नमूना पठन समझ - 2 | Course for HPSC Preparation (Hindi) - HPSC (Haryana) PDF Download

निर्देश: पाठ को पढ़ें और उसके बाद पूछे गए प्रश्नों का उत्तर दें:

पैराग्राफ 1: केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (CSO) की एक रिपोर्ट के अनुसार, सितंबर 2017 से अप्रैल 2018 के बीच, औपचारिक क्षेत्र में 4.1 मिलियन नई नौकरियों का जुड़ाव हुआ। इस रिपोर्ट में नौकरियों की परिभाषा के लिए मानदंडों में शामिल हैं वे नौकरियाँ जो कम से कम एक सरकारी वित्त पोषित या अनिवार्य सामाजिक सुरक्षा लाभ प्रदान करती हैं, जैसे कि कर्मचारियों का भविष्य निधि (EPF), राष्ट्रीय पेंशन योजना, या कर्मचारियों का राज्य बीमा योजना। इसी तरह के अनुमान इस वर्ष की शुरुआत से NITI Aayog और आधिकारिक अर्थशास्त्रियों द्वारा प्रस्तुत किए गए हैं, लेकिन जानकार व्यक्तियों के बीच संदेह उत्पन्न हुआ है।

पैराग्राफ 2: इन आधिकारिक अनुमानों की विश्वसनीयता और विश्वसनीयता दो मुख्य कारणों से प्रश्नांकित है। पहले, ये अनुमान सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के कार्यान्वयन के प्रशासनिक रिकॉर्ड पर आधारित हैं, और इन रिकॉर्ड्स की पूर्णता, स्थिरता और सटीकता अज्ञात है। दूसरे, औपचारिक क्षेत्र के श्रमिक वैध रूप से एक से अधिक सामाजिक सुरक्षा योजनाओं का लाभ उठा सकते हैं, जिससे दो बार गिनने की संभावना बढ़ जाती है। रिलीज़ में यह स्पष्ट नहीं किया गया है कि इस मुद्दे का समाधान डेटाबेस में कैसे किया गया है, जो विशेषज्ञों को स्वतंत्र सत्यापन के लिए प्रशासनिक डेटा जारी करने की मांग करने के लिए प्रेरित करता है।

पैराग्राफ 3: इसके अतिरिक्त, आधिकारिक डेटा एक वैचारिक समस्या का सामना कर रहा है। उल्लेखित सामाजिक सुरक्षा योजनाएँ एक निश्चित आकार की रोजगार संख्या वाले प्रतिष्ठानों और विशिष्ट प्रकार के उद्यमों पर लागू होती हैं। उदाहरण के लिए, कारखाना क्षेत्र में, 20 या उससे अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाले प्रतिष्ठानों को सभी श्रमिकों के लिए EPF प्रदान करना अनिवार्य है। यदि कोई कारखाना 19 से 20 श्रमिकों को रोजगार देता है, तो EPF में नामांकन 20 श्रमिकों द्वारा बढ़ता है, लेकिन जो अतिरिक्त नौकरी उत्पन्न होती है, वह केवल एक श्रमिक के लिए होती है, जो डेटा में एक मौलिक दोष को उजागर करता है।

पैराग्राफ 4: औपचारिक क्षेत्र भारत के श्रम बाजार के पिरामिड का शीर्ष स्तर है, जबकि कृषि इसके निचले हिस्से में है, जो 50% श्रमिकों को रोजगार देता है। शेष श्रमिक गैर-खेती के अनौपचारिक क्षेत्र में हैं, जो ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों में वितरित हैं। यह क्षेत्र पिछले कुछ दशकों में अन्य दो क्षेत्रों की कीमत पर बढ़ा है। अनौपचारिक श्रम का लगभग आधा हिस्सा घरेलू उद्यमों में स्व-नियोजित है, जिसमें अक्सर बिना वेतन वाले पारिवारिक श्रम शामिल होते हैं। अनौपचारिक श्रम बाजारों की विशेषता विभिन्न स्तरों के अधिग्रहण या छिपे हुए बेरोजगारी से होती है।

पैराग्राफ 5: 1972-73 से, राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण (NSS) ने पांच वर्षीय रोजगार-बेरोजगारी सर्वेक्षण (EUS) किए हैं, जो श्रम बाजार के रुझानों का विश्लेषण करने के लिए मुख्य उपकरण हैं। हालांकि यह बहुत बार नहीं होता, EUS श्रम बाजार की जटिलताओं को पकड़ने में मूल्यवान रहा है। EUS का आखिरी दौर 2011-12 में था, और रोजगार के रुझानों को अपडेट करने के प्रयासों में वार्षिक पीरियड लेबर फोर्स सर्वे और समय उपयोग सर्वेक्षण का स्थान लेना शामिल है। हालांकि, इन डेटा श्रृंखलाओं से स्थिर और विश्वसनीय अनुमान प्राप्त करने में कुछ समय लगने की उम्मीद है। श्रम और रोजगार मंत्रालय के अंतर्गत श्रम ब्यूरो ने 2010-11 से EUS के समान घरों के सर्वेक्षण किए हैं, जिसमें 2013-14 और 2015-16 के बीच श्रमिक जनसंख्या अनुपात में गिरावट का खुलासा हुआ है, जो रोजगार की स्थिति में हाल की गिरावट को दर्शाता है।