भारत में चुनाव | General Awareness & Knowledge for RRB NTPC (Hindi) - RRB NTPC/ASM/CA/TA PDF Download

परिचय

भारत, जो एक संवैधानिक लोकतंत्र के रूप में कार्य करता है और जिसमें संसदीय शासन प्रणाली है, विभिन्न प्रकार के चुनावों का आयोजन करता है, जिसमें राज्य विधानसभाएँ, संघ क्षेत्र, साथ ही राष्ट्रपति और उपराष्ट्रपति चुनाव शामिल हैं। 1950 के जन प्रतिनिधित्व अधिनियम के तहत लागू ये निर्वाचन प्रक्रिया विभिन्न निर्वाचन क्षेत्रों से प्रतिनिधियों का चयन करने का उद्देश्य रखती हैं, जिससे उन्हें सरकार बनाने और प्रभावी रूप से राष्ट्र का प्रशासन करने का अधिकार मिल सके।

भारत में चुनावों की मुख्य विशेषताएँ

• संविधान के भाग XV के अनुच्छेद 324 से 329 में चुनाव से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।
• भारत का चुनाव आयोग (EC), अनुच्छेद 324 द्वारा अनिवार्य, चुनावों के लिए एकमात्र प्राधिकरण है।
• राष्ट्रपति मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) और अन्य चुनाव आयुक्तों की नियुक्ति करते हैं।
• भौगोलिक निर्वाचन क्षेत्र, जिसमें एकल सदस्य होते हैं, संसद और विधानसभा चुनावों के लिए निर्धारित किए जाते हैं।
• प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए एकल चुनावी सूची सुनिश्चित करती है कि धर्म, जाति, नस्ल या लिंग के आधार पर कोई भेदभाव न हो।
• भारत के सभी योग्य मतदाता, जिन्हें मतदान की उम्र प्राप्त है, मतदान करने के लिए पंजीकरण कराने के लिए योग्य हैं, कुछ निर्दिष्ट अयोग्यताओं के अपवाद के साथ।
• संसद चुनावी सूचियों, निर्वाचन क्षेत्र की सीमाएं निर्धारित करने और संबंधित प्रक्रियाओं पर कानून बनाने का अधिकार रखती है।
• संविधान द्वारा चुनावी प्रक्रियाओं में न्यायिक हस्तक्षेप की अनुमति नहीं है।
• निर्वाचन क्षेत्र की सीमा निर्धारण या सीट आवंटन से संबंधित कानूनों को कानूनी चुनौती नहीं दी जा सकती।
• भारत में लोकसभा और राज्य विधान सभा चुनावों के लिए फर्स्ट पास्ट द पोस्ट प्रणाली अपनाई जाती है।
• राष्ट्रीय निर्वाचन क्षेत्रों में इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीनें (EVM) का उपयोग किया जाता है, और सबसे अधिक वोट प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित घोषित किया जाता है।

मतदान की प्रणाली

• लोकतंत्र की नींव सार्वभौमिक वयस्क मताधिकार के सिद्धांत पर आधारित है, जो प्रत्येक नागरिक के लिए समान मतदान अधिकार सुनिश्चित करता है।
• 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के नागरिकों को मतदान का अधिकार होता है, चाहे वह जाति, धर्म, लिंग, शिक्षा, या आर्थिक स्थिति के कारण हो।
• मत डालने के मूलभूत अधिकार की सुरक्षा के लिए, योग्य मतदाताओं की एक संकलित सूची, जिसे चुनावी सूची या मतदाता सूची कहा जाता है, रखी जाती है।
• मतदाता सूची को चुनावों से पहले मतदाताओं को अच्छी तरह से उपलब्ध कराया जाता है ताकि वे इसे जांच और सुधार सकें, जिससे मतदाता अपने विवरणों की पुष्टि कर सकें।
• चुनाव के दिन, मतदाता अपनी नाम की सूची के आधार पर मतदान करते हैं, जिससे समावेशी और सटीक मतदान प्रक्रिया सुनिश्चित होती है।
• यह प्रणाली यह सुनिश्चित करती है कि किसी भी नागरिक को मतदान का अधिकार नहीं denied किया जाता है, सभी को अपने प्रतिनिधियों का चयन करने का समान अवसर प्रदान करती है।
• सरकार मतदाता सूची को समय-समय पर अद्यतन करने के लिए जिम्मेदार होती है, जिसमें योग्य मतदाताओं को जोड़ना और उन लोगों को हटाना शामिल है जो स्थानांतरित हो गए हैं या जिनका निधन हो गया है।
• मतदाता सूची की एक व्यापक समीक्षा हर पांच वर्ष में होती है, जो चुनावी रोल की सटीकता और पूर्णता सुनिश्चित करती है।

चुनावों में भाग लेने के लिए शिक्षा एक योग्यता के रूप में

• उसे भारत का नागरिक होना चाहिए और भारत के चुनाव आयोग के समक्ष एक शपथ या पुष्टि करनी चाहिए।
• यदि वह लोकसभा या राज्य विधान सभा के लिए चुनाव लड़ता है तो उसकी आयु 25 वर्ष से कम नहीं होनी चाहिए, और राज्यसभा या राज्य विधान परिषद के लिए 30 वर्ष से कम नहीं होनी चाहिए।
• उसे ऐसे अन्य योग्यताएँ होनी चाहिए जो संसद द्वारा निर्धारित की जा सकती हैं।
• संसद ने प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 में निम्नलिखित अतिरिक्त योग्यताएँ निर्धारित की हैं:
• पंचायती और नगरपालिका स्तर पर चुनाव लड़ने की आयु सीमा 21 वर्ष है।

इस संबंध में, सरकार ने प्रतिनिधित्व अधिनियम 1950 बनाया है जो निम्नलिखित से संबंधित है:

• मतदाताओं की योग्यताएँ
• electoral rolls (चुनावी सूची) की तैयारी
• निर्वाचन क्षेत्रों का सीमांकन
• संसद और राज्य विधानसभाओं में सीटों का आवंटन

संसद ने Representation of People Act 1951 भी पारित किया है, जो निम्नलिखित से संबंधित है:

• चुनाव से संबंधित प्रशासनिक मशीनरी
• चुनाव अपराध
• चुनाव विवाद
• उप-चुनाव
• राजनीतिक दलों का पंजीकरण

मतदान और मतगणना प्रक्रिया:

• भारत के चुनाव आयोग द्वारा चुनावों के लिए एक समय सारणी स्थापित की जाती है, जिसमें प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में मतदान के लिए एक विशेष दिन निर्धारित किया जाता है, जिसे अक्सर अवकाश घोषित किया जाता है।
• मतदान के लिए आधुनिक इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीनें (EVMs) का उपयोग किया जाता है, जो उम्मीदवारों के नाम और पार्टी के प्रतीकों को प्रदर्शित करती हैं।
• मतदाता EVMs का उपयोग करके अपने चुने हुए उम्मीदवार से संबंधित बटन दबाते हैं, जिससे मतदान प्रक्रिया सरल होती है।
• मतदान समाप्त होने के बाद, सभी EVMs को सील किया जाता है और सुरक्षित भंडारण के लिए एक केंद्रीय स्थान पर ले जाया जाता है, जहां बाद में मतगणना होती है।
• इलेक्ट्रॉनिक मतदान मशीनों के परिचय ने बैलट बॉक्स की अनियमितताओं और झूठे मतदान जैसी समस्याओं का समाधान किया, जो बैलट पेपर के उपयोग के दौरान आम थीं।
• भारतीय संसद ने भारत के चुनाव आयोग के सहयोग से सामान्य और राज्य चुनावों के लिए EVMs को लागू करने का निर्णय लिया।
• भारत में EVMs में एक बैलट यूनिट होती है, जिसमें मतदाताओं के लिए बटन होते हैं, जो उम्मीदवारों के नाम या पार्टी के प्रतीकों को प्रदर्शित करती है, और एक नियंत्रण इकाई होती है जिसे बूथ अधिकारियों द्वारा संचालित किया जाता है।
• अध्ययनों से संकेत मिलता है कि EVMs ने चुनावी धोखाधड़ी को काफी हद तक कम किया है, धांधली के कारण फिर से मतदान की आवश्यकता को घटाया है, और चुनावों की सुरक्षा को बढ़ाया है, जिससे मतदाता संख्या में वृद्धि हुई है।

भारत में चुनावी मशीनरी के घटक

स्वतंत्र चुनाव आयोग:

• चुनावों का आयोजन भारत के स्वतंत्र और शक्तिशाली चुनाव आयोग द्वारा किया जाता है, जो एक स्वतंत्र संवैधानिक निकाय है।
• चुनाव आयोग सरकार से स्वतंत्र रूप से कार्य करता है, और इसका स्वायत्तता का स्तर सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीशों के समान है।
• मुख्य चुनाव आयुक्त (CEC) को राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाता है, फिर भी नियुक्ति के बाद वह राष्ट्रपति और सरकार के प्रति उत्तरदायी नहीं होता।
• स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव सुनिश्चित करने के लिए व्यापक शक्तियों से सुसज्जित, चुनाव आयोग एक न्यायपूर्ण सरकार के गठन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।
• सरकार या सत्ताधारी पार्टी के पास चुनाव आयोग को प्रभावित करने या उस पर दबाव डालने का कोई अधिकार नहीं है।

मुख्य निर्वाचन अधिकारी (CEO):

• चुनाव आयोग संबंधित सरकार/प्रशासन के साथ परामर्श करके राज्य/संघ क्षेत्र सरकार के एक अधिकारी को मुख्य निर्वाचन अधिकारी (CEO) के रूप में नियुक्त करता है।
• CEO विधानसभा और संसद चुनावों के लिए चुनाव संबंधी कार्यों की देखरेख करता है, जो चुनाव आयोग के समग्र पर्यवेक्षण के अंतर्गत आता है।

जिला निर्वाचन अधिकारी (DEO):

• मुख्य निर्वाचन अधिकारी के नियंत्रण के अधीन, जिला निर्वाचन अधिकारी एक जिले के भीतर चुनाव कार्य की निगरानी करता है, जैसा कि प्रतिनिधित्व अधिनियम 1950 में निर्दिष्ट है।

रिटर्निंग ऑफिसर (RO):

• रिटर्निंग ऑफिसर एक संसदीय या विधानसभा निर्वाचन क्षेत्र में चुनावों का प्रबंधन करता है, जैसा कि प्रतिनिधित्व अधिनियम 1951 की धारा 21 में वर्णित है।

निर्वाचन पंजीकरण अधिकारी (ERO):

चुनावी पंजीकरण अधिकारी संसदीय/विधान सभा निर्वाचन क्षेत्रों के लिए चुनावी रोल तैयार करने के लिए जिम्मेदार होते हैं।

अध्यक्ष अधिकारी:

• अध्यक्ष अधिकारी, मतदान अधिकारियों की सहायता से, एक निर्दिष्ट मतदान केंद्र पर मतदान का आयोजन करते हैं।

पर्यवेक्षक:

• प्रतिनिधित्व कानून 1951 की धारा 20B के तहत चुनाव आयोग द्वारा नामित, पर्यवेक्षक (सामान्य पर्यवेक्षक और चुनाव व्यय पर्यवेक्षक) सरकारी अधिकारी होते हैं जिन्हें विशेष कार्य सौंपे जाते हैं।
• पर्यवेक्षकों की नियुक्ति 1996 में प्रतिनिधित्व कानून में संशोधनों के साथ वैधानिक हो गई, और वे सीधे आयोग को रिपोर्ट करते हैं।

मॉडल आचार संहिता से संबंधित प्रावधान

• मॉडल आचार संहिता चुनाव से पहले राजनीतिक पार्टियों और उम्मीदवारों के व्यवहार को विनियमित करने के लिए चुनाव आयोग द्वारा स्थापित दिशानिर्देशों का संग्रह है।
• संविधान के अनुच्छेद 324 के अनुसार, चुनाव आयोग को संसद और राज्य विधानसभाओं के चुनावों की निगरानी का अधिकार प्राप्त है।
• यह चुनाव की घोषणा से लेकर परिणामों की घोषणा तक लागू होती है, जैसा कि सर्वोच्च न्यायालय ने भारत संघ बनाम हरबंस सिंह जलाल और अन्य मामले में स्पष्ट किया है।
• एक निष्पक्ष और स्वस्थ चुनावी वातावरण बनाने के लिए डिजाइन की गई, मॉडल आचार संहिता का उद्देश्य एक समान खेल के मैदान का प्रावधान करना, टकरावों को रोकना और शांति और व्यवस्था बनाए रखना है।
• दिशानिर्देश सामान्य आचार, बैठकों, जुलूसों, मतदान केंद्रों, पर्यवेक्षकों और राजनीतिक पार्टियों के चुनावी घोषणापत्रों को कवर करते हैं।
• इसका प्राथमिक उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि केंद्रीय या राज्य स्तर पर सत्तारूढ़ पार्टी अपनी सरकारी स्थिति का लाभ उठाकर अनुचित चुनावी लाभ न प्राप्त कर सके।
• दिशानिर्देश मंत्रियों और अधिकारियों के आचार को संबोधित करते हैं, जिसमें विज्ञापनों के लिए सार्वजनिक संसाधनों के दुरुपयोग और नए योजनाओं की घोषणाओं पर रोक लगाई गई है।

आयोग की मीडिया नीति

चुनाव आयोग के पास एक व्यापक मीडिया नीति है, जो चुनावी अवधि के दौरान और अन्य अवसरों पर प्रिंट और इलेक्ट्रॉनिक मास मीडिया के लिए नियमित ब्रीफिंग का आयोजन करता है।

• मीडिया प्रतिनिधियों को चुनावों और गणनाओं के वास्तविक संचालन की रिपोर्ट करने के लिए अधिकृत किया जाता है, जिससे उन्हें मतदान केंद्रों और गणना केंद्रों तक पहुंच प्राप्त होती है।
• मीडिया नीति में अंतरराष्ट्रीय और राष्ट्रीय दोनों मीडिया शामिल हैं, आयोग सांख्यिकीय रिपोर्ट और दस्तावेज प्रकाशित करता है जो सार्वजनिक डोमेन में उपलब्ध होते हैं।
• आयोग की पुस्तकालय अनुसंधान के लिए शैक्षणिक समुदाय, मीडिया प्रतिनिधियों और अन्य इच्छुक व्यक्तियों के लिए खुली है।
• राज्य के स्वामित्व वाले मीडिया जैसे दूरदर्शन और आल इंडिया रेडियो के साथ सहयोग करते हुए, आयोग जागरूकता बढ़ाने के लिए सक्रिय रूप से अभियानों का आयोजन करता है।
• प्रसार भारती कॉर्पोरेशन, जो राष्ट्रीय रेडियो और टेलीविजन नेटवर्क का प्रबंधन करता है, मतदाता जागरूकता के लिए नवीन शॉर्ट क्लिप बनाता है।

निष्कर्ष

निष्कर्ष में, भारत में चुनावी प्रणाली, जो हर पांच वर्ष में एक विशाल प्रक्रिया है, चुनाव आयोग की मेहनत के कारण सुचारू रूप से संचालित होती है। जब दुनिया दूसरी सबसे बड़ी लोकतंत्र के क्रियान्वयन को देखती है, तो यह भारत की इस विशेषता को भी मानती है कि यह वैश्विक स्तर पर सबसे बड़े चुनाव प्रणाली का आयोजन करता है। इसी जटिल चुनाव प्रक्रिया की प्रभावशीलता के माध्यम से हम भारत में एक मजबूत और फलता-फूलता लोकतांत्रिक प्रणाली के मीठे फल प्राप्त करते हैं।