UPSC Daily Current Affairs(Hindi): 31st October 2024 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly PDF Download

जीएस1/इतिहास और संस्कृति

'भारत के लौह पुरुष' को याद करते हुए

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

भारत में हर साल 31 अक्टूबर को राष्ट्रीय एकता दिवस मनाया जाता है। सरदार वल्लभभाई पटेल की जयंती के उपलक्ष्य में भारत सरकार ने 2014 में इस दिवस की शुरुआत की थी।

पृष्ठभूमि:

• सरदार वल्लभभाई पटेल, जिन्हें अक्सर सरदार पटेल के नाम से भी जाना जाता है, भारत के प्रथम उपप्रधानमंत्री और गृहमंत्री थे।
• वह भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के एक प्रमुख नेता थे और उन्होंने भारत की स्वतंत्रता की लड़ाई में महत्वपूर्ण योगदान दिया था।

चाबी छीनना

प्रारंभिक जीवन और स्वतंत्रता आंदोलन में भूमिका

• 31 अक्टूबर, 1875 को गुजरात के नडियाद में जन्मे पटेल ने शुरुआत में कानूनी करियर बनाया।
• स्वतंत्रता आंदोलन में उनकी भागीदारी महात्मा गांधी से प्रेरित थी।
• पटेल को 1928 में बारदोली सत्याग्रह के दौरान पहचान मिली, जहां उन्होंने अत्यधिक कर वृद्धि के खिलाफ किसानों का नेतृत्व किया, जिससे उन्हें "सरदार" की उपाधि मिली, जिसका अर्थ है नेता।

भारत को एकजुट करने में सरदार पटेल का योगदान

• स्वतंत्र भारत के प्रथम गृह मंत्री के रूप में पटेल ने राष्ट्रीय एकीकरण की प्रक्रिया में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• स्वतंत्रता के बाद, अंग्रेजों को 1947 के भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम के तहत रियासतों की स्थिति को लेकर चुनौती का सामना करना पड़ा।
• इन राज्यों के कई शासकों ने स्वतंत्रता की घोषणा करने की कोशिश की, जिससे भारत-पाकिस्तान विभाजन के दौरान एकीकरण की प्रक्रिया जटिल हो गई।
• कुशल कूटनीति के माध्यम से पटेल इन राज्यों को भारतीय संघ में एकीकृत करने में सफल रहे तथा उन्हें नए संवैधानिक ढांचे के साथ संरेखित किया।
• उन्होंने विभिन्न रणनीतियाँ अपनाईं: मार्गदर्शन देना, शासकों को मनाना, और कुछ मामलों में, विशेष रूप से हैदराबाद में सैन्य बल का प्रयोग करना।
• उनकी राजनीतिक सूझबूझ और व्यावहारिक दृष्टिकोण 500 से अधिक रियासतों को एकीकृत राष्ट्र में एकीकृत करने में महत्वपूर्ण था।

प्रशासन में सरदार पटेल का योगदान

• देश को एकीकृत करने के अलावा, पटेल ने एक मजबूत प्रशासनिक ढांचे की स्थापना में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसे अखिल भारतीय सेवाओं के रूप में जाना जाता है।
• इस क्षेत्र में उनके प्रयासों के कारण उन्हें “भारत के सिविल सेवकों के संरक्षक संत” की उपाधि मिली।

संविधान में सरदार पटेल का योगदान

• मौलिक अधिकार, अल्पसंख्यक तथा जनजातीय एवं बहिष्कृत क्षेत्रों पर सलाहकार समिति के अध्यक्ष के रूप में पटेल ने भारत के संविधान पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाला।
• उनका योगदान मौलिक और अल्पसंख्यक अधिकारों से संबंधित महत्वपूर्ण प्रावधानों को सुनिश्चित करने पर केंद्रित था।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

एकीकृत भुगतान इंटरफ़ेस (UPI)

स्रोत:  द प्रिंट

चर्चा में क्यों?

नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (NPCI) ने पेटीएम को नए UPI उपयोगकर्ताओं को जोड़ने की अनुमति दे दी है, बशर्ते कि सभी प्रक्रियात्मक दिशा-निर्देशों और परिपत्रों का पालन किया जाए। इस निर्णय को पेटीएम के लिए राहत के रूप में देखा जा रहा है, जिसे पेटीएम ऐप पर नए UPI उपयोगकर्ताओं को जोड़ने के संबंध में पेटीएम पेमेंट्स बैंक लिमिटेड (PPBL) पर भारतीय रिजर्व बैंक द्वारा पहले लगाए गए प्रतिबंधों के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़ा था।

• यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI): इसे 2016 में नेशनल पेमेंट्स कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया (NPCI) द्वारा विकसित किया गया था और इसे इमीडिएट पेमेंट सर्विस (IMPS) इंफ्रास्ट्रक्चर पर बनाया गया था। यह कई बैंक खातों को एक ही मोबाइल एप्लिकेशन (किसी भी भाग लेने वाले बैंक का) में सक्षम बनाता है, जिसमें कई बैंकिंग सुविधाएँ जैसे कि फंड ट्रांसफर आदि शामिल हैं। इसे एक ही दो-क्लिक फैक्टर ऑथेंटिकेशन प्रक्रिया के माध्यम से पीयर-टू-पीयर इंटर-बैंक ट्रांसफर को सक्षम करने के लिए डिज़ाइन किया गया है।

एकीकृत भुगतान इंटरफेस (UPI) की विशेषताएं:

• प्राप्तकर्ता की यूपीआई आईडी का उपयोग करके स्थानान्तरण को सरल बनाया जा सकता है, चाहे वह मोबाइल नंबर हो, क्यूआर कोड हो या वर्चुअल भुगतान पता हो, जिससे खाता संख्या की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।
• प्रारंभ में, केवल जमा की गई राशि का ही यूपीआई प्रणाली के माध्यम से लेन-देन किया जाता था; हालाँकि, अब उपयोगकर्ता यूपीआई के माध्यम से बैंकों से पूर्व-स्वीकृत क्रेडिट लाइनों तक पहुंच सकते हैं।
• इससे हर बार लेनदेन शुरू करते समय बैंक विवरण या संवेदनशील जानकारी दर्ज करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।
• यूपीआई क्रॉस-ऑपरेबिलिटी को बढ़ाता है, जिससे 24/7 लेनदेन आसानी से संभव हो जाता है।
• तत्काल भुगतान सेवा (आईएमपीएस) और आधार-सक्षम भुगतान प्रणाली (एईपीएस) जैसी प्रौद्योगिकियां खातों के बीच सुचारू हस्तांतरण सुनिश्चित करती हैं।
• उपयोगकर्ता यूपीआई लाइट एक्स के साथ नियर फील्ड कम्युनिकेशन (एनएफसी) का समर्थन करने वाले संगत उपकरणों के माध्यम से ऑफ़लाइन धन भेज और प्राप्त कर सकते हैं।
• यूपीआई टैप एंड पे, एनएफसी-सक्षम क्यूआर कोड के माध्यम से व्यापारियों को एक ही टैप से भुगतान करने में सक्षम बनाता है, जिससे पिन दर्ज करने की आवश्यकता समाप्त हो जाती है।

यूपीआई से जुड़ी चिंताएं/मुद्दे/चुनौतियां:

• वैश्विक उपयोगकर्ता आधार के लिए यूपीआई का विस्तार करने के लिए, इसे विभिन्न डेटा संरक्षण और वित्तीय विनियमों का अनुपालन करना होगा, जो महत्वपूर्ण चुनौतियां प्रस्तुत करते हैं।
• संसदीय पैनल की रिपोर्ट जिसका शीर्षक है 'डिजिटल भुगतान और डेटा सुरक्षा के लिए ऑनलाइन सुरक्षा उपाय', ने संकेत दिया कि फोनपे और गूगल पे जैसी विदेशी कंपनियां भारतीय फिनटेक बाजार पर हावी हैं। उदाहरण के लिए, अक्टूबर-नवंबर 2023 के दौरान फोनपे की बाजार हिस्सेदारी 46.91% थी, जबकि गूगल पे की हिस्सेदारी 36.39% थी, जबकि भीम यूपीआई की हिस्सेदारी मात्र 0.22% थी।
• यूपीआई को साइबर अपराधियों से खतरा है, जो सिस्टम की कमजोरियों का फायदा उठा सकते हैं या संवेदनशील जानकारी तक पहुंचने के लिए सोशल इंजीनियरिंग तकनीकों का उपयोग कर सकते हैं, जिसके परिणामस्वरूप वित्तीय नुकसान हो सकता है।
• भुगतान को सुविधाजनक बनाने और वॉलेट में धन लोड करने के साथ-साथ सीमा पार लेनदेन में यूपीआई के लिए मुद्रा रूपांतरण और विनिमय दरों का प्रबंधन करना एक महत्वपूर्ण चुनौती है।
• डिजिटल भुगतान से परिचित न होने के कारण यूपीआई का व्यापक रूप से अपनाया जाना बाधित हो रहा है, जिससे वित्तीय धोखाधड़ी की संभावना बढ़ रही है।

जीएस3/पर्यावरण

दाना क्या है?

स्रोत:  न्यूज़एक्स

चर्चा में क्यों?

पूर्वी स्पेन में हाल ही में चरम मौसम की स्थिति, विशेष रूप से वालेंसिया में, जहाँ शहर ने मात्र 8 घंटों के भीतर पूरे वर्ष की बारिश का अनुभव किया, स्थानीय रूप से डिप्रेसन ऐसलाडा एन निवेल्स अल्टोस (DANA) के रूप में जानी जाने वाली एक मौसम घटना के कारण है, जिसका अंग्रेजी में अर्थ है "ठंडी बूंद"। यह मौसम संबंधी घटना पश्चिमी भूमध्यसागरीय क्षेत्र में देखी जाती है और इसकी विशेषता भारी वर्षा और बाढ़ है।

• "DANA" शब्द का प्रयोग विशेष रूप से स्पेनिश मौसम विज्ञानियों द्वारा इस अनोखी मौसमी घटना का वर्णन करने के लिए किया गया था।

विशेषताएं और स्थान:

• DANA तब प्रकट होता है जब ध्रुवीय क्षेत्रों से आने वाली ठंडी हवा ध्रुवीय जेट स्ट्रीम से अलग होकर भूमध्य सागर के गर्म पानी पर उतरती है।
• ऊपर की ठंडी हवा और सतह पर गर्म, नम हवा के बीच यह अंतःक्रिया वायुमंडलीय अस्थिरता पैदा करती है, जिससे क्यूम्यलोनिम्बस बादलों और तीव्र तूफानों का तेजी से विकास होता है।
• यद्यपि DANA मुख्य रूप से पुर्तगाल को प्रभावित करता है, लेकिन यह इटली और फ्रांस जैसे देशों को भी प्रभावित कर सकता है।
• यह घटना आमतौर पर शरद ऋतु और वसंत के दौरान होती है जब तापमान में उतार-चढ़ाव अधिक होता है।

जीएस1/इतिहास और संस्कृति

वेलु नचियार और अंजलाई अम्मल कौन थे?

स्रोत : इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

सुपरस्टार थलपति विजय ने हाल ही में प्रसिद्ध हस्तियों रानी वेलु नाचियार और अंजलाई अम्मल से प्रेरणा लेते हुए अपनी नई राजनीतिक पार्टी लॉन्च की।

वेलु नचियार का योगदान (1730-1796)

• रामनाद साम्राज्य (अब तमिलनाडु) में राजा चेल्लामुथु सेतुपति और रानी सकंधीमुथल के घर जन्मे।
• घुड़सवारी, तीरंदाजी, कलरीपयट्टू और सिलंबम सहित विभिन्न मार्शल आर्ट में प्रशिक्षण प्राप्त किया।
• वह बहुभाषी थे, तमिल, उर्दू, अंग्रेजी और फ्रेंच भाषा में पारंगत थे तथा सैन्य रणनीतियों की गहरी समझ रखते थे।
• 1746 में मुथु वडुगनाथ पेरियावुदया थेवर से शादी हुई, जो बाद में 1772 में शिवगंगई की रानी बनीं।
• ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के खिलाफ लड़ाई में अपने पति की मृत्यु के बाद, वह अपनी बेटी वेल्लाची के साथ भाग गईं और मैसूर के हैदर अली के पास शरण ली।
• अपने राज्य को पुनः प्राप्त करने के लिए गोपाल नायकर और मरुदु भाइयों के साथ गठबंधन बनाया।
• अंग्रेजों के खिलाफ सफलतापूर्वक लड़ाई लड़ी और 1780 में अपना राज्य पुनः प्राप्त किया।
• 1790 में अपनी बेटी को गद्दी सौंपने से पहले उन्होंने एक दशक तक शासन किया।
• उन्हें तमिलनाडु की 'वीरमंगई' (बहादुर महिला) के रूप में याद किया जाता है तथा ब्रिटिश उपनिवेशवाद के विरुद्ध उनके प्रतिरोध के लिए उनका सम्मान किया जाता है।

अंजलाई अम्मल की महत्वपूर्ण भूमिका (1890-1961)

• उनका जन्म तमिलनाडु के कुड्डालोर में एक बुनकर परिवार में हुआ था।
• महात्मा गांधी से प्रेरित होकर वह 1908 में स्वतंत्रता संग्राम में शामिल हो गईं।
• 1921 में असहयोग आंदोलन में सक्रियता से भाग लिया और इसी के साथ राजनीति में प्रवेश किया।
• विभिन्न आंदोलनों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिनमें शामिल हैं:
  • कर्नल जेम्स नील की प्रतिमा के विरुद्ध सत्याग्रह।
  • 1930 में नमक सत्याग्रह.
  • 1942 में भारत छोड़ो आंदोलन.
• 1931 में मद्रास में अखिल भारतीय महिला कांग्रेस की अध्यक्ष के रूप में कार्य किया।
• अपनी सक्रियता के कारण उन्हें कई बार गिरफ्तार किया गया, विशेष रूप से छह महीने की जेल की सजा काटते समय बच्चे को जन्म देने के लिए।
• 1934 में गांधीजी से मिलने से रोके जाने के बावजूद, वह छद्मवेश में उनसे मिलने में सफल रहीं, और उन्हें "दक्षिण भारत की झांसी की रानी" की उपाधि मिली।
• मद्रास विधानमंडल के लिए कांग्रेस प्रतिनिधि के रूप में निर्वाचित पहली महिला।
• अपनी मृत्यु तक उन्होंने राजनीतिक रूप से सक्रियता जारी रखी, उन्हें महिला अधिकारों और स्वतंत्रता के लिए अग्रणी के रूप में याद किया जाता है।

पिछले वर्ष के प्रश्न (PYQ)

[2016] स्वतंत्रता संग्राम में महिलाओं की भूमिका पर चर्चा करें, विशेषकर गांधीवादी चरण के दौरान।

[2015] निम्नलिखित कथनों पर विचार करें:

1. भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस की पहली महिला अध्यक्ष सरोजिनी नायडू थीं।

2. भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस के पहले मुस्लिम अध्यक्ष बदरुद्दीन तैयबजी थे।

उपर्युक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?

(a) केवल 1
(b) केवल 2
(c) 1 और 2 दोनों
(d) न तो 1 और न ही 2

जीएस3/पर्यावरण

सीएसई रिपोर्ट से पता चलता है कि ईपीआर कानून के दुरुपयोग से भारत में प्लास्टिक की समस्या और बिगड़ रही है

स्रोत:  द डिप्लोमैट

चर्चा में क्यों?

विज्ञान एवं पर्यावरण केंद्र (सीएसई) की एक रिपोर्ट के अनुसार, भारत सरकार के 2022 "विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व" दिशानिर्देश एक कदम आगे का प्रतिनिधित्व करते हैं, फिर भी एक हालिया रिपोर्ट से संकेत मिलता है कि प्लास्टिक कचरे के प्रबंधन में "प्रदूषणकर्ता भुगतान करता है" सिद्धांत को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए अधिक मजबूत कार्रवाई आवश्यक है।

सीएसई रिपोर्ट अवलोकन

• सीएसई रिपोर्ट, विज्ञान एवं पर्यावरण केन्द्र द्वारा प्रकाशित एक रिपोर्ट है, जो पर्यावरण अनुसंधान एवं वकालत पर केन्द्रित दिल्ली स्थित एक सुप्रसिद्ध थिंक टैंक है।
• ये रिपोर्टें महत्वपूर्ण पर्यावरणीय मुद्दों पर प्रकाश डालती हैं, आंकड़ों के आधार पर अंतर्दृष्टि प्रदान करती हैं तथा नीतिगत सुधारों का सुझाव देती हैं।

विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) को समझना

• विस्तारित उत्पादक उत्तरदायित्व (ईपीआर) एक नीतिगत रणनीति है जो उत्पादकों को उपभोक्ता-पश्चात उत्पादों के निपटान या उपचार के प्रबंधन के लिए पर्याप्त वित्तीय और कभी-कभी परिचालनात्मक जिम्मेदारियां सौंपती है।
• ईपीआर का मुख्य उद्देश्य उत्पादकों को उनके उत्पादों के सम्पूर्ण जीवन चक्र के लिए जवाबदेह बनाना है, विशेष रूप से उनके पर्यावरणीय प्रभावों के संबंध में, संग्रहण, पुनर्चक्रण और निपटान प्रक्रियाओं में उनकी भागीदारी सुनिश्चित करके।

भारत के प्लास्टिक रीसाइक्लिंग क्षेत्र में ईपीआर के दुरुपयोग की सीमा

• फर्जी प्रमाण-पत्र:  सीएसई द्वारा किए गए मूल्यांकन और केन्द्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (सीपीसीबी) के निष्कर्षों से पता चला कि 700,000 से अधिक फर्जी रीसाइक्लिंग प्रमाण-पत्र बनाए गए, जो प्लास्टिक रीसाइकिलर्स के बीच व्यापक धोखाधड़ी का संकेत देते हैं।
• प्रमाणपत्र मुद्रास्फीति:  कुछ प्रोसेसर और रीसाइकिलर्स ने ऐसी मात्रा की सूचना दी जो उनकी आधिकारिक पंजीकृत क्षमताओं से बहुत अधिक थी। उदाहरण के लिए, जीवन के अंत में सह-प्रसंस्करण में शामिल सीमेंट संयंत्रों ने सालाना 335.4 मिलियन टन प्रसंस्करण का दावा किया, जबकि उनकी वास्तविक क्षमता केवल 11.4 मिलियन टन थी।
• विश्वास में कमी:  इन धोखाधड़ीपूर्ण प्रथाओं के कारण प्रमाणपत्रों की कीमतें कृत्रिम रूप से कम हो गई हैं, जिससे ईपीआर प्रणाली की विश्वसनीयता को नुकसान पहुंचा है और प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन की सटीक ट्रैकिंग जटिल हो गई है।

पर्यावरण अनुपालन और प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन पर प्रभाव

• कम रिपोर्ट किया गया अपशिष्ट उत्पादन:  प्लास्टिक पैकेजिंग के उत्पादकों ने अप्रैल 2022 में 23.9 मिलियन टन उत्पादन किया, जिससे अनुमानित वार्षिक अपशिष्ट उत्पादन लगभग 8 मिलियन टन है। हालाँकि, CPCB का 4.1 मिलियन टन का अनुमान महत्वपूर्ण रूप से कम रिपोर्टिंग को दर्शाता है।
• सीमित हितधारक भागीदारी:  शहरी स्थानीय निकायों और अनौपचारिक अपशिष्ट संग्रहकर्ताओं जैसे महत्वपूर्ण खिलाड़ियों की भागीदारी की कमी, पता लगाने की क्षमता को बाधित करती है और स्थानीय सरकारों पर अपशिष्ट प्रबंधन का असंगत बोझ डालती है।
• पुनर्चक्रण की अखंडता से समझौता:  कम लागत वाले धोखाधड़ी वाले प्रमाणपत्रों के प्रचलन के कारण, वास्तविक पुनर्चक्रण पहल अपर्याप्त वित्तपोषण और खराब विनियमन से ग्रस्त हैं, जिससे टिकाऊ प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन और ईपीआर सिद्धांत के प्रभावी अनुप्रयोग को खतरा पैदा हो रहा है।

ईपीआर ढांचे में निगरानी और जवाबदेही बढ़ाने के उपाय

• अनौपचारिक क्षेत्र का समावेशन:  ईपीआर ढांचे में अनौपचारिक अपशिष्ट संग्रहकर्ताओं और शहरी स्थानीय निकायों की भूमिकाओं को स्वीकार करने और औपचारिक बनाने से अपशिष्ट संग्रहण, पृथक्करण और पुनर्चक्रण दरों में सुधार हो सकता है, जिससे अधिक पारदर्शी मूल्य श्रृंखला को बढ़ावा मिलेगा।
• धोखाधड़ी से निपटना:  धोखाधड़ी करने वाले पुनर्चक्रणकर्ताओं और प्रसंस्करणकर्ताओं की पहचान करने और उन्हें समाप्त करने के लिए लेखापरीक्षा और प्रमाणन प्रक्रियाओं को मजबूत करने के साथ-साथ कठोर कानूनी और वित्तीय दंड लागू करने से दुरुपयोग को रोकने में मदद मिलेगी।
• पारदर्शी रिपोर्टिंग:  प्लास्टिक अपशिष्ट उत्पादन और निपटान पर सटीक डेटा संग्रह सुनिश्चित करने के लिए ईपीआर पोर्टल में सुधार करना, साथ ही कम मूल्यांकन से बचने के लिए रीसाइक्लिंग प्रमाणपत्रों के लिए उचित मूल्य निर्धारित करना।
• उत्पादों का मानकीकरण:  प्लास्टिक पैकेजिंग सामग्री और डिजाइन के लिए एकसमान मानकों को अनिवार्य करने से पुनर्चक्रण क्षमता में वृद्धि हो सकती है, संदूषण कम हो सकता है, तथा पुनर्चक्रण प्रयास अधिक प्रभावी हो सकते हैं।
• उन्नत निगरानी और जवाबदेही:  सीपीसीबी और राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्डों (एसपीसीबी) की निगरानी क्षमताओं को मजबूत करना और राज्य और केंद्र दोनों स्तरों पर दिशानिर्देशों का सुसंगत प्रवर्तन सुनिश्चित करना।

जीएस2/अंतर्राष्ट्रीय संबंध

निकट पूर्व में फिलिस्तीन शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र राहत और कार्य एजेंसी (यूएनआरडब्ल्यूए)

स्रोत:  इंडियन एक्सप्रेस

चर्चा में क्यों?

हाल ही में, इजरायल की संसद ने दो महत्वपूर्ण विधेयक पारित किए हैं, जिनका उद्देश्य निकट पूर्व में फिलिस्तीन शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र राहत और कार्य एजेंसी (यूएनआरडब्ल्यूए) को इजरायल और फिलिस्तीनी क्षेत्रों में काम करने से रोकना है। नेसेट ने यूएनआरडब्ल्यूए को एक आतंकवादी संगठन के रूप में भी वर्गीकृत किया है, जिससे एजेंसी के साथ सभी सरकारी संबंध प्रभावी रूप से समाप्त हो गए हैं।

• 1949 में स्थापित UNRWA की स्थापना 1948 के अरब-इजरायल युद्ध के दौरान अपने घरों से विस्थापित हुए फिलिस्तीनियों की सहायता के लिए की गई थी। इजराइल का तर्क है कि UNRWA के संचालन अब प्रासंगिक नहीं हैं और शांति प्रक्रिया में बाधा डालते हैं। इसके विपरीत, आलोचकों का तर्क है कि चल रहे संघर्ष की वजह इजराइल द्वारा फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना को सार्थक रूप से स्वीकार न करना है।

यूएनआरडब्ल्यूए क्या है और इसकी क्या भूमिका है?

• यूएनआरडब्ल्यूए 'फिलिस्तीनी शरणार्थियों' की सहायता के लिए संयुक्त राष्ट्र महासभा के आदेश के तहत काम करता है। इस शब्द को 1952 में ऐसे व्यक्तियों के रूप में परिभाषित किया गया था, जिनका सामान्य निवास 1 जून, 1946 और 15 मई, 1948 के बीच फिलिस्तीन में था, जिन्होंने 1948 के संघर्ष के कारण अपने घर और आजीविका खो दी थी।
• फिलिस्तीन शरणार्थियों में वे लोग शामिल हैं जो उपरोक्त मानदंडों को पूरा करते हैं और उनके वंशज भी शामिल हैं।
• इसके अतिरिक्त, यूएनआरडब्ल्यूए को 1967 की शत्रुता के बाद की घटनाओं के कारण जरूरतमंद अन्य व्यक्तियों को आपातकालीन मानवीय सहायता प्रदान करने का कार्य सौंपा गया है, भले ही वे फिलिस्तीन शरणार्थी के रूप में पंजीकृत न हों।
• केवल संयुक्त राष्ट्र महासभा के पास ही UNRWA के अधिदेश या फिलिस्तीन शरणार्थी की परिभाषा को बदलने का अधिकार है।
• यूएनआरडब्ल्यूए ने 1 मई, 1950 को अपना परिचालन शुरू किया और यह गाजा, इजरायल के कब्जे वाले पश्चिमी तट, लेबनान, सीरिया और जॉर्डन में अपनी सेवाएं दे रहा है, जहां कई फिलिस्तीनी शरणार्थियों ने निष्कासन के बाद शरण ली थी।
• वर्तमान में, लगभग 5.9 मिलियन फिलिस्तीनी शरणार्थी, जिनमें से अधिकांश मूल शरणार्थियों के वंशज हैं, UNRWA की सेवाओं पर निर्भर हैं।
• एजेंसी को मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, जर्मनी और यूरोपीय संघ सहित दाता देशों के स्वैच्छिक योगदान के माध्यम से वित्त पोषित किया जाता है, साथ ही प्रशासनिक लागतों के लिए संयुक्त राष्ट्र से एक छोटी सब्सिडी भी मिलती है।
• यूएनआरडब्ल्यूए में लगभग 30,000 फिलिस्तीनी कर्मचारी कार्यरत हैं, तथा पिछले वर्ष इजरायली हमलों में 200 से अधिक कर्मचारी अपनी जान गंवा चुके हैं।

तो फिर इजरायल ने UNRWA के विरुद्ध कार्रवाई क्यों की है?

• इजराइल ने गाजा में UNRWA के 13,000 कर्मचारियों में से कुछ पर 7 अक्टूबर, 2023 को हमास द्वारा किए गए हमलों में शामिल होने का आरोप लगाया है।
• यूएनआरडब्ल्यूए द्वारा जांच के बाद नौ कर्मचारियों को बर्खास्त करने के बावजूद, एजेंसी का दावा है कि वह जानबूझकर सशस्त्र समूहों का समर्थन नहीं करती है और उसने लगातार अपने कर्मचारियों की सूची इजरायली अधिकारियों के साथ साझा की है।

इजराइल ने कौन से दो विधेयक पारित किये हैं?

• पहला विधेयक UNRWA को इजरायल के संप्रभु क्षेत्र में कोई प्रतिनिधि कार्यालय बनाए रखने, सेवाएं प्रदान करने या गतिविधियों में संलग्न होने से रोकता है।
• दूसरा विधेयक सरकारी कर्मचारियों और यूएनआरडब्ल्यूए के बीच सभी संबंधों को समाप्त कर देता है तथा एजेंसी के कर्मचारियों को पूर्व में दी गई कानूनी छूट को रद्द कर देता है।
• सामूहिक रूप से, इन विधेयकों से गाजा और पश्चिमी तट में UNRWA के संचालन में बाधा उत्पन्न होने की आशंका है, क्योंकि इजरायल इन क्षेत्रों तक पहुंच को नियंत्रित करता है, जिससे संभवतः एजेंसी को अपना मुख्यालय पूर्वी येरुशलम से स्थानांतरित करने के लिए बाध्य होना पड़ेगा।

इन उपायों का क्या प्रभाव हो सकता है?

• संघर्ष के मद्देनजर, गाजा के लगभग 2 मिलियन निवासी भोजन, पानी और स्वच्छता आपूर्ति जैसी आवश्यक जरूरतों के लिए UNRWA पर निर्भर हैं।
• फिलिस्तीनी रेड क्रिसेंट के साथ, यूएनआरडब्ल्यूए इस क्षेत्र में संयुक्त राष्ट्र सहायता वितरण के अधिकांश भाग के लिए जिम्मेदार है।
• पश्चिमी तट में, यूएनआरडब्ल्यूए 19 शरणार्थी शिविरों को सेवाएं प्रदान करता है, 90 से अधिक स्कूलों का संचालन करता है, तथा प्रसवपूर्व देखभाल सहित विभिन्न स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करता है।

जीएस2/राजनीति

स्थगन, लंबित मामलों के मुद्दे से निपटना

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मू ने अदालती कार्यवाही में होने वाली देरी को दूर करने की आवश्यकता पर जोर दिया है। जिला न्यायिक सम्मेलन के दौरान, उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि बार-बार स्थगन से वंचित और ग्रामीण आबादी के लिए न्याय की तलाश में बड़ी चुनौतियां पैदा होती हैं, क्योंकि उन्हें अक्सर डर रहता है कि उनके मामलों को सुलझाने में बहुत लंबा समय लगेगा।

भारतीय न्यायालयों में लंबित मामलों और बार-बार स्थगन के प्राथमिक कारण:

• न्यायाधीश-जनसंख्या अनुपात: भारत में वर्तमान अनुपात बहुत कम है, 2024 तक प्रति दस लाख लोगों पर केवल 21 न्यायाधीश होंगे। यह विधि आयोग की प्रति दस लाख 50 न्यायाधीशों की सिफारिश से काफी कम है।
• रिक्त न्यायिक पद: न्यायिक पदों की एक बड़ी संख्या रिक्त है, खास तौर पर उच्च न्यायालयों में, जहां लगभग 30% पद रिक्त हैं। कर्मचारियों की इस कमी के कारण मौजूदा न्यायाधीशों पर बोझ बढ़ जाता है।
• अतिरिक्त न्यायिक प्रभार: न्यायाधीशों को अक्सर एकाधिक अदालतों का प्रबंधन करना पड़ता है या विशिष्ट भूमिकाएं निभानी पड़ती हैं, जिससे प्राथमिक मामलों पर ध्यान केंद्रित करने की उनकी क्षमता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है, जिससे देरी होती है।
• जटिल मामलों का बोझ: न्यायालयों में विभिन्न प्रकार के मामलों का बोझ है, जिनमें सिविल, आपराधिक, संवैधानिक और अपील शामिल हैं। कई मामले उच्च न्यायालयों में चले जाते हैं, जिससे लंबित मामलों की संख्या में भारी वृद्धि हो जाती है।
• न्यायिक-प्रभाव आकलन का अभाव: नए कानून से न्यायालय के बुनियादी ढांचे और संसाधनों पर पड़ने वाले प्रभावों का पर्याप्त मूल्यांकन किए बिना अक्सर मामलों की संख्या बढ़ जाती है, जिससे देरी और बढ़ जाती है।
• गवाहों की उपलब्धता में देरी: गवाह अक्सर समय पर नहीं पहुंचते, जिसके कारण अदालती सुनवाई स्थगित हो जाती है और मुकदमों की समयसीमा प्रभावित होती है।

लंबित मामलों की संख्या कम करने के लिए प्रौद्योगिकी का लाभ कैसे उठाया जा सकता है?

• केस रिकॉर्ड का डिजिटलीकरण: इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड का उपयोग करने से अदालतों के बीच मामलों को दाखिल करने, पुनः प्राप्त करने और स्थानांतरित करने में प्रशासनिक देरी को कम किया जा सकता है।
• एआई-संचालित केस प्रबंधन प्रणालियां: आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस मामलों को प्राथमिकता देने, उनकी प्रगति की निगरानी करने और संभावित देरी का पूर्वानुमान लगाने में मदद कर सकता है, जिससे न्यायाधीशों और क्लर्कों को अधिक प्रभावी ढंग से कार्यक्रमों का प्रबंधन करने में मदद मिलती है।
• ई-कोर्ट और वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग: वर्चुअल सुनवाई से कार्यवाही में तेजी आ सकती है, विशेष रूप से दूरदराज के मामलों या छोटे विवादों के लिए, जिससे यात्रा और समय-निर्धारण में लगने वाले समय की बचत होती है।
• नियमित प्रक्रियाओं का स्वचालन: मामले की स्थिति अद्यतन करने और समय-निर्धारण जैसे कार्यों को स्वचालित करने से लिपिकीय विलम्ब में कमी आ सकती है तथा वादियों के लिए पारदर्शिता बढ़ सकती है।
• न्यायिक अंतर्दृष्टि के लिए डेटा विश्लेषण: पूर्वानुमानात्मक विश्लेषण का उपयोग केस पैटर्न को समझने में सहायता कर सकता है, जिससे नीति निर्माताओं को न्यायिक स्टाफिंग और संसाधनों के संबंध में सूचित निर्णय लेने में मदद मिल सकती है।

न्यायिक दक्षता में सुधार और लंबित मामलों को कम करने के लिए कौन से सुधार आवश्यक हैं? (आगे की राह)

• रिक्तियों को भरना और न्यायाधीशों की संख्या बढ़ाना: न्यायिक रिक्तियों को भरने के लिए शीघ्र कार्रवाई की आवश्यकता है, साथ ही जनसंख्या की मांग और मुकदमों की बढ़ती संख्या को पूरा करने के लिए स्वीकृत पदों की संख्या में भी वृद्धि की आवश्यकता है।
• न्यायिक-प्रभाव आकलन का कार्यान्वयन: पूर्व-विधायी प्रभाव आकलन के लिए न्यायमूर्ति एम. जगन्नाथ राव समिति की सिफारिशों का पालन करने से यह सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी कि नए कानूनों के साथ पर्याप्त संसाधन भी उपलब्ध हों।
• मध्यस्थता और वैकल्पिक विवाद समाधान (एडीआर) का विस्तार: मध्यस्थता केंद्रों की संख्या बढ़ाने और एडीआर विधियों को बढ़ावा देने से अदालत के बाहर विवादों को सुलझाने में मदद मिल सकती है, जिससे न्यायपालिका पर बोझ कम हो सकता है।
• समर्पित विशेष न्यायालय: आर्थिक अपराध या पारिवारिक विवाद जैसी विशिष्ट श्रेणियों के लिए विशेष न्यायालय बनाने से नियमित न्यायालयों पर भार कम करने में मदद मिल सकती है।
• न्यायाधीशों के लिए कोई अतिरिक्त शुल्क नहीं नीति: न्यायाधीशों को एक ही फोकस क्षेत्र में नियुक्त करने से यह सुनिश्चित हो सकता है कि वे बिना किसी अतिरिक्त बोझ के अपने मामलों पर ध्यान केंद्रित करें, जिससे दक्षता और निर्णयों की गुणवत्ता में वृद्धि होगी।
• आवधिक न्यायिक प्रशिक्षण: न्यायाधीशों और न्यायालय के कर्मचारियों को मामला प्रबंधन और तकनीकी उपकरणों पर नियमित प्रशिक्षण देकर उन्हें उभरती चुनौतियों से बेहतर ढंग से निपटने और अकुशलताओं को कम करने में सक्षम बनाया जा सकता है।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

उर्वरक आयात

स्रोत:  द हिंदू

चर्चा में क्यों?

यूक्रेन और गाजा में चल रहे संकट के साथ, विशेषज्ञों और नीति निर्माताओं के बीच पेट्रोलियम आधारित रासायनिक उर्वरकों के निर्माण में उपयोग किए जाने वाले घटकों की कीमतों में संभावित वृद्धि के बारे में चिंता बढ़ रही है। उत्तर प्रदेश के कृषि मंत्री ने राज्य के उर्वरक स्टॉक के बारे में चिंता जताई है, जो अगले 10 दिनों के लिए ही पर्याप्त है। सर्दियों की रबी फसलों की बुवाई शुरू होने के साथ ही डायमोनियम फॉस्फेट (डीएपी) और एनपीके (नाइट्रोजन, फॉस्फोरस और पोटेशियम) जैसे उर्वरक फसल की वृद्धि के लिए आवश्यक हो गए हैं।

वर्तमान उर्वरक आयात परिदृश्य क्या है?

• रसायन एवं उर्वरक संबंधी संसद की स्थायी समिति ने चिंता व्यक्त की है कि घरेलू उर्वरक उत्पादन क्षमता वर्तमान मांग को पूरा नहीं कर पा रही है।
• इस कमी की पूर्ति आयात के माध्यम से की जाती है, जिसमें घरेलू यूरिया की लगभग 20% मांग, डीएपी की 50-60% मांग, तथा म्यूरेट ऑफ पोटेशियम (एमओपी) की 100% मांग विदेश से प्राप्त की जाती है।

यूक्रेन और गाजा में स्थिति क्या है?

• उर्वरक बाजारों में अस्थिरता का मुख्य कारण यूक्रेन और गाजा में चल रहे संघर्ष हैं।
• इन विवादों से तेल की कीमतों पर असर पड़ने की संभावना है, जिसका असर उर्वरक उप-उत्पादों के मूल्य निर्धारण पर भी पड़ेगा।
• लोकसभा के आंकड़ों से पता चलता है कि 2018 से 2021 के बीच भारत चीन, रूस, सऊदी अरब, यूएई, ओमान, ईरान और मिस्र सहित कई देशों से आयात पर निर्भर था। मौजूदा संकट इन आपूर्तियों को बाधित कर सकता है।

भारत क्या कर सकता है?

• भारत को अपनी उर्वरक उत्पादन क्षमताओं को बढ़ाने तथा आयातित उर्वरकों पर निर्भरता कम करने के लिए अपनी कृषि पद्धतियों को अनुकूलित करने की आवश्यकता है।
• नैनो यूरिया का उपयोग, प्राकृतिक कृषि पद्धतियों को अपनाना, तथा उर्वरक विनिर्माण सुविधाओं की उत्पादन क्षमता में वृद्धि जैसी रणनीतियाँ प्रस्तावित की गई हैं।
• स्थायी समिति ने नीतिगत पहलों के महत्व पर प्रकाश डाला है जो उर्वरक उत्पादन और वितरण में शामिल सार्वजनिक, सहकारी और निजी क्षेत्रों में निवेश को प्रोत्साहित करती हैं।
• उर्वरक उत्पादन को बढ़ाने के लिए 2012 में शुरू की गई निवेश नीति के संबंध में समिति ने छह नए यूरिया संयंत्रों की स्थापना पर ध्यान दिया, जिनमें से प्रत्येक की वार्षिक क्षमता 12.7 LMT है, जिससे सामूहिक रूप से यूरिया उत्पादन क्षमता में प्रति वर्ष 76.2 LMT की वृद्धि होगी।