संविधान के महत्वपूर्ण विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया के विभिन्न विचारों को अपनाता है लेकिन फिर भी इसके अपने अद्वितीय गुण हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई भागों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती मामले में, अदालतों ने कहा कि जबकि संसद परिवर्तन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, यह दर्शाते हुए कि यह अपने मूल सिद्धांतों के प्रति सच्चा रहते हुए कैसे अनुकूलन और विकास कर सकता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अव्यवस्थित (जैसे ब्रिटिश) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है। मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ। वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
• 1951 से संशोधन: 20 अनुच्छेदों को हटाया गया, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े गए, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
• व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर में लागू किया गया।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो संघ शासित क्षेत्रों का निर्माण किया: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से प्राप्त

भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारत सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. भीमराव अंबेडकर ने संविधान बनाने के दौरान वैश्विक संविधानों का गहन अध्ययन करने पर जोर दिया। इसके संरचनात्मक तत्व मुख्य रूप से 1935 के भारत सरकार अधिनियम से लिए गए हैं। दार्शनिक पहलू (मूल अधिकार और निर्देशात्मक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधानों से प्रेरित हैं। राजनीतिक तत्व (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यकारी-प्रतिनिधि संबंध) ब्रिटिश संविधानों से लिए गए हैं। अन्य प्रावधानों को कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, USSR (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान और अन्य देशों के संविधानों से लिया गया है। 1935 का भारत सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है। संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, सार्वजनिक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्य रूप से 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं। संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते-जुलते हैं।

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, बल्कि दोनों का एक संश्लेषण है।
• लेख 368 दो प्रकार के संशोधनों का वर्णन करता है:
  • (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, और कुल सदस्यता का बहुमत)।
  • (ख) संसद का विशेष बहुमत जिसमें कुल राज्यों में से आधे की स्वीकृति आवश्यक है।
• कुछ संविधान प्रावधानों को साधारण बहुमत द्वारा संशोधित किया जा सकता है जैसे सामान्य विधायी प्रक्रिया में। ये संशोधन लेख 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

4. संघीय प्रणाली के साथ एकात्मक पक्ष

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक पक्ष

• भारतीय संविधान: संघीय प्रणाली की स्थापना करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताएँ शामिल हैं: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, एक स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता।
• एकात्मक/गैर-फेडरल विशेषताएँ: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य का गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
• संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
• अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• यह इंगित करता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
• किसी भी राज्य को संघ से अलग होने का अधिकार नहीं है।
• भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' - K.C. Wheare द्वारा। 'बर्गेनिंग फेडरलिज़्म' - Morris Jones द्वारा। 'सहकारी फेडरलिज़्म' - Granville Austin द्वारा। 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' - Ivor Jennings द्वारा।

5. संसदीय शासन प्रणाली

• भारत का संविधान: ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के विभाजन के विपरीत है।
• इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
• मंत्रियों का विधायिका में सदस्य होना।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• निचले सदन (लोकसभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थक।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ: भारतीय संसद स्वतंत्र नहीं है, जबकि ब्रिटिश संसद है।
• भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख है (राजतंत्र)।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण है, जिसे 'प्रधान मंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसद की सर्वोच्चता और न्यायिक प्रमुखता का संश्लेषण

• संसद की सर्वोच्चता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
• न्यायिक प्रमुखता: अमेरिकी सर्वोच्च न्यायालय से जुड़ी।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकुचित।
• अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसद की सर्वोच्चता और अमेरिकी न्यायिक प्रमुखता के बीच संतुलन।
• सर्वोच्च न्यायालय संसद के कानूनों को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद अपनी संविधान संशोधन शक्ति के माध्यम से संविधान के बड़े हिस्से को संशोधित कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
• पदानुक्रम:
• सर्वोच्च न्यायालय: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
• उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
• उप-न्यायालय: पदानुक्रम में जिला न्यायालय और निचली अदालतें शामिल हैं।
• कानूनों का प्रवर्तन: केंद्रीय और राज्य कानूनों को लागू करने के लिए एकल न्यायालय प्रणाली।
• संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय कानून संघीय न्यायपालिका द्वारा, राज्य कानून राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू होते हैं।
• सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका: संघीय अदालत, सर्वोच्च अपील अदालत, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
• स्वतंत्रता के प्रावधान:
• न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
• स्थिर सेवा शर्तें।
• सर्वोच्च न्यायालय के खर्च भारत के समेकित कोष से।
• विधायिकाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
• सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
• अवमानना के अधिकार सर्वोच्च न्यायालय में निहित।
• कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

• भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):
  • समानता का अधिकार (अनुछेद 14-18)
  • स्वतंत्रता का अधिकार (अनुछेद 19-22)
  • शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुछेद 23-24)
  • धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुछेद 25-28)
  • सांस्कृतिक और शैक्षिक अधिकार (अनुछेद 29-30)
  • संविधानिक उपायों का अधिकार (अनुछेद 32)
• मौलिक अधिकारों की मूल बातें:
  • प्रारंभ में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुछेद 31) शामिल था।
  • 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
  • संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुछेद 300-A के तहत कानूनी अधिकार बन गया।
• मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:
  • राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों को सीमित करना।
  • अदालतों द्वारा लागू किए जा सकने वाले; न्यायालयिक स्वभाव के।
• मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:
  • पूर्ण नहीं, उचित सीमाओं के अधीन।
  • संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या समाप्त किया जा सकता है।
  • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुछेद 20 और 21 के अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

• राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत (भाग IV): डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित। तीन श्रेणियाँ: सामाजिकवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
• उद्देश्य:
  • सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • भारत में 'कल्याणकारी राज्य' स्थापित करना।
• लागू होने की स्थिति:
  • मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायालयों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
  • उल्लंघन के लिए न्यायालयों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
• नैतिक दायित्व: संविधान उन्हें मौलिक घोषित करता है। कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करने की राज्य की जिम्मेदारी। राज्य प्राधिकारियों पर नैतिक दायित्व थोपता है।
• प्रिंसिपलों के पीछे की शक्ति: राजनीतिक शक्ति, मुख्य रूप से जन राय। कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं लेकिन नैतिक वजन रखते हैं। मिनर्वा मिल्स मामले (1980): उच्चतम न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशात्मक सिद्धांतों के बीच संतुलन को उजागर किया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
  • मूल संविधान में नहीं था।
  • आंतरिक आपातकाल (1975-77) के दौरान 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़ा गया।
  • 86वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 2002 द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
• विशेष विवरण:
  • भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची दी गई है।
  • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है।
  • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना आवश्यक है।
  • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य:
  • नागरिकों को उनके अधिकारों का आनंद लेते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
  • देश, समाज और fellow citoyens के प्रति कर्तव्यों का ज्ञान।
• प्रवर्तनशीलता:
  • निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, यह न्यायिक दायरे में नहीं है।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों पर प्रकाश डालता है।

11. धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र:
  • संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य के लिए खड़ा है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
  • धर्मनिरपेक्षता को इंगित करने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
  • प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, धर्म, और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
  • कानून के सामने समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न होना (अनुच्छेद 14-15)।
  • सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
  • विवेक की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को स्वीकार करने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
  • धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
  • किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए करों का बलात्कारी रूप से वसूल न करना (अनुच्छेद 27)।
  • राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं (अनुच्छेद 28)।
  • विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
  • अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थान स्थापित करने और संचालित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
  • राज्य का प्रयास एक समान नागरिक संहिता के लिए (अनुच्छेद 44)।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता:
  • सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और सुरक्षा।
  • भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पूर्ण पृथक्करण की पश्चिमी अवधारणा की अनुपयुक्तता।
• साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन:
  • पुरानी साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया।
  • उचित प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए सीटों का अस्थायी आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोकसभा और राज्य विधान सभा चुनावों का आधार

• प्रत्येक नागरिक जो 18 वर्ष या उससे अधिक है, उसे बिना किसी भेदभाव के वोट डालने का अधिकार है।
• मतदाता आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष कर दी गई।
• महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौम वयस्क मताधिकार को लागू किया।
• यह विचारणीय है कि भारत के विशाल आकार, बड़ी जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता, और व्यापक निरक्षरता के बावजूद यह प्रणाली लागू की गई।
• सार्वभौम वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
  • लोकतंत्र को व्यापक बनाता है, इसे समावेशी बनाता है।
  • सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
  • समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
  • अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
  • कमजोर वर्गों के लिए नए अवसरों का उद्घाटन करता है।

13. एकल नागरिकता

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढाँचा जिसमें दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य) है।
• एकल नागरिकता की व्यवस्था प्रदान करता है, अर्थात् भारतीय नागरिकता।
• अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और उस राज्य का नागरिक होता है जिसमें वे रहते हैं।
• दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय और राज्य सरकारों द्वारा प्रदत्त अधिकार।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, जन्म स्थान या निवास के आधार पर, देश भर में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
• क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
• एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ: साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद जारी हैं।
• संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत और एकजुट भारतीय राष्ट्र का निर्माण पूर्ण रूप से प्राप्त नहीं हुआ है।

14. स्वतंत्र संस्थाएँ

• भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय: विधायी, कार्यकारी, और न्यायिक अंगों को समर्थित करते हैं। भारत के लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण।
• चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का ऑडिट करता है। सार्वजनिक धन का संरक्षक, सरकारी खर्च की वैधता और उचितता पर टिप्पणी करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है। अनुशासनात्मक मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह देता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य में राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएँ आयोजित करता है। अनुशासनात्मक मामलों पर राज्यपाल को सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तें, और खर्चों को भारत के समेकित कोष से चार्ज करने जैसी प्रावधानों के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

15. आपातकालीन प्रावधान

• भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता, और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।
• आपातकाल के प्रकार:
  • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
  • राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी की विफलता।
  • आर्थिक आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।
• आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान सभी शक्तिशाली। राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आ जाते हैं। संघीय संरचना बिना औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक बन जाती है।
• भारतीय संविधान की अनूठी विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अनूठा है।

16. त्रिस्तरीय सरकार

• मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैविक polity पर ध्यान केंद्रित किया - केन्द्र और राज्य, अन्य संघीय संविधानों की तरह।
• बाद में, 73वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर की सरकार को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधानों में नहीं था।
• 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में त्रिस्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की।
• 74वें संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिकाओं की स्थापना की - नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम।

17. सहकारी समितियाँ

2011 का 97वां संविधान संशोधन अधिनियम सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें तीन मुख्य परिवर्तन लाए गए:

• सहकारी समाजों के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में उन्नत किया गया।
• सहकारी समाजों को बढ़ावा देने पर केंद्रित एक नया राज्य नीति का निदेशक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
• एक नया भाग, भाग IX-B, \"सहकारी समाज\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समाजों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से सक्षम कार्यप्रणाली सुनिश्चित करने के लिए प्रावधान हैं।
• केंद्र और राज्य विधानसभाओं को बहु-राज्य और अन्य सहकारी समाजों के लिए उचित कानून बनाने का अधिकार दिया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारत की संविधान सभा द्वारा रूपांतरित और अपनाया गया, निम्नलिखित कारणों से आलोचना का विषय रहा है:

1. एक उधार लिया गया संविधान

• आलोचकों द्वारा इसे 'उधार लिया गया संविधान', 'उधारी की थैली', 'हॉटच-पॉट संविधान', या 'पैचवर्क' कहा गया।
• आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और तर्कहीन माना गया।
• संविधान के निर्माणकर्ताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित किया और दोषों से बचा।
• डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान का बचाव संविधान सभा में किया।
• उन्होंने वैश्विक स्तर पर संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताओं की अपरिहार्यता को उजागर किया।
• उन्होंने यह जोर दिया कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए किए गए विविधताएँ ही नवीन पहलू हैं।
• अन्य देशों के संविधान को अंधाधुंध कॉपी करने के आरोप को अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर निराधार बताया।

2. 1935 के अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

• आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी पर चिंता व्यक्त की।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को दर्शाने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 अधिनियम के भाषा और सामग्री के संदर्भ में बहुत समान बताया।
• सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच प्रत्यक्ष व्युत्पत्ति और पाठ्य समानताओं को नोट किया।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
• डॉ. बी.आर. आंबेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं होते।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. आंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी की गई प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थीं।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया।
• यह दावा किया गया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के साथ मेल नहीं खाता।
• K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वाद्य यंत्र वीन या सितार की इच्छित संगीत की तुलना संविधान में देखी गई अंग्रेजी बैंड संगीत से की।
• लोकराज मिश्रा: संविधान की आलोचना की, इसे \"पश्चिम का दास अनुकरण\" और \"पश्चिम के प्रति दास surrender\" कहा।
• लक्ष्मीनारायण साहु: देखा कि मसौदा संविधान के आदर्शों का भारत की मौलिक आत्मा से स्पष्ट संबंध नहीं था।
• भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में लेबल किया गया।
• यह तर्क किया गया कि इसमें महात्मा गांधी का सिद्धांत और आदर्श नहीं हैं।
• K. हनुमंथैया: कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टि के अनुरूप नहीं था।
• T. प्रकाशम: आंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में अनुपस्थिति और गांधीवादी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता को इस धारणा के लिए जिम्मेदार ठहराया।

5. हाथी जैसी आकार

• भारतीय संविधान को बहुत बड़ा और विस्तृत बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: ने सुझाव दिया कि उधारी की गई प्रावधान हमेशा सही ढंग से नहीं चुनी गई।
• H.V. कामत: संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो इसकी विशालता का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ आग्रह किया।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: इसे \"वकीलों का स्वर्ग\" कहा।
• H.K. महेश्वरी: सुझाव दिया कि कानूनी भाषा से मुकदमेबाजी में वृद्धि हो सकती है।
• P.R. देशमुख: मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानून मैनुअल की तरह प्रतीत होता है।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा व्यक्त की।