संविधान के प्रमुख लक्षण: लक्ष्मीकांत का सारांश | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह विश्व भर के विचारों को अपनाता है लेकिन इसके पास अपनी अनूठी विशेषताएँ भी हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। अदालतों ने 1973 में केसवानंद भारती मामले में कहा कि जबकि संसद संशोधन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को नहीं छू सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, यह दर्शाते हुए कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि अपनी मूल बातों के प्रति सच्चा रहता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अव्यवस्थित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान विश्व का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
• मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ।
• वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
• 1951 से संशोधन: 20 अनुच्छेद हटाए गए, एक भाग (VII) हटाया गया, 95 अनुच्छेद जोड़े गए, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
• व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का समाप्त होना, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू करना।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019, ने दो संघ शासित क्षेत्रों का निर्माण किया: जम्मू और कश्मीर तथा लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारत सरकार अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. भीमराव अंबेडकर ने संविधान निर्माण के दौरान वैश्विक संविधान का गहन अध्ययन करने पर जोर दिया।

• संरचनात्मक तत्व, जो मुख्य रूप से 1935 के भारत सरकार अधिनियम से लिए गए हैं।
• दार्शनिक पहलू (मूल अधिकार और निर्देशात्मक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधान से प्रेरित हैं।
• राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका-विधायिका संबंध) ब्रिटिश संविधान से लिए गए हैं।
• अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, USSR (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधान से उधार लिए गए हैं।
• 1935 का भारत सरकार अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है और एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
• संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, लोक सेवा आयोग और प्रशासनिक विवरण मुख्य रूप से 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
• संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते हैं।

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला के रूप में वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, बल्कि दोनों का समन्वय है।
• धारा 368 में दो प्रकार के संशोधनों की रूपरेखा दी गई है:
  • (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों, और कुल सदस्यता का बहुमत)।
  • (ख) संसद का विशेष बहुमत जिसमें कुल राज्यों में से आधे द्वारा पुष्टि की जाती है।
• कुछ संविधान प्रावधान साधारण बहुमत द्वारा सामान्य विधायी प्रक्रिया के रूप में संशोधित किए जा सकते हैं।
• ये संशोधन धारा 368 के अंतर्गत नहीं आते।

4. संघीय प्रणाली में एकात्मक पूर्वाग्रह

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक झुकाव है

• भारतीय संविधान: संघीय शासन प्रणाली की स्थापना करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताएं: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, एक स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambers प्रणाली।
• एकात्मक/गैर-फेडरल विशेषताएं: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएं, आपातकालीन प्रावधान आदि।
• संसदीय शासन की विशेषताएं: स्वरूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
• अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• यह दर्शाता है कि भारतीय संघ किसी राज्य की संधि का परिणाम नहीं है।
• किसी भी राज्य के पास संघ से अलग होने का अधिकार नहीं है।
• भारतीय संविधान के लिए वर्णनात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' (K.C. Wheare द्वारा), 'बर्गेनिंग फेडरलिज्म' (Morris Jones द्वारा), 'सहकारी फेडरलिज्म' (Granville Austin द्वारा), 'केन्द्रीयकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' (Ivor Jennings द्वारा)।

5. संसदीय शासन का स्वरूप

• भारत का संविधान: अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली की बजाय ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जबकि अमेरिकी प्रणाली में शक्तियों का पृथक्करण है।
• इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएं:
• नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी की उपस्थिति।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की विधायिका के प्रति सामूहिक जिम्मेदारी।
• मंत्रियों की विधायिका में सदस्यता।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• निचले सदन (लोकसभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थक।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से भिन्नताएं:
• भारतीय संसद, ब्रिटिश संसद के विपरीत, संप्रभु नहीं है।
• भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख होता है (गणतंत्र), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख (राजतंत्र) होता है।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणाली दोनों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण होती है, जिसे 'प्रधान मंत्री सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसद की संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

• संसद की संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से संबंधित।
• न्यायिक सर्वोच्चता: अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट से जुड़ा सिद्धांत।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न और अमेरिका की तुलना में संकुचित।
• अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया' बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसद की संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
• सुप्रीम कोर्ट संसद के कानूनों को न्यायिक समीक्षा के माध्यम से असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद अपने संविधान संशोधन की शक्ति के माध्यम से संविधान के एक बड़े हिस्से को संशोधित कर सकती है।

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. एकीकृत और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: एकीकृत और स्वतंत्र।
• पदानुक्रम:
• सुप्रीम कोर्ट: एकीकृत प्रणाली का शीर्ष।
• उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
• अधीनस्थ न्यायालय: इसमें जिला न्यायालय और निचली अदालतें शामिल हैं।
• कानूनों का प्रवर्तन: एकल न्यायालयों की प्रणाली केंद्रीय और राज्य कानूनों दोनों का प्रवर्तन करती है।
• यूएसए में, संघीय कानूनों को संघीय न्यायपालिका द्वारा और राज्य कानूनों को राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू किया जाता है।
• सुप्रीम कोर्ट की भूमिका: संघीय न्यायालय, उच्चतम अपील न्यायालय, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
• स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
• न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
• निश्चित सेवा शर्तें।
• सुप्रीम कोर्ट के खर्च भारत के समेकित कोष से।
• विधानमंडलों में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा पर प्रतिबंध।
• सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
• अवमानना का अधिकार सुप्रीम कोर्ट को।
• कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):

• समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
• स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
• शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
• धर्म की स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
• सांस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
• संविधानिक उपायों का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मौलिक अधिकारों की मूल बातें:

• शुरुआत में सात, जिसमें संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) शामिल था।
• 1978 के 44वें संशोधन अधिनियम द्वारा हटाया गया।
• संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।

मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:

• राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• कार्यकारी तानाशाही और मनमाने कानूनों की सीमाएं निर्धारित करना।
• अदालतों द्वारा लागू किया जा सकता है; न्यायिक प्रकृति में।

मौलिक अधिकारों पर सीमाएं:

• यह निरपेक्ष नहीं हैं, उचित प्रतिबंधों के अधीन हैं।
• संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा कम किया जा सकता है या रद्द किया जा सकता है।
• राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के तहत अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

• राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत (भाग IV): डॉ. भीमराव अंबेडकर द्वारा इसे 'नवीन विशेषता' कहा गया।
• तीन श्रेणियाँ: सामाजिकवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
• उद्देश्य: सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना।
• लागू करने की क्षमता: मौलिक अधिकारों के विपरीत, न्यायिक नहीं हैं।
• उल्लंघन के लिए अदालतों द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
• नैतिक दायित्व: संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है।
• इन सिद्धांतों को कानून बनाने में लागू करना राज्य का कर्तव्य है।
• राज्य प्राधिकरण पर नैतिक दायित्व थोपता है।
• सिद्धांतों के पीछे बल: राजनीतिक बल, मुख्य रूप से जनमत।
• कानूनी बाध्यकारी नहीं हैं लेकिन नैतिक वजन रखते हैं।

मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशात्मक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
  • मूल संविधान में नहीं था।
  • 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा जोड़ा गया।
  • 2002 के 86वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
• विशिष्टता: भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
  • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है।
  • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना।
  • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को बनाए रखना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य: नागरिकों को उनके अधिकारों का आनंद लेते समय उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
  • देश, समाज और fellow नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
• प्रवर्तनशीलता: निदेशक सिद्धांतों की तरह, प्रकृति में गैर-न्यायिक है।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करता है।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र: संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
  • धर्मनिरपेक्षता को इंगित करने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' 42वें संशोधन अधिनियम, 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
  • प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था, और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
  • कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव न करना (अनुच्छेद 14-15)।
  • सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
  • विचार की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को स्वीकार, अभ्यास, और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
  • धार्मिक संप्रदायों को अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
  • किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए बाध्यकारी कर नहीं (अनुच्छेद 27)।
  • राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा नहीं (अनुच्छेद 28)।
  • विशिष्ट भाषा, लिपि, या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
  • अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थान स्थापित और संचालित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
  • राज्य का समान नागरिक संहिता के लिए प्रयास (अनुच्छेद 44)।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता: सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों का समान सम्मान और सुरक्षा।
  • भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पूर्ण अलगाव की पश्चिमी अवधारणा की अनुपयुक्तता।
• साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन: पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया।
  • पर्याप्त प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी सीटें आरक्षित की गईं।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोकसभा और राज्य विधान सभा चुनावों के लिए आधार

• हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
• मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा इसे 21 से घटाकर 18 वर्ष किया गया।
• महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को पेश किया।
• यह व्यापक आकार, विशाल जनसंख्या, उच्च गरीबी, सामाजिक असमानता, और व्यापक अशिक्षा को देखते हुए उल्लेखनीय है।
• सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव: यह लोकतंत्र को विस्तारित करता है, इसे समावेशी बनाता है।
• यह सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
• यह समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
• यह अल्पसंख्यकों को उनके हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
• यह कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

एकल नागरिकता

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढांचा जिसमें दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य) है।
• यह एकल नागरिकता का प्रावधान करता है, अर्थात्, भारतीय नागरिकता।
• अमेरिका के साथ तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और जिस राज्य में वे रहते हैं, दोनों के नागरिक होते हैं।
• यहां दोहरी वफादारी और राष्ट्रीय एवं राज्य सरकारों द्वारा प्रदत्त अधिकार होते हैं।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, चाहे वे कहीं भी जन्मे हों या निवास करते हों, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享享चुनौतियाँ एकल नागरिकता के बावजूद: साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जाति युद्ध, भाषाई टकराव, और जातीय विवाद जारी हैं।
• संविधान का उद्देश्य एक एकीकृत और एकीकृत भारतीय राष्ट्र का निर्माण करना अभी तक पूरी तरह से पूरा नहीं हुआ है।

स्वतंत्र निकाय

• भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अंगों का पूरक। भारत में लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण।
• चुनाव आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• भारत के नियंत्रक और महालेखापरीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का लेखा परीक्षण करता है। सार्वजनिक धन का संरक्षक, सरकारी व्यय की वैधता और उपयुक्तता पर टिप्पणी करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। अनुशासनात्मक मामलों पर राष्ट्रपति को सलाह देता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य में राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। अनुशासनात्मक मामलों पर राज्यपाल को सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तों और खर्चों को भारत के संचित कोष से चार्ज करके स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है।

15. आपातकालीन प्रावधान

• भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की रक्षा के लिए शामिल किए गए।
• आपातकाल के प्रकार:
  • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): आधार: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
  • राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): आधार: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
  • वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): आधार: भारत की वित्तीय स्थिरता या信用 (क्रेडिट) को खतरा।
• आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के शक्तियाँ: आपातकाल के दौरान सर्वशक्तिमान। राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आते हैं। संघीय ढांचा बिना किसी औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक में बदल जाता है।
• भारतीय संविधान की अद्वितीय विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. तीन-स्तरीय सरकार

• मूल रूप से, भारतीय संविधान ने द्वैध राजनीति पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, अन्य संघीय संविधान की तरह।
• बाद में, 73वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर की सरकार को जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधान में उपस्थित नहीं है।
• 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में तीन-स्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की।
• 74वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिका—नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।

17. सहकारी समितियां

2011 का 97वां संवैधानिक संशोधन अधिनियम सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और सुरक्षा प्रदान करता है, जिसमें तीन प्रमुख परिवर्तन किए गए:

सहकारी समितियों के गठन को मूल अधिकार के रूप में अनुच्छेद 19 के तहत मान्यता दी गई।

• सहकारी समितियों को बढ़ावा देने पर केंद्रित एक नया निर्देशात्मक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-बी) जोड़ा गया।
• एक नया खंड, भाग IX-B, \"सहकारी समितियाँ\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) शीर्षक के तहत जोड़ा गया, जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से मजबूत कार्य करने के लिए प्रावधान शामिल हैं।
• बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए संसद और राज्य विधानसभाओं को उचित विधायी कार्रवाई करने का अधिकार दिया गया।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारतीय संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित आधारों पर आलोचना का सामना कर चुका है:

1. उधार लिया गया संविधान

1. उधार लिया गया संविधान

• आलोचकों द्वारा इसे 'उधार लिया गया संविधान,' 'उधारी का थैला,' 'गड्ढा संविधान,' या 'पैचवर्क' कहा गया।
• आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और असंगत माना गया।
• संविधान निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार अनुकूलित किया और दोषों से बचा।
• डॉ. भीमराव अंबेडकर ने संविधान की रक्षा की और संविधान सभा में कहा।
• उन्होंने वैश्विक स्तर पर संविधान के मुख्य प्रावधानों में समानताओं की अनिवार्यता को उजागर किया।
• उन्होंने कहा कि दोषों को दूर करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए परिवर्तन ही एकमात्र नवीन पहलू हैं।
• अन्य देशों के संविधान की अंधी नकल करने के आरोप को उन्होंने अपर्याप्त अध्ययन के आधार पर निराधार बताया।

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

• आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंताएँ उठाईं।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को वर्णित करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 अधिनियम के भाषा और सामग्री में निकटता से मिलते हुए वर्णित किया।
• सर आयवर जेन्सिंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच सीधी व्युत्पत्तियों और पाठ्य समानताओं का उल्लेख किया।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार को जोड़ा।
• डॉ. बी. आर. अम्बेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचारों का पेटेंट नहीं कराया जा सकता।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. अम्बेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी की गई प्रावधान मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थीं।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' के रूप में वर्णित किया।
• यह दावा किया गया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के साथ मेल नहीं खाता।
• K. हनुमंतैया: असंतोष व्यक्त करते हुए कहा कि संविधान में वीन या सितार की इच्छित संगीत की तुलना में इंग्लिश बैंड संगीत का अनुभव होता है।
• लोकनाथ मिश्र: संविधान की आलोचना की कि यह "पश्चिम की दास नकल" और "पश्चिम के प्रति दास surrender" है।
• लक्ष्मीनारायण साहू: देखा कि मसौदा संविधान में आदर्शों का भारत की मूल आत्मा से स्पष्ट संबंध नहीं था।
• भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद टूट जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में वर्णित किया।
• दलील दी कि यह महात्मा गांधी की दर्शन और आदर्शों की कमी है।
• K. हनुमंतैया: कहा कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टिकोण के अनुरूप नहीं था।
• T. प्रकाशम: अनुभव की गई कमी का श्रेय अम्बेडकर की गांधीवादी आंदोलन में अनुपस्थिति और गांधीवादी विचारों के प्रति उनकी शत्रुता को दिया।

5. हाथी की तरह बड़ा आकार

• भारतीय संविधान को अत्यधिक भव्य और विस्तृत बताया गया।
• सर आयवर जेन्सिंग्स: सुझाव दिया कि उधारी की गई प्रावधान हमेशा उचित रूप से नहीं चुनी गईं।
• H.V. कामत: संविधान की तुलना हाथी से की, जो इसकी विशालता का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ चेतावनी दी।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को अत्यधिक कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आयवर जेन्सिंग्स: इसे "वकीलों का स्वर्ग" कहा।
• H.K. महेश्वरी: सुझाव दिया कि कानूनी भाषा बढ़ती हुई मुकदमेबाजी की ओर ले जा सकती है।
• P.R. देशमुख: मसौदे की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानूनी मैनुअल के समान है।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज़ की इच्छा व्यक्त की।