लक्ष्मीकांत टेस्ट: अंतर-राज्य संबंध - UPSC MCQ

• केंद्र सरकार भारत के अंदर या बाहर भारत के समेकित कोष की सुरक्षा या गारंटी दे सकती है, लेकिन संसद की सीमा के भीतर। अभी तक संसद द्वारा ऐसा कोई कानून नहीं बनाया गया है।

• इसी प्रकार, एक राज्य सरकार भारत के (और विदेशों में नहीं) राज्य की समेकित निधि की सुरक्षा पर उधार ले सकती है या गारंटी दे सकती है, लेकिन दोनों उस राज्य की विधायिका द्वारा तय सीमा के भीतर।

• केंद्र सरकार किसी भी राज्य को ऋण दे सकती है या किसी भी राज्य द्वारा उठाए गए ऋण के बारे में गारंटी दे सकती है। इस तरह के ऋण के लिए आवश्यक किसी भी रकम को भारत के समेकित कोष पर लगाया जाना है।

• एक राज्य केंद्र की सहमति के बिना किसी भी ऋण को नहीं बढ़ा सकता है, अगर केंद्र द्वारा स्लेट के लिए किए गए ऋण का कोई हिस्सा अभी भी बकाया है या जिसके संबंध में केंद्र ने गारंटी दी है।

1. कोई बिल जो किसी लक्स या ड्यूटी को लगाता है या बदलता है जिसमें राज्यों की दिलचस्पी है;

2. एक बिल जो उन सिद्धांतों को प्रभावित करता है जिन पर धन लगा है या राज्यों को वितरित किया जा सकता है; तथा

3. एक बिल जो केंद्र के उद्देश्य के लिए किसी भी निर्दिष्ट कर या शुल्क पर कोई अधिभार लगाता है।

• एक राज्य विधायिका व्यवसायों, ट्रेडों, कॉलिंग और रोजगार, माल की खरीद या खरीद (अन्य के अलावा), आदि पर कर लगा सकती है।

• हालांकि, अंतर-राज्य व्यापार और वाणिज्य में संसद द्वारा घोषित वस्तुओं की बिक्री या खरीद पर लगाया गया एक कर संसद के प्रतिबंधों और शर्तों के अधीन है। आम तौर पर राज्य द्वारा करों की शुरूआत के लिए राष्ट्रपति की सहमति की आवश्यकता नहीं होती है।

• वित्त आयोग राज्यों को वैधानिक अनुदान और अनुदान सहायता की सिफारिश करता है। वांछित अनुदान प्राप्त करने में राज्यों की भूमिका सीमित है।

• सीएजी एक एकीकृत ऑडिट मशीनरी है जो केंद्र और राज्यों दोनों का ऑडिट कर रही है। सीएजी न केवल वैधता के लिए बल्कि सरकारी खर्च के प्रदर्शन के लिए भी लेखा परीक्षा करता है। कैग के चुनाव और निष्कासन पर राज्यों की कोई शक्ति नहीं है।

• वित्तीय आपातकाल के दौरान, केंद्र सभी शक्तिशाली हो जाता है जो राज्यों के राजकोषीय स्थान को बाधित करता है।

एक अनुदान सहायता एक विशिष्ट परियोजना के लिए केंद्र सरकार से आने वाला धन है। इस तरह के धन का उपयोग आमतौर पर तब किया जाता है जब सरकार और संसद ने फैसला किया है कि प्राप्तकर्ता को सार्वजनिक रूप से वित्त पोषित किया जाना चाहिए लेकिन राज्य से उचित स्वतंत्रता के साथ संचालित किया जाना चाहिए।

एक अनुदान सहायता एक सरकार के स्तर पर आवंटित की जाती है जो विशिष्ट उद्देश्यों के लिए सरकार के एक अन्य स्तर पर उपयोग की जाती है।

केंद्र द्वारा सेवा कर, लेकिन केंद्र और राज्यों द्वारा एकत्रित और विनियोजित (अनुच्छेद 268-ए): सेवाओं पर कर केंद्र द्वारा लगाया जाता है। लेकिन, उनकी आय केंद्र और राज्यों दोनों द्वारा विनियोजित की जाती है। संसद उनके संग्रह और विनियोग के सिद्धांत तैयार करती है।

कर लगाया और केंद्र द्वारा एकत्रित लेकिन राज्यों को सौंपा (अनुच्छेद 269): निम्नलिखित कर इस श्रेणी में आते हैं:

(i) अंतर-राज्य व्यापार या वाणिज्य के दौरान माल की बिक्री या खरीद (समाचार पत्रों के अलावा) पर कर।

(ii) अंतर-राज्य व्यापार या वाणिज्य के दौरान माल की खेप पर कर।

• ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज असंतुलन आम हैं - सबसे संघों की विशेषताएं। संविधान ने देश को आंतरिक बाधाओं से मुक्त एक आम आर्थिक स्थान बनाने के लिए संघ को एक राष्ट्रव्यापी आधार के साथ करों को सौंपा।

• लोगों के करीब होने और स्थानीय जरूरतों के प्रति अधिक संवेदनशील होने के कारण राज्यों को कार्यात्मक जिम्मेदारियों को सौंपा गया है, जिसमें उनके निर्दिष्ट राजस्व स्रोतों के लिए व्यय अनुपात शामिल है, जिसके परिणामस्वरूप ऊर्ध्वाधर असंतुलन होता है। केंद्र से करों का विचलन उन्हें इन जिम्मेदारियों को पूरा करने में मदद करता है।

केंद्रीय स्वास्थ्य परिषद

• स्थानीय सरकार और शहरी विकास के लिए केंद्रीय परिषद

• भारत के संविधान के अनुच्छेद 263 के ढांचे के बाहर बिक्री कर और बासी उत्पाद शुल्क अंतर-राज्य समन्वय तंत्र के लिए क्षेत्रीय परिषदें

• भारतीय योजना आयोग (अब समाप्त) - एनआईटीआईयोग

• राष्ट्रीय विकास परिषद

• राष्ट्रीय एकता परिषद

• शिक्षा के केंद्रीय सलाहकार बोर्ड

• आयुर्वेद और सिद्ध में केंद्रीय अनुसंधान परिषद

• होम्योपैथी में अनुसंधान के लिए केंद्रीय परिषद

• योग और प्राकृतिक चिकित्सा में अनुसंधान के लिए केंद्रीय परिषद

• श्रम सम्मेलन

• अंतर-राज्य जल विवाद अधिनियम केंद्र सरकार को एक अंतर-राज्य नदी या नदी घाटी के पानी के बारे में दो या अधिक राज्यों के बीच विवाद को स्थगित करने के लिए एक तदर्थ न्यायाधिकरण स्थापित करने का अधिकार देता है। न्यायाधिकरण का निर्णय अंतिम और विवाद के पक्षकारों के लिए बाध्यकारी होगा।

• इस अधिनियम के तहत किसी न्यायाधिकरण को संदर्भित किए जाने वाले किसी भी जल विवाद के संबंध में न तो सर्वोच्च न्यायालय और न ही किसी अन्य अदालत का अधिकार क्षेत्र है।

• अंतर-राज्य जल विवादों को निपटाने के लिए अतिरिक्त न्यायिक मशीनरी की आवश्यकता इस प्रकार है: कानूनी अधिकारों या हितों के संबंध में उच्चतम न्यायालय के पास वास्तव में जल आपूर्ति के संबंध में स्लेट्स के बीच किसी भी विवाद को तय करने का अधिकार होगा, लेकिन अधिकांश देशों का अनुभव दिखाया गया है कि पानी में निजी स्वामित्व हितों की समानता पर आधारित कानून के नियम उन राज्यों के बीच विवादों को निपटाने के लिए एक संतोषजनक आधार नहीं देते हैं जहां पानी की आपूर्ति के उचित उपयोग में बड़े पैमाने पर जनता के हित शामिल हैं।

• संविधान के अनुच्छेद 262 में अंतरराज्यीय जल विवादों को स्थगित करने का प्रावधान है। यह प्रावधान करता है कि संसद किसी भी अंतर-राज्यीय नदी और नदी घाटी के जल के उपयोग, वितरण और नियंत्रण से संबंधित किसी भी विवाद या शिकायत को स्थगित करने के लिए कानून द्वारा प्रदान कर सकती है।

• अनुच्छेद 263 राज्यों और केंद्र के बीच समन्वय को प्रभावित करने के लिए एक अंतर-राज्य परिषद की स्थापना करने पर विचार करता है।

• संविधान के भाग XIII में लेख 301 से 307 भारत के क्षेत्र के भीतर व्यापार, वाणिज्य और उद्योग से संबंधित है।

• अनुच्छेद 301 यह घोषित करता है कि भारत के पूरे क्षेत्र में व्यापार, वाणिज्य और संभोग मुक्त होंगे।