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संविधान के प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया भर से विचारों को ग्रहण करता है, लेकिन फिर भी इसकी अपनी अनूठी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती मामले में, अदालत ने कहा कि जबकि संसद परिवर्तन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, जो यह दर्शाता है कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है, जबकि अपनी मूल भावना के प्रति सच्चा रहता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ इस प्रकार हैं:

संविधान के प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

  • संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अव्यवस्थित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
  • मूल (1949): प्रस्तावना, 395 लेख (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ। वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 लेख (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
  • 1951 से संशोधन: 20 लेखों को हटाया, एक भाग (VII), 95 लेख जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
  • आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
  • व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
  • जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
  • 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, जम्मू और कश्मीर में भारतीय संविधान के सभी प्रावधानों का विस्तार।
  • जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019, ने दो संघ शासित क्षेत्र बनाए: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारत सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. आम्बेडकर ने संविधान निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का व्यापक अध्ययन करने पर जोर दिया।

  • संरचनात्मक तत्व ज्यादातर 1935 के भारत सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।
  • दर्शनशास्त्रीय पहलू (मूलभूत अधिकार और निदेशक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
  • राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका-विधानसभा संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
  • अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, USSR (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधान से उधार लिए गए हैं।
  • 1935 का भारत सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव डालता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
  • संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, लोक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्य रूप से 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
  • संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते हैं।

प्रश्न: 948224

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

  • संविधान को कठोर या लचीला के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
  • कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
  • लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
  • भारतीय संविधान: न तो कठोर और न ही लचीला, दोनों का एक संश्लेषण है।
  • अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों की रूपरेखा देता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत जो कुल राज्यों में से आधे द्वारा अनुमोदित है।
  • कुछ संविधान प्रावधान साधारण बहुमत से संशोधित किए जा सकते हैं जैसे कि सामान्य विधायी प्रक्रिया में। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते।

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक पूर्वाग्रह है

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक प्रवृत्ति

  • भारतीय संविधान: संघीय शासन प्रणाली की स्थापना करता है।
  • सामान्य संघीय विशेषताओं में दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता शामिल हैं।
  • एकात्मक/गैर-संविधानिक विशेषताएँ: मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य के गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
  • संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
  • अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
  • यह संकेत करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
  • कोई राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
  • भारतीय संविधान के वर्णनात्मक शब्द: 'अर्ध-फेडरल' के.सी. व्हेयर द्वारा। 'बोर्डिनिंग फेडरलिज्म' मॉरिस जोन्स द्वारा। 'सहकारी फेडरलिज्म' ग्रैनविल ऑस्टिन द्वारा। 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति के साथ संघ' आइवर जेनिंग्स द्वारा।

5. संसदीय शासन प्रणाली

  • भारतीय संविधान: अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली के बजाय ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अपनाता है।
  • संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के विभाजन के विपरीत है।
  • इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
  • भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
  • बहुमत पार्टी का शासन।
  • कार्यकारी की सामूहिक जिम्मेदारी विधायिका के प्रति।
  • मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
  • प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
  • निम्न सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
  • वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थी।
  • ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ:
    • भारतीय संसद ब्रिटिश संसद के विपरीत सर्वोच्च नहीं है।
    • भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख है (राजतंत्र)।
    • भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण है, जिसे 'प्रधान मंत्री की सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

  • संसदीय संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
  • न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय से जुड़ा सिद्धांत।
  • भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकीर्ण।
  • अमेरिकी संविधान का 'कानूनी प्रक्रिया का पालन' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
  • भारतीय संविधान का संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
  • सुप्रीम कोर्ट संसदीय कानूनों को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
  • संसद अपनी संविधानिक शक्ति के माध्यम से संविधान के एक बड़े हिस्से में संशोधन कर सकती है।

7. समेकित और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. समेकित और स्वतंत्र न्यायपालिका

संविधान के प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi
  • भारतीय न्यायिक प्रणाली: समेकित और स्वतंत्र।
  • पदानुक्रम:
    • सुप्रीम कोर्ट: समेकित प्रणाली का शिखर।
    • उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
    • उप-न्यायालय: पदानुक्रम में जिला न्यायालय और निचली अदालतें शामिल हैं।
  • कानूनों का प्रवर्तन: एकल न्यायालय प्रणाली केंद्रीय और राज्य दोनों कानूनों को लागू करती है।
  • अमेरिका में, संघीय कानूनों का प्रवर्तन संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानूनों का प्रवर्तन राज्य न्यायपालिका द्वारा होता है।
  • सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय अदालत, उच्चतम अपील अदालत, मूल अधिकारों और संविधान का रक्षक।
  • स्वतंत्रता के प्रावधान:
    • न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
    • निश्चित सेवा शर्तें।
    • सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारत के समेकित कोष से।
    • विधानसभाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
    • सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
    • अवमानना का अधिकार सुप्रीम कोर्ट में निहित।
    • कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):

  • बराबरी का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
  • स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
  • शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
  • धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
  • संस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
  • संविधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मूल मौलिक अधिकार: प्रारंभ में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था। इसे 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा हटा दिया गया। संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।

मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:

  • राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों की सीमाएं निर्धारित करना।
  • अदालतों द्वारा लागू करने योग्य; न्यायिक प्रकृति में।

मौलिक अधिकारों पर सीमाएं:

  • निश्चित नहीं हैं, उचित प्रतिबंधों के अधीन हैं।
  • संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या निरस्त किए जा सकते हैं।
  • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निर्देशक तत्व

राज्य नीति के निर्देशक तत्व (भाग IV): डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवोन्मेषकारी विशेषता' के रूप में वर्णित। तीन श्रेणियाँ: सामाजिक, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।

उद्देश्य:

  • सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।

लागू करने की शक्ति: मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायालयों द्वारा लागू करने योग्य नहीं हैं। उल्लंघन के लिए लागू नहीं हो सकते।

नैतिक दायित्व: संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है। राज्य का कर्तव्य है कि वह इन सिद्धांतों को कानून बनाने में लागू करे। राज्य प्राधिकरणों पर नैतिक दायित्व लागू करता है।

सिद्धांतों के पीछे की शक्ति: राजनीतिक शक्ति, मुख्य रूप से जनमत। कानूनी रूप से बाध्य नहीं हैं, लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।

मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशक तत्वों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

  • आधारभूत कर्तव्य (भाग IV-A): मूल संविधान में नहीं था। 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा आंतरिक आपातकाल (1975-77) के दौरान जोड़ा गया। 86वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
  • विशेष जानकारी: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह आधारभूत कर्तव्यों की सूची है। इसमें संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है। देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है। सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना शामिल है।
  • आधारभूत कर्तव्यों का उद्देश्य: अधिकारों का आनंद लेते समय नागरिकों को उनके कर्तव्यों की याद दिलाना। देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
  • निष्पादन क्षमता: निर्देशक तत्वों की तरह, यह न्यायालय में लागू नहीं हैं। कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं, लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

  • भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र: संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है। धर्मनिरपेक्षता को दर्शाने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया। प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, श्रद्धा और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है। कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न करना (अनुच्छेद 14-15)। सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)। किसी भी धर्म को मानने, व्यावहारिक करने और प्रचारित करने का अधिकार और विवेक की स्वतंत्रता (अनुच्छेद 25)। धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)। किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए अनिवार्य कर नहीं लिया जा सकता (अनुच्छेद 27)। राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं दी जा सकती (अनुच्छेद 28)। विशेष भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)। अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थानों की स्थापना और प्रशासन का अधिकार (अनुच्छेद 30)। राज्य का प्रयास एक समान नागरिक संहिता के लिए (अनुच्छेद 44)।
  • भारतीय धर्मनिरपेक्षता: सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा। भारतीय समाज की बहुधार्मिक प्रकृति के कारण पश्चिमी पूर्ण पृथक्करण की अवधारणा की अनुपयुक्तता।
  • साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन: पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया। उचित प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी सीटों का आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मतदाता

लोक सभा और राज्य विधानसभा चुनावों के आधार

  • हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक आयु का है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
  • मतदान की आयु: 1989 में 61वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई।
  • महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को प्रस्तुत किया।
  • यह विशाल आकार, बड़ी जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता, और व्यापक अशिक्षा को देखते हुएRemarkable है।
  • सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
    • लोकतंत्र को विस्तारित करता है, इसे समावेशी बनाता है।
    • साधारण लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
    • समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
    • अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
    • कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

एकल नागरिकता

  • भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढांचा जिसमें दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य) है।
  • एकल नागरिकता की व्यवस्था है, अर्थात् भारतीय नागरिकता।
  • अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और राज्य दोनों का नागरिक होते हैं।
  • दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय तथा राज्य सरकारों द्वारा दी गई अधिकार।
  • भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, चाहे उनका जन्मस्थान या निवास कोई भी हो, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का享享 करते हैं।
  • क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
  • एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ:
    • साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जातीय युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद जारी हैं।
    • संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूरी तरह से प्राप्त नहीं हुआ है।

स्वतंत्र संस्थाएँ

भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय:

  • निर्वाचन आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपाध्यक्ष के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
  • भारत के नियंत्रक और महालेखापरीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का लेखा-जोखा करता है। यह सार्वजनिक धन का रक्षक है और सरकारी खर्च की वैधता और उचितता पर टिप्पणी करता है।
  • संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। यह अनुशासनात्मक मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह देता है।
  • राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य में राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। यह अनुशासनात्मक मामलों पर राज्यपाल को सलाह देता है।
  • स्वतंत्रता की आश्वासन: संविधान सुरक्षा की व्यवस्था, निश्चित सेवा शर्तें, और भारत के समेकित कोष से व्यय को चार्ज कर स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

15. आपातकालीन प्रावधान

भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: ये देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की सुरक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।

  • आपातकाल के प्रकार:
    • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
    • राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
    • वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।
  • आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार की शक्तियां: आपातकाल के दौरान सभी शक्तिशाली रहती है। राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आते हैं। संघीय संरचना बिना औपचारिक संविधान संशोधन के एकात्मक बन जाती है।
  • भारतीय संविधान की अनूठी विशेषता: सामान्य समय में संघीय (normal times) से आपातकाल में एकात्मक (unitary) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. त्रिस्तरीय सरकार

मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैतीय राजनीतिक प्रणाली पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, जैसे अन्य संघीय संविधान। बाद में, 73वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरी स्तर की सरकार जोड़ी, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं थी। 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में एक त्रिस्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की। 74वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिका—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।

17. सहकारी समितियाँ

2011 का 97वां संविधान संशोधन अधिनियम सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें तीन प्रमुख परिवर्तन शामिल हैं:

  • सहकारी समितियों के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मूल अधिकार के रूप में उन्नत किया गया।
  • सहकारी समितियों के प्रोत्साहन पर केंद्रित एक नया निदेशक सिद्धांत राज्य नीति (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
  • एक नया भाग, भाग IX-B, "सहकारी समितियाँ" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से मजबूत कार्यप्रणाली सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
  • संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए उपयुक्त कानून बनाने का अधिकार दिया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारत की संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित कारणों से आलोचना का विषय रहा है:

संविधान के प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi

1. एक उधार लिया गया संविधान

1. एक उधार लिया गया संविधान

  • आलोचकों द्वारा इसे 'उधार लिया गया संविधान', 'उधारी का थैला', 'हॉटच-पॉट संविधान', या 'पैचवर्क' कहा गया है।
  • आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता का अभाव है।
  • आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और तर्कहीन माना गया है।
  • संविधान के निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुकूल बनाया और खामियों से बचा।
  • डॉ. भीमराव अंबेडकर ने संविधान का बचाव संविधान सभा में किया।
  • उन्होंने वैश्विक संविधान में मुख्य प्रावधानों के बीच समानताओं की अनिवार्यता को उजागर किया।
  • उन्होंने कहा कि खामियों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए भिन्नताएँ ही एकमात्र नए पहलू हैं।
  • अन्य देशों के संविधानों की अंधाधुंध नकल का आरोप अधूरी अध्ययन पर आधारित बताया गया।

2. 1935 अधिनियम की एक कार्बन कॉपी

2. 1935 अधिनियम की एक कार्बन कॉपी

  • आलोचक: 1935 के भारतीय सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंताएं उठाई गईं।
  • “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को वर्णित करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
  • N. श्रीनिवासन: ने संविधान को भाषा और सामग्री में 1935 अधिनियम के समान बताया।
  • सर आइवर जेनिंग्स: ने संविधान और 1935 अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पत्तियों और पाठ्य समानताओं पर ध्यान दिया।
  • P.R. देशमुख: ने टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
  • डॉ. बी.आर. अंबेडकर: ने उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचारों का पेटेंट नहीं हो सकता।
  • प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधार लिए गए प्रावधान मुख्यतः प्रशासनिक विवरण से संबंधित हैं।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

  • भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया गया।
  • कहा गया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और भावना के साथ मेल नहीं खाता।
  • K. हनुमंथैया: ने असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार की इच्छित धुन की तुलना संविधान में देखे गए अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
  • लोकेनाथ मिश्र: ने संविधान की आलोचना की, इसे "पश्चिम का दासीय अनुकरण" और "पश्चिम के प्रति दासीय समर्पण" बताया।
  • लक्ष्मीनारायण साहू: ने देखा कि मसौदा संविधान में विचारों का भारत की मूल भावना से स्पष्ट संबंध नहीं था।
  • भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. एक अन-गांधीवादी संविधान

  • भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में लेबल किया गया।
  • कहा गया कि इसमें महात्मा गांधी की दर्शन और आदर्शों की कमी है।
  • K. हनुमंथैया: ने कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या कल्पनाओं के अनुसार नहीं था।
  • T. प्रकाशम: ने इस percebible lapse को अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में भागीदारी की कमी और गांधीवादी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता से जोड़ा।

5. हाथी के समान आकार

  • भारतीय संविधान को बहुत भारी और विस्तृत बताया गया।
  • सर आइवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधार लिए गए प्रावधान हमेशा सही ढंग से चयनित नहीं थे।
  • H.V. कामत: ने संविधान की तुलना हाथी से की, जो इसके विशाल आकार का प्रतीक है।
  • संविधान को अत्यधिक विस्तारित करने के खिलाफ चेतावनी दी।

6. वकीलों का स्वर्ग

  • भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
  • सर आइवर जेनिंग्स: ने इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
  • H.K. महेश्वरी: ने सुझाव दिया कि कानूनी भाषा से मुकदमेबाजी में वृद्धि हो सकती है।
  • P.R. देशमुख: ने मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानून मैनुअल के समान है।
  • एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त समाज-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।
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