संविधान के प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह विश्वभर के विचारों को अपनाता है, लेकिन फिर भी इसकी अपनी अनूठी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण बदलाव हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में हुए 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर गहरा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती मामले में, न्यायालयों ने कहा कि जबकि संसद संशोधन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को नहीं छू सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, जो यह दर्शाता है कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि यह अपने मूल के प्रति सच्चा रहता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अनलिखित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ।वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।1951 से संशोधनों: 20 अनुच्छेदों को हटाया, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, विधि विशेषज्ञों का वर्चस्व।
• व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू करना।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो संघ शासित क्षेत्र बनाए: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारतीय संविधान में विभिन्न देशों और 1935 के भारत सरकार अधिनियम से प्रावधान शामिल हैं। डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान के निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का व्यापक अध्ययन करने पर जोर दिया। इसके संरचनात्मक तत्व मुख्य रूप से 1935 के भारत सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।

• दार्शनिक पहलू (मूल अधिकार और दिशानिर्देशात्मक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
• राजनीतिक तत्व (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यकारी-वैधता संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
• अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, सोवियत संघ (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधानों से लिए गए हैं।
• 1935 का भारत सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है और यह एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
• संविधान की संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, लोक सेवा आयोग और प्रशासनिक विवरण मुख्यतः 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
• संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते-जुलते हैं।

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो पूरी तरह से कठोर है और न ही पूरी तरह से लचीला, दोनों का एक संश्लेषण है।
• अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों का उल्लेख करता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्य, और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा पुष्टि।
• कुछ संविधान प्रावधान साधारण बहुमत से सामान्य विधायी प्रक्रिया के तरीके से संशोधित किए जा सकते हैं। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

4. एकात्मक प्रवृत्ति के साथ संघीय प्रणाली

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक झुकाव

• भारतीय संविधान: संघीय सरकार की प्रणाली स्थापित करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताओं में दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता शामिल हैं।
• एकात्मक/गैर-संघीय विशेषताएँ: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
• संसदीय सरकार के विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
• अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• अर्थ है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
• कोई भी राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
• भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शर्तें:
• 'क्वासी-संघीय' - के.सी. व्हीयर द्वारा।
• 'सौदेबाजी संघवाद' - मॉरिस जोन्स द्वारा।
• 'सहकारी संघवाद' - ग्रैनविल ऑस्टिन द्वारा।
• 'केंद्रित प्रवृत्ति वाला संघ' - आइवर जेनिंग्स द्वारा।

5. संसदीय सरकार का रूप

• भारतीय संविधान: ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के पृथक्करण के विपरीत है।
• इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार के विशेषताएँ:
• नॉमिनल और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
• मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• नीचले सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थी।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ:
• भारतीय संसद ब्रिटिश की तरह सर्वोच्च नहीं है।
• भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख है (राजतंत्र)।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण है, जिसे 'प्रधान मंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसदीय संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

• संसदीय संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
• न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ी।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिका की तुलना में संकुचित।
• अमेरिकी संविधान का 'कानूनी प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
• सुप्रीम कोर्ट संसदीय कानूनों को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद अपनी संविधान संशोधन शक्ति के माध्यम से संविधान के एक बड़े भाग को संशोधित कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
• पदानुक्रम:
  • सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का सर्वोच्च।
  • हाईकोर्ट: राज्य स्तर पर।
  • उप-न्यायालय: पदानुक्रम में जिला न्यायालय और निचले न्यायालय शामिल हैं।
• कानूनों का प्रवर्तन: एकल न्यायालयों की प्रणाली केंद्रीय और राज्य कानूनों को लागू करती है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय कानून संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानून राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू होते हैं।
• सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय अदालत, सर्वोच्च अपील अदालत, मौलिक अधिकारों और संविधान का संरक्षक।
• स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
  • न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
  • नियंत्रित सेवा शर्तें।
  • सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारत के समेकित कोष से।
  • विधानसभाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा करने पर प्रतिबंध।
  • सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
  • अवमानना शक्ति सुप्रीम कोर्ट को सौंपी गई।
  • कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):

• समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
• स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
• शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
• धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
• संस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
• संविधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मौलिक अधिकारों की उत्पत्ति: प्रारंभ में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था। 44वें संशोधन अधिनियम, 1978 द्वारा हटाया गया। संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-A के तहत कानूनी अधिकार बन गया।

मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:

• राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों की सीमाएं निर्धारित करना।
• अदालतों द्वारा प्रवर्तन योग्य; न्यायिक प्रकृति में।

मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:

• अपूर्ण नहीं हैं, उचित प्रतिबंधों के अधीन हैं।
• संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा कम किया जा सकता है या समाप्त किया जा सकता है।
• राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के अंतर्गत अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत (भाग IV): डॉ. भीमराव अंबेडकर द्वारा इसे 'नवीन विशेषता' कहा गया।

• तीन श्रेणियाँ: सामाजिक, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।

उद्देश्य:

• सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।

प्रवर्तनशीलता: मौलिक अधिकारों के विपरीत, ये न्यायालयों द्वारा प्रवर्तन योग्य नहीं हैं।

नैतिक बाध्यता: संविधान इन्हें मौलिक बताता है। राज्य का कर्तव्य है कि ये सिद्धांत कानून बनाने में लागू हों। राज्य प्राधिकरणों पर एक नैतिक बाध्यता लगाता है।

सिद्धांतों के पीछे की शक्ति: राजनीतिक शक्ति, मुख्य रूप से जनमत।

कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।

मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशात्मक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
  • मूल संविधान में नहीं हैं।
  • 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़े गए।
  • 2002 के 86वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
  • विशेष विवरण: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
  • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है।
  • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है।
  • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य: अधिकारों का आनंद लेते समय नागरिकों को उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
• देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों का बोध।
• निष्पादनीयता: दिशानिर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, न्यायालय में चुनौती नहीं दी जा सकती।
• कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र: संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
• धर्मनिरपेक्षता का संकेत देने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' को 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
• प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता की गारंटी देती है।
• कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न करने का अधिकार (अनुच्छेद 14-15)।
• सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
• विवेक की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
• धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
• विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए किसी प्रकार का कर नहीं (अनुच्छेद 27)।
• राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं (अनुच्छेद 28)।
• विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
• अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और प्रबंधित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
• राज्य का प्रयास एक समान नागरिक संहिता (अनुच्छेद 44)।

• भारतीय धर्मनिरपेक्षता: सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा।
• भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पश्चिमी पूर्ण पृथक्करण की अवधारणा का अनुप्रयोग नहीं।

• अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए पर्याप्त प्रतिनिधित्व के लिए अस्थायी सीटों का आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोकसभा और राज्य विधान सभा चुनावों के लिए आधार

• हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक है, को भेदभाव के बिना वोट देने का अधिकार है।
• मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई।
• महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौम वयस्क मताधिकार को प्रस्तुत किया।
• यह विशाल आकार, बड़ी जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता और व्यापक निरक्षरता को देखते हुए उल्लेखनीय है।
• सार्वभौम वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
  • लोकतंत्र को विस्तारित करता है, इसे समावेशी बनाता है।
  • सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
  • समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
  • अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
  • कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

13. एकल नागरिकता

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय संरचना के साथ एक दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य)।
• एकल नागरिकता का प्रावधान, अर्थात् भारतीय नागरिकता।
• अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्तियों के पास देश और जिस राज्य से वे संबंधित हैं, दोनों की नागरिकता होती है।
• दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय तथा राज्य सरकारों द्वारा प्रदत्त अधिकार।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, उनके जन्म या निवास के राज्य की परवाह किए बिना, देश भर में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
• क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं है।
• एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ:
  • साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई टकराव और जातीय विवाद जारी हैं।
  • संविधान का उद्देश्य एक एकीकृत और एकीकृत भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूरी तरह से प्राप्त नहीं हुआ है।

14. स्वतंत्र निकाय

• भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय: विधायी, कार्यकारी, और न्यायिक अंगों का समर्थन करते हैं।
• भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण: ये निकाय लोकतंत्र की नींव को मजबूत करते हैं।
• चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति, और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का ऑडिट करता है।
• सरकारी खर्च की वैधता और उचितता पर टिप्पणी करता है: यह सार्वजनिक धन का संरक्षक है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है।
• राष्ट्रपति को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य में राज्य सेवाओं के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है।
• गवर्नर को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की सुनिश्चितता: संविधान सुरक्षा के प्रावधानों के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है जैसे कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तें, और खर्च जो भारत के समेकित कोष से चार्ज किए जाते हैं।

15. आपातकालीन प्रावधान

• भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की सुरक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।
• आपातकाल के प्रकार:
• राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
• राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संविधानिक मशीनरी की विफलता।
• वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या信用 को खतरा।
• आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान सर्वशक्तिमान होती है।
• राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आ जाते हैं।
• संघीय संरचना एकात्मक में बदल जाती है बिना औपचारिक संविधान संशोधन के।
• भारतीय संविधान की अनोखी विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन अद्वितीय और विशेष है।

16. तीन-स्तरीय सरकार

• मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैध राजनीतिक प्रणाली पर ध्यान केंद्रित किया - केंद्र और राज्य, जैसे अन्य संघीय संविधान।
• बाद में, 73वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने तीसरे स्तर की सरकार को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं था।
• 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में तीन-स्तरीय पंचायती राज प्रणाली की स्थापना की।
• 74वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिका की स्थापना की - नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम।

17. सहकारी समितियाँ

97वां संविधान संशोधन अधिनियम 2011 ने सहकारी समितियों को संविधानिक दर्जा और सुरक्षा प्रदान की, जिससे तीन प्रमुख परिवर्तन आए:

• सहकारी societies के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में मान्यता दी गई।
• सहकारी societies के प्रचार पर केंद्रित एक नया निदेशक सिद्धांत (Directive Principle) जोड़ा गया (अनुच्छेद 43-B)।
• एक नया खंड, भाग IX-B, \"सहकारी societies\" नामक शीर्षक के तहत (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT), सहकारी societies के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से स्वस्थ कार्य करने के लिए प्रावधानों को शामिल किया गया।
• संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी societies के लिए उचित कानून बनाने के लिए सशक्त किया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारतीय संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित कारणों से आलोचना का सामना कर चुका है:

1. एक उधारी का संविधान

1. एक उधारी का संविधान

• आलोचकों द्वारा इसे 'उधारी का संविधान', 'उधार का थैला', 'हॉटच-पॉच संविधान' या 'पीसवर्क' कहा गया।
• आलोचकों का कहना है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के विचारों को अनुचित और तर्कहीन माना गया।
• संविधान निर्माताओं ने उधार के तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार ढाला और दोषों से बचा गया।
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने संविधान की रक्षा की और बताया कि वैश्विक स्तर पर संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताएँ अनिवार्य हैं।
• उन्होंने यह भी कहा कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय जरूरतों को पूरा करने के लिए किए गए विविधताएँ ही नवीनतम पहलू हैं।
• अन्य देशों के संविधान को अंधाधुंध नकल करने के आरोप को अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर निराधार बताया।

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

• आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधार लेने की चिंताएँ जताई गईं।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को वर्णित करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 के अधिनियम के भाषा और सामग्री में निकटता से मिलता-जुलता बताया।
• सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पत्तियों और पाठीय समानताओं का उल्लेख किया।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
• डॉ. बी.आर. अंबेडकर: उधार लेने का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचारों का पेटेंट नहीं किया जा सकता।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी के प्रावधान मुख्यतः प्रशासनिक विवरण से संबंधित थे।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया गया।
• यह दावा किया गया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के अनुरूप नहीं है।
• K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त करते हुए कहा कि वाद्य यंत्रों की इच्छित धुन को संविधान में अंग्रेजी बैंड संगीत की तरह समझा गया।
• लोकनाथ मिश्र: संविधान की आलोचना करते हुए इसे "पश्चिम का गुलामी का अनुकरण" और "पश्चिम के प्रति गुलामी का आत्मसमर्पण" कहा।
• लक्ष्मीनारायण साहू: अवलोकन किया कि मसौदा संविधान के आदर्शों में भारत की मौलिक आत्मा के साथ स्पष्ट संबंध की कमी थी।
• भविष्यवाणी की कि संविधान अनुपयुक्त होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद विफल हो जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी करार दिया गया।
• यह तर्क किया गया कि इसमें महात्मा गांधी का दर्शन और आदर्शों का अभाव है।
• K. हनुमंथैया: stated that the Constitution was not in line with what Mahatma Gandhi wanted or envisaged.
• T. प्रकाशम: perceived lapse को अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में अनुपस्थिति और गांधी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता से जोड़ा।

5. हाथी जैसा आकार

• भारतीय संविधान को बहुत मोटा और विस्तृत बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधार लिए गए प्रावधान हमेशा अच्छी तरह से चयनित नहीं थे।
• H.V. कामत: ने संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो इसके विशाल आकार का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ चेतावनी दी।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
• H.K. महेश्वरी: ने सुझाव दिया कि कानूनी भाषा बढ़ती हुई मुकदमेबाजी की ओर ले जा सकती है।
• P.R. देशमुख: ने मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी था, जो एक कानून की पुस्तिका की तरह था।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।