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परिचय

भारत जैसे लोकतंत्र में, नागरिकों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे सरकार के काम करने के तरीके और उनके अधिकारों एवं जिम्मेदारियों को समझें। यह स्थानीय स्तर पर शुरू होता है, जहाँ लोग निर्णय लेने और सेवाओं के वितरण को देख सकते हैं। भागीदारी से नागरिकों को प्रशासन, मतदान और नागरिक कर्तव्यों के बारे में सीखने में मदद मिलती है।

अच्छा शासन सभी स्तरों—स्थानीय, क्षेत्रीय, और राष्ट्रीय—पर भागीदारी को प्रोत्साहित करता है, जिसे भागीदारी लोकतंत्र कहा जाता है। ग्रामीण शासन की अपनी संरचना होती है, जबकि शहरी शासन अधिक जटिल होता है क्योंकि शहरों में कई चुनौतियाँ होती हैं।

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शहरी शासन को समझने के लिए, यह पहले भारत की समग्र प्रणाली को देखना सहायक है, जिसमें स्थानीय शासन आधार पर और राष्ट्रीय शासन शीर्ष पर होता है।

शहरी स्थानीय निकाय

क्या शहरी स्थानीय निकाय शहरों और कस्बों में स्थानीय सरकार की संरचनाओं को संदर्भित करते हैं?

हाँ, शहरी स्थानीय निकाय वे स्थानीय सरकार प्रणाली हैं जो शहरों और कस्बों का प्रबंधन करती हैं। ये निकाय स्थानीय मुद्दों की देखरेख और समाधान के लिए जिम्मेदार होते हैं, यह सुनिश्चित करते हैं कि समुदाय को जैसे जल आपूर्ति, स्वच्छता, और बुनियादी ढाँचा जैसी सेवाएँ प्रदान की जाती हैं। ये निकाय विकेंद्रीकृत स्तर पर कार्य करते हैं, जिसका अर्थ है कि स्थानीय समुदाय अपने क्षेत्र के लिए निर्णय लेने में सीधे भाग लेता है।

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शहरी स्थानीय निकाय और उनके कार्यों को समझना

  • शहरी स्थानीय निकाय उन शासकीय संस्थाओं हैं जो शहरों और कस्बों का प्रबंधन करती हैं।
  • ये निकाय विकेंद्रीकृत होते हैं, जिससे स्थानीय समुदायों को अपने क्षेत्रों का प्रबंधन करने में सक्रिय भागीदारी का अवसर मिलता है।
  • यह प्रणाली निवासियों को एक साथ आने और अपने समुदाय के लिए सर्वोत्तम निर्णय लेने की अनुमति देती है।
  • शहरों और कस्बों को छोटे भागों में बांटा जाता है जिन्हें वार्ड कहा जाता है।
  • वार्ड समितियाँ विभिन्न गतिविधियों में मदद करती हैं, जैसे:
    • स्वास्थ्य कैंप आयोजित करना
    • एकल-उपयोग प्लास्टिक के खिलाफ अभियान चलाना
    • स्थानीय मुद्दों की निगरानी करना जैसे जल रिसाव, अवरुद्ध नाले या damaged सड़कों की देखरेख करना
  • वार्ड का सटीक कार्यान्वयन राज्य के आधार पर भिन्न होता है, उनके विशेष नियमों के अनुसार।
  • शहरी स्थानीय निकाय कई प्रमुख जिम्मेदारियों का प्रबंधन करते हैं, जैसे:
    • स्थानीय बुनियादी ढाँचे का रखरखाव
    • संवर्धन स्थलों की देखरेख
    • कचरा संग्रह और निपटान
    • सरकारी योजनाओं का उचित कार्यान्वयन सुनिश्चित करना
    • स्थानीय कर और दंड एकत्र करना
    • क्षेत्र के लिए आर्थिक और सामाजिक योजना में योगदान देना
  • इन निकायों के प्रभावी कार्य के लिए, स्थानीय निवासियों को भी अपनी जिम्मेदारियों को गंभीरता से लेना आवश्यक है। यह भागीदारी लोकतंत्र का हिस्सा है।
  • उदाहरण के लिए: यदि निवासी कचरा अलग करने के लिए दिशानिर्देश का पालन करते हैं, तो यह कचरा संग्रह को आसान बनाता है। यदि कोई जल रिसाव देखता है, तो इसे जल्दी रिपोर्ट करना बहुत सारा पानी बचा सकता है।
  • जैसे कि चेन्नई और इंदौर जैसे शहरों में, उनके शहरी स्थानीय निकायों के शीर्ष पर एक महानगर निगम होता है।
  • केवल वे शहर जिनकी जनसंख्या 10 लाख से अधिक है, उनमें एक महानगर निगम होता है।
  • 1 से 10 लाख की जनसंख्या वाले शहरों के लिए सबसे उच्च शासकीय निकाय नगर परिषद (या नगर पालिका) है।
  • छोटी जनसंख्या वाले कस्बों का प्रबंधन नगर पंचायत द्वारा किया जाता है।

मद्रास निगम: भारत का सबसे पुराना नगरपालिका संस्थान

मद्रास निगम: भारत का सबसे पुराना नगरपालिका संस्थान

  • मद्रास निगम, जिसे अब ग्रेटर चेन्नई निगम के नाम से जाना जाता है, की स्थापना 29 सितंबर, 1688 को हुई थी। इसे भारत के सबसे पुराने नगरपालिका संस्थान के रूप में जाना जाता है।
  • निगम के गठन से पहले, ईस्ट इंडिया कंपनी ने 1687 में एक चार्टर जारी किया, जिसमें फोर्ट सेंट जॉर्ज और उसके आसपास के क्षेत्रों (16 किमी के दायरे में) को नगरपालिका निगम का दर्जा दिया गया।
  • 1792 में, एक संसदीय अधिनियम ने मद्रास निगम को शहर में नगरपालिका कर लगाने का अधिकार दिया। यह मद्रास में उचित नगरपालिका प्रशासन की शुरुआत का प्रतीक था।
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निष्कर्ष

शहरी क्षेत्रों में, विभिन्न शहरी स्थानीय निकायों के माध्यम से विकेंद्रीकृत शासन यह सुनिश्चित करता है कि शहर और कस्बे कुशलता और प्रभावशीलता से कार्य करें। नागरिक इस प्रणाली में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं, शासन में भाग लेकर, समस्याओं की रिपोर्ट करके, और सामुदायिक दिशानिर्देशों का पालन करके। ग्रामीण क्षेत्रों की तरह, शहरी स्थानीय निकायों में निर्वाचित प्रतिनिधि होते हैं जो स्थानीय जनसंख्या की आवश्यकताओं और चिंताओं का समाधान करने के लिए काम करते हैं। इन प्रक्रियाओं को समझकर और इसमें संलग्न होकर, हम बेहतर और अधिक रहने योग्य शहरी वातावरण बनाने में मदद कर सकते हैं।

मुख्य शब्द

  • लोकतंत्र - एक प्रणाली जहाँ लोगों के निर्णय लेने की शक्ति होती है, अक्सर मतदान के माध्यम से।
  • शासन - सरकार कैसे समुदाय के लिए चीजों का प्रबंधन और संगठन करती है।
  • नागरिक अधिकार - वे अधिकार जो हर नागरिक के पास होते हैं, जैसे मतदान और उचित व्यवहार।
  • स्थानीय स्तर - सरकार का सबसे छोटा स्तर, जो शहरों, कस्बों या गांवों पर केंद्रित है।
  • भागीदारी लोकतंत्र - जब लोग अपने समुदाय में निर्णय लेने में भाग लेते हैं।
  • शहरी स्थानीय निकाय - स्थानीय सरकार के निकाय जो शहरों और कस्बों का प्रबंधन करते हैं।
  • वार्ड - शहर या कस्बे का एक छोटा हिस्सा जिसका स्थानीय क्षेत्रों के प्रबंधन के लिए उपयोग किया जाता है।
  • अवसंरचना - समुदाय के लिए आवश्यक मूलभूत ढांचे और सेवाएँ, जैसे सड़कें और जल आपूर्ति।
  • विकेंद्रीकृत - जब निर्णय लेने का अधिकार स्थानीय क्षेत्रों में वितरित किया जाता है, बजाय इसके कि केंद्रीय प्राधिकरण द्वारा नियंत्रित किया जाए।
  • नगरपालिका निगम - बड़े शहरों में एक सरकारी निकाय जो शहरी क्षेत्रों का प्रबंधन करता है।
  • नगरपालिका परिषद - छोटे शहरों (1-10 लाख जनसंख्या) में एक governing body जो क्षेत्र का प्रबंधन करती है।
  • नगर पंचायत - एक सरकारी निकाय जो एक लाख से कम जनसंख्या वाले छोटे कस्बों का प्रबंधन करती है।
  • कचरा वर्गीकरण - कचरे को विभिन्न श्रेणियों में जैसे पुनर्चक्रण योग्य और गैर-पुनर्चक्रण योग्य में छाँटने की प्रक्रिया।
  • कर - सरकार द्वारा निवासियों से सार्वजनिक सेवाओं के वित्तपोषण के लिए एकत्रित किया गया पैसा।
  • सार्वजनिक भागीदारी - जब निवासी सामुदायिक निर्णयों और गतिविधियों में सक्रिय रूप से शामिल होते हैं ताकि अपने क्षेत्र को बेहतर बना सकें।
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