संविधान की प्रमुख विशेषताएँ | Famous Books for UPSC CSE (Summary & Tests) in Hindi PDF Download

परिचय

भारतीय संविधान विशेष है क्योंकि यह दुनिया के विभिन्न विचारों को अपनाता है, लेकिन फिर भी इसकी अपनी अनोखी विशेषताएँ हैं। समय के साथ, इसमें महत्वपूर्ण परिवर्तन हुए हैं, विशेष रूप से 1976 में 42वें संशोधन के साथ, जिसने संविधान के कई हिस्सों पर बड़ा प्रभाव डाला। 1973 में केसवानंद भारती के मामले में, अदालतों ने कहा कि जबकि संसद संशोधन कर सकती है, वह संविधान की मौलिक संरचना को छू नहीं सकती। इसलिए, इन परिवर्तनों के बावजूद, संविधान अपनी विशेष पहचान बनाए रखता है, यह दिखाते हुए कि यह कैसे अनुकूलित और विकसित हो सकता है जबकि यह अपने मूल पर सच रहता है।

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ

संविधान की प्रमुख विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

1. सबसे लंबा लिखित संविधान

• संविधान को लिखित (जैसे अमेरिकी) या अनुग्रहित (जैसे ब्रिटिश) में वर्गीकृत किया जाता है। भारतीय संविधान दुनिया का सबसे लंबा लिखित संविधान है।
• मूल (1949): प्रस्तावना, 395 अनुच्छेद (22 भाग), 8 अनुसूचियाँ। वर्तमान: प्रस्तावना, लगभग 470 अनुच्छेद (25 भाग), 12 अनुसूचियाँ।
• 1951 के बाद के संशोधन: 20 अनुच्छेद हटाए गए, एक भाग (VII), 95 अनुच्छेद जोड़े गए, चार भाग (IVA, IXA, IXB, XIVA), चार अनुसूचियाँ (9, 10, 11, 12)।
• आकार में योगदान देने वाले कारक: भौगोलिक विविधता, ऐतिहासिक प्रभाव, केंद्र और राज्यों के लिए एकल संविधान, कानूनी विद्वानों का प्रभुत्व।
• व्यापक सामग्री में मौलिक सिद्धांत और विस्तृत प्रशासनिक प्रावधान शामिल हैं।
• जम्मू और कश्मीर को 2019 तक विशेष स्थिति प्राप्त थी (अनुच्छेद 370)।
• 2019 में विशेष स्थिति का उन्मूलन, भारत के संविधान के सभी प्रावधानों को जम्मू और कश्मीर पर लागू किया गया।
• जम्मू और कश्मीर पुनर्गठन अधिनियम, 2019 ने दो संघ शासित क्षेत्रों का निर्माण किया: जम्मू एवं कश्मीर और लद्दाख।

2. विभिन्न स्रोतों से लिया गया

भारत का संविधान विभिन्न देशों और 1935 के भारतीय शासन अधिनियम से प्रावधानों को शामिल करता है। डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान निर्माण के दौरान वैश्विक संविधानों का गहन अध्ययन करने पर जोर दिया।

• संरचनात्मक तत्व, जो मुख्य रूप से 1935 के भारतीय शासन अधिनियम से लिए गए हैं।
• दार्शनिक पहलू (मूलभूत अधिकार और निर्देशनात्मक सिद्धांत) क्रमशः अमेरिकी और आयरिश संविधानों से प्रेरित हैं।
• राजनीतिक घटक (कैबिनेट सरकार का सिद्धांत, कार्यपालिका-प्रतिनिधि सभा संबंध) ब्रिटिश संविधानों से लिए गए हैं।
• अन्य प्रावधान कनाडा, ऑस्ट्रेलिया, जर्मनी, यूएसएसआर (अब रूस), फ्रांस, दक्षिण अफ्रीका, जापान आदि के संविधानों से लिए गए हैं।
• 1935 का भारतीय शासन अधिनियम महत्वपूर्ण प्रभाव रखता है, जो एक प्रमुख स्रोत के रूप में कार्य करता है।
• संघीय योजना, न्यायपालिका, राज्यपाल, आपातकालीन शक्तियाँ, लोक सेवा आयोग, और प्रशासनिक विवरण मुख्य रूप से 1935 के अधिनियम से लिए गए हैं।
• संविधान के आधे से अधिक प्रावधान 1935 के अधिनियम में समान या निकटता से मिलते हैं।

3. कठोरता और लचीलापन का मिश्रण

• संविधान को कठोर या लचीला वर्गीकृत किया जाता है।
• कठोर संविधान: संशोधन के लिए विशेष प्रक्रिया की आवश्यकता होती है (जैसे, अमेरिकी संविधान)।
• लचीला संविधान: सामान्य कानूनों की तरह संशोधित किया जाता है (जैसे, ब्रिटिश संविधान)।
• भारतीय संविधान: न तो कठोर है और न ही लचीला, दोनों का एक संश्लेषण है।
• अनुच्छेद 368 दो प्रकार के संशोधनों का outlines करता है: (क) संसद का विशेष बहुमत (उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों का दो-तिहाई, और कुल सदस्यता का बहुमत)। (ख) संसद का विशेष बहुमत और कुल राज्यों में से आधे द्वारा अनुमोदन।
• कुछ संविधान प्रावधान साधारण बहुमत से संशोधित किए जा सकते हैं, सामान्य विधायी प्रक्रिया के तरीके में। ये संशोधन अनुच्छेद 368 के अंतर्गत नहीं आते हैं।

4. एकात्मक पक्ष के साथ संघीय प्रणाली

4. संघीय प्रणाली जिसमें एकात्मक झुकाव

• भारतीय संविधान: एक संघीय शासन प्रणाली स्थापित करता है।
• सामान्य संघीय विशेषताएँ शामिल हैं: दो सरकारें, शक्तियों का विभाजन, एक लिखित संविधान, सर्वोच्चता, कठोरता, एक स्वतंत्र न्यायपालिका, और द्व chambersीयता।
• एकात्मक/गैर-संविधानिक विशेषताएँ: एक मजबूत केंद्र, एकल संविधान, एकल नागरिकता, लचीलापन, एकीकृत न्यायपालिका, केंद्र द्वारा नियुक्त राज्य का गवर्नर, अखिल भारतीय सेवाएँ, आपातकालीन प्रावधान आदि।
• संसदीय सरकार की विशेषताएँ: रूप में संघीय लेकिन आत्मा में एकात्मक।
• अनुच्छेद 1 में 'राज्यों का संघ' के रूप में वर्णित।
• इसका तात्पर्य है कि भारतीय संघ किसी राज्य के समझौते का परिणाम नहीं है।
• कोई भी राज्य संघ से अलग होने का अधिकार नहीं रखता।
• भारतीय संविधान का वर्णनात्मक शब्द: 'क्वासी-फेडरल' - के.सी. व्हीयर।
• 'बर्गेनिंग फेडरलिज्म' - मॉरिस जोन्स।
• 'सहकारी संघवाद' - ग्रैनविल ऑस्टिन।
• 'केंद्रीकरण की प्रवृत्ति वाला संघ' - आयवर जेनिंग्स।

5. संसदीय शासन का रूप

• भारत का संविधान: ब्रिटिश संसदीय प्रणाली को अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली पर अपनाता है।
• संसदीय प्रणाली विधायी और कार्यकारी के बीच सहयोग पर जोर देती है, जबकि अमेरिकी प्रणाली में शक्तियों का विभाजन होता है।
• इसे 'वेस्टमिंस्टर मॉडल', 'जिम्मेदार सरकार', और 'कैबिनेट सरकार' के रूप में भी जाना जाता है।
• भारत में संसदीय सरकार की विशेषताएँ:
• नाममात्र और वास्तविक कार्यकारी का होना।
• बहुमत पार्टी का शासन।
• कार्यकारी की सामूहिक जिम्मेदारी विधायिका के प्रति।
• मंत्रियों का विधायिका में सदस्य होना।
• प्रधान मंत्री या मुख्यमंत्री का नेतृत्व।
• निम्न सदन (लोक सभा या विधानसभा) का विघटन।
• वेस्टमिंस्टर: ब्रिटिश संसद का प्रतीक/समानार्थी।
• ब्रिटिश संसदीय प्रणाली से अंतर:
• भारतीय संसद ब्रिटिश संसद की तरह संप्रभु नहीं है।
• भारतीय राज्य का एक निर्वाचित प्रमुख है (गणराज्य), जबकि ब्रिटिश राज्य का एक वंशानुगत प्रमुख है (राजतंत्र)।
• भारतीय और ब्रिटिश संसदीय प्रणालियों में, प्रधान मंत्री की भूमिका महत्वपूर्ण है, जिसे 'प्रधान मंत्रीial सरकार' कहा जाता है।

6. संसदीय सर्वोच्चता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

6. संसद की संप्रभुता और न्यायिक सर्वोच्चता का संश्लेषण

• संसद की संप्रभुता: ब्रिटिश संसद से जुड़ी हुई।
• न्यायिक सर्वोच्चता का सिद्धांत: अमेरिकी उच्चतम न्यायालय से संबंधित।
• भारत में न्यायिक समीक्षा: ब्रिटिश प्रणाली से भिन्न है और अमेरिकी से संकुचित है।
• अमेरिकी संविधान का 'कानून की उचित प्रक्रिया': बनाम भारतीय संविधान का 'कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया' (अनुच्छेद 21)।
• भारतीय संवैधानिक संश्लेषण: ब्रिटिश संसदीय संप्रभुता और अमेरिकी न्यायिक सर्वोच्चता के बीच संतुलन।
• सर्वोच्च न्यायालय: न्यायिक समीक्षा के माध्यम से संसदीय कानूनों को असंवैधानिक घोषित कर सकता है।
• संसद: अपनी संस्थापक शक्ति के माध्यम से संविधान के एक बड़े हिस्से में संशोधन कर सकती है।

7. समेकित और स्वतंत्र न्यायपालिका

7. समेकित और स्वतंत्र न्यायपालिका

• भारतीय न्यायिक प्रणाली: समेकित और स्वतंत्र।
• पदानुक्रम:
• सर्वोच्च न्यायालय: समेकित प्रणाली का शीर्ष।
• उच्च न्यायालय: राज्य स्तर पर।
• उप-न्यायालय: पदानुक्रम में जिला न्यायालय और निम्न न्यायालय शामिल हैं।
• कानूनों का कार्यान्वयन: एकल न्यायालय प्रणाली केंद्रीय और राज्य कानूनों को लागू करती है।
• संयुक्त राज्य अमेरिका में, संघीय कानून संघीय न्यायपालिका द्वारा, राज्य कानून राज्य न्यायपालिका द्वारा लागू होते हैं।
• सर्वोच्च न्यायालय की भूमिका: संघीय न्यायालय, सर्वोच्च अपील न्यायालय, मौलिक अधिकारों और संविधान का रक्षक।
• स्वतंत्रता के लिए प्रावधान:
• न्यायाधीशों के लिए कार्यकाल की सुरक्षा।
• निश्चित सेवा शर्तें।
• सर्वोच्च न्यायालय के खर्च भारत के समेकित कोष से।
• विधायी निकायों में न्यायाधीशों के आचरण पर चर्चा करने पर प्रतिबंध।
• सेवानिवृत्ति के बाद अभ्यास पर प्रतिबंध।
• अवमानना अदालत की शक्ति सर्वोच्च न्यायालय में निहित।
• कार्यपालिका से न्यायपालिका का पृथक्करण।

8. मौलिक अधिकार

भारतीय संविधान में मौलिक अधिकार (भाग III):

• समानता का अधिकार (अनुच्छेद 14-18)
• स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 19-22)
• शोषण के खिलाफ अधिकार (अनुच्छेद 23-24)
• धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार (अनुच्छेद 25-28)
• संस्कृतिक और शैक्षणिक अधिकार (अनुच्छेद 29-30)
• संविधानिक उपायों का अधिकार (अनुच्छेद 32)

मौलिक अधिकारों का मूल: शुरू में सात, संपत्ति का अधिकार (अनुच्छेद 31) सहित। इसे 44वें संशोधन अधिनियम 1978 द्वारा हटा दिया गया। संपत्ति का अधिकार भाग XII में अनुच्छेद 300-ए के तहत कानूनी अधिकार बन गया।

मौलिक अधिकारों का उद्देश्य:

• राजनीतिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना।
• कार्यकारी तानाशाही और मनमानी कानूनों की सीमा निर्धारित करना।
• अदालतों द्वारा लागू किया जा सकता है; न्यायालय में विचारणीय।

मौलिक अधिकारों पर सीमाएं:

• पूर्ण नहीं हैं, उचित प्रतिबंधों के अधीन हैं।
• संविधान संशोधन अधिनियम के माध्यम से संसद द्वारा सीमित या निरस्त किया जा सकता है।
• राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान निलंबित, अनुच्छेद 20 और 21 के अधिकारों को छोड़कर।

9. राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत

• राज्य नीति के निर्देशात्मक सिद्धांत (भाग IV): डॉ. भीमराव अंबेडकर द्वारा 'नवीन विशेषता' के रूप में वर्णित।
• तीन वर्ग: समाजवादी, गांधीवादी, उदार-बौद्धिक।
• उद्देश्य: सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र को बढ़ावा देना। भारत में 'कल्याणकारी राज्य' की स्थापना करना।
• लागू होने की स्थिति: मौलिक अधिकारों के विपरीत, यह न्यायालय में विचारणीय नहीं हैं।
• उल्लंघन के लिए न्यायालय द्वारा लागू नहीं किया जा सकता।
• नैतिक दायित्व: संविधान इन्हें मौलिक घोषित करता है। राज्य का कर्तव्य है कि वह इन सिद्धांतों को कानून बनाने में लागू करे।
• राज्य प्राधिकारियों पर नैतिक दायित्व लगता है।
• सिद्धांतों के पीछे की शक्ति: राजनीतिक शक्ति, मुख्यतः जनमत।
• कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं लेकिन नैतिक महत्व रखते हैं।
• मिनर्वा मिल्स मामले (1980): सर्वोच्च न्यायालय ने भारतीय संविधान में मौलिक अधिकारों और निर्देशात्मक सिद्धांतों के बीच संतुलन पर जोर दिया।

10. मौलिक कर्तव्य

• मूलभूत कर्तव्य (भाग IV-A):
  • मूल संविधान में नहीं हैं।
  • 1975-77 के आंतरिक आपातकाल के दौरान 42वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम 1976 द्वारा जोड़े गए।
  • 2002 के 86वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम द्वारा एक और कर्तव्य जोड़ा गया।
• विशिष्टता:
  • भाग IV-A, अनुच्छेद 51-A में ग्यारह मूलभूत कर्तव्यों की सूची है।
  • संविधान, राष्ट्रीय ध्वज और राष्ट्रीय गान का सम्मान करना शामिल है।
  • देश की संप्रभुता, एकता और अखंडता की रक्षा करना शामिल है।
  • सामान्य भाईचारे को बढ़ावा देना और समग्र संस्कृति की समृद्ध विरासत को संरक्षित करना।
• मूलभूत कर्तव्यों का उद्देश्य:
  • नागरिकों को उनके अधिकारों का आनंद लेते हुए उनकी जिम्मेदारियों की याद दिलाना।
  • देश, समाज और साथी नागरिकों के प्रति कर्तव्यों की जागरूकता।
• अनुपालन:
  • निर्देशात्मक सिद्धांतों की तरह, न्यायालय में लागू नहीं हैं।
  • कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं हैं लेकिन नागरिकों की नैतिक और नैतिक जिम्मेदारियों को उजागर करते हैं।

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

11. एक धर्मनिरपेक्ष राज्य

• भारतीय राज्य का धर्मनिरपेक्ष चरित्र:
  • संविधान एक धर्मनिरपेक्ष राज्य का समर्थन करता है, जिसमें कोई आधिकारिक धर्म नहीं है।
  • धर्मनिरपेक्षता को इंगित करने वाले प्रावधान: 'धर्मनिरपेक्ष' 42वें संशोधन अधिनियम 1976 द्वारा प्रस्तावना में जोड़ा गया।
  • प्रस्तावना सभी नागरिकों के लिए विश्वास, आस्था और पूजा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करती है।
  • कानून के समक्ष समानता और धर्म के आधार पर भेदभाव नहीं (अनुच्छेद 14-15)।
  • सार्वजनिक रोजगार में अवसर की समानता (अनुच्छेद 16)।
  • विज्ञान की स्वतंत्रता और किसी भी धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार (अनुच्छेद 25)।
  • धार्मिक समुदायों का अपने धार्मिक मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार (अनुच्छेद 26)।
  • किसी विशेष धर्म को बढ़ावा देने के लिए मजबूर करों का कोई प्रावधान नहीं (अनुच्छेद 27)।
  • राज्य द्वारा संचालित शैक्षणिक संस्थानों में धार्मिक शिक्षा का प्रावधान नहीं (अनुच्छेद 28)।
  • विशिष्ट भाषा, लिपि या संस्कृति को संरक्षित करने का अधिकार (अनुच्छेद 29)।
  • अल्पसंख्यकों का शैक्षणिक संस्थान स्थापित और संचालित करने का अधिकार (अनुच्छेद 30)।
  • राज्य का प्रयास समान नागरिक संहिता के लिए (अनुच्छेद 44)।
• भारतीय धर्मनिरपेक्षता:
  • सकारात्मक अवधारणा: सभी धर्मों के प्रति समान सम्मान और संरक्षण।
  • भारतीय समाज की बहु-धार्मिक प्रकृति के कारण पश्चिमी पूर्ण अलगाव की अवधारणा का अनुप्रयोग नहीं।
• साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व का उन्मूलन:
  • पुराने साम्प्रदायिक प्रतिनिधित्व प्रणाली को समाप्त किया गया।
  • समुचित प्रतिनिधित्व के लिए अनुसूचित जातियों और जनजातियों के लिए अस्थायी सीटों का आरक्षण।

12. सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार

लोक सभा और राज्य विधान सभा चुनावों के लिए आधार

• हर नागरिक, जो 18 वर्ष या उससे अधिक है, को बिना किसी भेदभाव के मतदान का अधिकार है।
• मतदान की आयु: 1989 में 61वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा 21 से घटाकर 18 वर्ष की गई।
• महत्वपूर्ण प्रयोग: संविधान निर्माताओं ने सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार को लागू किया।
• यह विचार करना उल्लेखनीय है कि भारत का आकार बहुत बड़ा है, जनसंख्या अत्यंत विशाल है, गरीबी उच्च है, सामाजिक असमानता मौजूद है, और अशिक्षा की समस्या भी गंभीर है।
• सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार का प्रभाव:
• लोकतंत्र को विस्तृत करता है, जिससे यह समावेशी बनता है।
• सामान्य लोगों की आत्म-सम्मान और प्रतिष्ठा को बढ़ाता है।
• समानता के सिद्धांत को बनाए रखता है।
• अल्पसंख्यकों को अपने हितों की रक्षा करने में सक्षम बनाता है।
• कमजोर वर्गों के लिए नए अवसर खोलता है।

13. एकल नागरिकता

• भारतीय संविधान और नागरिकता: संघीय ढांचा जिसमें दोहरी राजनीति (केंद्र और राज्य) है।
• एकल नागरिकता, अर्थात् भारतीय नागरिकता की व्यवस्था है।
• अमेरिका की तुलना: अमेरिका में, व्यक्ति देश और उस राज्य का नागरिक होता है जिसमें वह रहता है।
• दोहरी निष्ठा और राष्ट्रीय एवं राज्य सरकारों द्वारा प्रदान किए गए अधिकार।
• भारतीय नागरिकता: सभी नागरिक, चाहे उनका जन्म स्थान या निवास स्थान कोई भी हो, पूरे देश में समान राजनीतिक और नागरिक अधिकारों का आनंद लेते हैं।
• क्षेत्रीय कारकों के आधार पर कोई भेदभाव नहीं।
• एकल नागरिकता के बावजूद चुनौतियां: साम्प्रदायिक दंगे, वर्ग संघर्ष, जातीय युद्ध, भाषाई संघर्ष, और जातीय विवाद जारी हैं।
• संविधान का लक्ष्य एक एकीकृत और समाहित भारतीय राष्ट्र का निर्माण अभी पूरी तरह से साकार नहीं हो सका है।

14. स्वतंत्र निकाय

• भारतीय संविधान में स्वतंत्र निकाय: विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अंगों को पूरा करते हैं। भारत में लोकतांत्रिक प्रणाली के लिए महत्वपूर्ण हैं।
• निर्वाचन आयोग: संसद, राज्य विधानसभाओं, राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति के लिए स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करता है।
• भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक: केंद्रीय और राज्य सरकारों के खातों का ऑडिट करता है। सार्वजनिक धन का रक्षक, सरकारी व्यय की वैधता और उपयुक्तता पर टिप्पणी करता है।
• संघ लोक सेवा आयोग: अखिल भारतीय सेवाओं और उच्च केंद्रीय सेवाओं के लिए भर्ती की परीक्षा आयोजित करता है। राष्ट्रपति को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• राज्य लोक सेवा आयोग: प्रत्येक राज्य राज्य सेवाओं में भर्ती के लिए परीक्षाएं आयोजित करता है। राज्यपाल को अनुशासनात्मक मामलों पर सलाह देता है।
• स्वतंत्रता की गारंटी: संविधान सुरक्षा की धाराओं के माध्यम से स्वतंत्रता सुनिश्चित करता है जैसे कि कार्यकाल की सुरक्षा, निश्चित सेवा शर्तें, और व्यय जो भारत के समेकित कोष से चार्ज होते हैं।

15. आपातकालीन प्रावधान

• भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधान: देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा, लोकतांत्रिक राजनीतिक प्रणाली, और संविधान की सुरक्षा के लिए शामिल किए गए हैं।
• आपातकाल के प्रकार:
  • राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352): आधार: युद्ध, बाहरी आक्रमण, सशस्त्र विद्रोह।
  • राज्य आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) (अनुच्छेद 356): आधार: राज्यों में संवैधानिक मशीनरी का विफल होना।
  • वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360): आधार: भारत की वित्तीय स्थिरता या क्रेडिट को खतरा।
• आपातकाल के दौरान केंद्रीय सरकार के अधिकार: आपातकाल के दौरान सभी शक्तिशाली होती है। राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में आ जाते हैं। संघीय ढांचा बिना औपचारिक संवैधानिक संशोधन के एकात्मक बन जाता है।
• भारतीय संविधान की अद्वितीय विशेषता: संघीय (सामान्य समय) से एकात्मक (आपातकाल के दौरान) में परिवर्तन विशिष्ट और अद्वितीय है।

16. त्रि-स्तरीय शासन

• मूल रूप से, भारतीय संविधान ने एक द्वैविधानिक प्रणाली पर ध्यान केंद्रित किया—केंद्र और राज्य, अन्य संघीय संविधान की तरह।
• बाद में, 73वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने एक तीसरे स्तर का शासन जोड़ा, जो अन्य विश्व संविधान में नहीं है।
• 73वें संशोधन ने पंचायतों को मान्यता दी, भाग IX और अनुसूची 11 को जोड़ा, हर राज्य में त्रि-स्तरीय पंचायत राज प्रणाली की स्थापना की।
• 74वां संविधान संशोधन अधिनियम (1992) ने भाग IX-A और अनुसूची 12 को जोड़ा, नगरपालिकाओं को मान्यता दी और हर राज्य में तीन प्रकार की नगरपालिकाएं- नगर पंचायत, नगरपालिका परिषद, और नगरपालिका निगम की स्थापना की।

17. सहकारी समितियाँ

2011 के 97वें संविधान संशोधन अधिनियम ने सहकारी समितियों को संवैधानिक स्थिति और संरक्षण प्रदान किया, जिससे तीन प्रमुख परिवर्तन हुए:

• सहकारी समितियों के गठन को अनुच्छेद 19 के तहत एक मौलिक अधिकार के रूप में elevated किया गया।
• सहकारी समितियों को बढ़ावा देने के लिए एक नया निदेशक सिद्धांत (अनुच्छेद 43-B) पेश किया गया।
• एक नई धारा, भाग IX-B, शीर्षक \"सहकारी समितियाँ\" (अनुच्छेद 243-ZH से 243-ZT) जोड़ी गई, जिसमें सहकारी समितियों के लोकतांत्रिक, पेशेवर, स्वायत्त और आर्थिक रूप से सक्षम कार्य करने के प्रावधान शामिल हैं।
• संसद और राज्य विधानसभाओं को क्रमशः बहु-राज्य और अन्य सहकारी समितियों के लिए उपयुक्त कानून बनाने की शक्ति दी गई।

संविधान की आलोचना

भारत का संविधान, जिसे भारतीय संविधान सभा द्वारा तैयार और अपनाया गया, निम्नलिखित आधारों पर आलोचना का सामना कर चुका है:

1. उधार लिया गया संविधान

1. उधार लिया गया संविधान

• आलोचकों द्वारा 'उधार लिया गया संविधान', 'उधार का थैला', 'हॉटच-पॉट संविधान', या 'पैचवर्क' के रूप में लेबल किया गया।
• आलोचकों का तर्क है कि इसमें मौलिकता की कमी है।
• आलोचकों के विचारों को अन्यायपूर्ण और तर्कहीन माना गया।
• संविधान निर्माताओं ने उधार लिए गए तत्वों में आवश्यक संशोधन किए, उन्हें भारतीय परिस्थितियों के अनुसार अपनाया और दोषों से बचा।
• डॉ. बी.आर. आंबेडकर ने संविधान का बचाव संविधान सभा में किया।
• वैश्विक स्तर पर संविधानों के मुख्य प्रावधानों में समानताओं की अनिवार्यता को उजागर किया।
• दोषों को संबोधित करने और राष्ट्रीय आवश्यकताओं को समायोजित करने के लिए भिन्नताओं पर जोर दिया, जो कि नए पहलू हैं।
• अन्य देशों के संविधानों की नकल करने के आरोप को अपर्याप्त अध्ययन पर आधारित बताया।

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

2. 1935 अधिनियम की कार्बन कॉपी

• आलोचक: 1935 के भारत सरकार अधिनियम से व्यापक उधारी के बारे में चिंताएँ उठाई गईं।
• “कार्बन कॉपी” और “संशोधित संस्करण”: आलोचकों द्वारा संविधान के 1935 अधिनियम के साथ संबंध को वर्णित करने के लिए उपयोग किए गए शब्द।
• N. श्रीनिवासन: संविधान को 1935 अधिनियम के भाषा और सामग्री में निकटता से मिलते हुए बताया।
• सर आइवर जेनिंग्स: संविधान और 1935 अधिनियम के बीच सीधे व्युत्पन्न और पाठ्य समानताएँ नोट कीं।
• P.R. देशमुख: टिप्पणी की कि संविधान ने 1935 अधिनियम में वयस्क मताधिकार जोड़ा।
• डॉ. बी.आर. आंबेडकर: उधारी का बचाव करते हुए कहा कि मौलिक संवैधानिक विचार पेटेंट योग्य नहीं हैं।
• प्रशासनिक विवरण: डॉ. आंबेडकर ने व्यक्त किया कि उधारी की गई धाराएँ मुख्य रूप से प्रशासनिक विवरण से संबंधित थीं।

3. अन-भारतीय या एंटी-भारतीय

• भारतीय संविधान को 'अन-भारतीय' या 'एंटी-भारतीय' बताया गया।
• यह दावा किया गया कि यह भारत की राजनीतिक परंपराओं और आत्मा के साथ मेल नहीं खाता।
• K. हनुमंथैया: असंतोष व्यक्त किया, वीणा या सितार की इच्छित संगीत की तुलना संविधान में perceived इंग्लिश बैंड संगीत से की।
• लोकनाथ मिश्र: संविधान की आलोचना की इसे "पश्चिम का दास अनुकरण" और "पश्चिम के प्रति दास surrender" के रूप में।
• लक्ष्मीनारायण साहू: देखा कि ड्राफ्ट संविधान में विचारों का भारतीय आत्मा के साथ स्पष्ट संबंध नहीं था।
• भविष्यवाणी की कि संविधान उपयुक्त नहीं होगा और कार्यान्वयन के तुरंत बाद विफल हो जाएगा।

4. अन-गांधीवादी संविधान

• भारतीय संविधान को अन-गांधीवादी के रूप में लेबल किया गया।
• यह तर्क किया गया कि इसमें महात्मा गांधी का दर्शन और आदर्श नहीं है।
• K. हनुमंथैया: stated कि संविधान महात्मा गांधी की इच्छाओं या दृष्टिकोण के अनुरूप नहीं था।
• T. प्रकाशम: perceived lapse के लिए आंबेडकर की गांधीवादी आंदोलन में गैर-भागीदारी और गांधीवादी विचारों के प्रति शत्रुता को जिम्मेदार ठहराया।

5. हाथी जैसा आकार

• भारतीय संविधान को बहुत भारी और विस्तृत बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: सुझाया कि उधारी की गई धाराएँ हमेशा सही ढंग से चयनित नहीं थीं।
• H.V. कामत: संविधान की तुलना हाथी से की, जो इसके भारीपन का प्रतीक है।
• संविधान को अत्यधिक विस्तृत बनाने के खिलाफ चेतावनी दी।

6. वकीलों का स्वर्ग

• भारतीय संविधान को बहुत कानूनी और जटिल बताया गया।
• सर आइवर जेनिंग्स: इसे "वकीलों का स्वर्ग" के रूप में लेबल किया।
• H.K. महेश्वरी: सुझाव दिया कि कानूनी भाषा संभावित रूप से मुकदमेबाजी में वृद्धि कर सकती है।
• P.R. देशमुख: ड्राफ्ट की आलोचना की कि यह बहुत भारी है, जो एक कानून मैनुअल के समान है।
• एक अधिक गतिशील और संक्षिप्त सामाजिक-राजनीतिक दस्तावेज़ की इच्छा व्यक्त की।