Test: ब्रिटिश साम्राज्य की सरकार और नीतियों की संरचना - 1 - UPSC MCQ

वेलेस्ली के जाने के बाद, लॉटरी की समिति (1817) ने सरकार की मदद से टाउन प्लानिंग का काम किया। लॉटरी समिति का नाम इसलिए रखा गया क्योंकि सार्वजनिक लॉटरी के माध्यम से शहर में सुधार के लिए धन जुटाया गया था।

दूसरे शब्दों में, 19 वीं शताब्दी के शुरुआती दशकों में शहर के लिए तरल पदार्थ उठाना अभी भी सार्वजनिक-विचारशील नागरिकों की जिम्मेदारी माना जाता था और विशेष रूप से सरकार की नहीं। लॉटरी समिति ने कलकत्ता की एक व्यापक तस्वीर प्राप्त करने के लिए शहर का एक नया नक्शा बनाया। 19 वीं शताब्दी की शुरुआत तक अंग्रेजों ने महसूस किया कि सामाजिक जीवन के सभी पहलुओं को विनियमित करने के लिए स्थायी और सार्वजनिक नियमों का निर्माण किया जाना था। यहां तक ​​कि निजी भवनों और सार्वजनिक सड़कों के निर्माण को मानकीकृत नियमों के अनुरूप होना चाहिए जो स्पष्ट रूप से संहिताबद्ध थे।

19 वीं शताब्दी के अंत तक शहर में आधिकारिक हस्तक्षेप सख्त हो गया। निवासियों और सरकार के बीच टाउन प्लानिंग का अधिक साझाकरण नहीं था, बल्कि सरकार ने टाउन प्लानिंग के साथ-साथ फंडिंग की सभी पहल की।

यह अवसर ब्रिटिश क्षेत्रों को विकसित करने और शहर की झोपड़ियों को साफ करने के लिए अन्य क्षेत्रों की कीमत पर लिया गया था। व्हाइट टाउन और ब्लैक टाउन को स्वस्थ और अस्वस्थ के नए विभाजन को सुदृढ़ करने के लिए नस्लीय रूप से विभाजित किया गया था।

लॉर्ड वेलेस्ली के जाने के बाद 1817 में लॉटरी समिति की स्थापना की गई थी। इसने सरकार की मदद से टाउन प्लानिंग का काम किया।

इसे लॉटरी समिति के रूप में नामित किया गया था क्योंकि इसने सार्वजनिक लॉटरी के माध्यम से धन जुटाया था। हालांकि, इसने इन फंडों का इस्तेमाल शहर के सुधार के लिए किया।

भारत में, बहुत ही ब्रिटिश औद्योगीकरण के प्रभाव के कारण कुछ क्षेत्रों में औद्योगीकरण हुआ।

और पुराने शहरी केंद्रों की गिरावट। जैसे ही ब्रिटेन में विनिर्माण में तेजी आई, मैनचेस्टर प्रतियोगिता के कारण भारत से कपास और रेशम निर्माताओं के पारंपरिक निर्यात में गिरावट आई।

इस अवधि में सूरत और मसूलीपट्टनम में और गिरावट देखी गई जबकि बंबई और मद्रास में वृद्धि हुई।

19 वीं शताब्दी के अंत से, मशीनीकृत कारखाने उद्योगों की स्थापना के साथ, कुछ कस्बे बहुत अधिक आबादी वाले हो गए।

शहरी विलासिता उच्च गुणवत्ता वाले सिल्क्स और डक्का या मुर्शिदाबाद के कपास की तरह बनाती है, जो कि स्वदेशी अदालत की मांग और बाहरी बाजार के लगभग एक साथ ध्वस्त होने के कारण सबसे पहले हिट हुई होगी, जिस पर ये काफी हद तक निर्भर थे।

आंतरिक रूप से गाँव के शिल्प, विशेष रूप से पूर्वी भारत के अलावा अन्य क्षेत्रों में जहाँ ब्रिटिश पैठ सबसे पहले और सबसे गहरी थी, संभवतः बहुत लंबे समय तक जीवित रहे, केवल रेलवे के प्रसार से गंभीर रूप से प्रभावित होने वाले थे।

ब्रिटिश कपड़ा उद्योग विकसित करने के बाद, भारतीय वस्त्रों को यूरोपीय और अमेरिकी बाजारों में ब्रिटिश वस्त्रों के साथ प्रतिस्पर्धा करनी पड़ी। ब्रिटिशों ने धीरे-धीरे पारंपरिक भारतीय बाजारों को विस्थापित कर दिया।

इंग्लैंड में कपड़ा निर्यात करना भी मुश्किल हो गया, क्योंकि ब्रिटेन में आयात होने वाले भारतीय वस्त्रों पर बहुत अधिक शुल्क लगाया गया था।

इस तरह के निर्यात प्रोत्साहन दायित्वों को लागू नहीं किया गया था। उन्होंने वास्तव में ब्रिटिश हितों को चोट पहुंचाई होगी।

19 वीं शताब्दी की शुरुआत तक, भारत में हजारों बुनकरों को रोजगार से बाहर कर दिया गया था। बंगाल के बुनकर सबसे ज्यादा प्रभावित थे। अंग्रेजी और यूरोपीय कंपनियों ने भारतीय सामान खरीदना बंद कर दिया, और उनके एजेंटों ने अब ऋण और अग्रिम नहीं दिए।

भारतीय अर्थव्यवस्था और उद्योग पर उपनिवेशवाद और प्रभाव के बदलते चरण

एक स्तर पर, उपनिवेशवाद का अर्थ है एक देश द्वारा दूसरे पर शासन स्थापित करना। मॉडम अवधि में, पश्चिमी उपनिवेशवाद का सबसे अधिक प्रभाव पड़ा है।

ब्रिटिश पूँजीवाद की मजबूती और विस्तार के लिए अंग्रेजों की हर नीति का समर्थन किया गया। उदाहरण के लिए, इसने भूमि के कानूनों को बदल दिया।

इसने भूमि स्वामित्व कानूनों को बदल दिया और यह भी तय किया कि कौन सी फसल उगाई जानी चाहिए और क्या नहीं।

इसने विनिर्माण क्षेत्र से ध्यान हटाया। इसने माल के उत्पादन और वितरण के तरीके को बदल दिया। यह जंगलों में घुस गया। इसने पेड़ों को साफ किया और चाय बागान शुरू किए।

यह वन अधिनियमों में लाया गया जिसने देहाती लोगों के जीवन को बदल दिया। उन्हें कई जंगलों में प्रवेश करने से रोका गया था जो पहले उनके मवेशियों के लिए मूल्यवान चारा उपलब्ध कराते थे। इसके अलावा, भारतीय पुलिस अधिनियम 1861 के माध्यम से लोकप्रिय विद्रोह को दबाने के लिए भारतीय पुलिस की स्थापना की गई थी, जो आज तक लागू है।

सकारात्मक मोर्चे पर, अंग्रेजों ने अपनी शिक्षा, साहित्य और अधिक से जनता में तर्कसंगतता और वैज्ञानिक स्वभाव की भावना पैदा की।

भारत की जनगणना रिपोर्ट, 1911, नोट करती है कि 'सस्ते यूरोपीय टुकड़े के सामानों और बर्तनों के व्यापक आयात और भारत में कई पश्चिमी-प्रकार के कारखानों की स्थापना ने कमोबेश कई गाँवों के उद्योगों को नष्ट कर दिया है।

कृषि उपज की उच्च कीमतों ने भी कई गाँव के कारीगरों को कृषि के पक्ष में अपने वंशानुगत शिल्प को छोड़ने का नेतृत्व किया है ... पुराने गाँव के संगठन का यह विघटन जिस हद तक आगे बढ़ रहा है वह अलग-अलग हिस्सों में काफी भिन्न होता है। अधिक उन्नत प्रांतों में परिवर्तन सबसे अधिक ध्यान देने योग्य है। '

तब यह नोट किया गया था कि ब्रिटेन के विपरीत, जहां औद्योगीकरण के प्रभाव के कारण शहरी क्षेत्रों में अधिक लोग बढ़ रहे थे, भारत में, उसी ब्रिटिश औद्योगिकीकरण के प्रारंभिक प्रभाव के कारण अधिक लोग कृषि में जाने लगे।

1860 के दशक में, कपास एक महत्वपूर्ण आयात था, जो ब्रिटेन की व्यस्त कपड़ा मिलों की आपूर्ति करता था। कच्चे कपास की अधिकांश आपूर्ति अमेरिका से हुई।

हालाँकि, अमेरिकी गृहयुद्ध (1861-1865) के दौरान कच्चे कपास को उगाया और भेजा नहीं जा रहा था। अंग्रेजों को अपनी मिलों के लिए नए स्रोत खोजने की जरूरत थी, ताकि भारत उनकी जरूरतों की आपूर्ति कर सके।

1860 में, भारत ने 31% ब्रिटिश कपास आयात की आपूर्ति की, लेकिन अमेरिका में युद्ध के प्रकोप ने देखा कि 1862 में आपूर्ति 90% तक बढ़ गई।

हालाँकि इसमें कुछ गिरावट आई, लेकिन भारत के कपास उत्पादक अभी भी युद्ध के बाद के वर्षों में ब्रिटेन के कपास के आयात का 67% आपूर्ति कर रहे थे।

भारत के कपास, रेशम और ऊनी उत्पाद दुनिया भर में मांगे गए थे। विशेष रूप से, डक्का की मलमल, लाहौर के कालीन, कश्मीर के शॉल और बनारस की कढ़ाई के काम बहुत प्रसिद्ध थे।

डक्का के अलावा, जो अपने मलमल के लिए बहुत प्रसिद्ध था, अन्य महत्वपूर्ण वस्त्र उत्पादन केंद्र कृष्णानगर, चंदेरी, अमी और बनारस थे। अहमदाबाद की धोती और दुपट्टे, लखनऊ का चिकन और नागपुर की रेशम की सीमाओं ने दुनिया भर में ख्याति अर्जित की थी।

उनके रेशम उत्पादों के लिए बंगाल के कुछ छोटे शहरों के अलावा, मालदा और मुर्शिदाबाद बहुत प्रसिद्ध थे। इसी तरह, कश्मीर, पंजाब और पश्चिमी राजस्थान अपने ऊनी कपड़ों के लिए प्रसिद्ध थे।

समाज, अर्थशास्त्र और राजनीति के बारे में मार्क्स के सिद्धांत-सामूहिक रूप से मार्क्सवाद के रूप में समझे जाते हैं - मानव समाज वर्ग संघर्ष के माध्यम से विकसित होता है।

पूंजीवाद में, यह शासक वर्गों (पूंजीपति के रूप में जाना जाता है) के बीच संघर्ष में प्रकट होता है जो उत्पादन के साधनों और श्रमिक वर्गों (सर्वहारा के रूप में जाना जाता है) को नियंत्रित करता है जो मजदूरी के बदले में अपनी श्रम-शक्ति को बेचकर इन साधनों को सक्षम बनाता है।

उसी विचार की कतार में, ईस्ट इंडिया कंपनी की औपनिवेशिक नीतियों ने भारतीय समाज के पारंपरिक आर्थिक ताने-बाने को नष्ट कर दिया।

किसान वास्तव में नए और अत्यधिक अलोकप्रिय राजस्व निपटान द्वारा लगाए गए विकलांगों से कभी नहीं उबर पाया।

ईस्ट इंडिया कंपनी ने 18 वीं शताब्दी तक भारत में खुद को स्थापित किया था। भारतीय सूती और रेशमी कपड़े दुनिया भर में बहुत मांग में थे और इसलिए उनकी विशेष रुचि थी।

यह एक प्रबंधन और नियंत्रण प्रणाली विकसित करने के लिए आगे बढ़ा, जो प्रतिस्पर्धा, नियंत्रण लागत को समाप्त करेगा और कपास और रेशम वस्तुओं की नियमित आपूर्ति सुनिश्चित करेगा।

अंग्रेजों की कम संख्या और स्थानीय भाषा और समाज के साथ उनकी अपरिचितता को देखते हुए, कंपनी ने स्थानीय मध्यस्थों की ओर रुख किया और उन्हें अनुबंध लागू करने का कानूनी अधिकार दिया।

निवेशकों को अपनी पूंजी पर 5% का रिटर्न प्राप्त करना था यदि वे घाटे में चले गए या अपर्याप्त लाभ प्राप्त किया। इसने अर्थव्यवस्था को बनाए रखने या अत्यधिक भुगतान किए गए यूरोपीय लोगों के बजाय भारतीय श्रम (सस्ता) को प्रोत्साहित करने के लिए प्रोत्साहन को समाप्त कर दिया। 1875 के अनुमानों से पता चलता है कि रेलवे के लिए ब्याज भुगतान की गारंटी राष्ट्रीय आय का लगभग 1% है।

रेलवे को पूरी तरह से केवल नाममात्र सरकारी पर्यवेक्षण के साथ प्रबंधित किया जाएगा। सरकार के पास लाइनों का स्वामित्व संभालने का विकल्प था।

कच्चे माल और तैयार उत्पादों को अलग-अलग भाड़ा दरों पर चार्ज किया गया ताकि कच्चे माल का निर्यात और तैयार ब्रिटिश उत्पादों का आयात आसान हो जाए।

भारत सरकार ने कंपनियों को मुफ्त जमीन दी।

ब्रिटिश शासन के दौरान भारत के विदेश व्यापार का एक महत्वपूर्ण पहलू था व्यापार का अनुकूल संतुलन, आयातों पर निर्यात की अधिकता। सैद्धांतिक रूप से, इसका तात्पर्य एक बड़ा फायदा है। लेकिन हमारा विदेशी शासक भारत को कोई लाभ देने के लिए प्रतिकूल मूड में था।

व्यावहारिक रूप से, निर्यात अधिशेष ने भारत के धन और संसाधनों की एक नाली का प्रतिनिधित्व किया। ब्रिटेन ने आदतन निर्यात अधिशेष को बनाए रखा क्योंकि भारत को ब्रिटेन को काफी भुगतान करना पड़ा जिसके लिए कोई भी वापसी नहीं हुई।

इन भुगतानों में होम चार्ज (सार्वजनिक ऋण पर ब्याज, नागरिक और सैन्य व्यय, निजी विदेशी पूंजी पर ब्याज और लाभ, विदेशी बैंकिंग का उपयोग करने के लिए सेवा शुल्क, बीमा, शिपिंग व्यवसाय आदि) शामिल थे। इस प्रकार इस नाले ने विदेशी पूंजी द्वारा भारत के प्रवेश और शोषण को सुविधाजनक बनाया। इस नाले ने विदेशी शासक के शोषणकारी स्वभाव को उजागर किया।

कई आवश्यक वस्तुएं-खाद्यान्न, कपड़े, केरोसिन आदि-घरेलू बाजार में उनकी तीव्र कमी से विशिष्ट। इसके अलावा, इस निर्यात अधिशेष के परिणामस्वरूप भारत में सोने या चांदी का कोई प्रवाह नहीं हुआ।

बंगाल में, पहले ज़मींदार, बिहार और ओडिशा ऐसे अधिकारी थे जो बंगाल में मुगल सम्राट और उनके प्रतिनिधि, दीवान की ओर से राजस्व एकत्र करने का अधिकार रखते थे।

दीवान ने ज़मींदारों की निगरानी की ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे न तो ढीले थे और न ही सख्त।

जब ईस्ट इंडिया कंपनी को बंगाल की दिवानी या अधिपति से सम्मानित किया गया, तो उन्होंने कुछ क्षेत्रों में ज़मींदारों को अधिक शक्ति देकर और स्वयं के द्वारा भूमि का स्वामित्व प्राप्त करके प्रणाली को बदल दिया।

जोटर शक्तिशाली लोग थे जो अक्सर अमीर रैयत थे। आगे पदानुक्रम में रयोट्स थे जिन्होंने कुछ भूमि पर खेती की और बाकी हिस्सों को भुनाया। अंडर रैयतों ने रैयतों को किराया दिया।

स्थायी निपटान की शुरुआत करने में, ब्रिटिश अधिकारियों ने बंगाल की विजय के बाद से उन समस्याओं को हल करने की उम्मीद की, जो वे सामना कर रहे थे। 1770 के दशक तक, बंगाल में ग्रामीण अर्थव्यवस्था संकट में थी, आवर्ती अकाल और कृषि उत्पादन में गिरावट के साथ।

अधिकारियों ने महसूस किया कि कृषि में निवेश को प्रोत्साहित करके कृषि, व्यापार और राज्य के राजस्व संसाधनों को विकसित किया जा सकता है।

यह संपत्ति के अधिकारों को सुरक्षित करने और राजस्व मांग की दरों को स्थायी रूप से तय करके किया जा सकता है। यदि राज्य की राजस्व मांग स्थायी रूप से तय हो जाती, तो कंपनी राजस्व के नियमित प्रवाह के लिए तत्पर रहती।

इसके साथ ही, उद्यमी अपने निवेश से लाभ अर्जित करना सुनिश्चित कर सकते हैं क्योंकि राज्य अपने दावे को बढ़ाकर इसे बंद नहीं करेगा।

अधिकारियों को उम्मीद थी कि इससे किसानों और अमीर ज़मींदारों के एक वर्ग का उदय होगा, जिनके पास कृषि को बेहतर बनाने के लिए पूंजी और उद्यम होगा। अंग्रेजों द्वारा पोषित, यह वर्ग भी कंपनी के प्रति वफादार होगा।

कंपनी के अधिकारियों ने महसूस किया कि एक निश्चित राजस्व मांग से जमींदारों को सुरक्षा का अहसास होगा और उनके निवेश पर रिटर्न का आश्वासन मिलेगा, उन्हें अपने एस्टेट में सुधार करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

हालांकि, स्थायी निपटान के बाद के शुरुआती दशकों में, जमींदार नियमित रूप से राजस्व की मांग और अवैतनिक शेष राशि का भुगतान करने में विफल रहे।

इस विफलता के कारण विभिन्न थे।

पहले, प्रारंभिक मांगें बहुत अधिक थीं। ऐसा इसलिए था क्योंकि यह महसूस किया गया था कि यदि आने वाले समय के लिए मांग को तय किया गया था, तो कंपनी कभी भी जमीन से बढ़ी हुई आय का हिस्सा दावा नहीं करेगी जब कीमतें बढ़ीं और खेती का विस्तार हुआ।

इस अनुमानित नुकसान को कम करने के लिए, कंपनी ने राजस्व की मांग को ऊंचा रखा, यह तर्क देते हुए कि ज़मींदारों पर बोझ धीरे-धीरे कम हो जाएगा क्योंकि कृषि उत्पादन का विस्तार हुआ और कीमतें बढ़ीं।

दूसरा, यह उच्च मांग 1790 के दशक में लागू की गई थी, एक समय जब कृषि उत्पादों की कीमतें उदास थीं, जिससे रैयतों के लिए जमींदार को अपना बकाया भुगतान करना मुश्किल हो गया था। अगर जमींदार किराया नहीं जमा कर सका, तो वह कंपनी को भुगतान कैसे कर सकता है?

तीसरा, राजस्व, फसल की परवाह किए बिना, अपरिवर्तनीय था, और समय पर भुगतान किया जाना था। वास्तव में, सूर्यास्त कानून के अनुसार, यदि भुगतान निर्दिष्ट तिथि के सूर्यास्त से नहीं हुआ, तो जमींदारी को नीलाम किया जाना था।

चौथा, स्थायी निपटान ने शुरू में जमींदार की सत्ता को किराए से लेने और अपनी जमींदारी का प्रबंधन करने के लिए सीमित कर दिया। कंपनी ने ज़मींदारों को महत्वपूर्ण माना था, लेकिन यह उन्हें नियंत्रित और विनियमित करना चाहता था, उनके अधिकार को वश में करता था और उनकी स्वायत्तता को प्रतिबंधित करता था। जमींदारों की टुकड़ियों को भंग कर दिया गया, सीमा शुल्क को समाप्त कर दिया गया और कंपनी द्वारा नियुक्त कलेक्टर की देखरेख में उनकी कर्चरी (अदालतें) को हटा दिया गया।

जमींदारों ने स्थानीय न्याय और स्थानीय पुलिस को व्यवस्थित करने के लिए अपनी शक्ति खो दी। समय के साथ, कलेक्ट्रेट प्राधिकरण के एक वैकल्पिक केंद्र के रूप में उभरा, जो जमींदार क्या कर सकता था, उसे गंभीर रूप से प्रतिबंधित करता था। एक मामले में, जब एक राजा राजस्व का भुगतान करने में विफल रहा, तो एक कंपनी के अधिकारी को तेजी से अपने ज़मींदारी में भेज दिया गया, जिसमें स्पष्ट निर्देश थे - जिले के प्रभारी और सभी प्रभाव और राजा के अधिकार को नष्ट करने के लिए सबसे प्रभावी साधनों का उपयोग करने के लिए। और उसके अधिकारी।

स्थायी भूमि राजस्व निपटान के अनुसार, जमींदारों को भूमि के स्थायी मालिकों के रूप में मान्यता दी गई थी।

उन्हें राज्य के वार्षिक राजस्व का 89% भुगतान करने और अपने हिस्से के रूप में 11% राजस्व का आनंद लेने का निर्देश दिया गया।

वे अपने-अपने जिलों के आंतरिक मामलों में स्वतंत्र रह गए थे। जमींदारों को अपने भूमि क्षेत्र और राज्य को उनके द्वारा भुगतान की जाने वाली राजस्व राशि का उल्लेख करने वाले काश्तकारों को पट्टा और कुबूलियत जारी करने की आवश्यकता थी।

इतिहासकारों ने इसके गुणों और अवगुणों के बारे में अलग-अलग राय व्यक्त की है। भूमि के जमींदारों को मालिक बनाकर, सेटलमेंट ने वफादार जमींदारों का एक वर्ग बनाया, जिन्होंने राज्य में एक स्थिर तत्व का गठन किया।

स्थायी बंदोबस्त ने बंगाल के राजनीतिक समर्थन के जमींदारों को सुरक्षित कर दिया, जो 1857 के महान विद्रोह के दौरान वफादार रहे।

विकल्प (बी), (सी) या (डी) में से कोई भी कारण नहीं हैं, क्योंकि ये कारक खेत से खेत और क्षेत्र से लेकर भारत के दोनों हिस्सों में अलग-अलग हैं। इसके अलावा, वे दक्षिण में भूमि राजस्व प्रणाली के विकेंद्रीकरण के लिए तर्क को आश्वस्त नहीं कर रहे हैं।

टीओथ सुलतान के साथ हुए युद्धों के बाद कंपनी द्वारा अपने कब्जे में लिए गए कुछ क्षेत्रों में कैप्टन अलेक्जेंडर रीड द्वारा छोटे पैमाने पर पहले रायतवारी की कोशिश की गई थी।

इसके बाद थॉमस मुनरो द्वारा विकसित, इस प्रणाली को धीरे-धीरे पूरे दक्षिण भारत में विस्तारित किया गया।

पढ़ें और मुनरो को लगा कि दक्षिण में पारंपरिक जमींदार नहीं थे। उन्होंने तर्क दिया कि बस्ती को सीधे काश्तकारों (रैयतों) के साथ बनाया जाना था, जिन्होंने पीढ़ियों से जमीन का बिल दिया था।

राजस्व मूल्यांकन किए जाने से पहले उनके खेतों का सावधानीपूर्वक और अलग से सर्वेक्षण किया जाना था। मुनरो ने सोचा कि अंग्रेजों को अपने आरोप के तहत दंगों की रक्षा करने वाले पितृ पक्ष के रूप में कार्य करना चाहिए

रयोतवारी प्रणाली सर थॉमस मुनरो के नाम के साथ जुड़ी हुई है, जिन्हें मई 1820 में मद्रास का गवर्नर नियुक्त किया गया था। इसके बाद, रयोतवारी प्रणाली को मुम्बई क्षेत्र में विस्तारित किया गया।

मुनरो ने धीरे-धीरे कर की दर को सकल उत्पाद के एक आधे से एक तिहाई तक कम कर दिया, फिर भी एक अत्यधिक कर।

लेवी भूमि की उपज से वास्तविक राजस्व पर आधारित नहीं थी, बल्कि मिट्टी की क्षमता के अनुमान पर आधारित थी; कुछ मामलों में सकल राजस्व का 50% से अधिक की मांग की गई थी।

उत्तरी भारत में, सर एडवर्ड कोलब्रुक और क्रमिक गवर्नर-जनरलों ने ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी के कोर्ट ऑफ डायरेक्टर्स को व्यर्थ कर दिया था, ब्रिटिश सरकार द्वारा दी गई प्रतिज्ञा को भुनाने और भूमि कर को स्थायी रूप से निपटाने के लिए, इसे संभव बनाने के लिए। लोगों को धन जमा करने और अपनी स्थिति में सुधार करने के लिए।

18 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में नकद कर के बजाय भूमि कर का भुगतान तब शुरू किया गया था जब ब्रिटिश ईस्ट इंडिया कंपनी भारतीय वस्तुओं के खरीदारों के रूप में बाजार में एक विशेष एकाधिकार स्थापित करना चाहती थी।

आलोचकों ने कहा कि व्यवहार में, नकदी भुगतान की आवश्यकता खेती करने वाले के लिए बर्बाद हो गई, उसे साहूकारों की मांगों को उजागर करने के लिए उसकी भूमि और भुखमरी के नुकसान के विकल्प के रूप में जब फसलें विफल हो गईं।

उन्होंने यह भी कहा कि दुबले वर्षों के परिणामस्वरूप क्षेत्रीय अकाल पड़ते हैं, क्योंकि काश्तकार पूंजी जमा नहीं कर पाते या अपने भूस्वामी के उत्पादक विकास में निवेश नहीं कर पाते।

होल्ट मैकेंज़ी ने महसूस किया कि गाँव उत्तर भारतीय समाज में एक महत्वपूर्ण सामाजिक संस्था थी और इसे संरक्षित करने की आवश्यकता थी। उनके निर्देशों के तहत, कलेक्टर गांव-गांव गए, जमीन का निरीक्षण किया, खेतों की पैमाइश की और विभिन्न समूहों के रीति-रिवाजों और अधिकारों की रिकॉर्डिंग की।

प्रत्येक गाँव के भीतर प्रत्येक भूखंड का अनुमानित राजस्व उस राजस्व की गणना करने के लिए जोड़ा गया था जिसे प्रत्येक गाँव (महल) को भुगतान करना पड़ता था। इस मांग को समय-समय पर संशोधित किया जाना था, स्थायी रूप से तय नहीं किया गया था।

राजस्व एकत्र करने और कंपनी को भुगतान करने का प्रभार जमींदार के बजाय ग्राम प्रधान को दिया गया था। इस प्रणाली को महलवारी बस्ती के रूप में जाना जाता है।

पहली बार, दिल्ली सल्तनत के मुहम्मद बिन तुगलक ने अकाल प्रभावित लोगों को राहत देने के लिए 'अकाल कोड' तैयार किया। वह पहले सुल्तान थे जिन्होंने खेती को आगे बढ़ाने के लिए कुओं की खुदाई के लिए किसानों को सोंधार के रूप में जाना था।

1876-1878 का अकाल दो मानसून की विफलता के कारण था। इसने 250,000 वर्ग मील के क्षेत्र को कवर किया और 58 मिलियन लोगों को प्रभावित किया। सरकार के राहत के उपाय अपर्याप्त लग रहे थे।

सर रिचर्ड स्ट्रेची के तहत पहला अकाल आयोग (1878-1880) नियुक्त किया गया था, और इसने कई सराहनीय सिफारिशें कीं।

इनमें वार्षिक बजट में अकाल राहत और निर्माण कार्य के लिए धन का प्रावधान शामिल है। अकाल संहिता 1883 में अस्तित्व में आई।

ब्रिटिश सरकार ने बाद में अकाल संहिता भी जारी की। उन्होंने स्पष्ट रूप से उन कदमों का उल्लेख किया जो सरकारों को अकाल के जोखिम को कम करने के लिए आवश्यक थे।