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संविधान की प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया भर से विचारों को अपनाता है, फिर भी इसकी अपनी विशिष्ट विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती के मामले में न्यायालय ने कहा कि जबकि संसद परिवर्तन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, जो दिखाता है कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि इसकी मूल बातों के प्रति सचेत रहता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

  • संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अनलिखित (जैसे ब्रिटिश) के रूप में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
  • मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ।
  • वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
  • 1951 के बाद के संशोधन: 20 अनुच्छेद हटाए गए, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े गए, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
  • आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, विधिक विद्वानों का प्रभुत्व।
  • व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
  • जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
  • 2019 में विशेष स्थिति का समाप्त होना, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू करना।
  • जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019, ने दो संघ शासित प्रदेश बनाए: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारतीय सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. भीमराव अंबेडकर ने संविधान की रूपरेखा बनाते समय वैश्विक संविधानों का विस्तृत अध्ययन करने पर जोर दिया।

  • संरचनात्मक तत्व, जो मुख्यतः 1935 के भारतीय सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।
  • दार्शनिक पहलू (मूल अधिकार और निदेशात्मक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधानों से प्रेरित हैं।
  • राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका- legislatire संबंध) ब्रिटिश संविधानों से लिए गए हैं।
  • अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, यूएसएसआर (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधानों से उधार लिए गए हैं।
  • 1935 का भारतीय सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
  • संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियां, लोक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्यतः 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
  • संविधान के प्रावधानों का आधे से अधिक हिस्सा 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलता-जुलता है।

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

  • संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
  • कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
  • लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
  • भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, बल्कि दोनों का संश्लेषण है।
  • अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों को स्पष्ट करता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा अनुमोदन।
  • कुछ संविधान प्रावधान साधारण बहुमत से संशोधित किए जा सकते हैं, सामान्य विधायी प्रक्रिया के तरीके में। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के दायरे में नहीं आते।

4. संघीय प्रणाली के साथ एकात्मक पूर्वाग्रह

4. संघीय प्रणाली में एकात्मक पूर्वाग्रह

  • भारतीय संविधान: एक संघीय सरकार की प्रणाली स्थापित करता है।
  • सामान्य संघीय विशेषताएँ: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता।
  • एकात्मक/गैर-संघीय विशेषताएँ: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
  • संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
  • < />अनुच्छेद 1 में: इसे 'राज्यों का संघ' कहा गया है। इससे यह प्रतित होता है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
  • कोई राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
  • भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' (K.C. Wheare द्वारा), 'बॉरगेनिंग फेडरलिज्म' (Morris Jones द्वारा), 'सहकारी संघवाद' (Granville Austin द्वारा), 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' (Ivor Jennings द्वारा)।

5. संसदीय सरकार का स्वरूप

  • भारत का संविधान: ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर प्राथमिकता देता है।
  • संसदीय प्रणाली: विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जो अमेरिकी शक्तियों के पृथक्करण के विपरीत है।
  • अन्य नाम: 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार'।
  • भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ: नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति, बहुमत पार्टी का शासन, कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी, मंत्रियों का विधायिका में सदस्यता, प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व, और निचले सदन (लोकसभा या विधानसभा) का विघटन।
  • वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थक।
  • ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएँ: भारतीय संसद, ब्रिटिश के विपरीत, संप्रभु नहीं है। भारतीय राज्य के पास एक चुना हुआ प्रमुख (गणतंत्र) है, जबकि ब्रिटिश राज्य के पास एक विरासती प्रमुख (राजतंत्र) है। दोनों भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधानमंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण है, इसे 'प्रधानमंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसद की संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

  • संसद की संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
  • न्यायिक सर्वोच्चता का सिद्धांत अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ा है।
  • भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिकी से संकीर्ण।
  • अमेरिकी संविधान का 'कानूनी प्रक्रिया का उचित तरीका' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
  • भारतीय संविधान का संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
  • सुप्रीम कोर्ट संसद के कानूनों को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
  • संसद अपने घटक अधिकार के माध्यम से संविधान के बड़े हिस्से में संशोधन कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi
  • भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
  • हिरार्की:
    • सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का शिखर।
    • उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
    • उप-न्यायालय: जिला न्यायालय और निचले अदालतों को शामिल करता है।
  • कानूनों का प्रवर्तन: एकल न्यायालय प्रणाली केंद्रीय और राज्य कानूनों दोनों को लागू करती है।
  • अमेरिका में, संघीय कानूनों को संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानूनों को राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू किया जाता है।
  • सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय अदालत, उच्चतम अपील अदालत, मूलभूत अधिकारों और संविधान का रक्षक।
  • स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
    • न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
    • निश्चित सेवा शर्तें।
    • सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारत के समेकित कोष से।
    • विधानसभाओं में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
    • सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
    • अवमानना की शक्ति सुप्रीम कोर्ट में निहित।
    • कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):

  • समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
  • स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
  • शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
  • धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
  • सांस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
  • संविधानिक उपचार का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मौलिक अधिकारों की मूल बातें:

  • शुरुआत में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था।
  • 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
  • संपत्ति का अधिकार अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया, जो भाग XII में है।

मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:

  • राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
  • कार्यपालिका के अत्याचार और मनमाने कानूनों को सीमित करना।
  • अदालतों द्वारा लागू किया जा सकता है; न्यायिक प्रकृति का है।

मौलिक अधिकारों पर सीमाएँ:

  • पूर्ण नहीं, बल्कि उचित प्रतिबंधों के अधीन।
  • संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या रद्द किया जा सकता है।
  • राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निर्देशक तत्व

9. राज्य नीति के निर्देशक तत्व

  • राज्य नीति के निर्देशक तत्व (भाग IV): डॉ. बी.आर. अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित।
  • तीन श्रेणियाँ: समाजवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
  • उद्देश्य: सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना। भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।
  • लागू होने की स्थिति: मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायिक नहीं। उल्लंघन के लिए अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
  • नैतिक दायित्व: संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
  • राज्य के लिए कानून बनाने में इन सिद्धांतों को लागू करना अनिवार्य है।
  • राज्य प्राधिकरण पर नैतिक दायित्व लगाता है।
  • सिद्धांतों के पीछे बल: राजनीतिक बल, मुख्यतः जनमत।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं लेकिन नैतिक महत्व रखते हैं।
  • मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सुप्रीम कोर्ट ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशक तत्वों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

  • मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
    • मूल संविधान में नहीं था।
    • 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा जोड़ा गया।
    • 2002 में 86वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
    • विशेषता: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
    • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रगान का सम्मान करना शामिल है।
    • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है।
    • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना।
  • मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य:
    • नागरिकों को अधिकारों का享受 करते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
    • देश, समाज और सह-पौधों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
  • प्रवर्तनशीलता:
    • निर्देशात्मक सिद्धांतों के समान, यह स्वाभाविक रूप से न्यायिक नहीं है।
    • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करता है।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

  • भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र:
    • संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
    • धर्मनिरपेक्षता को दर्शाने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' को 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
    • प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
    • कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न होना (अनुच्छेद 14-15)।
    • सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
    • विचारों की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
    • धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
    • विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए कर नहीं लगाया जा सकता (अनुच्छेद 27)।
    • राज्य-नियोजित शैक्षिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं होनी चाहिए (अनुच्छेद 28)।
    • विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
    • माइनोरिटीज का शैक्षिक संस्थान स्थापित करने और प्रबंधित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
    • राज्य का प्रयास एक समान नागरिक संहिता के लिए (अनुच्छेद 44)।
  • भारतीय धर्मनिरपेक्षता:
    • सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के लिए समान सम्मान और सुरक्षा।
    • भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पश्चिमी पूर्ण पृथक्करण की अवधारणा की अनुपयुक्तता।
  • साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन:
    • पुरानी साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त कर दिया गया।
    • उचित प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी सीटों का आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोकसभा और राज्य विधान सभा चुनावों का आधार

  • हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक उम्र का है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
  • मतदाता उम्र: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 वर्ष से घटाकर 18 वर्ष की गई।
  • महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार की स्थापना की।
  • यह एक उल्लेखनीय कदम है, खासकर considering कि भारत का आकार विशाल है, जनसंख्या बहुत बड़ी है, गरीबी उच्च है, सामाजिक असमानता मौजूद है, और अशिक्षा बहुत अधिक है।
  • सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
    • लोकतंत्र को विस्तारित करता है, इसे समावेशी बनाता है।
    • सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
    • समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
    • अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने की अनुमति देता है।
    • कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

13. एकल नागरिकता

  • भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढांचा जिसमें दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य) है।
  • एकल नागरिकता प्रदान करता है, अर्थात् भारतीय नागरिकता।
  • अमेरिका की तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और उनके संबंधित राज्य के नागरिक होते हैं।
  • दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय तथा राज्य सरकारों द्वारा प्रदत्त अधिकार।
  • भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, जिनका जन्म या निवास कहीं भी हो, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
  • क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
  • एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियाँ: साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद जारी हैं।
  • संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत भारतीय राष्ट्र का निर्माण अब तक पूरी तरह से साकार नहीं हुआ।

14. स्वतंत्र संस्थाएँ

भारतीय संविधान में स्वतंत्र संस्थाएँ:

  • निर्वाचन आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
  • भारत के नियंत्रक और महालेखापरीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का ऑडिट करता है। यह सार्वजनिक धन का संरक्षक है और सरकारी व्यय की वैधता और उचितता पर टिप्पणियाँ करता है।
  • संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षा आयोजित करता है। यह राष्ट्रपति को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
  • राज्य लोक सेवा आयोग: हर राज्य में राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षा आयोजित की जाती है। यह गवर्नर को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
  • स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान सुरक्षा की अवधि, निश्चित सेवा शर्तें, और व्यय को भारत के संकुचित कोष से चार्ज करने जैसी प्रावधानों के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

15. आपातकालीन प्रावधान

भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की सुरक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।

  • आपातकाल के प्रकार:
    • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): कारण: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र बगावत।
    • राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): कारण: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
    • वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): कारण: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।
  • आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान सभी अधिकारों का प्रयोग करती है। राज्य पूरी तरह से केंद्र के नियंत्रण में आ जाते हैं। संघीय ढाँचा बिना औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक ढाँचे में बदल जाता है।
  • भारतीय संविधान की अद्वितीय विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. त्रिस्तरीय सरकार

मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैध राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, जैसे अन्य संघीय संविधान। बाद में, 73वीं संवैधानिक संशोधन अधिनियम (1992) ने सरकार की एक तीसरी स्तरीय प्रणाली जोड़ी, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं थी। 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में त्रिस्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की। 74वीं संवैधानिक संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिकाएँ—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।

17. सहकारी समितियाँ

2011 का 97वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान करता है, जिससे तीन प्रमुख परिवर्तन आते हैं:

  • संविधान के तहत सहकारी समितियों की स्थापना को मौलिक अधिकार के रूप में अनुच्छेद 19 के तहत ऊंचा किया गया।
  • सहकारी समितियों को बढ़ावा देने पर केंद्रित एक नया निदेशात्मक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) पेश किया गया।
  • एक नया खंड, भाग IX-B, \"सहकारी समितियाँ\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त, और आर्थिक रूप से सशक्त कार्य करने के प्रावधान शामिल हैं।
  • संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए उपयुक्त कानून बनाने के लिए सशक्त किया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जैसा कि भारत की संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित कारणों से आलोचना का शिकार हुआ है:

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1. उधारी का संविधान

1. उधारी का संविधान

  • आलोचकों द्वारा इसे 'उधारी का संविधान', 'उधारी का थैला', 'हॉटच-पॉट संविधान', या 'पैचवर्क' कहा गया।
  • आलोचक तर्क करते हैं कि इसमें मौलिकता का अभाव है।
  • आलोचकों के विचार असंगत और तर्कहीन माने जाते हैं।
  • संविधान के निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार ढाला और दोषों से बचा।
  • डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने संविधान सभा में संविधान का बचाव किया।
  • उन्होंने वैश्विक स्तर पर संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताओं के अपरिहार्य होने को उजागर किया।
  • उन्होंने कहा कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए भिन्नताएं ही एकमात्र नवीन पहलू हैं।
  • अन्य देशों के संविधान की अंधाधुंध नकल करने के आरोप को अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर निराधार बताया।

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 के अधिनियम की एक कार्बन कॉपी

  • आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी पर चिंता व्यक्त की।
  • “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 के अधिनियम के साथ संबंध का वर्णन करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
  • N. श्रीनिवासन: संविधान को भाषा और सामग्री में 1935 के अधिनियम के समान बताया।
  • सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 के अधिनियम के बीच सीधे व्युत्पन्न और पाठ्य समानताएँ नोट कीं।
  • P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 के अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
  • डॉ. भीमराव अंबेडकर: उधारी का बचाव किया, यह कहते हुए कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं हैं।
  • प्रशासनिक विवरण: डॉ. अंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी की गई प्रावधान मुख्यतः प्रशासनिक विवरण से संबंधित थीं।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

  • भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया।
  • दावा किया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के अनुरूप नहीं है।
  • K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार की इच्छित संगीत को संविधान में देखी गई अंग्रेजी बैंड संगीत से तुलना की।
  • लोकनाथ मिश्रा: संविधान की आलोचना की कि यह "पश्चिम की दासी नकल" और "पश्चिम के प्रति दासी आत्मसमर्पण" है।
  • लक्ष्मीनारायण साहू: देखा कि मसौदा संविधान के आदर्शों का भारत की मौलिक आत्मा से स्पष्ट संबंध नहीं था।
  • भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

  • भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में लेबल किया गया।
  • दलील दी कि इसमें महात्मा गांधी का दर्शन और आदर्श नहीं है।
  • K. हनुमंथैया: stated that the Constitution was not in line with what Mahatma Gandhi wanted or envisaged.
  • T. प्रकाशम: perceived lapse को अंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में अनुपस्थिति और गांधीवादी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता के लिए जिम्मेदार ठहराया।

5. हाथी के आकार का संविधान

  • भारतीय संविधान को अत्यधिक भारी और विस्तृत बताया गया।
  • सर आइवर जेनिंग्स: सुझाव दिया कि उधारी की गई प्रावधान हमेशा सही ढंग से चयनित नहीं थीं।
  • H.V. कामथ: संविधान की तुलना एक हाथी से की, जो इसकी विशालता को प्रतीकित करता है।
  • संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ आग्रह किया गया।

6. वकीलों का स्वर्ग

  • भारतीय संविधान को अत्यधिक कानूनी और जटिल बताया गया।
  • सर आइवर जेनिंग्स: इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
  • H.K. महेश्वरी: सुझाव दिया कि कानूनी भाषा बढ़ती हुई मुकदमेबाजी की संभावना को जन्म दे सकती है।
  • P.R. देशमुख: मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी था, जो एक कानून मैनुअल के समान था।
  • एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज की इच्छा की।
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