Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): November 1st to 7th, 2024 - 1 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

जीएस3/पर्यावरण

तटीय लचीलेपन में मैंग्रोव

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, चक्रवात दाना ओडिशा के भितरकनिका राष्ट्रीय उद्यान और धामरा बंदरगाह के पास पहुंचा, जिससे यह बात उजागर हुई कि चक्रवात के प्रभाव को कम करने में मैंग्रोव वनों की महत्वपूर्ण भूमिका है। भितरकनिका में व्यापक मैंग्रोव वन क्षेत्र के कारण चक्रवात से होने वाला नुकसान अपेक्षा से कम गंभीर था। यह क्षेत्र ऐतिहासिक रूप से कई चक्रवातों के प्रभावों को झेल चुका है, जिसमें अक्टूबर 1999 का विनाशकारी सुपर साइक्लोन भी शामिल है।

मैंग्रोव क्या हैं?

• परिचय: मैंग्रोव अद्वितीय नमक-सहिष्णु पेड़ और झाड़ियाँ हैं जो मुहाना और अंतःज्वारीय क्षेत्रों में पनपते हैं जहाँ मीठे पानी का खारे पानी से मिलन होता है। उनके अनुकूलन, जैसे हवाई जड़ें और मोमी पत्तियाँ, उन्हें खारे पानी की स्थितियों में पनपने में सक्षम बनाती हैं। वे तटीय वन पारिस्थितिकी तंत्र बनाते हैं, जो समुद्र तट के किनारे खारे पानी में उगते हैं।
• सामान्य मैंग्रोव प्रजातियाँ: उदाहरणों में लाल मैंग्रोव, ग्रे मैंग्रोव और राइज़ोफोरा शामिल हैं।

भारत में मैंग्रोव आवरण:

• वर्तमान स्थिति: भारतीय राज्य वन रिपोर्ट 2021 के अनुसार, भारत का मैंग्रोव आवरण 4,992 वर्ग किमी है, जो कुल भौगोलिक क्षेत्र का लगभग 0.15% है।
• भौगोलिक वितरण: ओडिशा (भितरकनिका), आंध्र प्रदेश (गोदावरी-कृष्णा डेल्टा), गुजरात, केरल और अंडमान द्वीप समूह जैसे राज्यों में महत्वपूर्ण मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र पाए जाते हैं। भारत और बांग्लादेश में फैले सुंदरबन को दुनिया भर में सबसे बड़े सन्निहित मैंग्रोव वन के रूप में मान्यता प्राप्त है, जबकि भारत में भितरकनिका दूसरे स्थान पर है।

चक्रवात शमन में मैंग्रोव की भूमिका:

• तटीय सुरक्षा: मैंग्रोव तटीय समुदायों के लिए प्राथमिक अवरोध के रूप में कार्य करते हैं, तटरेखा को स्थिर करते हैं और कटाव को रोकते हैं।
• तूफानी लहरों से सुरक्षा: वे चक्रवातों के कारण उत्पन्न होने वाली तूफानी लहरों के विरुद्ध प्राकृतिक अवरोधक के रूप में कार्य करते हैं, लहरों की ऊंचाई और जल प्रवाह वेग को काफी कम कर देते हैं, जिससे बाढ़ और तटीय क्षति कम हो जाती है।
• बुनियादी ढांचे के साथ एकीकरण: मैंग्रोव की प्रभावशीलता को तब बढ़ाया जा सकता है जब उन्हें मानव निर्मित संरचनाओं, जैसे तटबंधों के साथ जोड़ा जाए।

मैंग्रोव की सुरक्षा और संरक्षण के लिए पहल:

• मिष्टी पहल: केंद्रीय बजट 2023-24 में घोषित, यह पहल समुद्र तटों और नमक क्षेत्रों में मैंग्रोव वृक्षारोपण पर केंद्रित है।
• जलवायु के लिए मैंग्रोव गठबंधन: इस गठबंधन में संयुक्त अरब अमीरात, इंडोनेशिया, भारत, श्रीलंका, ऑस्ट्रेलिया, जापान और स्पेन जैसे देश शामिल हैं, जिसका उद्देश्य जलवायु परिवर्तन से निपटने में मैंग्रोव के महत्व के बारे में वैश्विक जागरूकता बढ़ाना है।
• ब्लू कार्बन पहल: कंजर्वेशन इंटरनेशनल, आईयूसीएन और आईओसी-यूनेस्को द्वारा समन्वित यह पहल जलवायु परिवर्तन को कम करने के लिए तटीय पारिस्थितिकी प्रणालियों के संरक्षण और बहाली को बढ़ावा देती है।

मैंग्रोव संरक्षण में क्या चुनौतियाँ हैं?

• तटीय क्षेत्रों का व्यावसायीकरण: जलकृषि, तटीय विकास और औद्योगिकीकरण जैसी गतिविधियां तेजी से मैंग्रोव आवासों का स्थान ले रही हैं।
• तापमान संबंधी मुद्दे: अचानक तापमान में उतार-चढ़ाव से मैंग्रोव प्रजातियों पर संकट आ सकता है, जबकि शून्य से नीचे का तापमान कुछ के लिए घातक हो सकता है।
• मृदा संबंधी मुद्दे: मैंग्रोव ऑक्सीजन की कमी वाली मिट्टी में उगते हैं, जिससे उनके अस्तित्व के लिए चुनौतियां उत्पन्न होती हैं।
• प्रदूषण और संदूषण: कृषि अपवाह, औद्योगिक अपशिष्ट और अनुचित निपटान मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र को दूषित करते हैं।
• एकीकृत प्रबंधन का अभाव: प्रायः मैंग्रोव प्रबंधन अलग से किया जाता है, तथा प्रवाल भित्तियों और समुद्री घास की परतों जैसे अन्य पारिस्थितिकी तंत्रों के साथ उनके संबंधों की उपेक्षा की जाती है।

मैंग्रोव के संरक्षण के लिए क्या किया जा सकता है?

• क्षतिग्रस्त मैंग्रोव क्षेत्रों के पुनर्वास और जैव विविधता को समर्थन देने के लिए सहायक प्राकृतिक पुनर्जनन (एएनआर) जैसी जैव-पुनर्स्थापन तकनीकों का उपयोग करें।
• मौजूदा मैंग्रोव वनों के संरक्षण और क्षरित क्षेत्रों को बहाल करने पर केंद्रित नीतियों को लागू करना, तटीय पारिस्थितिकी तंत्र की लचीलापन को बढ़ाने के लिए टिकाऊ प्रबंधन प्रथाओं को बढ़ावा देना।
• स्वामित्व को बढ़ावा देने और मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र की स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय समुदायों को संरक्षण प्रयासों में शामिल करें। शैक्षिक कार्यक्रम मैंग्रोव के लाभों के बारे में जागरूकता बढ़ा सकते हैं।

निष्कर्ष

• चक्रवातों के प्रति भारत की लचीलापन बढ़ाने और तटीय समुदायों की सुरक्षा के लिए मैंग्रोव संरक्षण प्रयासों को बढ़ाना महत्वपूर्ण है। दीर्घकालिक स्थिरता प्राप्त करने और आपदा जोखिमों को कम करने के लिए पारिस्थितिकी और अवसंरचनात्मक रणनीतियों का एकीकरण आवश्यक होगा।

हाथ प्रश्न:

• चक्रवातों के प्रभावों को कम करने में मैंग्रोव पारिस्थितिकी तंत्र की भूमिका का परीक्षण करें। भारत की तटीय आपदा प्रबंधन रणनीति में मैंग्रोव संरक्षण के महत्व पर चर्चा करें।

जीएस3/विज्ञान और प्रौद्योगिकी

भारत के आगामी अंतरिक्ष स्टेशन के लिए जैव प्रौद्योगिकी प्रयोग

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन (इसरो) और जैव प्रौद्योगिकी विभाग (डीबीटी) ने प्रयोगों को डिजाइन करने और संचालित करने के लिए एक सहयोग पर हस्ताक्षर किए हैं, जिन्हें भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन (बीएएस) में शामिल किया जाएगा, जिसे 2028 और 2035 के बीच विकसित किए जाने की उम्मीद है।

इसरो और डीबीटी ने अंतरिक्ष प्रयोगों के लिए सहयोग क्यों किया है?

• अंतरिक्ष मिशन के दौरान सामने आने वाली मुख्य चुनौतियों में पोषक तत्वों की निरंतर आपूर्ति सुनिश्चित करना, खाद्य संरक्षण, सूक्ष्मगुरुत्व और विकिरण के प्रभाव, तथा कैंसर, मोतियाबिंद, तथा हड्डियों और मांसपेशियों का क्षरण जैसी स्वास्थ्य समस्याएं शामिल हैं।
• इस समझौता ज्ञापन (एमओयू) का उद्देश्य जैव प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग के माध्यम से इन चुनौतियों से निपटना है।

संभावित प्रयोग:

• अध्ययन करना कि किस प्रकार भारहीनता अंतरिक्ष यात्रियों में मांसपेशियों की हानि में योगदान करती है।
• विशिष्ट शैवाल प्रजातियों की पहचान करना जो आवश्यक पोषक तत्व प्रदान कर सकें या खाद्य संरक्षण विधियों को बेहतर बना सकें।
• जेट ईंधन के उत्पादन के लिए कुछ शैवालों की क्षमता की जांच करना।
• अंतरिक्ष स्टेशनों पर व्यक्तियों के स्वास्थ्य पर विकिरण के प्रभाव का मूल्यांकन करना।

भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन (बीएएस) क्या है?

• भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन भारत का नियोजित स्वदेशी अंतरिक्ष स्टेशन है जिसे वैज्ञानिक अनुसंधान उद्देश्यों के लिए डिज़ाइन किया गया है।
• इसे तीन चरणों में विकसित किया जाएगा और इसमें पांच मॉड्यूल शामिल होंगे।
• पहला मॉड्यूल, जिसे BAS-1 कहा जाता है, 2028 में प्रक्षेपित किया जाएगा तथा अनुमान है कि स्टेशन 2035 तक पूरी तरह से चालू हो जाएगा।

बीएएस के बारे में मुख्य विवरण:

• कक्षा: बीएएस पृथ्वी की लगभग 400 से 450 किलोमीटर की ऊंचाई पर परिक्रमा करेगा।
• वजन: अंतरिक्ष स्टेशन का अनुमानित वजन लगभग 52 टन होगा।
• चालक दल: अंतरिक्ष यात्रियों की कक्षा में 15 से 20 दिनों तक रहने की क्षमता होगी।
• मॉड्यूल: बीएएस में एक क्रू कमांड मॉड्यूल, एक हैबिटेट मॉड्यूल, एक प्रोपल्शन मॉड्यूल और डॉकिंग पोर्ट शामिल होंगे।
• उद्देश्य: स्टेशन का उपयोग वैज्ञानिक अनुसंधान के लिए किया जाएगा जिसमें सूक्ष्मगुरुत्व प्रयोग, पृथ्वी अवलोकन और नवाचार को बढ़ावा देना शामिल होगा।
• सहयोग: बीएएस का उद्देश्य विभिन्न देशों और अंतरिक्ष एजेंसियों के साथ अंतर्राष्ट्रीय सहयोग को बढ़ावा देना है।
• कार्यक्रम: इस कार्यक्रम का नेतृत्व इसरो द्वारा किया जाएगा, जिसमें उद्योग, शैक्षणिक संस्थानों और अन्य राष्ट्रीय संस्थाओं के साथ साझेदारी शामिल होगी।

जीएस3/पर्यावरण

आनुवंशिक विविधता के लिए बाघों का स्थानांतरण

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, ओडिशा सरकार ने महाराष्ट्र के ताडोबा अंधारी टाइगर रिजर्व से ओडिशा के सिमिलिपाल टाइगर रिजर्व (एसटीआर) में जमुना नामक बाघिन को स्थानांतरित किया। इस पहल का उद्देश्य सिमिलिपाल में बाघों की आबादी की आनुवंशिक विविधता में सुधार करना है, जो सीमित संख्या के कारण अंतःप्रजनन संबंधी समस्याओं का सामना कर रहे हैं।

इस स्थानांतरण के बारे में मुख्य तथ्य

पिछले स्थानांतरण प्रयास:

• 2018 में सुंदरी नामक एक बाघिन को सतकोसिया टाइगर रिजर्व में स्थानांतरित किया गया था।
• राष्ट्रीय बाघ संरक्षण प्राधिकरण (एनटीसीए) स्थानांतरण परियोजनाओं को मंजूरी देने के लिए जिम्मेदार है।

काले बाघों का स्थानांतरण:

• 2024 में किए गए ओडिशा बाघ अनुमान में सिमिलिपाल में कुल 24 वयस्क बाघों की पहचान की गई, जिनमें बड़ी संख्या में छद्म-मेलेनिस्टिक बाघ भी शामिल हैं।
• एसटीआर को एकमात्र ऐसे आवास के रूप में मान्यता प्राप्त है जहां ये काले बाघ पाए जाते हैं।

अंतःप्रजनन संबंधी चिंताएं:

• 24 में से 13 वयस्क बाघों का छद्म-मेलेनिस्टिक होना, अंतःप्रजनन तथा बाह्य आनुवंशिक योगदान की आवश्यकता के बारे में चिंता उत्पन्न करता है।

भविष्य की पहल:

• सिमिलिपाल में एक मेलेनिस्टिक टाइगर सफारी बनाने की योजना पर काम चल रहा है, जो विश्व स्तर पर अपनी तरह की पहली सफारी होगी।

सिमिलिपाल टाइगर रिजर्व के बारे में मुख्य तथ्य

जगह:

• सिमिलिपाल टाइगर रिजर्व और राष्ट्रीय उद्यान ओडिशा के मयूरभंज जिले में स्थित है।
• इसे 1973 में प्रोजेक्ट टाइगर के भाग के रूप में नामित किया गया तथा 2009 में यूनेस्को की बायोस्फीयर रिजर्व सूची में शामिल किया गया।

भूगोल:

• सिमिलिपाल राष्ट्रीय उद्यान में प्रमुख प्राकृतिक स्थल जैसे जोरंडा और बरेहिपानी झरने, खैरीबुरू और मेघाशिनी चोटियां हैं।
• बुरहाबलंगा, पलपला बंदन, सलांडी, काहैरी और देव सहित कई नदियाँ इस रिजर्व से होकर बहती हैं।
• इस रिजर्व का नाम सिमुल (रेशमी कपास) वृक्ष के नाम पर रखा गया है।

जैव विविधता:

• प्रमुख वन प्रकार उष्णकटिबंधीय नम पर्णपाती वन हैं।
• इस क्षेत्र में पाए जाने वाले स्तनधारियों में तेंदुए, सांभर हिरण, भौंकने वाले हिरण, गौर, जंगली बिल्लियाँ, जंगली सूअर, चार सींग वाले मृग, विशाल गिलहरी और सामान्य लंगूर शामिल हैं।
• पक्षी प्रजातियों में ग्रे हॉर्नबिल, भारतीय पाइड हॉर्नबिल और मालाबार पाइड हॉर्नबिल शामिल हैं।
• खैरी और देव नदियों में मगरमच्छ जैसे सरीसृप पाए जाते हैं।

स्वदेशी आबादी:

• यह रिज़र्व कोल्हा, संथाला, भूमिजा, भटुडी, गोंडा, खड़िया, मांकडिया और सहारा जैसी स्वदेशी जनजातियों का घर है।
• इन जनजातियों की सांस्कृतिक प्रथाओं में झरिया नामक पवित्र उपवन की पूजा शामिल है।

ताडोबा अंधारी टाइगर रिजर्व के बारे में मुख्य तथ्य

अवलोकन:

• ताड़ोबा अंधारी टाइगर रिजर्व महाराष्ट्र में स्थित है और इसे राज्य का सबसे पुराना और सबसे बड़ा राष्ट्रीय उद्यान माना जाता है।
• ताडोबा नाम उस स्थानीय देवता से लिया गया है जिसकी इस क्षेत्र के आदिवासी लोग पूजा करते हैं।
• इस अभ्यारण्य का नाम अंधारी नदी के नाम पर रखा गया है, जो इसके मध्य से बहती है।

वनस्पति और जीव:

• वनस्पतियों में सागौन, सेमल, तेंदू, बहेड़ा, करया गोंद, महुआ मधुका, अर्जुन, बांस और बहुत कुछ शामिल हैं.
• जीव-जंतुओं में बाघ, भारतीय तेंदुए, भालू, गौर, नीलगाय, ढोल, छोटे भारतीय सिवेट, सांभर, चित्तीदार हिरण, भौंकने वाले हिरण और चीतल शामिल हैं।

जीएस3/पर्यावरण

जैव विविधता सम्मेलन का COP-16

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, जैविक विविधता सम्मेलन (सीबीडी) के लिए पार्टियों के सम्मेलन (सीओपी 16) का 16वां संस्करण कैली, कोलंबिया में संपन्न हुआ। इस कार्यक्रम के दौरान, भारत ने अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना (एनबीएसएपी) का अनावरण किया, जो कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता रूपरेखा (केएमजीबीएफ) के अनुरूप है।

सीओपी-16 की मुख्य बातें सीबीडी तक

• कैली फंड की स्थापना आनुवंशिक संसाधनों पर डिजिटल अनुक्रम सूचना (डीएसआई) से प्राप्त लाभों के निष्पक्ष और न्यायसंगत बंटवारे की गारंटी देने के लिए की गई थी। इस फंड का कम से कम 50% हिस्सा स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों की स्व-पहचानी गई ज़रूरतों को प्राथमिकता देगा, खास तौर पर महिलाओं और युवाओं पर ध्यान केंद्रित करते हुए।
• डीएसआई में पर्यावरणीय और जैविक अनुसंधान के लिए महत्वपूर्ण जीनोमिक अनुक्रम डेटा शामिल है।
• अनुच्छेद 8j को संबोधित करने के लिए एक नए स्थायी सहायक निकाय पर सहमति हुई, जो स्वदेशी लोगों के ज्ञान, नवाचारों और प्रथाओं के संरक्षण, रखरखाव और साझाकरण से संबंधित है।
• स्वदेशी लोगों और स्थानीय समुदायों पर कार्य का एक नया कार्यक्रम अपनाया गया, जिसमें जैव विविधता संरक्षण और सतत उपयोग में उनकी सार्थक भागीदारी के लिए विशिष्ट कार्यों की रूपरेखा दी गई।
• संसाधन जुटाना: वैश्विक स्तर पर जैव विविधता पहलों के लिए 2030 तक प्रतिवर्ष 200 बिलियन अमेरिकी डॉलर सुरक्षित करने के लिए एक नई "संसाधन जुटाने की रणनीति" विकसित की गई।
• कुनमिंग जैव विविधता कोष (केबीएफ) की शुरूआत चीन से 200 मिलियन अमेरिकी डॉलर के प्रारंभिक योगदान के साथ की गई थी, जिसका लक्ष्य 2030 तक हानिकारक सब्सिडी पर प्रतिवर्ष 500 बिलियन अमेरिकी डॉलर का पुनर्निर्देशन करना है।
• राष्ट्रीय जैव विविधता लक्ष्य: 196 सीबीडी पक्षों में से 119 ने 23 केएमजीबीएफ लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए राष्ट्रीय जैव विविधता लक्ष्य प्रस्तुत किए, जिनमें से 44 देशों ने अपनी राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजनाएं प्रस्तुत की हैं।
• सिंथेटिक बायोलॉजी: COP-16 ने विकासशील देशों के बीच क्षमता निर्माण, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और ज्ञान साझाकरण के माध्यम से असमानताओं को दूर करने के उद्देश्य से एक विषयगत कार्य योजना पेश की। इस क्षेत्र में डीएनए अनुक्रमण और जीनोम संपादन जैसी विधियों के माध्यम से जीवों को बनाने या संशोधित करने के लिए इंजीनियरिंग सिद्धांत शामिल हैं।
• आक्रामक विदेशी प्रजातियाँ: नए डेटाबेस, उन्नत सीमा-पार व्यापार विनियमन और ई-कॉमर्स प्लेटफार्मों के साथ बेहतर समन्वय के माध्यम से आक्रामक विदेशी प्रजातियों के प्रबंधन के लिए दिशानिर्देश प्रस्तावित किए गए।
• पारिस्थितिकी या जैविक दृष्टि से महत्वपूर्ण समुद्री क्षेत्र (ईबीएसए): महत्वपूर्ण और संवेदनशील समुद्री क्षेत्रों की पहचान करने के लिए एक नई प्रक्रिया पर सहमति बनी, जो संरक्षण प्रयासों के लिए आवश्यक है।
• सतत वन्यजीव प्रबंधन और पौध संरक्षण: निर्णयों में सतत वन्यजीव प्रबंधन में निगरानी, क्षमता निर्माण और स्वदेशी लोगों, स्थानीय समुदायों और महिलाओं की सक्रिय भागीदारी के महत्व पर जोर दिया गया। पौध संरक्षण में प्रगति वैश्विक जैव विविधता लक्ष्यों के अनुरूप होनी चाहिए।
• जैव विविधता और स्वास्थ्य पर वैश्विक कार्य योजना: जूनोटिक बीमारियों से निपटने, गैर-संचारी रोगों को रोकने और टिकाऊ पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा देने के लिए बनाई गई योजना को मंजूरी दी गई। यह एक व्यापक "एक स्वास्थ्य" दृष्टिकोण को अपनाता है जो पारिस्थितिकी तंत्र, जानवरों और मनुष्यों के स्वास्थ्य को आपस में जोड़ता है।
• जोखिम मूल्यांकन: जैव सुरक्षा पर कार्टाजेना प्रोटोकॉल के तहत इंजीनियर्ड जीन वाले जीवित संशोधित जीवों (एलएमओ) द्वारा उत्पन्न जोखिमों के आकलन पर नए स्वैच्छिक मार्गदर्शन का स्वागत किया गया।
• अफ्रीकी मूल के लोगों को मान्यता: कन्वेंशन के कार्यान्वयन में अफ्रीकी मूल के लोगों के योगदान को मान्यता देने का निर्णय लिया गया।

भारत के अद्यतन एनबीएसएपी के मुख्य बिंदु

• अद्यतन एनबीएसएपी केएमजीबीएफ के वैश्विक उद्देश्यों के अनुरूप है, जो जैव विविधता के लिए खतरों को कम करने, टिकाऊ उपयोग को बढ़ावा देने, पारिस्थितिकी तंत्र के लचीलेपन को बढ़ाने और प्रजातियों की पुनर्प्राप्ति को सुविधाजनक बनाने पर ध्यान केंद्रित करता है।
• व्यापक संरचना: इसमें सात अध्याय शामिल हैं, जिनमें प्रासंगिक विश्लेषण, क्षमता निर्माण, वित्तपोषण तंत्र और जैव विविधता निगरानी ढांचे को शामिल किया गया है।
• कार्यान्वयन: पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (एमओईएफसीसी) जैव विविधता संरक्षण की देखरेख करेगा, जिसे राष्ट्रीय जैव विविधता प्राधिकरण (एनबीए), राज्य जैव विविधता बोर्ड (एसबीबी), केंद्र शासित प्रदेश जैव विविधता परिषद (यूटीबीसी) और जैव विविधता प्रबंधन समितियों (बीएमसी) को शामिल करते हुए बहु-स्तरीय शासन संरचना द्वारा समर्थन प्राप्त होगा।

लक्ष्य:

• जैव विविधता को बढ़ाने के लिए निर्दिष्ट क्षेत्रों के 30% को प्रभावी रूप से संरक्षित करने का लक्ष्य रखें।
• आक्रामक प्रजातियों के प्रवेश और स्थापना में 50% की कमी का लक्ष्य रखें।
• टिकाऊ उपभोग विकल्पों को बढ़ावा दें और खाद्यान्न की बर्बादी को आधा करें।
• प्रदूषण को कम करने के लिए प्रतिबद्ध होना, विशेष रूप से पोषक तत्वों की हानि और कीटनाशक जोखिम को आधे से कम करने का लक्ष्य रखना।
• आनुवंशिक संसाधनों, डीएसआई और संबंधित पारंपरिक ज्ञान से लाभ साझा करने को प्रोत्साहित करें।
• 2025 से 2030 तक जैव विविधता और संरक्षण के लिए लगभग 81,664 करोड़ रुपये आवंटित करने की योजना, इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय वित्तपोषण की आवश्यकता पर बल दिया गया।
• स्थानीय समुदायों, विशेषकर वनों पर निर्भर समुदायों को संरक्षण प्रयासों में शामिल करें।

निष्कर्ष

• जैव विविधता पर अभिसमय के पक्षकारों के 16वें सम्मेलन (सीओपी 16) ने वैश्विक जैव विविधता प्रयासों में महत्वपूर्ण प्रगति को चिह्नित किया, विशेष रूप से कैली फंड की स्थापना, अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजनाओं, तथा समान संसाधन साझाकरण और टिकाऊ प्रथाओं के प्रति प्रतिबद्धता के माध्यम से।

हाथ प्रश्न:

• भारत की अद्यतन राष्ट्रीय जैव विविधता रणनीति और कार्य योजना (एनबीएसएपी) की प्रमुख विशेषताओं और कुनमिंग-मॉन्ट्रियल वैश्विक जैव विविधता फ्रेमवर्क (केएमजीबीएफ) के साथ इसके संरेखण का मूल्यांकन करें।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

आरबीआई द्वारा सोने का प्रत्यावर्तन

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, भारतीय रिज़र्व बैंक (RBI) ने बैंक ऑफ़ इंग्लैंड (BoE) और बैंक फ़ॉर इंटरनेशनल सेटलमेंट्स (BIS) से 102 टन सोना वापस लाया है। RBI की "विदेशी मुद्रा भंडार के प्रबंधन पर अर्धवार्षिक रिपोर्ट" के अनुसार, सितंबर 2024 में घरेलू स्तर पर रखा गया सोना 510.46 मीट्रिक टन है। RBI के पास भारत का कुल स्वर्ण भंडार 854.73 मीट्रिक टन है।

भारत सोना क्यों वापस ला रहा है?

• भू-राजनीतिक जोखिम कम करना: देश अपने सोने के भंडार को घरेलू स्तर पर रखना पसंद करते हैं ताकि उन्हें संभावित विदेशी प्रतिबंधों या प्रतिबंधों से बचाया जा सके जो विदेशों में संग्रहीत परिसंपत्तियों तक पहुँच को रोक सकते हैं या सीमित कर सकते हैं। उदाहरण के लिए, यूक्रेन युद्ध के दौरान अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा लगाए गए प्रतिबंधों के कारण, रूस की 300 बिलियन अमेरिकी डॉलर के सोने और विदेशी मुद्रा भंडार तक पहुँच रुक गई है।
• बाजार में विश्वास बढ़ाना: सोने को "सुरक्षित आश्रय" संपत्ति माना जाता है, खासकर उभरते बाजारों में। राष्ट्रीय सीमाओं के भीतर इसे रखने से वित्तीय प्रणाली में जनता का विश्वास बढ़ सकता है।
• आर्थिक संप्रभुता: भारत का स्वर्ण भंडार अब देश के विदेशी ऋण के 101% से अधिक है, जिससे भारत की ऋण चुकाने की क्षमता बढ़ जाती है।
• घरेलू वित्तीय बाजारों को समर्थन: भारत में भौतिक रूप से मौजूद सोने के साथ, आरबीआई को घरेलू बाजारों में सोने पर आधारित वित्तीय उत्पादों का समर्थन करने के लिए अधिक लचीलापन मिलता है। भारत सरकार ने भौतिक सोने के आयात पर निर्भरता कम करने के लिए सॉवरेन गोल्ड बॉन्ड (एसजीबी) जैसे कार्यक्रम शुरू किए हैं।
• सोने के प्रत्यावर्तन का वैश्विक रुझान: केंद्रीय बैंकों के बीच अपने देश में सोना वापस भेजने की प्रवृत्ति देखी जा रही है, खास तौर पर पिछले दशक में। उदाहरण के लिए, वेनेजुएला ने 2011 में अमेरिका और यूरोपीय तिजोरियों से सोना वापस भेजा, और ऑस्ट्रिया ने 2015 में यही किया।
• लागत बचत: RBI को बैंक ऑफ इंग्लैंड या फेडरल रिजर्व जैसी संस्थाओं को उनके सोने को रखने के लिए बीमा, परिवहन शुल्क, कस्टोडियल शुल्क और वॉल्ट शुल्क जैसी लागतें उठानी पड़ती हैं। इस सोने में से कुछ वापस लाकर, RBI इन चल रहे खर्चों को कम कर सकता है।
• आयात कवर में वृद्धि: यह एक महत्वपूर्ण व्यापार संकेतक है जो भंडार की पर्याप्तता को दर्शाता है, जो विदेशी मुद्रा भंडार में वृद्धि के साथ-साथ बेहतर हुआ है। वर्तमान विदेशी भंडार अब 11.8 महीने के आयात को कवर करने के लिए पर्याप्त है।

आरबीआई विदेशों में स्वर्ण भंडार क्यों रखता है?

• भू-राजनीतिक जोखिम कम करना: कई अंतरराष्ट्रीय स्थानों पर सोना जमा करके, RBI अपने भंडार को केवल भारत में ही केंद्रित करने के जोखिम को कम करता है। लंदन और न्यूयॉर्क जैसे प्रमुख वैश्विक वित्तीय केंद्रों में भंडार रखने से यह सुनिश्चित होता है कि घरेलू या क्षेत्रीय गड़बड़ी की स्थिति में संपत्ति सुलभ और सुरक्षित रहे।
• अंतर्राष्ट्रीय तरलता: लंदन, न्यूयॉर्क और ज्यूरिख जैसे वित्तीय केंद्रों में संग्रहीत सोना RBI को वैश्विक बाजारों तक तत्काल पहुंच प्रदान करता है। ये शहर सोने के व्यापार के लिए महत्वपूर्ण हैं, जहाँ ज़रूरत पड़ने पर सोने को तुरंत नकदी में बदला जा सकता है।
• आर्थिक लचीलापन: अंतर्राष्ट्रीय बाजारों में सोने की उपलब्धता ऋण या अन्य वित्तीय साधनों के लिए संपार्श्विक के रूप में काम कर सकती है, जिससे आर्थिक लचीलापन बढ़ेगा और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय दायित्वों को पूरा करने की भारत की क्षमता मजबूत होगी।
• विश्वसनीय अभिरक्षक: बैंक ऑफ इंग्लैंड एक मान्यता प्राप्त अभिरक्षक है जो राष्ट्रीय परिसंपत्तियों की सुरक्षा के लिए जाना जाता है और केंद्रीय बैंकों को अपने स्वर्ण भंडार का प्रबंधन और भंडारण करने के लिए एक स्थापित अंतर्राष्ट्रीय ढांचा प्रदान करता है।

निष्कर्ष

भारत द्वारा सोना वापस लाने का निर्णय आर्थिक लचीलेपन और जोखिम न्यूनीकरण की दिशा में बदलाव को दर्शाता है। घरेलू स्तर पर अधिक सोना रखने से भारत भू-राजनीतिक और कस्टोडियल जोखिमों को कम करता है, बाजार में विश्वास बढ़ाता है और वित्तीय उत्पादों का समर्थन करता है, साथ ही केंद्रीय बैंकों द्वारा सोने के भंडार पर राष्ट्रीय नियंत्रण को मजबूत करने की वैश्विक प्रवृत्ति के साथ तालमेल बिठाता है।

हाथ प्रश्न:

• विदेशों में भारत का स्वर्ण भंडार रखना उसकी अंतर्राष्ट्रीय तरलता और आर्थिक लचीलेपन में किस प्रकार योगदान देता है?

जीएस3/पर्यावरण

WMO का ग्रीनहाउस गैस बुलेटिन 2023

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, विश्व मौसम विज्ञान संगठन (WMO) ने वर्ष 2023 के लिए अपना वार्षिक ग्रीनहाउस गैस (GHG) बुलेटिन जारी किया। GHG बुलेटिन, GHG की वायुमंडलीय सांद्रता पर WMO ग्लोबल एटमॉस्फियर वॉच (GAW) का नवीनतम विश्लेषण प्रदान करता है।

जीएचजी बुलेटिन के मुख्य निष्कर्ष

जीएचजी स्तर और रुझान:

• ऐतिहासिक वार्मिंग: ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन से होने वाले वार्मिंग प्रभाव में 1990 के बाद से 51.5% की वृद्धि हुई है, जिसमें कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂) का योगदान लगभग 81% है।
• 2023 में रिकॉर्ड ऊंचाई: 2023 में, कार्बन डाइऑक्साइड (CO₂), मीथेन (CH₄), और नाइट्रस ऑक्साइड (N₂O) सहित ग्रीनहाउस गैस का स्तर वैश्विक स्तर पर अभूतपूर्व स्तर पर पहुंच गया। 2022 से CO₂ में 2.3 भाग प्रति मिलियन (पीपीएम) की वृद्धि हुई, जो कुल 420 पीपीएम तक पहुंच गई।
• उच्चतम विकिरण बल: वर्ष 2023 को अब तक का सबसे गर्म वर्ष दर्ज किया गया है, जो 2016 के पिछले शिखर को पार कर जाएगा, तथा वैश्विक तापमान पूर्व-औद्योगिक औसत 1850-1900 से 1.48°C अधिक होगा।
• ऐतिहासिक तुलना: वर्तमान CO₂ सांद्रता 3-5 मिलियन वर्ष पहले देखे गए स्तरों के समान है, एक समय जब वैश्विक तापमान 2-3°C अधिक था और समुद्र का स्तर वर्तमान स्तरों से 10-20 मीटर ऊपर था। यह वर्ष लगातार बारहवां वर्ष है जब CO₂ में वार्षिक वृद्धि 2 पीपीएम से अधिक हुई है।

CO₂ के स्तर में वृद्धि के कारण:

• मानवीय गतिविधियाँ: जीवाश्म ईंधन के दहन और औद्योगिक प्रक्रियाओं से होने वाले उच्च CO₂ उत्सर्जन ग्रीनहाउस गैसों में वृद्धि में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।
• अल नीनो प्रभाव: अल नीनो घटना, जो विशेष रूप से दक्षिण एशिया में गर्म और शुष्क परिस्थितियों को जन्म देती है, ने वनस्पतियों को शुष्क करके और जंगलों में आग लगाकर स्थिति को और भी बदतर बना दिया है, जिसके परिणामस्वरूप अधिक ग्रीनहाउस गैसें निकलती हैं और भूमि कार्बन सिंक की दक्षता कम हो जाती है।

जलवायु संबंधी चिंताएं:

• दुष्चक्र की चेतावनी: CO2 के बढ़ते स्तर और जलवायु परिवर्तन प्राकृतिक पारिस्थितिकी तंत्रों को ग्रीनहाउस गैसों के स्रोतों में बदल सकते हैं, क्योंकि बढ़ते तापमान से जंगली आग के माध्यम से कार्बन उत्सर्जन बढ़ सकता है और महासागरों द्वारा CO2 अवशोषण कम हो सकता है।
• मीथेन में उछाल: 2020 से 2022 तक तीन वर्ष की अवधि में मीथेन में सबसे अधिक वृद्धि देखी गई, विशेष रूप से प्राकृतिक आर्द्रभूमियों से, जो गर्म और आर्द्र ला नीना स्थितियों के कारण उत्पन्न हुई।
• कार्बन सिंक में कमी: रिपोर्ट में इस बात पर जोर दिया गया है कि गर्म होते महासागर और लगातार लगने वाली जंगली आग ग्रीनहाउस गैसों के प्राकृतिक अवशोषण को कम कर सकती है।

नीतिगत प्रतिक्रियाएँ:

• राष्ट्रीय स्तर पर निर्धारित योगदान (एनडीसी): यूएनएफसीसीसी 2023 का आकलन यह दर्शाता है कि वर्तमान एनडीसी 2019 से 2030 तक वैश्विक उत्सर्जन में 2.6% की कमी ला सकता है, जो कि पेरिस समझौते में निर्धारित 1.5°C तक तापमान वृद्धि को सीमित करने के लिए आवश्यक 43% की कमी से काफी कम है।
• यूएनएफसीसीसी का मजबूत एनडीसी के लिए आह्वान: देशों से अपेक्षा की जाती है कि वे फरवरी 2024 तक अद्यतन एनडीसी प्रस्तुत करें, यूएनएफसीसीसी ने वैश्विक उत्सर्जन में कमी के प्रयासों में अंतर को पाटने के लिए इस क्षण के महत्व पर बल दिया है।

ग्लोबल एटमॉस्फियर वॉच क्या है?

• GAW के बारे में: GAW एक सहयोगात्मक कार्यक्रम है जिसमें 100 देश शामिल हैं, जो प्राकृतिक और मानवीय प्रभावों के कारण वायुमंडलीय संरचना में होने वाले परिवर्तनों पर आवश्यक वैज्ञानिक डेटा प्रदान करता है।
• उद्देश्य: इसका उद्देश्य वायु प्रदूषण और जलवायु परिवर्तन अनुसंधान के लिए डेटा संग्रह का समर्थन करते हुए वायुमंडल, महासागरों और जीवमंडल के बीच परस्पर क्रिया की समझ को बढ़ाना है।
• मुख्य निगरानी लक्ष्य: GAW कार्यक्रम छह प्रमुख वायुमंडलीय चरों पर ध्यान केंद्रित करता है: ओजोन, यूवी विकिरण, ग्रीनहाउस गैसें, एरोसोल, चयनित प्रतिक्रियाशील गैसें और वर्षण रसायन।
• प्रशासन: GAW विशेषज्ञ समूह कार्यक्रम के अंतर्गत नेतृत्व प्रदान करते हैं और प्रमुख गतिविधियों का समन्वय करते हैं, जिसका पर्यवेक्षण WMO अनुसंधान बोर्ड और इसकी पर्यावरण प्रदूषण और वायुमंडलीय रसायन विज्ञान वैज्ञानिक संचालन समिति (EPAC SSC) द्वारा किया जाता है।
• प्रकाशन: यह कार्यक्रम वैश्विक जलवायु की स्थिति, ग्रीनहाउस गैस बुलेटिन, जीएडब्ल्यू रिपोर्ट और ओजोन बुलेटिन सहित कई महत्वपूर्ण रिपोर्टें तैयार करता है।

निष्कर्ष

WMO के 2023 ग्रीनहाउस गैस बुलेटिन में ग्रीनहाउस गैसों के स्तर में खतरनाक वृद्धि को उजागर किया गया है और मजबूत नीतिगत प्रतिक्रियाओं की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित किया गया है। जैसे-जैसे जलवायु परिवर्तन तीव्र होता है, पर्यावरणीय प्रभावों को कम करने और वैश्विक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए सहयोग और बढ़े हुए राष्ट्रीय योगदान महत्वपूर्ण हैं।

हाथ प्रश्न:

• ग्रीनहाउस गैसें क्या हैं? मानवीय गतिविधियों ने ग्रीनहाउस गैसों की सांद्रता को कैसे प्रभावित किया है?

जीएस3/पर्यावरण

कोल इंडिया लिमिटेड का 50वां स्थापना दिवस

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, कोल इंडिया लिमिटेड (सीआईएल) ने अपना स्थापना दिवस मनाया, जिसने 1971 में राष्ट्रीयकृत कोकिंग कोयला खदानों और 1973 में गैर-कोकिंग कोयला खदानों के लिए शीर्ष होल्डिंग कंपनी के रूप में अपनी स्थापना को चिह्नित किया। सीआईएल कोयला मंत्रालय के अधीन काम करता है और इसका मुख्यालय कोलकाता में है।

कोल इंडिया लिमिटेड के बारे में मुख्य तथ्य क्या हैं?

• के बारे में: CIL भारत में एक सरकारी स्वामित्व वाली कोयला खनन कंपनी है, जो पूरे देश में कोयला उत्पादन और प्रबंधन के लिए जिम्मेदार है। 1975 में स्थापित, इसे दुनिया की सबसे बड़ी कोयला उत्पादक कंपनी के रूप में मान्यता प्राप्त है।
• संगठनात्मक संरचना: सीआईएल को 'महारत्न' सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम के रूप में नामित किया गया है और यह ईस्टर्न कोलफील्ड्स लिमिटेड (ईसीएल) और भारत कोकिंग कोल लिमिटेड (बीसीसीएल) सहित आठ सहायक कंपनियों के माध्यम से काम करता है। महानदी कोलफील्ड्स लिमिटेड (एमसीएल) कोयला उत्पादन के मामले में सबसे बड़ी सहायक कंपनी है।
• सामरिक महत्व: सीआईएल भारत के कुल कोयला उत्पादन का 78% से अधिक आपूर्ति करता है, देश की स्थापित बिजली क्षमता का आधे से अधिक हिस्सा कोयला आधारित है। भारत की प्राथमिक वाणिज्यिक ऊर्जा खपत में कोयले का योगदान 40% है।
• खनन क्षमता: सीआईएल आठ भारतीय राज्यों में 84 खनन क्षेत्रों में परिचालन करती है तथा कुल 313 सक्रिय खदानों का प्रबंधन करती है।
• हाल ही में हुए घटनाक्रम: सीआईएल ने हाल ही में कोयला और लिग्नाइट अन्वेषण पर एक रणनीति रिपोर्ट जारी की और एक माइन क्लोजर पोर्टल लॉन्च किया। इसके अतिरिक्त, इसने मध्य प्रदेश के सिंगरौली में निगाही परियोजना में 50 मेगावाट की सौर ऊर्जा सुविधा की योजना की घोषणा की, जो कोयला और लिग्नाइट अन्वेषण के लिए एक रूपरेखा प्रदान करेगी।

भारत में कोयला क्षेत्र से संबंधित प्रमुख बिंदु क्या हैं?

• स्वतंत्रता-पूर्व: भारत में कोयला खनन की शुरुआत 1774 में हुई थी, जिसकी शुरुआत दामोदर नदी के किनारे रानीगंज कोयला क्षेत्र में मेसर्स सुमनेर और हीटली द्वारा की गई थी। 1853 में भाप इंजनों के आने से कोयले की मांग में काफी वृद्धि हुई।
• स्वतंत्रता के बाद: 1956 में स्थापित राष्ट्रीय कोयला विकास निगम (एनसीडीसी) ने भारत में कोयला क्षेत्र के व्यवस्थित और वैज्ञानिक विकास में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण: कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण दो चरणों में हुआ: सबसे पहले 1971-72 में कोकिंग कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण किया गया, उसके बाद गैर-कोकिंग कोयला खदानों का राष्ट्रीयकरण किया गया।
• वर्तमान उत्पादन: भारत ने 2023-24 में 997.83 मिलियन टन (MT) कोयला उत्पादन किया, जिसमें CIL का योगदान 773.81 MT था, जो 10.04% की वृद्धि को दर्शाता है। TISCO, IISCO और DVC जैसी अन्य संस्थाएँ भी कम मात्रा में कोयला उत्पादन करती हैं।
• कोयला आयात: 2022-23 में, कोयले का कुल आयात 237.668 मीट्रिक टन रहा, जो 2021-22 में 208.627 मीट्रिक टन से 13.92% अधिक है। कोयले के आयात के मुख्य स्रोतों में इंडोनेशिया, ऑस्ट्रेलिया, रूस, दक्षिण अफ्रीका, अमेरिका, सिंगापुर और मोजाम्बिक शामिल हैं, मुख्य रूप से इस्पात, बिजली और सीमेंट जैसे क्षेत्रों के लिए।

कोयला क्षेत्र का आर्थिक महत्व क्या है?

• ऊर्जा की रीढ़: कोयला एक प्राथमिक ऊर्जा स्रोत के रूप में कार्य करता है, जो ताप विद्युत संयंत्रों को ईंधन प्रदान करता है और भारत की प्राथमिक ऊर्जा आवश्यकताओं में से आधे से अधिक को पूरा करता है। अनुमानों से पता चलता है कि कोयले की मांग 2030 तक 1,462 मीट्रिक टन और 2047 तक 1,755 मीट्रिक टन तक बढ़ सकती है, जो बिजली उत्पादन में इसकी महत्वपूर्ण भूमिका को रेखांकित करता है।
• रेलवे माल ढुलाई: भारत में रेलवे माल ढुलाई में कोयला क्षेत्र का सबसे बड़ा योगदान है, जो कुल माल ढुलाई राजस्व का लगभग 49% है।
• राजस्व सृजन: कोयला क्षेत्र विभिन्न करों, रॉयल्टी और जीएसटी के माध्यम से केंद्र और राज्य सरकारों को सालाना 70,000 करोड़ रुपये से अधिक का योगदान देता है। जिला खनिज निधि और राष्ट्रीय खनिज अन्वेषण ट्रस्ट से प्राप्त धन से सामाजिक-आर्थिक और बुनियादी ढाँचा पहलों को वित्तपोषित करने में मदद मिलती है, खासकर कोयला समृद्ध क्षेत्रों में।
• रोजगार के अवसर: कोयला क्षेत्र एक प्रमुख नियोक्ता है, जो कोल इंडिया लिमिटेड और इसकी सहायक कंपनियों में 200,000 से अधिक व्यक्तियों के अलावा हजारों संविदा श्रमिकों को रोजगार प्रदान करता है।
• कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व (सीएसआर): कोयला क्षेत्र के सार्वजनिक उपक्रम कोयला उत्पादक क्षेत्रों में स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, जल आपूर्ति और कौशल विकास में निवेश करते हैं, जो सामुदायिक कल्याण के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को दर्शाता है।

भारत के कोयला क्षेत्र में चुनौतियाँ क्या हैं?

पर्यावरणीय चुनौतियाँ:

• वायु प्रदूषण: कोयले के दहन से सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड और कण पदार्थ सहित हानिकारक उत्सर्जन होता है, जिससे अम्लीय वर्षा, धुंध और श्वसन संबंधी बीमारियां जैसी समस्याएं पैदा होती हैं।
• खराब जल गुणवत्ता: खनन गतिविधियों के कारण स्थानीय जल निकायों में घुलनशील ठोस पदार्थों की मात्रा बढ़ जाती है, जबकि अत्यधिक भूजल निष्कर्षण से जल की कमी और भी गंभीर हो जाती है।
• भूमि क्षरण: खुले खनन के लिए महत्वपूर्ण भूमि की आवश्यकता होती है, जिसके परिणामस्वरूप वनों की कटाई होती है और जैव विविधता की हानि होती है।
• उत्पादन की उच्च लागत: औसत उत्पादन लागत लगभग 1,500 रुपये प्रति टन है, जो अन्य कोयला उत्पादक देशों की तुलना में अधिक है।
• कोयले की गुणवत्ता: भारतीय कोयले का एक बड़ा हिस्सा घटिया गुणवत्ता का है, जिससे ऊर्जा दक्षता प्रभावित होती है। सीआईएल की रिपोर्ट के अनुसार, घरेलू कोयले का 30-40% गैर-कोकिंग कोयले के रूप में वर्गीकृत है, जो बिजली उत्पादन के लिए कम कुशल है।
• नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश: भारत का लक्ष्य 2030 तक अपनी नवीकरणीय ऊर्जा क्षमता को 500 गीगावाट तक बढ़ाना है, लेकिन कोयला क्षेत्र का प्रभुत्व इस लक्ष्य को प्राप्त करने में चुनौती पेश करता है।
• एकाधिकारवादी बाजार संरचना: राष्ट्रीयकृत कोयला उद्योग में सीआईएल का प्रभुत्व एकाधिकारवादी प्रथाओं के बारे में चिंताएं उत्पन्न करता है, जिसके परिणामस्वरूप उपभोक्ताओं के लिए आपूर्ति समझौते अलाभकारी हो सकते हैं।

भारत के कोयला क्षेत्र की चुनौतियों का समाधान कैसे करें?

पर्यावरणीय चुनौतियों को कम करना:

• स्क्रबर्स और फ्लू गैस डिसल्फराइजेशन जैसी प्रौद्योगिकियों को लागू करने से सल्फर डाइऑक्साइड, नाइट्रोजन ऑक्साइड और पार्टिकुलेट मैटर के उत्सर्जन को कम करने में मदद मिल सकती है।
• जल पुनर्चक्रण और वर्षा जल संचयन को अपनाने से खनन से प्रभावित जल निकायों की गुणवत्ता में सुधार हो सकता है।
• प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना: कोयला खनन और वितरण में निजी क्षेत्र की अधिक भागीदारी की अनुमति देने से प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा मिलेगा और उपभोक्ता के विकल्प बढ़ेंगे।
• निवेश विविधीकरण: कोयले से नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में परिवर्तन के लिए एक स्पष्ट रोडमैप आवश्यक है, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि कोयला क्षेत्र के प्रभुत्व के कारण नवीकरणीय ऊर्जा में निवेश में बाधा न आए।
• लागत प्रबंधन पहल: तकनीकी प्रगति, बेहतर खनन पद्धतियों और बेहतर संसाधन प्रबंधन की खोज से कोयला उत्पादन लागत को कम करने में मदद मिल सकती है।

हाथ प्रश्न:

• भारत में कोयला क्षेत्र के सामने आने वाली चुनौतियों का विश्लेषण करें तथा इन मुद्दों के समाधान के लिए व्यापक उपाय सुझाएँ।

जीएस3/अर्थव्यवस्था

भारत में अवैतनिक कार्य के आर्थिक मूल्य को पहचानना

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में एक शोध पत्र में अवैतनिक कार्य के आर्थिक महत्व पर प्रकाश डाला गया है, जिसमें विशेष रूप से महिलाओं द्वारा किए गए योगदान तथा उत्पादकता मूल्यांकन में इसकी स्वीकृति की आवश्यकता पर बल दिया गया है।

अवैतनिक कार्य क्या है?

• परिभाषा: अवैतनिक कार्य में व्यक्तियों, मुख्यतः महिलाओं द्वारा, बिना किसी वित्तीय पारिश्रमिक के की जाने वाली गतिविधियां शामिल हैं।
• महिलाओं का अवैतनिक श्रम: इसमें देखभाल कार्य, पालन-पोषण और घरेलू जिम्मेदारियां शामिल हैं, जो अक्सर आर्थिक चर्चाओं में अनदेखी और अनदेखी कर दी जाती हैं।

गतिविधियों के प्रकार:

• घरेलू कार्य: इसमें सफाई, खाना पकाना और बच्चों की देखभाल जैसे काम शामिल हैं।
• देखभाल कार्य: इसमें वृद्धों और बीमारों सहित परिवार के सदस्यों की देखभाल करना शामिल है।
• सामुदायिक सेवाएँ: अवैतनिक सामुदायिक गतिविधियों में भागीदारी।
• निर्वाह उत्पादन: बिक्री के बजाय व्यक्तिगत उपयोग के लिए कृषि या शिल्प में संलग्न होना।

आर्थिक योगदान:

• अवैतनिक कार्य अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जो प्रायः सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) के एक महत्वपूर्ण हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है, विशेष रूप से विकासशील देशों में।
• यह आवश्यक सेवाएं प्रदान करता है जो अन्य लोगों को सशुल्क रोजगार प्राप्त करने में सक्षम बनाती हैं।

लैंगिक असमानताएं और सीमित अवसर:

• सामाजिक अपेक्षाओं के कारण महिलाएं अनुपातहीन रूप से अवैतनिक कार्यों का बोझ उठाती हैं, जिससे शिक्षा, कौशल विकास और वेतन वाली नौकरियों तक उनकी पहुंच सीमित हो जाती है, असमानता का चक्र जारी रहता है और आर्थिक स्वतंत्रता बाधित होती है।

अवैतनिक कार्य को मान्यता देने का महत्व:

• अवैतनिक कार्य को स्वीकार करना लैंगिक असमानताओं को दूर करने और देखभाल संबंधी जिम्मेदारियों के न्यायसंगत वितरण को बढ़ावा देने के लिए महत्वपूर्ण है।
• राष्ट्रीय लेखांकन में अवैतनिक कार्य को शामिल करना सतत विकास उद्देश्यों के अनुरूप है, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) में उल्लिखित लैंगिक समानता प्राप्त करने के लिए।

अवैतनिक कार्य पर शोध के मुख्य बिंदु क्या हैं?

• अवैतनिक कार्य का परिमाणन: इस शोध में सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (CMIE) द्वारा उपभोक्ता पिरामिड घरेलू सर्वेक्षण (CPHS) के आंकड़ों का उपयोग किया गया, जिसमें सितंबर 2019 से मार्च 2023 तक 15 वर्ष और उससे अधिक आयु के व्यक्तियों को शामिल किया गया।
• निष्कर्ष बताते हैं कि कार्यबल में शामिल न होने वाली महिलाएँ प्रतिदिन 7 घंटे से ज़्यादा समय अवैतनिक घरेलू कामों में बिताती हैं, जबकि कार्यरत महिलाएँ लगभग 5.8 घंटे बिताती हैं। इसके विपरीत, पुरुषों का योगदान बहुत कम है, बेरोज़गार पुरुषों के लिए औसतन 4 घंटे से कम और कार्यरत लोगों के लिए 2.7 घंटे।
• मूल्यांकन पद्धतियाँ:अध्ययन में दो इनपुट-आधारित मूल्यांकन तकनीकों का प्रयोग किया गया:
  • अवसर लागत (जीओसी): व्यक्तियों द्वारा त्यागे गए वेतन के आधार पर अवैतनिक श्रम का मूल्य निर्धारित करता है।
  • प्रतिस्थापन लागत (RCM): यह मानकर मौद्रिक मूल्य निर्दिष्ट किया जाता है कि ये कार्य समान भूमिकाओं के लिए बाजार मजदूरी का उपयोग करते हुए, किराए के श्रमिकों द्वारा किए जा सकते हैं।
• परिणामों से पता चला कि 2019-20 के लिए जीओसी पद्धति का उपयोग करते हुए अवैतनिक घरेलू कार्य का अनुमानित मूल्य 49.5 लाख करोड़ रुपये और आरसीएम पद्धति के साथ 65.1 लाख करोड़ रुपये था, जो क्रमशः नाममात्र जीडीपी का 24.6% और 32.4% था।
• नीतिगत सिफारिशें: लेखक ऐसी नीतियों की सिफारिश करते हैं जो कार्यबल में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने के लिए अवैतनिक कार्य को मान्यता प्रदान करें और महत्व दें।
• 1993 से राष्ट्रीय लेखा प्रणाली द्वारा सकल घरेलू उत्पाद की गणना में घरेलू उत्पादन को शामिल करने के बावजूद, अवैतनिक देखभाल कार्य को इससे बाहर रखा गया है।
• भारतीय स्टेट बैंक की 2023 की रिपोर्ट का अनुमान है कि अवैतनिक कार्य भारतीय अर्थव्यवस्था में लगभग 22.7 लाख करोड़ रुपये (जीडीपी का लगभग 7.5%) का योगदान देता है।
• महिलाओं की श्रम शक्ति भागीदारी बढ़ाने से भारत के सकल घरेलू उत्पाद में संभावित रूप से 27% की वृद्धि हो सकती है। अवैतनिक कार्य को महत्व देने और देखभाल करने वाली भूमिकाओं के न्यायसंगत वितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्यप्रणाली को परिष्कृत करने के लिए भविष्य में शोध आवश्यक है।

भारत में अवैतनिक कार्य पर प्रमुख आंकड़े क्या हैं?

• आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण (पीएलएफएस) 2023-24: पीएलएफएस रिपोर्ट 2023-24 के अनुसार, 36.7% महिलाएँ और 19.4% कार्यबल घरेलू उद्यमों में अवैतनिक कार्य में संलग्न हैं। 2022-23 के आंकड़ों में भी इसी तरह के रुझान देखे गए, जिसमें 37.5% महिलाएँ और कुल कार्यबल का 18.3% अवैतनिक कार्य में शामिल हैं।
• टाइम यूज सर्वे 2019 (एनएसओ): 6 वर्ष और उससे अधिक आयु की 81% महिलाएँ प्रतिदिन पाँच घंटे से अधिक अवैतनिक घरेलू कामों में बिताती हैं, जो 15-29 आयु वर्ग की महिलाओं के लिए 85.1% और 15-59 आयु वर्ग की महिलाओं के लिए 92% है। इसके विपरीत, केवल 24.5% पुरुष (6 वर्ष से अधिक आयु के) प्रतिदिन अवैतनिक घरेलू कामों में एक घंटे से अधिक समय बिताते हैं।
• अवैतनिक देखभाल सेवाएँ: 6+ आयु वर्ग की 26.2% महिलाएँ प्रतिदिन दो घंटे से ज़्यादा देखभाल में बिताती हैं, जबकि पुरुषों के मामले में यह आंकड़ा 12.4% है। 15-29 आयु वर्ग में, 38.4% महिलाएँ अवैतनिक देखभाल में संलग्न हैं, जबकि पुरुषों के मामले में यह आंकड़ा सिर्फ़ 10.2% है।

महिलाएँ अवैतनिक कार्यों में अधिक क्यों शामिल हैं?

• सांस्कृतिक मानदंड और लिंग भूमिकाएं: सामाजिक दृष्टिकोण अक्सर देखभाल और घरेलू कार्यों को महिलाओं की अंतर्निहित जिम्मेदारी के रूप में देखता है, जिसके कारण उन्हें अवैतनिक और अपरिचित स्थिति प्राप्त होती है।
• भारत में 53% महिलाएं देखभाल संबंधी जिम्मेदारियों के कारण श्रम बल से बाहर हैं, जबकि केवल 1.1% पुरुष ही ऐसे कारण बताते हैं।
• आर्थिक बाधाएं: कई घरों में, महिलाओं के अवैतनिक कार्य को लागत-बचत की रणनीति के रूप में देखा जाता है, विशेष रूप से निम्न आय वाले परिवारों में, जहां सहायक को काम पर रखना आर्थिक रूप से अव्यवहारिक है।
• किफायती देखभाल विकल्पों के अभाव के कारण, देखभाल संबंधी बुनियादी ढांचे में अपर्याप्त सार्वजनिक निवेश के कारण, अक्सर महिलाओं को अवैतनिक देखभाल संबंधी भूमिकाएं निभानी पड़ती हैं।
• सीमित रोजगार के अवसर: महिलाएं, विशेषकर निम्न शिक्षा स्तर वाली या ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाली महिलाएं, रोजगार की संभावनाओं को सीमित रखती हैं, जिससे उन्हें घर पर अवैतनिक कार्य करके परिवार का भरण-पोषण करने में प्राथमिक योगदान देना पड़ता है।
• नीतिगत अंतराल: परिवार के अनुकूल नीतियों की कमी, जैसे कि दोनों लिंगों के लिए माता-पिता की छुट्टी और लचीली कार्य स्थितियां, के कारण महिलाओं को प्राथमिक देखभाल की जिम्मेदारियां उठानी पड़ती हैं।
• अवैतनिक कार्य की सीमित मान्यता: अवैतनिक घरेलू और देखभाल संबंधी कार्य को अक्सर आर्थिक मापदंडों में कम आंका जाता है और नजरअंदाज किया जाता है, जिससे यह गलत धारणा बनी रहती है कि यह औपचारिक मान्यता या मुआवजे के योग्य "वास्तविक कार्य" नहीं है।

अवैतनिक कार्य में असमानता को दूर करने के लिए कौन सी नीतियों की आवश्यकता है?

• प्रारंभिक बाल्यावस्था देखभाल और शिक्षा (ईसीसीई) में निवेश: सुलभ और किफायती बाल देखभाल विकल्प बनाने के लिए सरकारी वित्त पोषण में वृद्धि करना, जिससे अधिक महिलाएं कार्यबल में भाग ले सकें।
• बच्चों की देखभाल के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करें तथा सामुदायिक केन्द्रों का विकास करें जो बच्चों की देखभाल और शिक्षा दोनों प्रदान करें, विशेष रूप से ग्रामीण और वंचित क्षेत्रों में, ताकि महिलाओं पर अवैतनिक देखभाल का बोझ कम किया जा सके।
• ईरान, मिस्र, जॉर्डन और माली जैसे देशों में देखभाल के कारण श्रम बल से बाहर महिलाओं का प्रतिशत अधिक है, जबकि बेलारूस, बुल्गारिया और स्वीडन जैसे देशों में पर्याप्त ईसीसीई निवेश के कारण समान परिस्थितियों में महिलाओं की संख्या 10% से भी कम है।
• लचीली कार्य नीतियां: संगठनों को लचीली कार्य संरचनाएं अपनाने के लिए प्रोत्साहित करें जो माता-पिता और देखभाल करने वालों को अपनी व्यावसायिक और घरेलू जिम्मेदारियों में संतुलन बनाने की अनुमति दें।
• वृद्धों और विशेष आवश्यकता वाले परिवार के सदस्यों की देखभाल को कवर करने के लिए सशुल्क पारिवारिक अवकाश नीतियों का विस्तार करें।
• कानूनी ढांचे और श्रम अधिकार: ऐसे कानूनों को लागू करें जो औपचारिक रूप से अवैतनिक देखभाल कार्य को वैध आर्थिक योगदान के रूप में मान्यता देते हैं।
• कार्यस्थल पर लैंगिक समानता को बढ़ावा देने वाले कानूनों को मजबूत करें, जिसमें भेदभाव-विरोधी और समान वेतन संबंधी नियम शामिल हों।
• साझा उत्तरदायित्व को बढ़ावा देना: पारंपरिक लिंग भूमिकाओं को चुनौती देने और पुरुषों और महिलाओं के बीच साझा घरेलू जिम्मेदारियों को बढ़ावा देने के लिए राष्ट्रीय अभियान शुरू करना।

निष्कर्ष

• अवैतनिक कार्य को मान्यता देना और उसका मूल्यांकन करना, विशेष रूप से महिलाओं द्वारा किया जाने वाला कार्य, लैंगिक समानता प्राप्त करने और आर्थिक उत्पादकता बढ़ाने के लिए आवश्यक है।
• आर्थिक मापदंडों में अवैतनिक कार्य को शामिल करने और सहायक नीतियों को लागू करने से असमानताओं को दूर करने और कार्यबल में महिलाओं की भागीदारी को सशक्त बनाने में मदद मिल सकती है, जिससे अधिक न्यायपूर्ण समाज और टिकाऊ आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा।

हाथ प्रश्न:

• चर्चा करें कि किस प्रकार सांस्कृतिक मानदंड अवैतनिक कार्यों में महिलाओं की भागीदारी और श्रम बाजार तक उनकी पहुंच को प्रभावित करते हैं।