ग्रामीण विकास मंत्रालय
D.1. सांसद आदर्श ग्राम योजना (SAANJHI)
उद्देश्य |
लाभार्थी |
विशेषताएँ |
उद्देश्य:
- मार्च 2019 तक प्रत्येक सांसद द्वारा तीन आदर्श ग्राम (मॉडल गांव) विकसित करना, जिसमें से एक 2016 तक पूरा होगा।
- इसके बाद, 2024 तक पांच ऐसे आदर्श ग्राम (प्रति वर्ष एक) का चयन और विकास किया जाएगा।
लाभार्थी:
- विशेष रूप से आदर्श ग्राम/मॉडल गांव के निवासी।
- और सामान्य रूप से सभी ग्रामीण जनसंख्या।
- सांसद (MPs) इस योजना के संचालन के केंद्र होंगे। ग्राम पंचायत विकास के लिए बुनियादी इकाई होगी। यह समतल क्षेत्रों में 3000-5000 और पहाड़ी, जनजातीय और कठिन क्षेत्रों में 1000-3000 की जनसंख्या होगी।
विशेषताएँ:
- सांसद तुरंत एक ग्राम पंचायत का चयन करेगा, और बाद में दो अन्य का चयन करेगा।
- महात्मा गांधी के सिद्धांतों और मूल्यों से प्रेरित, यह योजना निम्नलिखित पर समान ध्यान केंद्रित करती है:
- राष्ट्रीय गर्व, देशभक्ति के मूल्यों को नर्स करना,
- समुदाय की भावना, आत्मविश्वास और
- आधारभूत ढांचे का विकास।
- SAANJHI कुछ मूल्यों को समाहित करने का लक्ष्य रखती है, जैसे:
- लोगों की भागीदारी,
- अंत्योदय,
- लिंग समानता, महिलाओं की गरिमा,
- सामाजिक न्याय, समुदाय सेवा की भावना,
- स्वच्छता, पारिस्थितिकी संतुलन बनाए रखना,
- शांति और सामंजस्य, आपसी सहयोग,
- आत्मनिर्भरता, स्थानीय स्वशासन,
- सार्वजनिक जीवन में पारदर्शिता और उत्तरदायित्व आदि।
- यह सुनिश्चित करने के लिए कि गांव और उनके लोग दूसरों के लिए मॉडल के रूप में विकसित हों।
- यह योजना प्रत्येक पहचानी गई ग्राम पंचायत के लिए एक ग्राम विकास योजना के माध्यम से लागू की जाएगी।
आदर्श ग्रामों / मॉडल गांवों के ग्रामीण और सामान्यतः सभी ग्रामीण जनसंख्या।
संसद के सदस्य (MPs) इस योजना की धुरी होंगे। ग्राम पंचायत विकास के लिए मूल इकाई होगी। इसके तहत सामान्य क्षेत्रों में 3000-5000 की जनसंख्या होगी और पहाड़ी, जनजातीय और कठिन क्षेत्रों में 1000-3000 की जनसंख्या होगी।
- संसद के सदस्य एक ग्राम पंचायत को तुरंत उठाने के लिए पहचानेंगे, और दो अन्य ग्राम पंचायतों को थोड़े बाद उठाया जाएगा।
- महात्मा गांधी के सिद्धांतों और मूल्यों से प्रेरित, यह योजना निम्नलिखित पर समान जोर देती है:
- राष्ट्रीय गर्व, देशभक्ति के मूल्यों को बढ़ावा देना,
- समुदाय की भावना, आत्म-विश्वास, और
- आधारभूत संरचना का विकास।
SAANJHI कुछ मूल्यों को स्थापित करने का लक्ष्य रखती है, जैसे:
- लोगों की भागीदारी,
- अंत्योदय,
- लैंगिक समानता, महिलाओं की गरिमा,
- सामाजिक न्याय, समुदाय सेवा की भावना,
- स्वच्छता, पर्यावरण-अनुकूलता, पारिस्थितिक संतुलन बनाए रखना,
- शांति और सद्भाव, आपसी सहयोग,
- स्वावलंबन, स्थानीय स्वशासन,
- सार्वजनिक जीवन में पारदर्शिता और जवाबदेही, आदि।
ताकि गांव और उनके लोग दूसरों के लिए मॉडल में परिवर्तित हो सकें।
यह योजना प्रत्येक पहचानित ग्राम पंचायत के लिए तैयार किए गए गांव विकास योजना के माध्यम से लागू की जाएगी।
D.2. पिछड़े क्षेत्र अनुदान फंड
इच्छित लाभार्थी
विशेष विशेषताएँ
- विकास में क्षेत्रीय असंतुलनों को संबोधित करने के लिए, पहचाने गए पिछड़े जिलों में मौजूदा विकासात्मक प्रवाह को पूरक और समेकित करने के लिए वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता करना, ताकि:
- स्थानीय अवसंरचना में महत्वपूर्ण अंतराल को पाटना
- इस लक्ष्य के लिए, पंचायत और नगरपालिका स्तर पर शासन को और अधिक उपयुक्त क्षमता निर्माण के साथ मजबूत करना, ताकि स्थानीय आवश्यकताओं को दर्शाते हुए भागीदारी आधारित योजना, निर्णय लेने, कार्यान्वयन और निगरानी को सुगम बनाया जा सके।
- पिछड़े गाँवों के लिए
- पंचायती राज संस्थाएँ
- BRGF विकास अनुदान: कोई भी केंद्रीय वित्त पोषण धारा BRGF की तरह 'अनटाइड' नहीं है - धन का उपयोग पंचायत/नगरपालिका की किसी भी प्राथमिकता के लिए किया जा सकता है, जब तक कि यह विकासात्मक अंतराल को भरता है।
- ऊपर से नीचे की योजनाओं से नीचे से ऊपर की भागीदारी योजनाओं की ओर प्रमुख बदलाव।
- कार्यक्रम के दिशा-निर्देश योजना और कार्यान्वयन में केंद्रीय भूमिका को ग्रामीण क्षेत्रों में पंचायतों, शहरी क्षेत्रों में नगरपालिकाओं और जिला योजना समितियों को सौंपते हैं।
- BRGF क्षमता निर्माण अनुदान: कोई अन्य कार्यक्रम क्षमता निर्माण और स्टाफ प्रावधान के लिए, कुल आवंटन का लगभग 11 प्रतिशत धन नहीं खर्च करता है।
पश्चिमी गाँव
पंचायती राज संस्थाएँ
बीआरजीएफ विकास अनुदान
- कोई भी केंद्रीय वित्तपोषण धारा बीआरजीएफ के रूप में 'अटकी' नहीं है - धन का उपयोग पंचायती/नगरपालिका की किसी भी प्राथमिकता के लिए किया जा सकता है, जब तक कि यह विकास में कमी को पूरा करता है।
- शीर्ष-से-नीचे योजनाओं से भागीदारी योजनाओं में एक प्रमुख बदलाव। ये योजनाएँ जमीनी स्तर से ऊपर की ओर तैयार की जाती हैं।
- कार्यक्रम के दिशानिर्देश ग्रामीण क्षेत्रों में पंचायतों, शहरी क्षेत्रों में नगरपालिकाओं और जिला योजना समितियों को कार्यक्रम की योजना बनाने और कार्यान्वयन में केंद्रीय भूमिका सौंपते हैं।
- बीआरजीएफ क्षमता निर्माण अनुदान: कोई अन्य कार्यक्रम लगभग 11 प्रतिशत कुल आवंटन के रूप में क्षमता निर्माण और स्टाफ प्रावधान के लिए इतनी धनराशि नहीं व्यय करता है।
स्टार्टअप विलेज उद्यमिता कार्यक्रम (SVEP)
SVEP राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन (NRLM) के तहत है।
उद्देश्य |
लक्षित लाभार्थी |
विशेषताएँ |
- ग्रामीण जनसंख्या के लिए एक पारिस्थितिकी तंत्र बनाना ताकि वे अपने स्वयं के उद्यम शुरू कर सकें और स्थायी आजीविका प्राप्त कर सकें।
- 14 राज्यों के 40 ब्लॉकों में चार वर्षों में 1.82 लाख उद्यमियों को बढ़ावा देना।
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- यह कार्यक्रम लगभग $72 मिलियन (INR 484 करोड़) का है।
- यह दीं दयाल उपाध्याय ग्रामीण कौशल योजना की तर्ज पर शुरू किया जाएगा।
- स्व-संरोजगारी के माध्यम से आजीविका उत्पन्न करना।
- यह राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन के अंतर्गत एक उप-योजना होगी।
- उद्यम शुरू करने के लिए स्वयं सहायता समूहों के माध्यम से ऋण उपलब्ध कराया जाएगा।
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ग्रामीण उद्यमी
D.4. प्रधान मंत्री ग्राम सड़क योजना
उद्देश्य | लाभार्थी | विशेषताएँ |
- देश के ग्रामीण क्षेत्रों में सभी मौसम में सड़क संपर्क प्रदान करना
- मैदानी क्षेत्रों में 500 व्यक्तियों और उससे अधिक जनसंख्या वाले सभी बस्तियों तथा पहाड़ी राज्यों, जनजातीय और रेगिस्तानी क्षेत्रों में 250 व्यक्तियों और उससे अधिक जनसंख्या वाले सभी बस्तियों को शामिल करना
- यह योजना पूरी तरह से केंद्रीय रूप से प्रायोजित है
- 25 दिसंबर, 2000 को शुरू की गई
- उच्च गति डीजल पर लगने वाले उपकर से इस योजना के लिए 75 पैसे प्रति लीटर निर्धारित किए गए हैं
- इस योजना में उन्नयन कार्य केंद्रीय नहीं है
- इस कार्यक्रम के लिए इकाई बस्ती है, न कि राजस्व गांव
D.5. इंदिरा आवास योजना (IAY)
उद्देश्य | लाभार्थी | विशेषताएँ |
- इंदिरा आवास योजना का उद्देश्य गरीबी रेखा (BPL) से नीचे रहने वाले ग्रामीण गरीबों को घर के निर्माण के लिए वित्तीय सहायता प्रदान करना है
- BPL ग्रामीण परिवार, अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, गैर-अनुसूचित जातियों और गैर-अनुसूचित जनजातियों, युद्ध में मारे गए सशस्त्र बलों और अर्धसैनिक बलों के पूर्व सैनिकों, शारीरिक और मानसिक रूप से challenged व्यक्तियों, मुक्त बंधुआ श्रमिकों और अल्पसंख्यकों को इंदिरा आवास योजना के तहत सहायता प्राप्त करने के लिए पात्र हैं
- जून, 1985 में इंदिरा आवास योजना को RLEGP की उप योजना के रूप में शुरू किया गया था
- इंदिरा आवास योजना को 1 जनवरी, 1996 से एक स्वतंत्र योजना बना दिया गया
- IAY का वित्तपोषण केंद्र और राज्य के बीच 75:25 के अनुपात में साझा किया जाता है। UTS के मामले में, IAY का पूरा फंड केंद्र द्वारा प्रदान किया जाता है
- मैदानी क्षेत्रों के लिए प्रति इकाई ₹35,000/- और पहाड़ी/कठिन क्षेत्रों के लिए ₹38,500/-
- असामर्थ्य पूर्ण कच्चे घर को पक्का/सेमी पक्का घर में अपग्रेड करने के लिए सहायता ₹15,000/- सभी क्षेत्रों के लिए है
- क्रेडिट-कम-सब्सिडी योजना के लिए भी ₹12,500/- प्रति इकाई सहायता है
• BPL ग्रामीण परिवार, अनुसूचित जातियों, अनुसूचित जनजातियों, गैर-अनुसूचित जातियों और गैर-अनुसूचित जनजातियों, सशस्त्र बलों और अर्ध-सैनिक बलों के पूर्व सैनिक जो कार्रवाई में मारे गए, शारीरिक और मानसिक रूप से challenged व्यक्तियों, मुक्त बंधुआ श्रमिकों और अल्पसंख्यकों को इंदिरा आवास योजना के तहत सहायता प्राप्त करने के लिए योग्य हैं।
D.6. RURBAN मिशन
उद्देश्य |
लक्षित लाभार्थी |
मुख्य विशेषताएँ |
उद्देश्य |
लक्षित लाभार्थी |
मुख्य विशेषताएँ |
ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक, आर्थिक और अवसंरचना विकास को प्रोत्साहित करने के लिए 2019-20 तक देशभर में 300 स्मार्ट गांवों का समूह विकसित करने का लक्ष्य।
नागरिक सेवा केंद्रों की स्थापना - नागरिक केंद्रित सेवाओं और ई-ग्राम कनेक्टिविटी के लिए इलेक्ट्रॉनिक डिलीवरी, सार्वजनिक परिवहन, LPG गैस कनेक्शन, कृषि प्रसंस्करण, कृषि सेवाएँ जिसमें भंडारण और गोदाम शामिल हैं, स्वच्छता, पाइप से पानी की आपूर्ति, ठोस और तरल अपशिष्ट प्रबंधन और शिक्षा सुविधाओं का उन्नयन।
लगभग 25,000 से 50,000 की जनसंख्या वाले तटीय और मैदानी गांव।
5,000 से 15,000 की जनसंख्या वाले पहाड़ी, रेगिस्तानी या जनजातीय क्षेत्र।
श्यामा प्रसाद मुखर्जी रुरबन मिशन (SPMRM) PURA का उत्तराधिकारी है।
SPMRM की घोषणा केंद्रीय बजट 2014-15 में की गई थी।
स्मार्ट गांव एक ऐसा क्षेत्र है जो आर्थिक विशेषताओं और शहरी क्षेत्र की जीवनशैली को धारण करता है जबकि यह अपनी आवश्यक ग्रामीण विशेषताओं को बनाए रखता है।
यह एक समूह आधारित दृष्टिकोण है।
राज्य सरकारें 'समूह' की पहचान करेंगी।
इन समूहों का विकास आर्थिक गतिविधियों की प्रावधान, कौशल विकास और स्थानीय उद्यमिता को बढ़ावा देकर और अवसंरचना सुविधाएं प्रदान करके किया जाएगा।
इस प्रकार, रुरबन मिशन स्मार्ट गांवों का समूह विकसित करेगा।
योजना 14 अनिवार्य घटकों के साथ कार्य करेगी ताकि समूह के विकास का एक इष्टतम स्तर सुनिश्चित किया जा सके, जिसमें आर्थिक गतिविधियों से जुड़ी कौशल विकास प्रशिक्षण, डिजिटल साक्षरता, पूरी तरह से सुसज्जित मोबाइल स्वास्थ्य इकाई और अंतर्देशीय सड़क कनेक्टिविटी शामिल हैं।
रुरबन समूहों के लिए फंडिंग विभिन्न सरकारी योजनाओं के माध्यम से होगी जो समूह में समाहित की जाएंगी, जबकि पसंदीदा तरीका PPP है।
• ग्रामीण क्षेत्रों में सामाजिक, आर्थिक और अवसंरचना विकास को प्रोत्साहित करने के लिए 2019-20 तक 300 स्मार्ट गांवों का समूह विकसित करने का लक्ष्य।
तटीय और समतल गाँव जिनकी जनसंख्या लगभग 25000 से 50000 है।
पहाड़ी, रेगिस्तानी या जनजातीय क्षेत्रों में जिनकी जनसंख्या 5000 से 15000 है।
श्यामा प्रसाद मुखर्जी रूरबन मिशन (SPMRM) जो PURA का उत्तराधिकारी है।
SPMRM की घोषणा संघीय बजट 2014-15 में की गई थी।
स्मार्ट गाँव वह क्षेत्र है जिसमें एक शहरी क्षेत्र की आर्थिक विशेषताएँ और जीवनशैली होती हैं, जबकि इसकी आवश्यक ग्रामीण क्षेत्र की विशेषताएँ बनी रहती हैं।
यह एक क्लस्टर आधारित दृष्टिकोण है।
राज्य सरकारें 'क्लस्टर' की पहचान करेंगी।
इन क्लस्टरों का विकास आर्थिक गतिविधियों की व्यवस्था, कौशल विकास & स्थानीय उद्यमिता और आधारभूत सुविधाओं की उपलब्धता द्वारा किया जाएगा।
रूरबन मिशन इस प्रकार स्मार्ट गाँवों के एक क्लस्टर का विकास करेगा।
यह योजना एक क्लस्टर के विकास के लिए 14 अनिवार्य घटकों के साथ कार्य करेगी, जिसमें आर्थिक गतिविधियों से जुड़े कौशल विकास प्रशिक्षण, डिजिटल साक्षरता, पूरी तरह से सुसज्जित मोबाइल स्वास्थ्य इकाई और अंतर्साक्षर गाँवों की सड़क संपर्कता शामिल है।
रूरबन क्लस्टरों के लिए वित्तपोषण विभिन्न सरकारी योजनाओं के माध्यम से किया जाएगा जो क्लस्टर में समाहित होंगी, जबकि PPP प्राथमिक मोड होगा।
स्मार्ट गाँव वह क्षेत्र है जिसमें एक शहरी क्षेत्र की आर्थिक विशेषताएँ और जीवनशैली होती हैं, जबकि इसकी आवश्यक ग्रामीण क्षेत्र की विशेषताएँ बनी रहती हैं।
क्लस्टर: भौगोलिक रूप से सटे ग्राम पंचायतें जिनकी जनसंख्या लगभग 25000 से 50000 है समतल और तटीय क्षेत्रों में और 5000 से 15000 है रेगिस्तानी, पहाड़ी या जनजातीय क्षेत्रों में।
D.7. MGNREGA - महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम
उद्देश्य |
लाभार्थी |
महत्वपूर्ण विशेषताएँ |
- उद्देश्य: ग्रामीण क्षेत्रों में जीवनयापन की सुरक्षा को बढ़ाना, ताकि हर परिवार के वयस्क सदस्य जो अयोग्य शारीरिक श्रम करने के लिए स्वेच्छा से तैयार हैं, को वित्तीय वर्ष में कम से कम 100 दिन की सुनिश्चित मजदूरी रोजगार मिल सके।
- लाभार्थी:
- ग्रामीण जनसंख्या
- अयोग्य शारीरिक श्रमिक
- मौसमी बेरोजगार
- महत्वपूर्ण विशेषताएँ:
- कानूनी न्यूनतम मजदूरी पर।
- कमजोर समूहों के लिए एक मजबूत सामाजिक सुरक्षा जाल।
- कृषि अर्थव्यवस्था का सतत विकास - सूखा, वनों की कटाई और मिट्टी के क्षरण, जल और मिट्टी का संरक्षण, वनरोपण और भूमि विकास कार्यों पर रोजगार।
- 60:40 मजदूरी और सामग्री अनुपात बनाए रखना आवश्यक है। ठेकेदारों और मशीनरी की अनुमति नहीं है।
- केंद्र सरकार अयोग्य शारीरिक श्रमिकों की मजदूरी की 100 प्रतिशत लागत और कुशल और अर्द्ध-कुशल श्रमिकों की मजदूरी सहित सामग्री की 75 प्रतिशत लागत वहन करती है।
- कम से कम एक-तिहाई लाभार्थी महिलाएँ होंगी।
- सामाजिक ऑडिट ग्राम सभा द्वारा किया जाना चाहिए।
डी.8. DDU ग्रामीण कौशल योजना
उद्देश्य |
लाभार्थी |
विशेषताएँ |
- भारत के ग्रामीण गरीबों के लिए कौशल अंतर को पाटना, जो उन्हें आधुनिक बाजार में प्रतिस्पर्धा करने से रोकता है, जैसे कि औपचारिक शिक्षा और विपणन योग्य कौशल का अभाव।
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- ग्रामीण युवा: 15 - 35 वर्ष
- SC/ST/महिलाएँ/PCTG/PWD: 45 वर्ष तक
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- गरीब और हाशिए पर रहने वालों को लाभों तक पहुँचने में सक्षम करना
- बिना किसी लागत पर मांग आधारित कौशल प्रशिक्षण
- समावेशी कार्यक्रम डिजाइन
- प्रशिक्षण से करियर प्रगति पर जोर देना
- नौकरी बनाए रखने के लिए सक्रिय दृष्टिकोण
- प्लेसमेंट साझेदारियों का निर्माण करना
- क्षेत्रीय फोकस
- जम्मू और कश्मीर (HIMAYAT) में गरीब ग्रामीण युवाओं के लिए परियोजनाओं पर अधिक जोर
- उत्तर-पूर्व क्षेत्र और 27 वामपंथी उग्रवादी (LWE) जिलों (ROSHINI) में परियोजनाएँ
- 3-स्तरीय कार्यान्वयन मॉडल
- MoRD में DDU-GKY राष्ट्रीय इकाई नीति निर्माण, तकनीकी समर्थन और सुविधा एजेंसी के रूप में कार्य करती है
- DDU-GKY राज्य मिशन कार्यान्वयन समर्थन प्रदान करते हैं
- परियोजना कार्यान्वयन एजेंसियाँ (PIAs) कौशल और प्लेसमेंट परियोजनाओं के माध्यम से कार्यक्रम को लागू करती हैं
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उद्देश्य
- भारत के ग्रामीण गरीबों के लिए कौशल अंतर को पाटना, जो उन्हें आधुनिक बाजार में प्रतिस्पर्धा करने से रोकता है, जैसे कि औपचारिक शिक्षा और विपणन योग्य कौशल का अभाव।
ग्रामीण युवा: 15 - 35 वर्ष
SC/ST/महिलाएँ/PCTG/PWD: 45 वर्ष तक
गरीब और हाशिए पर स्थित लोगों को लाभ प्राप्त करने में सक्षम बनाना
- आवश्यकता आधारित कौशल प्रशिक्षण ग्रामीण गरीबों के लिए बिना किसी लागत के
- समावेशी कार्यक्रम डिज़ाइन
- प्रशिक्षण से करियर प्रगति की ओर ध्यान केंद्रित करना
- नौकरी बनाए रखने के लिए सक्रिय दृष्टिकोण अपनाना
- प्लेसमेंट साझेदारी बनाने के लिए सक्रिय दृष्टिकोण
- क्षेत्रीय ध्यान
- जम्मू और कश्मीर (HIMAYAT) में गरीब ग्रामीण युवाओं के लिए परियोजनाओं पर अधिक ध्यान केंद्रित करना
- उत्तर-पूर्वी क्षेत्र और 27 वामपंथी उग्रवादी (LWE) जिलों (ROSHINI) पर ध्यान देना
- 3-स्तरीय कार्यान्वयन मॉडल
- DDU-GKY राष्ट्रीय इकाई MoRD में नीतिगत निर्माण, तकनीकी सहायता और सुविधा एजेंसी के रूप में कार्य करती है
- DDU-GKY राज्य मिशन कार्यान्वयन समर्थन प्रदान करते हैं
- परियोजना कार्यान्वयन एजेंसियाँ (PIAs) कौशल विकास और प्लेसमेंट परियोजनाओं के माध्यम से कार्यक्रम को लागू करती हैं
क्षेत्रीय ध्यान
3-स्तरीय कार्यान्वयन मॉडल