Weekly (साप्ताहिक) Current Affairs (Hindi): December 1st to 7th, 2024 - 2 | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

ब्रिक्स राष्ट्र अमेरिकी डॉलर के विकल्प तलाश रहे हैं

चर्चा में क्यों?

• अक्टूबर 2024 में 16वें ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में, ब्रिक्स देशों ने व्यापार में स्थानीय मुद्राओं के उपयोग को बढ़ाने या संभावित रूप से एक नई ब्रिक्स मुद्रा बनाने के बारे में चर्चा की। इस पहल का उद्देश्य अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता को कम करना है। जवाब में, अमेरिका के नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने चेतावनी दी कि अगर ब्रिक्स देश वैश्विक आरक्षित मुद्रा के रूप में अमेरिकी डॉलर को बदलने के लिए बनाई गई मुद्रा का समर्थन करते हैं, तो उन्हें 100% आयात शुल्क का सामना करना पड़ सकता है। इस स्थिति ने डॉलर पर निर्भरता को कम करने और एक बहुध्रुवीय वित्तीय प्रणाली की स्थापना के बारे में चर्चाओं को तेज कर दिया है।

चाबी छीनना

• ब्रिक्स देश अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता कम करने के लिए वैकल्पिक मुद्राओं की खोज कर रहे हैं।
• चर्चा में सदस्य देशों के बीच व्यापार को सुविधाजनक बनाने के लिए एकीकृत ब्रिक्स मुद्रा की संभावना भी शामिल है।
• अमेरिका के नव-निर्वाचित राष्ट्रपति ट्रम्प ने धमकी दी है कि यदि डॉलर के विकल्प को अपनाया गया तो वे ब्रिक्स देशों के आयात पर 100% टैरिफ लगा देंगे।

अतिरिक्त विवरण

• लेन-देन लागत में कमी: स्थानीय मुद्राओं में व्यापार करने से मध्यस्थ विदेशी मुद्राओं की आवश्यकता समाप्त हो जाती है, जिससे लेन-देन लागत में कमी आती है और ब्रिक्स देशों के बीच व्यापार दक्षता में वृद्धि होती है।
• डॉलर का प्रभुत्व: वर्तमान में, अमेरिकी डॉलर वैश्विक व्यापार के 90% से अधिक पर हावी है और अंतरराष्ट्रीय भंडार का केंद्र है। डॉलर पर भारी निर्भरता देशों को अमेरिकी मौद्रिक नीतियों के प्रति संवेदनशील बनाती है, जिससे संभावित आर्थिक अस्थिरता पैदा होती है।
• कई ब्रिक्स देश, विशेषकर वैश्विक दक्षिण के देश, अक्सर डॉलर जैसी प्रमुख मुद्राओं तक पहुंचने में चुनौतियों का सामना करते हैं, जिससे उनकी वस्तुओं का आयात करने, ऋण चुकाने और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में संलग्न होने की क्षमता जटिल हो जाती है।
• राजनीतिक प्रेरणा: देश अमेरिकी वित्तीय प्रतिबंधों के प्रभाव को कम करने के लिए स्थानीय मुद्राओं का उपयोग करने के लिए प्रेरित होते हैं, जैसा कि रूस और ईरान को SWIFT नेटवर्क से अवरुद्ध किए जाने के मामलों में देखा गया है।
• भू-राजनीतिक कारण: ब्राजील, रूस और भारत जैसे देश युआन और रूबल जैसी मुद्राओं को बढ़ावा देकर या एकीकृत ब्रिक्स मुद्रा पर विचार करके अमेरिकी प्रभाव से अधिक स्वायत्तता की वकालत कर रहे हैं।

वैकल्पिक मुद्राओं की ओर बदलाव का उद्देश्य स्थानीय बाजारों में विकास को बढ़ावा देना तथा अंतर-ब्रिक्स व्यापार को बढ़ाना है।

अमेरिकी डॉलर से दूर जाने के संभावित जोखिम क्या हैं?

• चीनी प्रभुत्व: अमेरिकी डॉलर पर निर्भरता में कमी से चीनी आर्थिक प्रभुत्व में वृद्धि हो सकती है, विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में युआन के बढ़ते उपयोग के कारण।
• कार्यान्वयन चुनौतियां: ब्रिक्स मुद्रा या स्थानीय मुद्राओं को अपनाने में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, जैसा कि अमेरिकी प्रतिबंधों से संबंधित बैंकिंग चिंताओं के कारण भारत-रूस व्यापार में उत्पन्न जटिलताओं से स्पष्ट है।
• तरलता संबंधी मुद्दे: अमेरिकी डॉलर अत्यधिक तरल है और व्यापक रूप से स्वीकार्य है, जबकि अन्य विकल्पों में उतनी तरलता नहीं होती, जिससे अंतर्राष्ट्रीय लेनदेन जटिल हो जाता है।
• अस्थिरता और विनिमय दर जोखिम: डॉलर से दूर जाने से विनिमय दर में अस्थिरता बढ़ सकती है, विशेष रूप से कम स्थापित वित्तीय बाजारों वाले देशों के लिए, जिससे आर्थिक अनिश्चितताएं पैदा होंगी।

ब्रिक्स आयात पर 100% अमेरिकी टैरिफ के संभावित प्रभाव क्या हैं?

• वैश्विक व्यापार पर प्रभाव: इस तरह के टैरिफ ब्रिक्स देशों को अंतर-ब्लॉक व्यापार को गहरा करने के लिए मजबूर कर सकते हैं, जिससे डी-डॉलरीकरण की प्रक्रिया में तेजी आएगी और गैर-पारंपरिक आरक्षित मुद्राओं में वृद्धि होगी।
• अमेरिका पर प्रभाव: पूर्णतः 100% टैरिफ से अमेरिकी अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ सकता है, क्योंकि इससे आयात लागत बढ़ सकती है, व्यापार मार्ग में संभावित रूप से बदलाव आ सकता है और अमेरिकी उपभोक्ताओं के लिए कीमतें बढ़ सकती हैं।
• ब्रिक्स देश अमेरिकी वस्तुओं पर अपने टैरिफ लगाकर जवाबी कार्रवाई कर सकते हैं, जिससे व्यापार तनाव बढ़ेगा और वैश्विक व्यापार गतिशीलता में बदलाव आएगा।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत की संतुलित कूटनीति: भारत को अमेरिका के साथ कूटनीतिक रूप से जुड़ना चाहिए, तथा यह स्पष्ट करना चाहिए कि व्यापार तंत्र में विविधता लाने का उद्देश्य डॉलर विरोधी पहल के बजाय वित्तीय स्थिरता लाना है।
• डिजिटल भुगतान समाधान: मुद्रा मांग को संतुलित करने और स्थानीय मुद्रा व्यापार की सफलता सुनिश्चित करने के लिए एक विश्वसनीय डिजिटल भुगतान प्रणाली विकसित करना महत्वपूर्ण है।
• वृद्धिशील प्रगति: एक क्रमिक दृष्टिकोण अपनाया जाना चाहिए, जिसकी शुरुआत स्थानीय मुद्राओं में सीमित व्यापार से की जानी चाहिए तथा आवश्यक बुनियादी ढांचे और विश्वास का निर्माण किया जाना चाहिए।

निष्कर्ष में, ब्रिक्स देशों द्वारा अमेरिकी डॉलर के विकल्प की खोज अवसर और चुनौतियां दोनों प्रस्तुत करती है। चूंकि वे वैश्विक वित्त को नया आकार देना चाहते हैं, इसलिए इस संक्रमण को नियंत्रित करने के लिए संभावित प्रभावों और रणनीतिक दृष्टिकोणों पर सावधानीपूर्वक विचार करना आवश्यक होगा।

अंतर्राष्ट्रीय ऋण रिपोर्ट 2024

चर्चा में क्यों?

• विश्व बैंक द्वारा हाल ही में जारी "अंतर्राष्ट्रीय ऋण रिपोर्ट 2024" से पता चलता है कि विकासशील देशों के सामने ऋण संकट की स्थिति और भी खराब हो गई है। वर्ष 2023 में पिछले दो दशकों में ऋण सेवा का उच्चतम स्तर दर्ज किया गया, जो मुख्य रूप से बढ़ती ब्याज दरों और विभिन्न आर्थिक चुनौतियों के कारण हुआ। इसके अतिरिक्त, जून 2024 की शुरुआत में प्रकाशित "ए वर्ल्ड ऑफ डेट 2024: ए ग्रोइंग बर्डन टू ग्लोबल प्रॉस्पेरिटी" शीर्षक वाली UNCTAD रिपोर्ट ने पूरी दुनिया को प्रभावित करने वाले गंभीर वैश्विक ऋण संकट पर प्रकाश डाला।

चाबी छीनना

• निम्न और मध्यम आय वाले देशों (एलएमआईसी) का कुल बाह्य ऋण 2023 के अंत तक रिकॉर्ड 8.8 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक बढ़ गया, जो 2020 से 8% की वृद्धि है।
• ऋण सेवा लागत 2023 में रिकॉर्ड 1.4 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गई, जिसमें ब्याज भुगतान 33% बढ़कर 406 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया।
• आधिकारिक ऋणदाताओं से ऋण पर ब्याज दरें दोगुनी होकर 4% से अधिक हो गईं, जबकि निजी ऋणदाताओं से ऋण पर ब्याज दरें 6% तक पहुंच गईं, जो 15 वर्षों में उच्चतम स्तर है।
• आईडीए-पात्र देशों को पर्याप्त वित्तीय तनाव का सामना करना पड़ा, 2023 में ऋण सेवा लागत 96.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गई।

अतिरिक्त विवरण

• बढ़ते ऋण स्तर: IDA-पात्र देशों का बाहरी ऋण लगभग 18% बढ़कर 1.1 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया। 1960 में स्थापित IDA दुनिया के सबसे गरीब देशों को रियायती ऋण और अनुदान प्रदान करता है।
• विकास पर प्रभाव: ब्याज भुगतान में वृद्धि ने स्वास्थ्य, शिक्षा और पर्यावरणीय स्थिरता जैसे महत्वपूर्ण क्षेत्रों में निवेश को गंभीर रूप से सीमित कर दिया है, जिससे मौजूदा विकासात्मक चुनौतियाँ और भी बदतर हो गई हैं।
• वैश्विक सार्वजनिक ऋण: 2024 में 315 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंचने का अनुमान है, वैश्विक ऋण में परिवारों, व्यवसायों और सरकारों द्वारा लिए गए उधार शामिल हैं, जो कोविड-19 महामारी और बढ़ती वस्तुओं की कीमतों जैसे कारकों से प्रेरित हैं।
• ऋण प्रबंधन पहल: ऋण प्रबंधन और वित्तीय विश्लेषण प्रणाली (डीएमएफएएस) और अत्यधिक ऋणग्रस्त गरीब देश (एचआईपीसी) पहल जैसे कार्यक्रमों का उद्देश्य ऋण प्रबंधन प्रथाओं में सुधार करना और सबसे गरीब देशों को आवश्यक राहत प्रदान करना है।

"अंतर्राष्ट्रीय ऋण रिपोर्ट 2024" विकासशील देशों के सामने अपने ऋण के प्रबंधन में आने वाली महत्वपूर्ण चुनौतियों को रेखांकित करती है। बढ़ते ऋण स्तरों और सेवा लागतों के साथ, सतत आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए ऋण प्रबंधन में बहुपक्षीय समर्थन और बेहतर पारदर्शिता की तत्काल आवश्यकता है। चूंकि ये देश वित्तीय दबावों से जूझ रहे हैं, इसलिए आवश्यक विकासात्मक आवश्यकताओं के साथ ऋण दायित्वों को संतुलित करने में अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों की भूमिका तेजी से महत्वपूर्ण हो जाती है।

डॉ. का 69वाँ महापरिनिर्वाण दिवस। अंबेडकर

चर्चा में क्यों?

• भारतीय संविधान के मुख्य निर्माता और सामाजिक न्याय के प्रमुख पैरोकार भारत रत्न डॉ. भीमराव रामजी अंबेडकर की पुण्यतिथि के सम्मान में 6 दिसंबर को 69वां महापरिनिर्वाण दिवस मनाया गया। यह दिन डॉ. अंबेडकर की स्थायी विरासत का स्मरण करता है, सामाजिक सुधार, न्याय और समानता में उनके महत्वपूर्ण योगदान को रेखांकित करता है।

चाबी छीनना

• डॉ. अम्बेडकर दलितों, महिलाओं और मजदूरों के अधिकारों के लिए संघर्षरत थे।
• उन्होंने हाशिए पर पड़े समुदायों के उत्थान के लिए सकारात्मक कार्रवाई की नीतियों की शुरुआत की।
• डॉ. अम्बेडकर ने भारतीय संविधान का मसौदा तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।
• उन्होंने जीवन भर सामाजिक समानता और न्याय की वकालत की।

अतिरिक्त विवरण

• शोषितों के समर्थक: डॉ. अम्बेडकर ने अपना जीवन जाति-आधारित भेदभाव से लड़ने और हाशिए पर पड़े समूहों के लिए सामाजिक समानता को बढ़ावा देने के लिए समर्पित कर दिया।
• सशक्तिकरण पहल: उन्होंने अनुच्छेद 15(4) और 16(4) जैसे संवैधानिक प्रावधानों के माध्यम से शिक्षा और रोजगार में आरक्षण की वकालत की, जिसका उद्देश्य ऐतिहासिक अन्याय को सुधारना था।
• संस्थापक संगठन: डॉ. अंबेडकर ने शिक्षा को बढ़ावा देने और बहिष्कृत समुदायों की सामाजिक-आर्थिक स्थिति में सुधार लाने के लिए 1923 में बहिष्कृत हितकारिणी सभा की स्थापना की।
• मीडिया वकालत: उन्होंने उत्पीड़ितों को आवाज देने और सामाजिक असमानताओं को चुनौती देने के लिए मूकनायक नामक समाचार पत्र शुरू किया।
• ऐतिहासिक आंदोलन: डॉ. अंबेडकर ने सार्वजनिक जल संसाधनों तक समान पहुंच के लिए महाड़ सत्याग्रह और धार्मिक स्थलों में जाति-आधारित प्रतिबंधों को खत्म करने के लिए कालाराम मंदिर प्रवेश आंदोलन जैसे महत्वपूर्ण आंदोलनों का नेतृत्व किया।

संविधान निर्माण में योगदान

• प्रारूप समिति के अध्यक्ष: 1947 में समिति के प्रमुख के रूप में, डॉ. अम्बेडकर ने दुनिया के सबसे बड़े लिखित संविधान को तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसे 1949 में अपनाया गया।
• मौलिक अधिकार: उन्होंने संविधान के भाग III का मसौदा तैयार करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, जिसमें कानून के समक्ष समानता और भेदभाव के विरुद्ध सुरक्षा जैसे अधिकार सुनिश्चित किए गए।
• आरक्षण प्रावधान: अनुच्छेद 15(4) और 16(4) के माध्यम से उन्होंने यह सुनिश्चित किया कि हाशिए पर पड़े समुदायों को शिक्षा और रोजगार में प्रतिनिधित्व मिले।
• अनुच्छेद 32: "संविधान की आत्मा" के रूप में जाना जाने वाला यह अनुच्छेद नागरिकों को उच्च न्यायालयों में न्याय पाने की अनुमति देता है, तथा संवैधानिक अधिकारों के संरक्षण पर बल देता है।
• संसदीय लोकतंत्र: डॉ. अम्बेडकर ने एक ऐसी संसदीय प्रणाली की वकालत की जो जवाबदेही और पारदर्शिता को बढ़ावा दे।
• संघीय संरचना: उन्होंने केंद्र और राज्य सरकारों के बीच शक्ति संतुलन के लिए दोहरी राजनीति की अवधारणा प्रस्तुत की।
• राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांत: कल्याणकारी राज्य बनाने के लिए मार्गदर्शक के रूप में परिकल्पित ये सिद्धांत भारतीय नीति निर्माण में महत्वपूर्ण बने हुए हैं।

राष्ट्र निर्माण में योगदान

• आर्थिक रूपरेखा: उनके शैक्षणिक कार्य ने भारत के वित्त आयोग की स्थापना को प्रभावित किया और भारतीय रिजर्व बैंक अधिनियम, 1934 के लिए आधार तैयार किया।
• बुनियादी ढांचे का विजन: डॉ. अंबेडकर ने दामोदर घाटी परियोजना और हीराकुंड बांध जैसी प्रमुख बुनियादी ढांचा परियोजनाओं का समर्थन किया, जिससे सतत विकास में योगदान मिला।
• रोजगार सुधार: उन्होंने देश भर में नौकरी व्यवस्था में सुधार के लिए रोजगार कार्यालय स्थापित किये।
• सामाजिक और आर्थिक न्याय: समावेशी नीतियों की वकालत की गई जो आर्थिक असमानताओं को दूर करती हैं और सामाजिक न्याय को शासन में एकीकृत करती हैं।

आर्थिक विकास, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और सामाजिक न्याय पहलों के माध्यम से राष्ट्र निर्माण में डॉ. अंबेडकर का योगदान, साथ ही भारतीय संविधान को आकार देने में उनकी महत्वपूर्ण भूमिका, समकालीन भारत में गूंजती रहती है।

कुम्हरार और मौर्य वास्तुकला का 80-स्तंभ वाला सभा भवन

चर्चा में क्यों?

• भारतीय पुरातत्व सर्वेक्षण (एएसआई) ने पटना के कुम्हरार के मौर्य पुरातात्विक स्थल पर स्थित 80 स्तंभों वाले सभा भवन के अवशेषों की खुदाई के प्रयास शुरू कर दिए हैं। इस पहल से मौर्य साम्राज्य में वैश्विक रुचि को फिर से जगाने और कला और वास्तुकला में इसके योगदान को उजागर करने की उम्मीद है।

चाबी छीनना

• 80 स्तंभों वाला यह सभा भवन मौर्य साम्राज्य (321-185 ईसा पूर्व) से जुड़ा हुआ है, जो प्राचीन भारत के सबसे महत्वपूर्ण राजवंशों में से एक था।
• ऐसा माना जाता है कि सम्राट अशोक (268-232 ईसा पूर्व) ने इसी हॉल में तृतीय बौद्ध संगीति का आयोजन किया था, जो बौद्ध समुदाय के एकीकरण और धम्म के प्रचार-प्रसार के लिए महत्वपूर्ण थी।
• यह स्थल मौर्य साम्राज्य के राजनीतिक और सांस्कृतिक केंद्र के रूप में पाटलिपुत्र की भूमिका पर जोर देता है।

अतिरिक्त विवरण

• वास्तुशिल्पीय महत्व: इस हॉल में 80 बलुआ पत्थर के खंभे थे जो लकड़ी की छत और फर्श को सहारा देते थे, जो मौर्य काल की उन्नत इंजीनियरिंग का प्रदर्शन करते थे।
• उत्खनन का इतिहास:
  • प्रथम उत्खनन (1912-1915): एक अक्षुण्ण स्तंभ के साथ-साथ अन्य स्तंभों के लिए 80 गड्ढे और आग से विनाश के साक्ष्य मिले।
  • दूसरा उत्खनन (1961-1965): चार अतिरिक्त स्तंभ उजागर हुए।
• संरक्षण चुनौतियों में जल स्तर में वृद्धि शामिल है, जिसके कारण स्थल आंशिक रूप से जलमग्न हो गया, जिसके कारण संरक्षण उपाय करने पड़े।
• एएसआई वर्तमान में जल स्तर में सुधार और मौर्य विरासत में नई रुचि के कारण इस स्थल को उजागर करने के लिए काम कर रहा है।

एएसआई ने शुरू में आर्द्रता और भूजल प्रभावों का अध्ययन करने के लिए 6-7 स्तंभों को उजागर करने की योजना बनाई है, भविष्य में मूल्यांकन के साथ सार्वजनिक पहुंच के साथ संरक्षण आवश्यकताओं को संतुलित करते हुए साइट को पूरी तरह से फिर से खोलने का निर्धारण किया जाएगा।

मौर्य कला और वास्तुकला की मुख्य विशेषताएं

• वास्तुकला के प्रकार: मौर्य वास्तुकला को दरबारी कला (राजनीतिक और धार्मिक उद्देश्यों के लिए) और लोकप्रिय कला (जनता के लिए सुलभ) में विभाजित किया गया है।

मौर्य दरबार कला

• महल: यूनानी इतिहासकार मेगस्थनीज और चीनी यात्री फाह्यान द्वारा प्रशंसित ये महल अकेमेनिड डिजाइन से प्रभावित थे और मुख्य रूप से लकड़ी से बने थे।
• स्तंभ: ऊंचे और अखंड, बारीक पॉलिश किए गए बलुआ पत्थर से बने, अचमेनियन स्तंभों से प्रभावित। अशोक के स्तंभों पर अक्सर जानवरों की आकृतियाँ और कई भाषाओं में शिलालेख होते थे।
• स्तूप: बेलनाकार ड्रम और अर्धगोलाकार टीलों से युक्त, सबसे उल्लेखनीय स्तूप मध्य प्रदेश में स्थित सांची स्तूप है।

मौर्य लोकप्रिय कला

• गुफा वास्तुकला: गुफाएं जैन और बौद्ध भिक्षुओं के लिए विहार के रूप में कार्य करती थीं, जिसका उदाहरण बराबर गुफाएं हैं।
• मूर्तियां: यक्ष और यक्षी की आकृतियाँ जैन धर्म, हिंदू धर्म और बौद्ध धर्म में व्यापक और महत्वपूर्ण थीं।
• मिट्टी के बर्तन: उत्तरी काले पॉलिश बर्तन (एनबीपीडब्लू) के रूप में जाना जाता है, जो अपने चमकदार काले रंग की फिनिश के लिए जाना जाता है।

हाथ प्रश्न:

• भारत की सांस्कृतिक विरासत में मौर्य वास्तुकला के योगदान पर चर्चा करें।

अन्ना चक्र और SCAN द्वारा सार्वजनिक वितरण प्रणाली में सुधार

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, केंद्रीय उपभोक्ता मामले, खाद्य एवं सार्वजनिक वितरण तथा नवीन एवं नवीकरणीय ऊर्जा मंत्री ने “अन्न चक्र” और स्कैन (एनएफएसए के लिए सब्सिडी दावा आवेदन) पोर्टल लॉन्च किया। इस पहल का उद्देश्य भारत की सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) का आधुनिकीकरण करना है, जिससे पीडीएस आपूर्ति श्रृंखला की दक्षता में वृद्धि होगी और सब्सिडी दावा प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया जा सकेगा, जिससे खाद्य सुरक्षा कार्यक्रमों पर निर्भर लाखों नागरिकों को लाभ होगा।

चाबी छीनना

• सार्वजनिक वितरण प्रणाली को आधुनिक बनाने के लिए अन्न चक्र और स्कैन पोर्टल का शुभारंभ।
• आपूर्ति श्रृंखला दक्षता और सब्सिडी दावों में वृद्धि।
• विश्व खाद्य कार्यक्रम और आईआईटी-दिल्ली के साथ सहयोग।

अतिरिक्त विवरण

अन्ना चक्र के बारे में: अन्ना चक्र भारत में पीडीएस आपूर्ति श्रृंखला को अनुकूलित करने के लिए एक अग्रणी उपकरण है। यह खाद्यान्नों के परिवहन के लिए इष्टतम मार्गों की पहचान करने के लिए उन्नत एल्गोरिदम का उपयोग करता है।

प्रमुख विशेषताऐं:

• बढ़ी हुई दक्षता: ईंधन की खपत और रसद लागत में कमी के माध्यम से 250 करोड़ रुपये की वार्षिक बचत प्राप्त होती है।
• पर्यावरणीय स्थिरता: परिवहन दूरी को 15-50% तक कम करता है, उत्सर्जन को न्यूनतम करता है।
• व्यापक कवरेज: लगभग 4.37 लाख उचित मूल्य की दुकानों (एफपीएस) और 6,700 गोदामों को लाभ मिलेगा।
• निर्बाध एकीकरण: रेलवे की माल परिचालन सूचना प्रणाली से जुड़ा हुआ तथा पीएम गति शक्ति प्लेटफॉर्म के साथ एकीकृत।
• स्कैन प्रणाली के बारे में: यह पोर्टल राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) 2013 के अंतर्गत राज्यों के लिए सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) संचालन को आधुनिक बनाता है, निधि उपयोग को बढ़ाता है और लीकेज को कम करता है।
• एकीकृत मंच: राज्यों को सब्सिडी दावे प्रस्तुत करने के लिए एकल खिड़की प्रणाली प्रदान करता है।
• स्वचालित कार्यप्रवाह: सब्सिडी जारी करने और निपटान के लिए शुरू से अंत तक स्वचालन सुनिश्चित करता है।
• नियम-आधारित तंत्र: खाद्य एवं सार्वजनिक वितरण विभाग द्वारा दावों की जांच और अनुमोदन में तेजी लाई जाती है।

सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) एक आवश्यक भारतीय खाद्य सुरक्षा पहल है जिसका उद्देश्य सस्ती कीमतों पर खाद्यान्न उपलब्ध कराकर खाद्यान्न की कमी को दूर करना है। राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) 2013 के तहत स्थापित, यह जनगणना 2011 के आंकड़ों के आधार पर भारत की लगभग दो-तिहाई आबादी के लिए खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करता है। पीडीएस का प्रबंधन केंद्र और राज्य/केंद्र शासित प्रदेश सरकारों द्वारा संयुक्त रूप से किया जाता है, जिसमें केंद्र सरकार खरीद और रसद की देखरेख करती है, जबकि राज्य सरकारें स्थानीय वितरण को संभालती हैं।

पीडीएस का विकास

• द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान युद्धकालीन राशनिंग उपाय के रूप में इसकी शुरुआत हुई।
• 1960 के दशक में खाद्यान्न की कमी के कारण इसका विस्तार किया गया, जिसके परिणामस्वरूप कृषि मूल्य आयोग की स्थापना हुई।
• 1970 के दशक में यह एक सार्वभौमिक योजना बन गई, तथा दूरदराज के क्षेत्रों में पहुंच बढ़ाने के लिए 1992 में संशोधित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (आरपीडीएस) शुरू की गई।
• लाभार्थियों को वर्गीकृत करने के लिए 1997 में लक्षित सार्वजनिक वितरण प्रणाली (टीपीडीएस) शुरू की गई थी।
• अंत्योदय अन्न योजना (एएवाई) सबसे गरीब परिवारों पर ध्यान केंद्रित करने के लिए 2000 में शुरू की गई थी।

भारत में सार्वजनिक वितरण प्रणाली में सुधार के लिए क्या पहल की गई हैं?

• एक राष्ट्र एक राशन कार्ड (ONORC): यह पूरे भारत में राशन कार्डों की पोर्टेबिलिटी को सक्षम बनाता है, जिससे किसी भी एफपीएस से सब्सिडी वाले भोजन तक पहुंच संभव हो जाती है।
• सार्वभौमिक पीडीएस: तमिलनाडु की पहल जहां हर परिवार को सब्सिडी वाले खाद्यान्न का अधिकार है।
• प्रौद्योगिकी संबंधी सार्वजनिक वितरण प्रणाली सुधार:
  • स्मार्ट-पीडीएस योजना: प्रौद्योगिकी को बनाए रखने और उन्नत करने के लिए 2023-2026 के लिए स्वीकृत।
  • कम्प्यूटरीकृत उचित मूल्य दुकानें: पारदर्शिता बढ़ाने के लिए पॉइंट ऑफ सेल (पीओएस) मशीनों का कार्यान्वयन।
  • आधार और प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी): लाभार्थियों की पहचान और नकद हस्तांतरण में सुधार।
  • जीपीएस और एसएमएस मॉनिटरिंग: खाद्यान्न वितरण पर नज़र रखने और नागरिकों को सूचित करने के लिए उपयोग किया जाता है।

पीडीएस से संबंधित चुनौतियाँ क्या हैं?

• लाभार्थियों की पहचान: समावेशन और बहिष्करण में महत्वपूर्ण त्रुटियां मौजूद हैं, तथा कई पात्र परिवारों को नजरअंदाज कर दिया गया है।
• भ्रष्टाचार और लीकेज: व्यापक भ्रष्टाचार के कारण खाद्यान्न का दुरुपयोग होता है, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण आर्थिक नुकसान होता है।
• भंडारण और वितरण: अपर्याप्त भंडारण सुविधाओं के कारण वितरण में अपव्यय और अकुशलता उत्पन्न होती है।
• खाद्यान्न की गुणवत्ता: वितरित खाद्यान्न की असंगत गुणवत्ता पोषण संबंधी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

आगे बढ़ने का रास्ता

• एंड-टू-एंड डिजिटलीकरण और निगरानी: आपूर्ति श्रृंखला ट्रैकिंग और वास्तविक समय स्टॉक अपडेट के लिए ब्लॉकचेन और IoT को लागू करें।
• पोर्टेबल लाभ एवं प्रवासन सहायता: अंतरराज्यीय समन्वय को मजबूत करना तथा मौसमी प्रवासियों के लिए पंजीकरण की सुविधा प्रदान करना।
• भंडारण अवसंरचना का आधुनिकीकरण: आधुनिक साइलो में उन्नयन और अवसंरचना विकास के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी को बढ़ावा देना।
• पोषण सुरक्षा: चुनिंदा एफपीएस को पोषण केंद्रों में परिवर्तित करें तथा कमजोर समूहों के लिए पोषण वाउचर शुरू करें।

हाथ प्रश्न: 

• सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) क्या है? यह भारत के लिए क्यों ज़रूरी है और इसकी कार्यकुशलता बढ़ाने के लिए क्या सुधार लागू किए गए हैं?

खनन पट्टों में गैर-खनिज क्षेत्रों को शामिल करना

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में, केंद्र ने राज्य सरकारों को खदान के कचरे और ओवरबर्डन को डंप करने के उद्देश्य से मौजूदा खनन पट्टों के भीतर गैर-खनिज क्षेत्रों को शामिल करने की अनुमति दी है। इस निर्णय का उद्देश्य परिचालन को सुव्यवस्थित करना और खनन उद्योग के सामने आने वाली चुनौतियों का समाधान करना है। खान मंत्रालय ने स्पष्ट किया कि खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957 के तहत , अपशिष्ट निपटान जैसी सहायक गतिविधियों के लिए नामित गैर-खनिज क्षेत्रों को खनन पट्टे में शामिल किया जा सकता है। इस व्याख्या का समर्थन खान अधिनियम, 1952 और खनिज रियायत नियम, 2016 के नियम 57 द्वारा किया जाता है , जो पट्टा क्षेत्रों के भीतर सहायक क्षेत्रों को शामिल करने की अनुमति देता है।

चाबी छीनना

• गैर-खनिज क्षेत्रों को शामिल करने का उद्देश्य खनन में परिचालन दक्षता में सुधार करना है।
• यह कदम वैध पट्टा क्षेत्रों के बाहर कचरा फेंकने के विरुद्ध सुप्रीम कोर्ट के 2014 के फैसले के अनुरूप है।
• राज्य सरकारें अपशिष्ट प्रबंधन के लिए समीपवर्ती गैर-खनिजीकृत क्षेत्र आवंटित कर सकती हैं।
• इन क्षेत्रों में अवैध खनिज निष्कर्षण को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय किये गए हैं।

अतिरिक्त विवरण

• सर्वोच्च न्यायालय के निर्णय: 1989 के एक ऐतिहासिक मामले में यह निर्णय दिया गया था कि खनन विनियमन मुख्यतः केंद्र के अधिकार क्षेत्र में आता है, यद्यपि राज्य रॉयल्टी एकत्र कर सकते हैं।
• पिछले फैसले को पलटना: जुलाई 2024 में, न्यायालय ने 1989 के पहले के फैसले को संशोधित करते हुए, खनिज अधिकारों पर कर लगाने के राज्यों के अधिकार के पक्ष में फैसला सुनाया।
• हाल ही में शामिल किए जाने के निहितार्थ: इस समावेशन से अतिरिक्त भार का सुरक्षित प्रबंधन संभव हो सकेगा तथा अलग-अलग नीलामी की आवश्यकता के बिना भूमि उपयोग को अनुकूलित किया जा सकेगा।
• राज्यों को उचित सत्यापन सुनिश्चित करने और अवैध गतिविधियों को रोकने के लिए भारतीय खान ब्यूरो (आईबीएम) से परामर्श करना आवश्यक है ।

इस हालिया नीतिगत परिवर्तन से परिचालन संबंधी बाधाओं को कम करने और संसाधनों के प्रबंधन को बढ़ाने के माध्यम से खनन क्षेत्र में सतत विकास को बढ़ावा मिलने की उम्मीद है।

खान एवं खनिज (विकास एवं विनियमन) अधिनियम, 1957 क्या है?

• निर्णायक विधान: यह अधिनियम विकास, संरक्षण और पारदर्शिता पर ध्यान केंद्रित करते हुए भारत के खनन क्षेत्र को नियंत्रित करता है।
• प्रारंभिक उद्देश्य: संसाधनों का संरक्षण करते हुए खनन को बढ़ावा देना और रियायतों को प्रभावी ढंग से विनियमित करना।
• 2015 संशोधन: पारदर्शिता के लिए नीलामी पद्धति और जिला खनिज फाउंडेशन (डीएमएफ) की स्थापना जैसे सुधार पेश किए गए ।
• 2021 संशोधन: कैप्टिव और मर्चेंट खदानों को परिभाषित किया गया; यह सुनिश्चित किया गया कि निजी क्षेत्र की खनिज रियायतें नीलामी के माध्यम से दी जाएँ।
• 2023 संशोधन: इसका उद्देश्य महत्वपूर्ण खनिजों की खोज को बढ़ाना और आयात पर निर्भरता कम करना तथा निजी क्षेत्र की भागीदारी को बढ़ावा देना है।

कुल मिलाकर, खान और खनिज (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1957 भारत के खनन क्षेत्र को विनियमित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, जिसमें संशोधन उद्योग और अर्थव्यवस्था की उभरती जरूरतों को प्रतिबिंबित करते हैं।

भारत चीन+1 रणनीति का लाभ उठाने में पिछड़ रहा है

चर्चा में क्यों?

• हाल ही में जारी नीति आयोग ट्रेड वॉच रिपोर्ट में भारत की व्यापार संभावनाओं, चुनौतियों और विकास क्षमता पर प्रकाश डाला गया है, खास तौर पर अमेरिका-चीन व्यापार संघर्ष और 'चीन प्लस वन' रणनीति के मद्देनजर। इसमें कहा गया है कि भारत को बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा अपनी आपूर्ति शृंखलाओं में विविधता लाने और जोखिम कम करने के लिए अपनाई गई 'चीन प्लस वन' रणनीति का लाभ उठाने में अब तक सीमित सफलता मिली है ।

चाबी छीनना

• अन्य दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों की तुलना में भारत को प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान और नियामक चुनौतियों का सामना करना पड़ता है।
• मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर बातचीत की धीमी गति ने भारत को नुकसान पहुंचाया है।
• भू-राजनीतिक तनाव भारत की व्यापार रणनीतियों के लिए अवसर और अनिश्चितताएं दोनों पैदा करते हैं।
• बुनियादी ढांचे से जुड़ी समस्याएं और उच्च लॉजिस्टिक्स लागत विदेशी निवेशकों के लिए भारत के आकर्षण को सीमित करती हैं।
• भारत का विशाल घरेलू बाजार और जनसांख्यिकीय लाभ महत्वपूर्ण विकास क्षमता प्रस्तुत करते हैं।

अतिरिक्त विवरण

• प्रतिस्पर्धात्मक नुकसान: वियतनाम और थाईलैंड जैसे देशों ने भारत के जटिल नियमों और उच्च श्रम लागत के विपरीत, सस्ते श्रम, सरलीकृत कर कानूनों और कम टैरिफ के कारण बहुराष्ट्रीय निगमों को आकर्षित किया है।
• मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए): दक्षिण एशियाई देश एफटीए पर हस्ताक्षर करने में अधिक सक्रिय रहे हैं, जिससे उन्हें अपने निर्यात शेयरों का विस्तार करने में मदद मिली है। एफटीए पर बातचीत करने में भारत की धीमी गति ने इसके व्यापार विकास में बाधा उत्पन्न की है।
• भू-राजनीतिक तनाव: यद्यपि भू-राजनीतिक तनाव भारत को एक तटस्थ विकल्प बनने का अवसर प्रदान करते हैं, किन्तु वे अनिश्चितताएं भी पैदा करते हैं, जो व्यापार रणनीतियों को जटिल बना देते हैं।
• आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान: यद्यपि अमेरिकी निर्यात नियंत्रण और चीन पर टैरिफ के परिणामस्वरूप खंडित आपूर्ति श्रृंखलाओं के कारण अवसर हैं, लेकिन भारत के खराब बुनियादी ढांचे और उच्च रसद लागत ने विदेशी निवेश को आकर्षित करने की इसकी क्षमता को सीमित कर दिया है।
• कार्बन कर जोखिम: यूरोपीय संघ की कार्बन सीमा समायोजन प्रणाली (सीबीएएम) भारत के लौह और इस्पात निर्यात की लागत बढ़ा सकती है, जिससे वे कम प्रतिस्पर्धी हो जाएंगे।

'चीन प्लस वन' अवसर को प्राप्त करने की भारत की यात्रा में विभिन्न चुनौतियाँ शामिल हैं। हालाँकि, बुनियादी ढाँचे में रणनीतिक निवेश, विनियामक सुधार और नवाचार पर ध्यान केंद्रित करके, भारत वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला परिदृश्य में एक व्यवहार्य विकल्प के रूप में अपनी स्थिति को बढ़ा सकता है। आर्थिक विकास की संभावनाएँ महत्वपूर्ण हैं, लेकिन चुनौतियों को अवसरों में बदलने के लिए सक्रिय उपायों की आवश्यकता है।

विचारणीय प्रश्न:

• 'चीन प्लस वन' रणनीति क्या है और इससे भारत के लिए क्या अवसर और चुनौतियां सामने आती हैं?