परीक्षण: संसदीय समितियाँ - UPSC MCQ

संसदीय समिति का अर्थ है एक समिति जो: 1 सदन द्वारा नियुक्त या निर्वाचित होती है या अध्यक्ष / चेयरमैन द्वारा नामित होती है 2 अध्यक्ष / चेयरमैन के निर्देशन में कार्य करती है 3. अपनी रिपोर्ट को सदन या अध्यक्ष / चेयरमैन को प्रस्तुत करती है 4. लोकसभा / राज्यसभा द्वारा प्रदान की गई एक सचिवालय होती है।

कार्य -

1. संघ सरकार के व्यय लेखों और वित्त लेखों की जांच करना और अन्य लेख जो लोक सभा के सामने रखे गए हैं।

2. व्यय लेख वास्तव में खर्च की गई राशि की तुलना संसद द्वारा स्वीकृत व्यय के साथ करता है, जबकि वित्त लेख संघ सरकार की वार्षिक प्राप्तियों और व्यय को दर्शाता है।

3. व्यय लेखों और CAG के ऑडिट रिपोर्ट की जांच करते समय, समिति को यह संतुष्ट करना होता है कि - (क) जो राशि वितरित की गई थी वह लागू सेवा या उद्देश्य के लिए कानूनी रूप से उपलब्ध थी; (ख) व्यय उस प्राधिकरण के अनुसार है जो इसे नियंत्रित करता है; और (ग) हर पुनःव्यय संबंधित नियमों के अनुसार किया गया है।

4. राज्य निगमों, व्यापारिक मामलों और उत्पादन परियोजनाओं के लेखों और उन पर CAG की ऑडिट रिपोर्ट की जांच करना (सार्वजनिक उपक्रमों को छोड़कर)।

5. स्वायत्त और अर्ध-स्वायत्त निकायों के लेखों की जांच करना, जिनका ऑडिट CAG द्वारा किया जाता है।

6. किसी भी प्राप्ति के ऑडिट से संबंधित CAG की रिपोर्ट पर विचार करना या भंडार और स्टॉक्स के लेखों की जांच करना।

7. किसी वित्तीय वर्ष में किसी सेवा पर लोक सभा द्वारा स्वीकृत राशि से अधिक खर्च की गई राशि की जांच करना। उपरोक्त कार्यों के निष्पादन में समिति को CAG द्वारा सहायता प्राप्त होती है।

यह समिति सदस्यों द्वारा सदन की बैठकों से अनुपस्थिति की छुट्टी के लिए सभी आवेदनों पर विचार करती है, और उन सदस्यों के मामलों की जांच करती है जो बिना अनुमति के 60 दिनों या उससे अधिक समय तक अनुपस्थित रहे हैं। यह लोकसभा की एक विशेष समिति है और इसमें 15 सदस्य होते हैं। राज्यसभा में ऐसी कोई समिति नहीं है और सभी ऐसे मामलों को सदन स्वयं निपटाता है।

परामर्शी समितियों की संरचना: ये समितियाँ संसदीय मामलों के मंत्रालय द्वारा गठित की जाती हैं। ये सामान्यतः नए लोक सभा के गठन के बाद गठित की जाती हैं। इसका अर्थ है कि ये समितियाँ हर लोक सभा के विघटन पर भंग हो जाती हैं और इस प्रकार, प्रत्येक लोक सभा के गठन पर पुनः गठित की जाती हैं। संरचना इन समितियों की संरचना, कार्यों, और प्रक्रियाओं के संबंध में दिशानिर्देश संसदीय मामलों के मंत्रालय द्वारा तैयार किए जाते हैं। वही मंत्रालय संसद के सत्र और अंतर-सत्र अवधि के दौरान उनकी बैठकों के आयोजन की व्यवस्था भी करता है। इनमें संसद के दोनों सदनों के सदस्य होते हैं। हालाँकि, इन समितियों की सदस्यता स्वैच्छिक होती है और यह सदस्यों और उनके दलों के नेताओं के चयन पर निर्भर करती है। समिति की अधिकतम सदस्यता 30 और न्यूनतम 10 होती है। कार्य इन समितियों का संबंध केंद्रीय सरकार के विभिन्न मंत्रालयों/विभागों से होता है। संबंधित मंत्रालय के मंत्री/राज्यमंत्री उस मंत्रालय की परामर्शी समिति के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं। ये सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों तथा उनके कार्यान्वयन के तरीके पर मंत्रियों और संसद के सदस्यों के बीच अनौपचारिक चर्चाओं के लिए एक मंच प्रदान करती हैं। परामर्शी समितियाँ संसदीय समितियाँ नहीं होती हैं। एक संसदीय समिति का अर्थ है एक समिति जो: सदन द्वारा नियुक्त या निर्वाचित होती है या स्पीकर/अध्यक्ष द्वारा नामित होती है। स्पीकर/अध्यक्ष के निर्देशन में कार्य करती है। अपनी रिपोर्ट सदन या स्पीकर/अध्यक्ष को प्रस्तुत करती है। लोक सभा/राज्य सभा द्वारा प्रदान की गई एक सचिवालय होती है।

नियम समिति: हर संसद के सदन में एक नियम समिति होती है जो उस सदन में प्रक्रिया और कामकाज से संबंधित मुद्दों पर विचार करती है और नियमों में आवश्यक संशोधन का सुझाव देती है। लोकसभा समिति में 15 सदस्य होते हैं और अध्यक्ष इसका पदेन अध्यक्ष होता है। राज्य सभा समिति में 16 सदस्य होते हैं और उप-राष्ट्रपति इसका पदेन अध्यक्ष होता है।

राज्यसभा के पास सदस्यों की अनुपस्थिति पर समिति और निजी सदस्यों के विधेयक और प्रस्तावों पर समिति नहीं है।

लोकसभा का अध्यक्ष सभी संसदीय मंचों का पदेन अध्यक्ष होता है, सिवाय जनसंख्या पर संसदीय मंच और सार्वजनिक स्वास्थ्य पर, जहाँ राज्यसभा का अध्यक्ष पदेन अध्यक्ष होता है और लोकसभा का अध्यक्ष पदेन सह-अध्यक्ष होता है।

सार्वजनिक लेखा समिति: इस समिति में 15 सदस्य लोकसभा द्वारा निर्वाचित होते हैं और 7 सदस्य राज्य सभा के साथ जुड़े होते हैं।

सदस्यों का निर्वाचन दोनों सदनों में एकल हस्तांतरणीय वोट के माध्यम से अनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के अनुसार किया जाता है। समिति की अवधि एक वर्ष होती है। समिति के अध्यक्ष की नियुक्ति लोकसभा के अध्यक्ष द्वारा समिति के सदस्यों में से की जाती है।

महिलाओं के सशक्तिकरण पर समिति में 30 सदस्य होते हैं, जिसमें 20 सदस्य लोक सभा से और 10 सदस्य राज्य सभा से होते हैं। समिति का मुख्य कार्य संघ सरकार द्वारा सभी क्षेत्रों में महिलाओं की समानता, स्थिति और गरिमा सुनिश्चित करने के लिए उठाए गए उपायों की समीक्षा और निगरानी करना है।

समिति का कार्य सदन या किसी समिति के सदस्यों के विशेषाधिकार के उल्लंघन से संबंधित मामलों की जांच करना है, जिसे सदन या अध्यक्ष द्वारा उसे संदर्भित किया गया है और अपनी रिपोर्ट में उपयुक्त सिफारिशें करना है। लोकसभा समिति और राज्यसभा समिति में क्रमशः 15 और 10 सदस्य होते हैं।