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The Hindi Editorial Analysis- 25th October 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

मदरसों पर कार्रवाई, मुसलमानों का अलगाव 

चर्चा में क्यों?

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) की उन मदरसों को सरकारी अनुदान रोकने की सिफ़ारिशों पर रोक लगा दी है (जो शिक्षा के अधिकार (आरटीई) अधिनियम, 2009 का अनुपालन नहीं करते हैं और सभी मदरसों का निरीक्षण करने को कहा है) और साथ ही केंद्र और विभिन्न राज्यों द्वारा की गई बाद की कार्रवाइयों पर रोक लगा दी है, जिससे देश के अल्पसंख्यकों और धर्मनिरपेक्ष सोच वाले लोगों को थोड़ी राहत मिली है। लेकिन इस कदम से पैदा हुई आशंकाएँ अभी भी बनी हुई हैं।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर)The Hindi Editorial Analysis- 25th October 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

  • राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) बाल अधिकार संरक्षण आयोग अधिनियम , 2005 के तहत स्थापित एक कानूनी निकाय है  ।
  • इसका मुख्य काम  भारत में बच्चों के  अधिकारों  की रक्षा करना और  उन्हें बढ़ावा देना है ।
  • एनसीपीसीआर यह सुनिश्चित करता है कि  बच्चों की मदद के लिए बनाए गए कानूनों और  नीतियों को अमल में लाया जाए।
  • यह बच्चों के  अधिकारों के लिए भी लड़ता है ,  उल्लंघनों के बारे में शिकायतों पर गौर करता है , और बच्चों को  सुरक्षित और  स्वस्थ रखने के तरीके सुझाता है ।

एनसीपीसीआर निम्नलिखित मुद्दों पर ध्यान देकर बच्चों के लिए सुरक्षित वातावरण बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है:

  • बाल श्रम
  • तस्करी
  • शिक्षा
  • स्वास्थ्य
  • किशोर न्याय

इसका अंतिम उद्देश्य देश के प्रत्येक बच्चे का समग्र विकास और सम्मान सुनिश्चित करना है।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) के बारे में

  • राष्ट्रीय  बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) बाल अधिकार संरक्षण आयोग (सीपीसीआर) अधिनियम, 2005 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है  । इसका प्राथमिक उद्देश्य भारत में बाल अधिकारों की सुरक्षा, संवर्धन और पूर्ति सुनिश्चित करना है।
  • एनसीपीसीआर  देश भर में बच्चों के अधिकारों की निगरानी और सुरक्षा के लिए जिम्मेदार एक समर्पित संस्था के रूप में कार्य करता है।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) का इतिहास

  • बाल अधिकारों के मुद्दों को संबोधित करने के लिए एक विशेष निकाय की आवश्यकता को  2005 में बाल अधिकार संरक्षण आयोग अधिनियम के अधिनियमन के साथ पहचाना गया था  । इस कानून का उद्देश्य बाल अधिकारों की रक्षा और संवर्धन के लिए राष्ट्रीय और राज्य आयोगों की स्थापना करना था।
  • एनसीपीसीआर की औपचारिक स्थापना  5 मार्च, 2007 को प्रसिद्ध बाल अधिकार कार्यकर्ता और रेमन मैग्सेसे पुरस्कार प्राप्तकर्ता डॉ. शांता सिन्हा की अध्यक्षता में  की गई थी।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) के उद्देश्य

एनसीपीसीआर का मुख्य लक्ष्य पूरे भारत में सभी बच्चों के अधिकारों की रक्षा, संवर्धन और सुनिश्चित करना है।

  • कार्यान्वयन की निगरानी:  आयोग राष्ट्रीय और राज्य दोनों स्तरों पर बाल अधिकार कानूनों, नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की देखरेख करता है, तथा यह सुनिश्चित करता है कि बच्चों के अधिकारों को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित किया जाए।
  • शिकायतों का समाधान:  एनसीपीसीआर बाल अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित शिकायतों को सुनता है और उन पर कार्रवाई करता है, तथा समाधान प्रदान करने के लिए आवश्यक कदम उठाता है।
  • वकालत और जागरूकता:  आयोग बाल अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाने, हितधारकों को शिक्षित करने और सरकारी अधिकारियों, नागरिक समाज संगठनों और समुदायों सहित विभिन्न कर्तव्य-धारकों की क्षमता बढ़ाने के लिए वकालत के प्रयासों में संलग्न है।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) के कार्य

एनसीपीसीआर बाल अधिकारों से संबंधित कानूनों, नीतियों और कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की देखरेख करने और उनकी प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार है। वे डेटा एकत्र करते हैं, शोध करते हैं और देश में बाल अधिकारों की स्थिति पर रिपोर्ट तैयार करते हैं। आयोग के पास बाल अधिकारों के उल्लंघन की शिकायतों और मामलों की जांच करने, पूछताछ करने और संबंधित अधिकारियों को उचित कार्रवाई की सिफारिश करने का अधिकार है।

नीति वकालत और जागरूकता

  • एनसीपीसीआर बाल अधिकारों को प्रभावित करने वाले कानूनों और कार्यक्रमों के विकास और संशोधन को प्रभावित करने के लिए नीति और विधायी परिवर्तनों की वकालत में सक्रिय रूप से संलग्न है।
  • वे विभिन्न बाल अधिकार मुद्दों पर सरकार को सिफारिशें और जानकारी प्रदान करते हैं।
  • आयोग बाल अधिकारों के बारे में जागरूकता बढ़ाने, हितधारकों को शिक्षित करने और बाल-मैत्रीपूर्ण वातावरण को बढ़ावा देने के लिए अभियान, कार्यशालाएं, सेमिनार और अन्य गतिविधियां आयोजित करता है।

राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (एनसीपीसीआर) की शक्तियां

  • सिविल कोर्ट की शक्तियाँ: एनसीपीसीआर के पास मामलों की जाँच करते समय सिविल कोर्ट के समान अधिकार होते हैं। इसमें गवाहों को बुलाना, शपथ के तहत उनसे पूछताछ करना और दस्तावेज़ पेश करने के लिए बाध्य करना शामिल है।
  • किशोर संस्थानों का निरीक्षण: आयोग किशोर हिरासत संस्थानों का निरीक्षण कर सकता है, रिकॉर्ड की समीक्षा कर सकता है और सुधार की सिफारिश कर सकता है।
  • सिफारिशें और निर्देश: एनसीपीसीआर बाल अधिकार मुद्दों के संबंध में केंद्र और राज्य सरकारों, विभागों और अन्य हितधारकों को सिफारिशें और निर्देश जारी कर सकता है। हालाँकि ये सिफारिशें कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन इन्हें गंभीरता से लिया जाता है।

एनसीपीसीआर द्वारा की गई पहल

  • चाइल्डलाइन सेवाएं: एनसीपीसीआर चाइल्डलाइन इंडिया फाउंडेशन के साथ मिलकर देखभाल और संरक्षण की आवश्यकता वाले बच्चों के लिए 24/7 हेल्पलाइन उपलब्ध कराता है, तथा संकटग्रस्त बच्चों को आपातकालीन सहायता, समर्थन और पुनर्वास प्रदान करता है।
  • बाल स्वराज: बाल स्वराज कार्यक्रम बच्चों को अपने विचार व्यक्त करने, निर्णय लेने में भाग लेने और अपने अधिकारों की वकालत करने के लिए एक मंच प्रदान करके उन्हें सशक्त बनाता है।
  • बाल-मैत्रीपूर्ण स्कूल: आयोग शिक्षा का अधिकार अधिनियम के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करके और स्कूल सुरक्षा, गुणवत्तापूर्ण शिक्षा और बाल-मैत्रीपूर्ण बुनियादी ढांचे से संबंधित मुद्दों का समाधान करके बाल-मैत्रीपूर्ण स्कूल वातावरण को बढ़ावा देता है।

एनसीपीसीआर की चुनौतियाँ और सीमाएँ

गैर-बाध्यकारी अनुशंसाएँ

  • एनसीपीसीआर द्वारा जारी की गई सिफारिशें और निर्देश सरकार या अन्य हितधारकों के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं। प्रवर्तनीयता की यह कमी आयोग की बाल अधिकारों को प्रभावी ढंग से बनाए रखने की क्षमता को सीमित करती है।
  • एनसीपीसीआर संबंधित प्राधिकारियों के सहयोग और स्वैच्छिक अनुपालन पर निर्भर करता है, जो बाल अधिकार संरक्षण सुनिश्चित करने में एक महत्वपूर्ण चुनौती हो सकती है।

संसाधन की कमी

  • एनसीपीसीआर को अपर्याप्त वित्त पोषण और स्टाफिंग से संबंधित चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो बाल अधिकार उल्लंघनों से समग्र रूप से निपटने की इसकी क्षमता में बाधा डाल सकता है।
  • अपर्याप्त संसाधनों के कारण आयोग की गहन जांच, अनुसंधान और जागरूकता अभियान चलाने की क्षमता सीमित हो सकती है, जिससे इसकी समग्र प्रभावशीलता प्रभावित हो सकती है।

राज्य सरकारों के साथ समन्वय

  • यद्यपि एनसीपीसीआर एक राष्ट्रीय निकाय है, फिर भी बाल अधिकारों का कार्यान्वयन काफी हद तक राज्य सरकारों और स्थानीय प्राधिकारियों की कार्रवाई पर निर्भर करता है।
  • राज्य स्तरीय बाल संरक्षण एजेंसियों के साथ प्रभावी समन्वय सुनिश्चित करना तथा विभिन्न राज्यों में कार्यान्वयन में भिन्नताओं का समाधान करना आयोग के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां हैं।

हाशिए पर पड़े समुदायों तक पहुंचना

  • एनसीपीसीआर को हाशिए पर पड़े और कमजोर समुदायों तक पहुंचने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों में जहां सूचना और सेवाओं तक पहुंच सीमित हो सकती है।
  • एनसीपीसीआर की भूमिका और कार्यों के बारे में सीमित सार्वजनिक जागरूकता भी बाल अधिकारों की रक्षा में इसकी प्रभावशीलता में बाधा डाल सकती है।

अतिव्यापी क्षेत्राधिकार

  • बाल अधिकार संरक्षण के लिए जिम्मेदार कई संस्थाओं और एजेंसियों, जैसे राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग और राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोगों की उपस्थिति के कारण अधिकार क्षेत्र में अतिव्यापन हो सकता है।
  • इस ओवरलैप के परिणामस्वरूप समग्र बाल अधिकार संरक्षण ढांचे में समन्वय संबंधी समस्याएं और अकुशलताएं उत्पन्न हो सकती हैं।

राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग के बारे में

राज्य बाल अधिकार संरक्षण आयोग (SCPCR) भारत में राज्य स्तर पर बाल अधिकार संरक्षण आयोग (CPCR) अधिनियम, 2005 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है। प्रत्येक राज्य का अपना SCPCR होता है, जो अपने अधिकार क्षेत्र में बाल अधिकारों की रक्षा और संवर्धन के लिए जिम्मेदार होता है। SCPCR राज्य स्तर पर बाल अधिकार कानूनों और नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय बाल अधिकार संरक्षण आयोग (NCPCR) के साथ समन्वय में काम करते हैं।

एससीपीसीआर की संरचना और कार्य

  • एससीपीसीआर की संरचना और कार्य एनसीपीसीआर के समान हैं।
  • एससीपीसीआर का नेतृत्व एक  अध्यक्ष करता है , जिसके सदस्य और एक सदस्य-सचिव राज्य सरकार द्वारा नियुक्त किए जाते हैं।
  • एससीपीसीआर बाल अधिकारों के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं, शिकायतों की जांच करते हैं, जांच करते हैं और आवश्यक कार्रवाई के लिए राज्य सरकार को सिफारिशें करते हैं।
  • वे राज्य में बाल अधिकारों से जुड़े मुद्दों के समाधान के लिए सरकारी विभागों, गैर सरकारी संगठनों और नागरिक समाज संगठनों सहित विभिन्न हितधारकों के साथ समन्वय करते हैं।

यूपीएससी उम्मीदवारों के लिए मुख्य बातें

  • एनसीपीसीआर भारत में बाल अधिकारों की रक्षा और संवर्धन के लिए बाल अधिकार संरक्षण आयोग (सीपीसीआर) अधिनियम, 2005 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय है  ।
  • यह  महिला एवं बाल विकास मंत्रालय के अधीन कार्य करता है तथा यह सुनिश्चित करता है कि इसके कार्य सरकारी नीतियों के अनुरूप हों।
  • एनसीपीसीआर यह सुनिश्चित करता है कि सभी कानून और नीतियां भारतीय संविधान और  बाल अधिकार पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन के अनुसार बाल अधिकारों के अनुरूप हों 
  • यह बाल अधिकारों पर अनुसंधान को बढ़ावा देता है और बच्चों के कल्याण की वकालत करता है।
  • आयोग बाल अधिकारों के उल्लंघन की शिकायतों की जांच करता है, पूछताछ करता है, तथा व्यक्तियों को उपस्थिति तथा दस्तावेज प्रस्तुत करने के लिए बुला सकता है।

प्रमुख फोकस क्षेत्र

  • बाल  दुर्व्यवहार (शारीरिक, यौन, भावनात्मक)
  • बाल  शोषण (श्रम, तस्करी)
  • शिक्षा अधिकार
  • स्वास्थ्य अधिकार
  • सड़क पर रहने वाले बच्चों और कानून से संघर्षरत बच्चों जैसे कमजोर समूहों के समक्ष आने वाली समस्याएं 

एनसीपीसीआर राज्य सरकारों, गैर सरकारी संगठनों और नागरिक समाज संगठनों के साथ मिलकर बाल-केंद्रित माहौल को बढ़ावा देता है। इन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित करके और विभिन्न हितधारकों के साथ काम करके, एनसीपीसीआर का लक्ष्य भारत में सभी बच्चों के लिए एक सुरक्षित और अधिक सहायक वातावरण बनाना है।

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FAQs on The Hindi Editorial Analysis- 25th October 2024 - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

1. मदरसों पर कार्रवाई का प्रमुख कारण क्या है?
Ans. मदरसों पर कार्रवाई का प्रमुख कारण उनके द्वारा दी जा रही शिक्षा और गतिविधियों पर संदेह होना है। कुछ मदरसों पर यह आरोप है कि वे कट्टरपंथी विचारधारा का प्रचार कर रहे हैं, जिससे समाज में अलगाव बढ़ सकता है।
2. क्या मदरसों की कार्रवाई से मुसलमानों का अलगाव बढ़ेगा?
Ans. मदरसों की कार्रवाई से मुसलमानों का अलगाव बढ़ने की संभावना है, क्योंकि इससे समुदाय में असुरक्षा और डर का माहौल पैदा हो सकता है। यह समाज में विभाजन को भी बढ़ा सकता है, जिससे संवाद और समझ की कमी हो सकती है।
3. सरकार ने मदरसों पर कार्रवाई करने का क्या तरीका अपनाया है?
Ans. सरकार ने मदरसों पर कार्रवाई करने के लिए निरीक्षण, वित्तीय सहायता का पुनर्मूल्यांकन, और कुछ मदरसों के संचालन को नियंत्रित करने के लिए कानूनों का उपयोग किया है। इसके साथ ही, कुछ मदरसों को बंद करने के आदेश भी दिए गए हैं।
4. क्या मदरसों का शिक्षा प्रणाली में योगदान है?
Ans. हाँ, मदरसों का शिक्षा प्रणाली में महत्वपूर्ण योगदान है, क्योंकि वे धार्मिक शिक्षा के साथ-साथ नैतिक और सामाजिक मूल्यों को भी सिखाते हैं। यह समुदाय के बच्चों को ज्ञान और कौशल प्रदान करने में मदद करता है।
5. इस मुद्दे पर समाज में क्या प्रतिक्रियाएँ आई हैं?
Ans. इस मुद्दे पर समाज में विभिन्न प्रतिक्रियाएँ आई हैं। कुछ लोग इसे आवश्यक सुरक्षा उपाय मानते हैं, जबकि अन्य इसे धार्मिक भेदभाव और असमानता के रूप में देखते हैं। यह बहस समाज में विभाजन और सहिष्णुता पर भी असर डाल रही है।
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