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PIB Summary- 14th November, 2024 (Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

केंद्र सरकार जल प्रदूषण कानूनों को लागू करने के लिए नए नियमों का परिचय देती है

प्रसंग

केंद्र सरकार ने जल (रोकथाम और प्रदूषण पर नियंत्रण) (मैनर ऑफ होल्डिंग इंक्वायरी एंड इंपोजिशन ऑफ पेनल्टी) नियम, 2024 के कार्यान्वयन की घोषणा की है। इन नए नियमों को जल (रोकथाम और प्रदूषण नियंत्रण) अधिनियम, 1974 के तहत अपराधों की जांच और जुर्माना लगाने की प्रक्रिया को कारगर बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। इस वर्ष की शुरुआत में जल अधिनियम में किए गए संशोधनों के बाद, इस अधिसूचना का उद्देश्य विनियामक निरीक्षण को मजबूत करना और जल प्रदूषण के उल्लंघन के लिए सहायक प्रक्रिया की दक्षता में सुधार करना है, जिससे भारत में पर्यावरण शासन को बढ़ाया जा सके।

जल (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) अधिनियम, 1974

पृष्ठभूमि और उद्देश्य:

  • 1974 में लागू, इस अधिनियम का उद्देश्य जल प्रदूषण को रोकना और नियंत्रित करना था।
  • इसमें गैर-अनुपालन के लिए दंड प्रावधान शामिल थे, जिसमें कारावास सहित दंड शामिल थे।

जल अधिनियम, 1974 में संशोधन की आवश्यकता
संशोधन के लिए तर्क:

  • संशोधन लोकतांत्रिक शासन के सिद्धांत को संबोधित करता है, लोगों और संस्थानों में विश्वास पर जोर देता है।
  • मौजूदा कानून राज्य बोर्ड को पानी के बहाव के बारे में सूचित करने में विफल रहने के लिए तीन महीने तक के कारावास का आदेश देता है, जो कि मामूली उल्लंघन के लिए अत्यधिक हो सकता है जो मनुष्यों या पर्यावरण को नुकसान नहीं पहुंचाते हैं।
  • इस तरह के दंडात्मक प्रावधानों की आलोचना व्यवसायों और नागरिकों को अनावश्यक रूप से परेशान करने के लिए की गई है, जो कि ईज ऑफ लिविंग और ईज ऑफ डूइंग बिजनेस के सिद्धांतों का खंडन करते हैं।
  • 2024 के प्रस्तावित संशोधन विधेयक का उद्देश्य इन आपराधिक प्रावधानों को युक्तिसंगत बनाना है, जिससे कारावास पर जोर कम हो।

पानी की प्रमुख हाइलाइट्स (प्रदूषण की रोकथाम और नियंत्रण) संशोधन अधिनियम, 2024

परिचय और प्रयोज्यता:

  • अन्य राज्यों के लिए राज्य के प्रस्तावों के माध्यम से अपनाने के विकल्पों के साथ शुरू में हिमाचल प्रदेश, राजस्थान और केंद्रीय क्षेत्रों पर लागू होता है।

विकेंद्रीकरण और नई दंड:

  • विभिन्न उल्लंघनों को कम करता है, 10,000 रुपये से लेकर 15 लाख रुपये तक के मौद्रिक दंड के साथ कारावास।
  • दंड का भुगतान न करने पर भी तीन साल तक की कैद हो सकती है या मूल दंड राशि से दोगुना तक जुर्माना हो सकता है।

उद्योग के लिए सहमति छूट:

  • विशिष्ट उद्योग श्रेणियों को राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (एसपीसीबी) की सहमति से छूट देता है, पारंपरिक रूप से उद्योगों को सीवेज के निर्वहन की आवश्यकता होती है।
  • केंद्र सरकार, केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB) के परामर्श से, SPCB सहमति प्रक्रियाओं के लिए दिशानिर्देश जारी कर सकती है।

राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB) के अध्यक्ष नियुक्ति:

  • केंद्र सरकार ने SPCB अध्यक्षों के लिए नामांकन प्रक्रिया और शर्तों को निर्धारित करने के लिए, जो पहले राज्य-निर्धारित नियुक्तियों में केंद्रीय निरीक्षण बढ़ा रहे थे।

प्रदूषणकारी पदार्थ निर्वहन पर विनियम:

  • SPCBs ने प्रदूषकों को तुरंत डिस्चार्ज करने वाली गतिविधियों को रोकने के लिए निर्देश जारी करने का अधिकार दिया।
  • मौद्रिक दंड द्वारा प्रतिस्थापित इन उल्लंघनों के लिए कारावास को हटा दिया गया।

सामान्य अपराधों के लिए जुर्माना:

  • पहले कारावास से दंडनीय सामान्य अपराध अब विभिन्न उल्लंघनों में दंड को सुव्यवस्थित करते हुए जुर्माना आकर्षित करते हैं।

दंड मूल्यांकन के लिए सहायक अधिकारियों की नियुक्ति:

  • दंड निर्धारित करने के लिए केंद्र सरकार द्वारा नियुक्त किए जाने वाले कम से कम संयुक्त सचिव रैंक के अधिकारियों को नियुक्त करना।
  • उनके निर्णयों के खिलाफ अपील राष्ट्रीय ग्रीन ट्रिब्यूनल को दंड राशि के 10% की शर्त के साथ की जा सकती है।

अपराधों की विस्तारित पहचान:

  • न्यायालय अब CPCB, SPCB, या अधिसूचित व्यक्तियों के अलावा, सहायक अधिकारियों की शिकायतों के आधार पर अपराधों का संज्ञान ले सकते हैं।

सरकारी विभागों के लिए जवाबदेही:

  • सरकारी विभागों के प्रमुखों को उल्लंघन के लिए एक महीने के मूल वेतन के बराबर दंड का सामना करना पड़ता है, जब तक कि वे यह प्रदर्शित नहीं कर सकते कि अपराध को रोकने के लिए उचित परिश्रम किया गया था।

जल अधिनियम 2024 के तहत नए नियमों की प्रमुख मुख्य विशेषताएं

  • केंद्रीय पर्यावरण मंत्रालय ने जल (रोकथाम और प्रदूषण पर नियंत्रण) (मैनर ऑफ होल्डिंग इंक्वायरी एंड इंपोजिशन ऑफ पेनल्टी) नियम, 2024 को लागू किया है।
  • ये नियम, जो तत्काल प्रभाव डालते हैं, पूछताछ करने और जल अधिनियम के तहत उल्लंघन के लिए दंड लगाने की प्रक्रियाओं की रूपरेखा तैयार करते हैं।
  • जल अधिनियम में हाल के संशोधनों ने उल्लंघन के लिए आपराधिक आरोपों से नागरिक दंड पर ध्यान केंद्रित किया है।
  • यह बदलाव गैर-प्रदूषणकारी ‘सफेद ’ श्रेणी के उद्योगों को जल अधिनियम के तहत संचालित करने के लिए पूर्व अनुमति की आवश्यकता से छूट देने के पिछले निर्णयों के साथ संरेखित करता है।
  • केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (CPCB), राज्य प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड (SPCB), प्रदूषण नियंत्रण समितियों और एकीकृत क्षेत्रीय कार्यालयों से अधिकृत अधिकारियों को अब सीधे अधिकारियों को उल्लंघन के संबंध में शिकायत दर्ज करने का अधिकार है।
  • ये शिकायतें अधिनियम (धारा 41, 41 ए, 42, 43, 44, 45 ए, और 48) के विशिष्ट वर्गों के तहत दायर की जा सकती हैं, जो मुख्य रूप से औद्योगिक प्रवाह और प्रदूषक निर्वहन मानदंडों से संबंधित हैं।
  • राज्य सरकार के संयुक्त सचिव के रूप में कम से कम रैंक किए जाने की आवश्यकता वाले अधिकारियों को शिकायत प्रक्रिया की देखरेख करने, कथित उल्लंघनकर्ताओं को नोटिस जारी करने और पूछताछ करने का आरोप लगाया जाता है।
  • कथित उल्लंघनकर्ताओं को कानूनी प्रतिनिधियों के माध्यम से जवाब देने की अनुमति है, और नोटिस जारी करने से छह महीने के भीतर स्थगन प्रक्रिया को पूरा करना अनिवार्य है।

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FAQs on PIB Summary- 14th November, 2024 (Hindi) - Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC

1. केंद्रीय सरकार ने जल प्रदूषण कानूनों के प्रवर्तन को मजबूत करने के लिए कौन से नए नियम लागू किए हैं?
Ans. केंद्रीय सरकार ने जल प्रदूषण कानूनों के प्रवर्तन को मजबूत करने के लिए कई नए नियम लागू किए हैं, जो प्रदूषण के मामलों में त्वरित कार्रवाई, अधिक कठोर दंड और निगरानी तंत्र को बेहतर बनाने पर केंद्रित हैं। इन नियमों का उद्देश्य जल स्रोतों की सुरक्षा करना और प्रदूषण फैलाने वालों के खिलाफ सख्त कार्रवाई करना है।
2. नए नियमों से जल प्रदूषण नियंत्रण में क्या सुधार होगा?
Ans. नए नियमों से जल प्रदूषण नियंत्रण में कई सुधार होंगे, जैसे कि अधिक प्रभावी निगरानी प्रणाली, त्वरित दंडात्मक कार्रवाई, और प्रदूषण स्तरों की नियमित जांच। इससे प्रदूषण फैलाने वालों पर अधिक दबाव बनेगा और जल गुणवत्ता में सुधार की संभावना बढ़ेगी।
3. क्या ये नए नियम सभी राज्यों में लागू होंगे?
Ans. हाँ, ये नए नियम सभी राज्यों में लागू होंगे। केंद्रीय सरकार ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों को इन नियमों का पालन करने के लिए निर्देश दिए हैं ताकि जल प्रदूषण के मुद्दे पर एक समान दृष्टिकोण अपनाया जा सके।
4. जल प्रदूषण के खिलाफ कार्रवाई में नागरिकों की भूमिका क्या होगी?
Ans. नागरिकों की भूमिका जल प्रदूषण के खिलाफ कार्रवाई में महत्वपूर्ण होगी। नए नियमों के तहत, नागरिकों को प्रदूषण की घटनाओं की रिपोर्ट करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जिससे सरकारी एजेंसियों को त्वरित कार्रवाई करने में मदद मिलेगी।
5. नए नियमों के तहत जल प्रदूषण फैलाने वालों पर क्या दंड लागू किया जाएगा?
Ans. नए नियमों के तहत जल प्रदूषण फैलाने वालों पर कड़े दंड लागू किए जाएंगे, जिसमें वित्तीय दंड, कार्यवाही की प्रक्रिया और संभावित जेल की सजा शामिल है। यह दंड प्रदूषण को नियंत्रित करने और भविष्य में ऐसी गतिविधियों को रोकने के लिए एक निवारक के रूप में काम करेगा।
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