दिया है। उन्होंने दूरियों को कम महत्वपूर्ण बना दिया है, नए आर्थिक अवसर पैदा किए हैं और विभिन्न उद्योगों को बदल दिया है। हालाँकि, जैसे-जैसे हम 21वीं सदी में आगे बढ़ रहे हैं, यह विचार करना महत्वपूर्ण है कि इंटरनेट अंततः मानवता के लिए अच्छा है या बुरा।
इंटरनेट का एक स्पष्ट लाभ यह है कि यह अविश्वसनीय स्तर की कनेक्टिविटी प्रदान करता है। पहली बार, दुनिया के विभिन्न हिस्सों के लोग एक-दूसरे से तुरंत बात कर सकते हैं। सोशल मीडिया, मैसेजिंग ऐप और वीडियो कॉल ने परिवारों, दोस्तों और सहकर्मियों को संपर्क में रहने की अनुमति दी है, चाहे वे कितने भी दूर क्यों न हों। इसने न केवल व्यक्तिगत संबंधों को मजबूत किया है बल्कि अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और कूटनीति में भी मदद की है।
इंटरनेट ने आर्थिक विकास और नवाचार को बढ़ावा दिया है, जिससे ई-कॉमर्स, डिजिटल मार्केटिंग और ऑनलाइन शिक्षा जैसे पूरी तरह से नए उद्योगों का निर्माण हुआ है। Amazon, Google और Facebook जैसी प्रमुख कंपनियाँ दुनिया की सबसे बड़ी और सबसे शक्तिशाली कंपनियों में से कुछ बन गई हैं, जिससे अर्थव्यवस्था को बढ़ावा मिला है और लाखों नौकरियाँ पैदा हुई हैं। इंटरनेट द्वारा संभव किए गए दूरस्थ कार्य के विकास का भी महत्वपूर्ण आर्थिक प्रभाव पड़ा है। कंपनियाँ अब दुनिया भर से प्रतिभाओं को काम पर रख सकती हैं, जिससे लागत कम करने और उत्पादकता में सुधार करने में मदद मिलती है। श्रमिकों के लिए, इसका मतलब अधिक लचीलापन और बेहतर कार्य-जीवन संतुलन है, जिससे नौकरी की संतुष्टि और बेहतर मानसिक स्वास्थ्य में वृद्धि हुई है।
शिक्षा में, इंटरनेट का प्रभाव गहरा रहा है।
ऑनलाइन पाठ्यक्रम, वेबिनार और शैक्षिक प्लेटफ़ॉर्म ने लाखों लोगों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा उपलब्ध कराई है, खासकर दूरदराज या कम सेवा वाले क्षेत्रों में जहाँ पारंपरिक स्कूल मौजूद नहीं हो सकते हैं। इसके अतिरिक्त, इंटरनेट ने शोधकर्ताओं और शिक्षाविदों के लिए ज्ञान साझा करना और सहयोग करना आसान बना दिया है। वैज्ञानिक पत्र, शोध डेटा और शैक्षिक संसाधन अब आसानी से ऑनलाइन उपलब्ध हैं, जिससे शोधकर्ता विभिन्न देशों और क्षेत्रों में एक साथ काम कर सकते हैं। इसने वैज्ञानिक खोजों और नवाचारों को गति दी है, जिससे चिकित्सा, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण विज्ञान में सफलता मिली है।
इंटरनेट ने सामाजिक और सांस्कृतिक आदान-प्रदान को भी काफ़ी बढ़ावा दिया है। सोशल मीडिया, ब्लॉग और ऑनलाइन समुदायों के ज़रिए, विभिन्न संस्कृतियों के लोग अपने अनुभव और दृष्टिकोण साझा कर सकते हैं। इस साझाकरण ने सांस्कृतिक जागरूकता और समझ को बढ़ाया है, जिससे एक ज़्यादा जुड़ा हुआ और सहिष्णु वैश्विक समुदाय बना है। इसके अलावा, इंटरनेट ने हाशिए पर पड़े और कम प्रतिनिधित्व वाले समूहों को सशक्त बनाया है। कार्यकर्ता और सामाजिक आंदोलन जागरूकता बढ़ाने, समर्थन जुटाने और बदलाव की वकालत करने के लिए ऑनलाइन प्लेटफ़ॉर्म का इस्तेमाल कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप दुनिया भर में अरब स्प्रिंग और मीटू आंदोलन जैसे महत्वपूर्ण सामाजिक और राजनीतिक आंदोलन हुए हैं। हालाँकि, इन फ़ायदों के साथ-साथ गंभीर चुनौतियाँ भी आती हैं, खासकर गोपनीयता और सुरक्षा के मामले में। जैसे-जैसे ज़्यादा व्यक्तिगत जानकारी ऑनलाइन साझा की जाती है, डेटा उल्लंघन, पहचान की चोरी और साइबर हमले जैसे जोखिम बढ़ गए हैं। ये घटनाएँ डिजिटल सुरक्षा में कमज़ोरियों को उजागर करती हैं, बेहतर डेटा सुरक्षा की ज़रूरत पर ज़ोर देती हैं।
सरकारों और कंपनियों दोनों की ओर से निगरानी तकनीकों के उदय ने गोपनीयता और नागरिक स्वतंत्रता के बारे में भी चिंताएँ बढ़ाई हैं। डेटा ट्रैकिंग और चेहरे की पहचान जैसे उपकरणों के साथ, "बिग ब्रदर" परिदृश्य के बारे में चिंता बढ़ रही है जहाँ हर कदम पर नज़र रखी जाती है। इससे भविष्य में गोपनीयता के अस्तित्व के खत्म होने का डर पैदा होता है। इंटरनेट के कई फ़ायदे हैं, लेकिन इसने मौजूदा असमानताओं को और भी बदतर बना दिया है। डिजिटल डिवाइड का मतलब उन लोगों के बीच की खाई से है जिनके पास इंटरनेट एक्सेस है और जिनके पास नहीं है, जो अक्सर सामाजिक-आर्थिक, भौगोलिक और जनसांख्यिकीय कारकों से प्रभावित होता है। विकासशील देशों में, खराब बुनियादी ढाँचा, उच्च लागत और डिजिटल कौशल की कमी जैसी बाधाएँ इंटरनेट एक्सेस को सीमित करती हैं, जिससे कई लोग डिजिटल अर्थव्यवस्था में पूरी तरह से भाग लेने या महत्वपूर्ण शैक्षिक और स्वास्थ्य सेवा संसाधनों तक पहुँचने में असमर्थ हो जाते हैं। इसके अलावा, इंटरनेट गलत सूचना और फर्जी खबरों का प्रजनन स्थल बन गया है। ऑनलाइन जानकारी साझा करने की आसानी ने झूठी सामग्री के तेजी से प्रसार को बढ़ावा दिया है, जिसके गंभीर परिणाम हो सकते हैं। गलत सूचना संस्थानों, मीडिया और विज्ञान में जनता के भरोसे को कमज़ोर करती है।
सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म द्वारा उपयोग किए जाने वाले एल्गोरिदम अक्सर इको चैंबर बनाते हैं, जो उपयोगकर्ताओं को केवल ऐसी सामग्री के संपर्क में लाते हैं जो उनके विश्वासों की पुष्टि करती है। इससे ध्रुवीकरण और विभाजन बढ़ सकता है, जिससे लोग अलग-अलग दृष्टिकोणों से जुड़ने के लिए कम इच्छुक हो सकते हैं। मानसिक स्वास्थ्य पर इंटरनेट का प्रभाव एक और चिंता का विषय है। जबकि यह जुड़ने के नए तरीके प्रदान करता है, यह चिंता, अवसाद और अकेलेपन में भी योगदान दे सकता है। लगातार संपर्क में रहना और ऑनलाइन एक आदर्श छवि प्रस्तुत करने का दबाव तनाव और बर्नआउट का कारण बन सकता है, खासकर युवा उपयोगकर्ताओं के बीच।
सोशल मीडिया आत्म-सम्मान और शारीरिक छवि पर नकारात्मक प्रभाव डालता है, क्योंकि उपयोगकर्ताओं को सुंदरता और सफलता के अवास्तविक मानकों का सामना करना पड़ता है। साइबरबुलिंग और ऑनलाइन उत्पीड़न जैसे मुद्दे पीड़ितों की मानसिक भलाई को और नुकसान पहुंचाते हैं।
साइबरस्पेस और इंटरनेट ने निश्चित रूप से मानव सभ्यता को बदल दिया है, जिससे महत्वपूर्ण लाभ और गंभीर चुनौतियाँ दोनों ही सामने आई हैं। जैसे-जैसे हम डिजिटल युग में आगे बढ़ रहे हैं, यह निर्धारित करना कि ये प्रौद्योगिकियाँ वरदान हैं या अभिशाप, इस बात पर निर्भर करेगा कि हम उनके अवसरों और जोखिमों को कैसे संभालते हैं। यह सुनिश्चित करने के लिए कि इंटरनेट एक सकारात्मक शक्ति बनी रहे, हमें गोपनीयता और सुरक्षा के मुद्दों को संबोधित करने, डिजिटल विभाजन को समाप्त करने, आलोचनात्मक सोच और डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देने और नई प्रौद्योगिकियों के नैतिक निहितार्थों पर विचार करने की आवश्यकता है। ऐसा करके, हम संभावित नुकसानों को कम करते हुए प्रगति को बढ़ावा देने और सभी के जीवन को बेहतर बनाने के लिए इंटरनेट की शक्ति का लाभ उठा सकते हैं।
अंततः, मानवता पर साइबरस्पेस और इंटरनेट का दीर्घकालिक प्रभाव आज हमारे द्वारा किए जाने वाले विकल्पों पर निर्भर करेगा। यह तय करना हमारी जिम्मेदारी है कि ये प्रौद्योगिकियाँ वरदान होंगी या अभिशाप।
एक तंग बॉक्स से बाहर निकलने का एकमात्र तरीका है अपना रास्ता खोजना।" साइबर सुरक्षा के लिए अपने दृष्टिकोण में नवाचार करें
जेफ बेजोस
बेरोज़गारी अब सिर्फ़ एक आंकड़ा नहीं रह गई है; यह एक वास्तविकता है जो हर वर्ग के लोगों को प्रभावित करती है।
- बराक ओबामा
दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक भारत को कई दशकों से "बेरोजगारी विकास" की चुनौती का सामना करना पड़ रहा है। जबकि अर्थव्यवस्था ने मजबूत विकास दर देखी है, रोजगार सृजन नहीं हुआ है। यह स्थिति भारत के आर्थिक सुधारों के रोजगार बाजार और अर्थव्यवस्था की समग्र संरचना पर प्रभाव के बारे में महत्वपूर्ण प्रश्न उठाती है। क्या यह बेरोजगारी वृद्धि एक अपवाद है या 1990 के दशक में शुरू किए गए सुधारों का परिणाम है, यह बहुत चर्चा का विषय है। बेरोजगारी वृद्धि का मतलब है कि अर्थव्यवस्था जीडीपी द्वारा मापी गई महत्वपूर्ण रूप से बढ़ सकती है, लेकिन नौकरियों में इसी तरह की वृद्धि के बिना। भारत में, यह मुद्दा 1990 के दशक से अधिक ध्यान देने योग्य हो गया है, जब उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण सुधार लागू किए गए थे। उच्च जीडीपी वृद्धि के बावजूद, बेरोजगारी दर ऊंची बनी हुई है, और कई श्रमिक अभी भी अनौपचारिक क्षेत्र में हैं, जो आम तौर पर कम वेतन, कम नौकरी सुरक्षा और कुछ लाभ प्रदान करता है।
भारत के कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा अनौपचारिक क्षेत्र में है, जहां नौकरियां अक्सर अस्थिर और खराब भुगतान वाली होती हैं।
कुछ क्षेत्रों, विशेष रूप से सेवाओं और पूंजी-गहन उद्योगों ने कई नई नौकरियों का सृजन किए बिना आर्थिक विकास में योगदान दिया है।
भारत के आर्थिक सुधार 1991 में शुरू हुए, जो संरक्षणवादी नीतियों से दूर चले गए। इन सुधारों का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को बाजार की ताकतों के लिए खोलना, दक्षता बढ़ाना और विदेशी निवेश को आकर्षित करना था। सरकार ने उद्योगों पर अपना नियंत्रण कम कर दिया, प्रमुख क्षेत्रों को नियंत्रण मुक्त कर दिया और सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियों को निजी संस्थाओं को बेच दिया। इसका लक्ष्य निर्यात को बढ़ावा देकर, टैरिफ को कम करके और प्रत्यक्ष विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करके भारत को वैश्विक अर्थव्यवस्था में एकीकृत करना था। जबकि इन परिवर्तनों ने आर्थिक विकास को बढ़ावा दिया, लेकिन रोजगार सृजन पर उनका प्रभाव असमान था। सेवा क्षेत्र को वैश्वीकरण से सबसे अधिक लाभ हुआ, जो तेजी से बढ़ा, लेकिन यह वृद्धि मुख्य रूप से सूचना प्रौद्योगिकी और वित्त जैसे उच्च-कुशल क्षेत्रों में हुई। विनिर्माण, जो अधिक रोजगार पैदा कर सकता था, उम्मीद के मुताबिक नहीं बढ़ा। कृषि जैसे पारंपरिक क्षेत्र, जो कई लोगों को रोजगार देते हैं, में थोड़ा सुधार हुआ।
भारत की बेरोज़गारी वृद्धि के कई कारण हैं, जो संरचनात्मक मुद्दों और इसके आर्थिक सुधारों की प्रकृति दोनों से उपजा है। आर्थिक सुधारों ने मुख्य रूप से सेवा क्षेत्र का पक्ष लिया है, जो कृषि या विनिर्माण जितना श्रम-प्रधान नहीं है। जबकि आईटी और वित्त जैसे उद्योग तेज़ी से बढ़े, वे उन्नत कौशल के बिना लोगों को बहुत अधिक नौकरियाँ प्रदान नहीं करते हैं। विनिर्माण, जो कई अर्ध-कुशल श्रमिकों को रोजगार दे सकता था, खराब बुनियादी ढाँचे, जटिल श्रम कानूनों और चीन और वियतनाम जैसे देशों से प्रतिस्पर्धा के कारण संघर्ष कर रहा है। कृषि, जो लगभग आधे कर्मचारियों को रोजगार देती है, अभी भी कम उत्पादकता और निवेश की कमी से ग्रस्त है। तकनीकी प्रगति और स्वचालन, जिसने उत्पादकता बढ़ाई है, ने श्रमिकों की आवश्यकता को भी कम कर दिया है। विनिर्माण में, स्वचालन और पूंजी-प्रधान तरीकों की ओर बढ़ने से उत्पादन बढ़ने के बावजूद नौकरी की वृद्धि सीमित हो गई है।
इसी तरह, सेवा क्षेत्र में, आईटी बूम ने कम उच्च-भुगतान वाली, विशेष नौकरियों का सृजन किया है, जिससे कई अकुशल और अर्ध-कुशल श्रमिक पीछे रह गए हैं। श्रमिकों की सुरक्षा के लिए बनाए गए श्रम कानून कंपनियों को काम पर रखने में हिचकिचाहट पैदा कर सकते हैं, क्योंकि कठिन समय के दौरान श्रमिकों को निकालना मुश्किल हो जाता है। परिणामस्वरूप, कई व्यवसाय अधिक लोगों को काम पर रखने के बजाय मशीनों में निवेश करना चुनते हैं या अस्थायी और अनुबंधित श्रमिकों पर भरोसा करते हैं, जिससे बेरोज़गारी की स्थिति और खराब हो जाती है। भारत के श्रम कानून, विशेष रूप से औपचारिक क्षेत्र में, आर्थिक सुधारों के बावजूद बहुत सख्त बने हुए हैं। ये कानून, जिनका उद्देश्य श्रमिकों की सुरक्षा करना है, कंपनियों के लिए कठिन समय के दौरान कर्मचारियों को निकालना या कर्मचारियों की संख्या में कटौती करना कठिन बनाते हैं। परिणामस्वरूप, कई व्यवसाय मशीनों का उपयोग करना या अस्थायी श्रमिकों को काम पर रखना चुनते हैं, जिससे स्थायी नौकरियाँ कम होती हैं और बेरोज़गारी की वृद्धि में योगदान होता है।
भारत में शिक्षा प्रणाली ने आधुनिक अर्थव्यवस्था की ज़रूरतों को पूरा करने के लिए भी संघर्ष किया है। हालाँकि अब अधिक स्नातक हैं, लेकिन कई लोगों के पास वे कौशल नहीं हैं जिनकी तेज़ी से बढ़ते उद्योगों को ज़रूरत है। उपलब्ध श्रमिकों और आवश्यक कौशल के बीच इस बेमेल के कारण युवा लोगों में बेरोज़गारी की दर बहुत अधिक है, जबकि कुछ क्षेत्रों में योग्य श्रमिकों की कमी है। भारत में एक बड़ी और बढ़ती हुई युवा आबादी है जो जनसांख्यिकीय लाभ प्रदान कर सकती है। हालाँकि, पर्याप्त नौकरी के अवसरों के बिना, विशेष रूप से कार्यबल में प्रवेश करने वाले युवाओं के लिए, यह संभावित लाभ एक समस्या में बदल सकता है। बहुत से युवा लोग कम रोजगार वाले, अनौपचारिक नौकरियों में काम करने वाले या काम की तलाश में दूसरे देशों में पलायन करने वाले लोगों के रूप में समाप्त हो जाते हैं।बेरोजगारी रहित विकास की अवधारणा असामान्य लगती है, खासकर एक विकासशील अर्थव्यवस्था में जहां विकास से रोजगार पैदा होने की उम्मीद की जाती है। ऐतिहासिक रूप से, कई विकासशील देश कृषि से उद्योग की ओर बढ़े हैं, जिससे इस प्रक्रिया में रोजगार पैदा हुए हैं। भारत में, यह बदलाव पूरी तरह से साकार नहीं हुआ है।
इस असामान्य स्थिति के कारण भारत के आर्थिक सुधारों की विशिष्टताओं और जिस वैश्विक संदर्भ में वे हुए, उससे जुड़े हैं। जबकि सुधारों का उद्देश्य बाजार दक्षता, विदेशी निवेश को आकर्षित करना और तकनीकी उन्नति था, लेकिन उन्होंने श्रम-गहन विकास पर पर्याप्त ध्यान नहीं दिया। सेवाओं और उच्च तकनीक उद्योगों में वृद्धि जीडीपी के लिए अच्छी रही है, लेकिन इससे पर्याप्त रोजगार सृजन नहीं हुआ है।बेरोजगारी वृद्धि आश्चर्यजनक लग सकती है, लेकिन इसे वास्तव में भारत के आर्थिक सुधारों का एक अनुमानित परिणाम माना जा सकता है। उदारीकरण और वैश्वीकरण पर जोर ने अर्थव्यवस्था को बाजार की ताकतों के लिए खोल दिया, लेकिन विनिर्माण और कृषि में बहुत अधिक नौकरियां पैदा करने के लिए पर्याप्त बदलाव नहीं हुए। इसके अतिरिक्त, पूंजी-गहन उद्योगों और उच्च तकनीक सेवाओं पर ध्यान केंद्रित करने के साथ-साथ कठोर श्रम बाजारों ने उन क्षेत्रों में वृद्धि की, जिन्हें बड़े कार्यबल की आवश्यकता नहीं है। इसका मतलब है कि विकास का लाभ मुख्य रूप से आबादी के एक छोटे हिस्से को मिला है, जिससे आय असमानता और अल्परोजगार में वृद्धि हुई है। बेरोजगारी वृद्धि के मुद्दे से निपटने के लिए, भारत को अपने विकास दृष्टिकोण पर पुनर्विचार करने और समावेशी विकास पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। श्रम-गहन उद्योगों को बढ़ावा देने के लिए "मेक इन इंडिया" जैसे कार्यक्रमों को मजबूत किया जाना चाहिए। बुनियादी ढांचे में सुधार, श्रम कानूनों को सरल बनाना और छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए प्रोत्साहन प्रदान करना विनिर्माण क्षेत्र में अधिक नौकरियां पैदा करने में मदद कर सकता है।
शिक्षा प्रणाली में सुधार करना भी जरूरी है ताकि स्नातकों के पास उद्योगों की जरूरत के हिसाब से कौशल हो। व्यावसायिक प्रशिक्षण और प्रशिक्षुता का विस्तार करना और शिक्षा को बाजार की जरूरतों के साथ जोड़ना जरूरी होगा। चूंकि कार्यबल का एक बड़ा हिस्सा कृषि पर निर्भर करता है, इसलिए प्रौद्योगिकी, सिंचाई और ग्रामीण बुनियादी ढांचे के माध्यम से उत्पादकता में सुधार करना महत्वपूर्ण है। औद्योगिक विकास के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में वैकल्पिक रोजगार के अवसर प्रदान करने से कृषि पर दबाव कम करने में मदद मिल सकती है। भारत को अधिक लचीला श्रम बाजार बनाकर अनौपचारिक रोजगार को संबोधित करने की भी आवश्यकता है जो व्यवसायों को औपचारिक रूप से श्रमिकों को नियुक्त करने के लिए प्रोत्साहित करता है। श्रम विनियमों को सरल बनाना और अनुपालन लागत को कम करना कंपनियों को औपचारिक नौकरियां बनाने के लिए प्रेरित कर सकता है। जबकि स्वचालन को अक्सर नौकरी के लिए खतरा माना जाता है, यह अक्षय ऊर्जा, स्वास्थ्य सेवा और डिजिटल सेवाओं जैसे क्षेत्रों में नए अवसरों को भी जन्म दे सकता है। इन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करके, भारत नई नौकरी की संभावनाएं पैदा कर सकता है।
कुल मिलाकर, भारत की बेरोजगारी वृद्धि आर्थिक सुधारों से जुड़ी है, जिसने उच्च नौकरी की संभावना वाले उद्योगों की अनदेखी करते हुए पूंजी-गहन क्षेत्रों और सेवाओं को प्राथमिकता दी। इस पर काबू पाने के लिए, देश को अधिक गतिशील श्रम बाजार बनाकर, कौशल प्रशिक्षण में सुधार करके और बुनियादी ढांचे में निवेश करके समावेशी विकास का लक्ष्य रखना चाहिए। शिक्षा और ग्रामीण रोजगार के अवसरों को बढ़ाने के साथ-साथ विनिर्माण और कृषि में वृद्धि को बढ़ावा देकर, भारत अपने कार्यबल का बेहतर उपयोग कर सकता है और आर्थिक प्रगति का समर्थन कर सकता है।
हमें कौशल विकास को महत्व देना होगा क्योंकि इसी तरह हम बेरोजगारी को खत्म कर सकते हैं।
-नरेंद्र मोदी
भारत डिजिटल अर्थव्यवस्था में एक वैश्विक खिलाड़ी होगा।
- सुंदर पिचाई
डिजिटल अर्थव्यवस्था, जिसे वस्तुओं और सेवाओं को वितरित करने के लिए डिजिटल तकनीकों के व्यापक उपयोग द्वारा परिभाषित किया जाता है, ने वैश्विक आर्थिक परिदृश्य में क्रांति ला दी है। यह नवाचार, उत्पादकता और समावेशिता के लिए परिवर्तनकारी क्षमता प्रदान करता है। एक ओर, यह धन सृजन के लिए नए अवसर प्रदान करता है और सूचना और बाजारों तक पहुँच का लोकतंत्रीकरण करता है। दूसरी ओर, आर्थिक असमानता को बढ़ाने में इसकी भूमिका के बारे में चिंताएँ उभरी हैं। डिजिटल अर्थव्यवस्था एक समतलकर्ता के रूप में कार्य करती है या आर्थिक असमानता का स्रोत, यह कई कारकों पर निर्भर करता है, जिसमें प्रौद्योगिकी, कौशल, नीतिगत हस्तक्षेप और बाजार की गतिशीलता तक पहुँच शामिल है। डिजिटल अर्थव्यवस्था, कई मायनों में, एक शक्तिशाली तुल्यकारक के रूप में कार्य करने की क्षमता रखती है। यह भौगोलिक स्थान और भौतिक अवसंरचना के महत्व को कम करता है, जिससे व्यवसाय और व्यक्ति लगभग कहीं से भी वैश्विक बाज़ार में शामिल हो सकते हैं। बाज़ारों और सूचनाओं तक पहुँच का यह लोकतंत्रीकरण विकासशील क्षेत्रों में छोटे व्यवसायों और उद्यमियों को बड़ी, अधिक स्थापित कंपनियों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम बनाता है, जिससे खेल का मैदान समतल हो जाता है। उदाहरण के लिए, Amazon, Alibaba और Etsy जैसे ई-कॉमर्स प्लेटफ़ॉर्म ने छोटे व्यवसायों को पारंपरिक बाज़ार बाधाओं को दरकिनार करते हुए वैश्विक ग्राहकों तक पहुँचने की अनुमति दी है।
भारत के डिजिटल पहचान कार्यक्रम, आधार और यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) ने वित्तीय सेवाओं तक पहुँच में क्रांति ला दी है। आधार ने लाखों भारतीयों को बैंक खाते खोलने और सरकारी सेवाओं तक पहुँचने में सक्षम बनाया है, जबकि UPI ने ग्रामीण क्षेत्रों में भी डिजिटल भुगतान को सहज और सुलभ बना दिया है। फ्लिपकार्ट और स्नैपडील जैसी भारतीय ई-कॉमर्स दिग्गज कंपनियों ने छोटे व्यवसायों को राष्ट्रीय दर्शकों तक पहुँचने में सक्षम बनाया है। ये प्लेटफ़ॉर्म विक्रेताओं को बड़ी कंपनियों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए आवश्यक उपकरण और बुनियादी ढाँचा प्रदान करते हैं। डिजिटल शिक्षा प्लेटफ़ॉर्म जैसे डिजिटल वेबसाइट और लर्निंग ऐप ने शिक्षा क्षेत्र को बदल दिया है और दूरदराज के क्षेत्रों में रहने वाले छात्रों के लिए शिक्षा को सस्ती और सुलभ बना दिया है। डिजिटल शिक्षा उद्योग ने देश भर के छात्रों को उनके स्थान की परवाह किए बिना गुणवत्तापूर्ण शिक्षा सुलभ बना दी है।
कई कंपनियाँ किसानों को सीधे बाज़ारों से जोड़ने, बिचौलियों को कम करने और उनकी उपज के लिए बेहतर मूल्य सुनिश्चित करने के लिए डिजिटल तकनीकों का लाभ उठा रही हैं। ओपन नेटवर्क फॉर डिजिटल कॉमर्स (ONDC) सरकार की पहल है जिसका उद्देश्य डिजिटल अर्थव्यवस्था में भाग लेने के लिए छोटे खुदरा विक्रेताओं सहित सभी हितधारकों के लिए एक खुला नेटवर्क प्रदान करके डिजिटल वाणिज्य का लोकतंत्रीकरण करना है। डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म श्रम बाज़ार में समावेशिता को भी बढ़ावा देते हैं। कई फ्रीलांसिंग प्लेटफ़ॉर्म ने डिजिटल कौशल वाले व्यक्तियों के लिए उनके स्थान की परवाह किए बिना काम ढूंढना आसान बना दिया है। इस घटना ने विशेष रूप से विकासशील देशों के लोगों को लाभान्वित किया है, जहाँ उच्च बेरोज़गारी दर और सीमित स्थानीय अवसर मौजूद हैं। लोगों को अपने घरों से वैश्विक अर्थव्यवस्था में भाग लेने में सक्षम बनाकर, डिजिटल अर्थव्यवस्था आर्थिक गतिशीलता के लिए नए अवसर पैदा करती है। एक समतल करने वाली के रूप में अपनी क्षमता के बावजूद, डिजिटल अर्थव्यवस्था आर्थिक असमानता को भी बढ़ा सकती है, खासकर जब डिजिटल संसाधनों तक पहुँच असमान रूप से वितरित की जाती है। "डिजिटल डिवाइड", उन लोगों के बीच का अंतर जिनके पास इंटरनेट और डिजिटल तकनीकों तक पहुँच है और जिनके पास नहीं है, डिजिटल अर्थव्यवस्था में असमानता का एक महत्वपूर्ण चालक है।
दुनिया के कई हिस्सों में, विशेष रूप से ग्रामीण और कम आय वाले क्षेत्रों में, हाई-स्पीड इंटरनेट तक पहुँच सीमित है। पहुँच की यह कमी व्यक्तियों और व्यवसायों को डिजिटल अवसरों का पूरा लाभ उठाने से रोकती है, इस प्रकार मौजूदा आर्थिक असमानताओं को मजबूत करती है। इसके अलावा, डिजिटल अर्थव्यवस्था ने कुछ उद्योगों में विजेता-सब कुछ ले जाता है की प्रवृत्ति को जन्म दिया है। Google, Amazon, Facebook और Apple जैसी टेक दिग्गज कंपनियां अपने-अपने बाज़ारों पर हावी हैं, और भारी मात्रा में धन और शक्ति अर्जित कर रही हैं। कुछ प्रमुख खिलाड़ियों के बीच धन का यह संकेंद्रण अमीर और गरीब के बीच की खाई को बढ़ाने में योगदान देता है। छोटी कंपनियों और स्टार्टअप्स को इन डिजिटल दिग्गजों के साथ प्रतिस्पर्धा करना चुनौतीपूर्ण लगता है, जिससे प्रतिस्पर्धा कम हो जाती है और छोटे खिलाड़ियों के लिए फलने-फूलने के कम अवसर मिलते हैं। असमानता को बढ़ाने वाला एक अन्य कारक श्रम बाजार का ध्रुवीकरण है। जबकि डिजिटल अर्थव्यवस्था प्रौद्योगिकी और डेटा विज्ञान में अत्यधिक कुशल श्रमिकों के लिए उच्च वेतन वाली नौकरियां पैदा करती है
ऑटोमेशन और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) कई कम और मध्यम कौशल वाली नौकरियों की जगह ले रहे हैं, खास तौर पर विनिर्माण, खुदरा और परिवहन में। डिजिटल अर्थव्यवस्था में बदलाव के लिए कौशल के बिना काम करने वाले कर्मचारी बेरोज़गारी या कम रोज़गार का सामना कर रहे हैं, जिससे आर्थिक असमानता बढ़ रही है। इसके अलावा, डिजिटल अर्थव्यवस्था की एक प्रमुख विशेषता गिग इकॉनमी, कामगारों के लिए मिश्रित परिणाम प्रस्तुत करती है। जबकि उबर और डोरडैश जैसे गिग प्लेटफ़ॉर्म लचीले काम के अवसर प्रदान करते हैं, वे अक्सर कम वेतन, नौकरी की असुरक्षा और लाभों की कमी के साथ आते हैं। इन क्षेत्रों में काम करने वाले, खास तौर पर विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में, शोषण और आर्थिक अस्थिरता के प्रति संवेदनशील होते हैं, जिससे असमानता और भी बढ़ जाती है। यह सुनिश्चित करने के लिए कि डिजिटल अर्थव्यवस्था असमानता के स्रोत के बजाय एक समतलकर्ता के रूप में कार्य करे, सरकारों और संस्थानों को लक्षित नीति हस्तक्षेप लागू करने चाहिए। डिजिटल विभाजन को पाटना आवश्यक है। डिजिटल बुनियादी ढांचे में निवेश, खास तौर पर कम सेवा वाले क्षेत्रों में, यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि हर कोई डिजिटल अर्थव्यवस्था में भाग ले सके। इसमें किफ़ायती हाई-स्पीड इंटरनेट तक पहुँच का विस्तार करना, डिजिटल साक्षरता प्रशिक्षण प्रदान करना और यह सुनिश्चित करना शामिल है कि हाशिए पर रहने वाले समुदायों के पास डिजिटल अवसरों से लाभ उठाने के लिए आवश्यक उपकरण हों।
इसके अलावा, तकनीकी दिग्गजों के प्रभुत्व को विनियमित करने के उद्देश्य से नीतियां प्रतिस्पर्धी डिजिटल अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक हैं। निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने वाले नियम छोटे व्यवसायों और स्टार्टअप के लिए अधिक समान खेल का मैदान बनाने में मदद कर सकते हैं। इसके अतिरिक्त, श्रम कानून जो गिग इकॉनमी श्रमिकों की रक्षा करते हैं और उचित वेतन, नौकरी की सुरक्षा और लाभों तक पहुँच सुनिश्चित करते हैं, शोषण को रोकने और आर्थिक असमानता को कम करने के लिए महत्वपूर्ण हैं। डिजिटल अर्थव्यवस्था में सफल होने के लिए आवश्यक कौशल से श्रमिकों को लैस करने के लिए शैक्षिक सुधारों की भी आवश्यकता है। सरकारों को भविष्य की नौकरियों के लिए कार्यबल को तैयार करने के लिए विशेष रूप से प्रौद्योगिकी और डेटा विज्ञान से संबंधित क्षेत्रों में STEM शिक्षा और व्यावसायिक प्रशिक्षण को प्राथमिकता देनी चाहिए। श्रमिकों को तेजी से बदलते आर्थिक परिदृश्य के अनुकूल बनाने में मदद करने के लिए आजीवन सीखने के कार्यक्रम और पुनः कौशल पहल भी आवश्यक हैं।
डिजिटल अर्थव्यवस्था में सूचना, बाजारों और अवसरों तक पहुँच को लोकतांत्रिक बनाकर एक समतलकर्ता के रूप में कार्य करने की अपार क्षमता है। हालांकि, डिजिटल विभाजन, बाजार एकाग्रता और श्रम बाजार ध्रुवीकरण को संबोधित करने के लिए सक्रिय उपायों के बिना, यह आर्थिक असमानता को बढ़ाने का जोखिम उठाता है। नीति निर्माताओं, व्यवसायों और समाजों के लिए चुनौती यह सुनिश्चित करना है कि डिजिटल अर्थव्यवस्था के लाभ व्यापक रूप से साझा किए जाएं और इस डिजिटल परिवर्तन में कोई भी पीछे न छूटे। लक्षित हस्तक्षेपों और समावेशी नीतियों के माध्यम से, डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाजन के स्रोत के बजाय समानता के लिए एक शक्ति बन सकती है।
डिजिटल परिवर्तन आज व्यवसायों के लिए एक मौलिक वास्तविकता है।
- वॉरेन बफेट
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