PIB Summary- 20th December, 2024 (Hindi) | Current Affairs (Hindi): Daily, Weekly & Monthly - UPSC PDF Download

NITI Aayog ने “S.A.F.E पर रिपोर्ट जारी की। आवास: विनिर्माण विकास के लिए श्रमिक आवास ”

प्रसंग

NITI Aayog रिपोर्ट कार्यबल प्रतिधारण और उत्पादकता चुनौतियों को संबोधित करके भारत के विनिर्माण विकास को बढ़ावा देने के लिए सुरक्षित, सस्ती, लचीली और कुशल (S.A.F.E.) आवास की आवश्यकता पर जोर देती है।

केंद्रीय बजट 2024-25 एक पीपीपी मॉडल के तहत किराये की आवास पहल पर प्रकाश डालता है।

श्रमिक आवास अंतराल को संबोधित करना भारत की विनिर्माण आकांक्षाओं के लिए महत्वपूर्ण है।

परिचय

• NITI Aayog की रिपोर्ट भारत के विनिर्माण क्षेत्र को बढ़ाने में औद्योगिक श्रमिकों के लिए सुरक्षित, सस्ती, लचीली और कुशल (S.A.F.E) आवास के महत्व पर जोर देती है।
• केंद्रीय बजट 2024-25 में, वित्त मंत्री ने एक सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के तहत छात्रावास-शैली के आवास के साथ किराये के आवास पर प्रकाश डाला, जो कि व्यवहार्यता गैप फंडिंग (वीजीएफ) द्वारा समर्थित है।

भारत की विनिर्माण आकांक्षाएँ: विक्सित भारत के लिए विजन

• विनिर्माण लक्ष्य: भारत का लक्ष्य मेक इन इंडिया और अत्मानिरभर भारत जैसी पहल के तहत 2047 तक विनिर्माण क्षेत्र के सकल घरेलू उत्पाद में योगदान को 17% से बढ़ाकर 25% करना है।
• कार्यबल की जरूरत:
  • आर्थिक सर्वेक्षण 2023-24 परियोजनाओं में भारत को 2030 तक सालाना 7.85 मिलियन नौकरियां पैदा करनी चाहिए, जिसमें एक महत्वपूर्ण योगदानकर्ता के रूप में विनिर्माण होगा।
  • बड़े पैमाने पर कारखानों को मुख्य रूप से प्रवासी श्रमिकों के लिए केंद्रीकृत कार्यबल आवास की आवश्यकता होती है।
• वर्तमान चुनौतियां:
  • औद्योगिक हब के पास अपर्याप्त आवास उच्च आकर्षण दर, उत्पादकता में कमी और कार्यबल अस्थिरता का कारण बनता है।
  • आवास की कमी प्रवासन को प्रतिबंधित करती है, विशेष रूप से महिलाओं के लिए, इस क्षेत्र की वृद्धि को सीमित करती है।

क्यों S.A.F.E. आवास के मामले

• उत्पादकता और अवधारण को बढ़ाना: समीपस्थ, अच्छी तरह से डिज़ाइन किए गए आवास जीवन की गुणवत्ता में सुधार करते हैं, आवागमन के समय को कम करते हैं, और कार्यबल को स्थिर करते हैं।
• वैश्विक निवेश आकर्षित करना: उच्च गुणवत्ता वाले आवास अंतरराष्ट्रीय मानकों के लिए भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित करते हैं, एक विनिर्माण गंतव्य के रूप में इसकी अपील को बढ़ाते हैं।
• वैश्विक श्रम मानकों के साथ संरेखित करना: अंतरराष्ट्रीय मानकों का पालन भारत की वैश्विक प्रतिस्पर्धा को बढ़ाता है और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के साथ साझेदारी को मजबूत करता है।
• विन-विन-विन परिदृश्य:
  • श्रमिक बेहतर रहने की स्थिति और उच्च संतुष्टि का आनंद लेते हैं।
  • कंपनियों को कार्यबल स्थिरता और कम लागत से लाभ होता है।
  • सरकार सतत विकास और बढ़े हुए निवेश को प्राप्त करती है।

श्रमिक आवास को बढ़ाने में चुनौतियां

• प्रतिबंधात्मक ज़ोनिंग कानून: औद्योगिक क्षेत्रों में आवासीय विकास अक्सर निषिद्ध होता है।
• रूढ़िवादी भवन अलविदा कानून: कम मंजिल क्षेत्र अनुपात (एफएआर) जैसे अक्षम नियम आवास क्षमता को सीमित करते हैं।
• उच्च परिचालन लागत: वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों के रूप में श्रमिक आवास को वर्गीकृत करना करों और उपयोगिता लागतों को बढ़ाता है।
• वित्तीय व्यवहार्यता मुद्दे: उच्च पूंजी लागत और कम रिटर्न निजी क्षेत्र की भागीदारी को रोकते हैं।

प्रस्तावित नियामक सिफारिशें

• श्रमिक आवासों को पुनर्वर्गीकृत करें: कम टैरिफ और जीएसटी छूट को सक्षम करने के लिए उन्हें आवासीय आवास के रूप में नामित करें।
• स्ट्रीमलाइन पर्यावरण मंजूरी: S.A.F.E को शामिल करें। औद्योगिक शेड और हॉस्टल के लिए मौजूदा छूट के तहत आवास।
• लिंग-समावेशी नीतियों को बढ़ावा देना: आवास का विकास करना जो श्रमिकों के लिए विशिष्ट सुरक्षा और कल्याण आवश्यकताओं को संबोधित करता है।
• लचीले ज़ोनिंग कानून: औद्योगिक हब के पास मिश्रित उपयोग के विकास की अनुमति दें।

प्रस्तावित वित्तीय सिफारिशें

• व्यवहार्यता गैप फंडिंग (VGF): आर्थिक मामलों के विभाग, नोडल मंत्रालयों और राज्य सरकारों के योगदान के साथ 30% -40% परियोजना लागत सहायता प्रदान करें।
• प्रतिस्पर्धी बोली: VGF समर्थन को प्रभावी ढंग से आवंटित करने के लिए पारदर्शी प्रक्रियाओं का उपयोग करें।
• मौजूदा सुविधाएं: उन्नत सुरक्षा और उपयोगिता के लिए ब्राउनफील्ड कार्यकर्ता आवास अपग्रेड करें।

निष्कर्ष

• S.A.F.E. आवास कार्यबल प्रतिधारण, उत्पादकता और वैश्विक प्रतिस्पर्धा के लिए महत्वपूर्ण हैं, जो भारत के विक्सित भारत के दृष्टिकोण में योगदान करते हैं।
• हितधारकों के बीच सहयोग — सरकार, उद्योग और निजी डेवलपर्स — इन आवासों को एक वास्तविकता बनाने और भारत की विनिर्माण क्षमता को अनलॉक करने के लिए आवश्यक है।