परीक्षा: कक्षा 12 राजनीति भारत में स्वतंत्रता के बाद एनसीईआरटी आधारित-2 - UPSC MCQ

• स्वतंत्रता की पूर्व संध्या पर, भारत के सामने आधुनिक विकास के दो मॉडल थे: एक लिबरल-पूंजीवादी मॉडल जैसा कि अधिकांश यूरोप और अमेरिका में था और दूसरा समाजवादी मॉडल जैसा कि सोवियत संघ में था। आपने पहले ही इन दोनों विचारधाराओं का अध्ययन किया है और दोनों महाशक्तियों के बीच 'शीत युद्ध' के बारे में पढ़ा है।

• तब भारत में कई लोग थे जो सोवियत विकास मॉडल से गहरे प्रभावित थे। इनमें न केवल भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के नेता शामिल थे, बल्कि समाजवादी पार्टी के नेता और कांग्रेस में नेहरू जैसे नेता भी शामिल थे। अमेरिकी शैली के पूंजीवादी विकास के समर्थक बहुत ही कम थे।

• स्वतंत्रता की पूर्व संध्या पर, भारत के सामने आधुनिक विकास के दो मॉडल थे: एक था उदार-पूंजीवादी मॉडल, जैसा कि यूरोप और अमेरिका के अधिकांश हिस्सों में था, और दूसरा था समाजवादी मॉडल, जैसा कि सोवियत संघ में था। आपने पहले ही इन दोनों विचारधाराओं का अध्ययन किया है और दोनों महाशक्तियों के बीच ‘शीत युद्ध’ के बारे में पढ़ा है।

• तब भारत में कई लोग थे जो सोवियत विकास मॉडल से गहराई से प्रभावित थे। इनमें केवल भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी के नेता ही नहीं थे, बल्कि समाजवादी पार्टी के नेता और कांग्रेस में नेहरू जैसे नेता भी शामिल थे। अमेरिकी शैली के पूंजीवादी विकास के समर्थक बहुत कम थे।

इस प्रकार योजना आयोग कोई अचानक आविष्कार नहीं था। वास्तव में, इसका एक बहुत दिलचस्प इतिहास है। हम सामान्यतः मानते हैं कि निजी निवेशक, जैसे कि उद्योगपति और बड़े व्यापार उद्यमी, योजनाबद्ध विचारों के प्रति असहिष्णु होते हैं: वे पूंजी के प्रवाह में किसी भी राज्य नियंत्रण के बिना खुले अर्थव्यवस्था की तलाश करते हैं।

यहां ऐसा नहीं हुआ। बल्कि, बड़े उद्योगपतियों के एक हिस्से ने 1944 में एक साथ आकर देश में योजनाबद्ध अर्थव्यवस्था की स्थापना के लिए एक संयुक्त प्रस्ताव तैयार किया। इसे बॉम्बे योजना कहा गया। बॉम्बे योजना ने राज्य से औद्योगिक और अन्य आर्थिक निवेशों में प्रमुख पहल करने की मांग की।

इस प्रकार, बाएं से दाएं, विकास के लिए योजना बनाना स्वतंत्रता के बाद देश के लिए सबसे स्पष्ट विकल्प था। भारत के स्वतंत्र होने के तुरंत बाद, योजना आयोग का गठन हुआ। प्रधानमंत्री इसके अध्यक्ष बने। यह विकास के लिए भारत की किस दिशा और रणनीति को अपनाना है, तय करने के लिए सबसे प्रभावशाली और केंद्रीय मशीनरी बन गई।

इसलिए, केंद्रीय और सभी राज्य सरकारों का बजट दो भागों में विभाजित किया गया है: 'गैर-योजना' बजट जो हर साल नियमित वस्तुओं पर खर्च किया जाता है और 'योजना' बजट जो पांच साल की अवधि में खर्च किया जाता है, जैसा कि योजना द्वारा निर्धारित प्राथमिकताओं के अनुसार। पांच वर्षीय योजना का लाभ यह है कि यह सरकार को बड़े चित्र पर ध्यान केंद्रित करने और अर्थव्यवस्था में दीर्घकालिक हस्तक्षेप करने की अनुमति देती है।

भारत ने विकास के लिए किसी भी ज्ञात मार्ग का पालन नहीं किया - न तो उसने विकास के पूंजीवादी मॉडल को अपनाया जिसमें विकास पूरी तरह से निजी क्षेत्र पर छोड़ दिया गया था, और न ही उसने उस सोशलिस्ट मॉडल का पालन किया जिसमें निजी संपत्ति को समाप्त कर दिया गया और सभी उत्पादन का नियंत्रण राज्य के पास था।
भारत में इन दोनों मॉडलों के तत्वों को लिया गया और एक साथ मिश्रित किया गया। यही कारण है कि इसे 'मिश्रित अर्थव्यवस्था' के रूप में वर्णित किया गया। कृषि, व्यापार और उद्योग का अधिकांश हिस्सा निजी हाथों में छोड़ दिया गया था। राज्य ने मुख्य भारी उद्योगों का नियंत्रण किया, औद्योगिक बुनियादी ढांचे की व्यवस्था की, व्यापार को विनियमित किया और कृषि में कुछ महत्वपूर्ण हस्तक्षेप किए।

• हरित क्रांति: खाद्य संकट के चलते, देश स्पष्ट रूप से बाहरी दबावों के प्रति संवेदनशील था और खाद्य सहायता पर निर्भर था, मुख्यतः संयुक्त राज्य अमेरिका से। संयुक्त राज्य अमेरिका ने भारत को अपनी आर्थिक नीतियों में बदलाव करने के लिए प्रेरित किया।

• सरकार ने खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कृषि के लिए एक नई रणनीति अपनाई। पहले की नीति के बजाय, जिसमें पिछड़े क्षेत्रों और किसानों को अधिक समर्थन दिया जाता था, अब यह निर्णय लिया गया कि उन क्षेत्रों में अधिक संसाधन लगाए जाएं जहां पहले से ही सिंचाई की सुविधा थी और जहाँ के किसान पहले से ही समृद्ध थे।

• इसका तर्क यह था कि जो पहले से ही क्षमता रखते थे, वे जल्दी उत्पादन बढ़ाने में मदद कर सकते थे। इस प्रकार, सरकार ने उच्च उपज वाली किस्म के बीज, fertilizers, कीटनाशक और बेहतर सिंचाई अत्यधिक सब्सिडी की कीमतों पर उपलब्ध कराए।

• सरकार ने किसानों के उत्पादों को एक निश्चित मूल्य पर खरीदने की गारंटी भी दी। यह उस प्रक्रिया की शुरुआत थी जिसे 'हरित क्रांति' कहा गया।

• हरित क्रांति: मौजूदा खाद्य संकट के सामने, देश स्पष्ट रूप से बाहरी दबावों के प्रति संवेदनशील था और मुख्य रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका से खाद्य सहायता पर निर्भर था। संयुक्त राज्य अमेरिका ने बदले में, भारत को अपनी आर्थिक नीतियों में बदलाव करने के लिए प्रेरित किया।

• सरकार ने खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए कृषि के लिए एक नई रणनीति अपनाई। पिछली नीति के विपरीत, जिसमें पिछड़े क्षेत्रों और किसानों को अधिक समर्थन देने पर जोर था, अब यह तय किया गया कि उन क्षेत्रों में अधिक संसाधन डाले जाएं जहां पहले से ही सिंचाई की सुविधा थी और उन किसानों को समर्थन दिया जाए जो पहले से ही संपन्न थे।

• यह तर्क किया गया कि जो पहले से ही क्षमता रखते थे, वे तात्कालिक रूप से उत्पादन में तेज़ी से वृद्धि करने में मदद कर सकते थे। इस प्रकार, सरकार ने उच्च उपज देने वाली किस्मों के बीज, उर्वरक, कीटनाशक और बेहतर सिंचाई बहुत ही सब्सिडी मूल्य पर प्रदान की।

• सरकार ने यह भी आश्वासन दिया कि वह किसानों के उत्पादों को एक निश्चित मूल्य पर खरीदेगी। यह वह समय था जब 'हरित क्रांति' की शुरुआत हुई।

पहले प्रधानमंत्री, जवाहरलाल नेहरू ने राष्ट्रीय एजेंडे को स्थापित करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। वह अपने स्वयं के विदेश मंत्री थे। इस प्रकार, प्रधानमंत्री और विदेश मंत्री दोनों के रूप में, उन्होंने 1946 से 1964 तक भारत की विदेश नीति के निर्माण और कार्यान्वयन में गहरा प्रभाव डाला।

नेहरू की विदेश नीति के तीन प्रमुख उद्देश्य थे: कठोर से अर्जित संप्रभुता को बनाए रखना, क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करना, और तेज आर्थिक विकास को बढ़ावा देना। नेहरू इन उद्देश्यों को गैर-गठबंधन की रणनीति के माध्यम से हासिल करना चाहते थे।

बेशक, देश में ऐसे दल और समूह थे जो मानते थे कि भारत को अमेरिका द्वारा नेतृत्व किए गए गुट के साथ अधिक मित्रतापूर्ण होना चाहिए क्योंकि वह गुट लोकतंत्र के पक्ष में होने का दावा करता था। उन लोगों में से जो इस दृष्टिकोण को मानते थे, डॉ. अंबेडकर जैसे नेता भी थे।

• चीनी आक्रमण, 1962: इस संबंध को तनावग्रस्त करने वाले दो घटनाक्रम हुए। चीन ने 1950 में तिब्बत का अधिग्रहण किया और इस प्रकार दोनों देशों के बीच एक ऐतिहासिक बफर को समाप्त कर दिया। प्रारंभ में, भारत सरकार ने इस पर खुलकर विरोध नहीं किया।

• लेकिन जैसे-जैसे तिब्बती संस्कृति के दमन के बारे में अधिक जानकारी आई, भारतीय सरकार असहज होने लगी। तिब्बती आध्यात्मिक नेता, दलाई लामा, ने 1959 में भारत में राजनीतिक शरण मांगी और प्राप्त की। चीन ने आरोप लगाया कि भारत सरकार भारत के भीतर से एंटी-चाइना गतिविधियों को बढ़ावा दे रही है।

कश्मीर संघर्ष ने भारत और पाकिस्तान के सरकारों के बीच सहयोग को रोकने में कोई भूमिका नहीं निभाई। दोनों सरकारों ने विभाजन के दौरान अपहृत महिलाओं को उनके मूल परिवारों में वापस लाने के लिए मिलकर काम किया।

नदी के जल के वितरण के बारे में दीर्घकालिक विवाद को विश्व बैंक द्वारा मध्यस्थता के माध्यम से हल किया गया। भारत-पाकिस्तान इंडस जल संधि पर नेहरू और जनरल आयूब खान द्वारा 1960 में हस्ताक्षर किए गए थे। भारत-पाक संबंधों में सभी उतार-चढ़ाव के बावजूद, यह संधि सफलतापूर्वक कार्य कर रही है।

भारत ने अपने सीमित संसाधनों के साथ विकास योजना शुरू की थी। हालाँकि, पड़ोसियों के साथ संघर्ष ने पांच वर्षीय योजनाओं को बाधित कर दिया। सीमित संसाधनों को विशेष रूप से 1962 के बाद रक्षा क्षेत्र में स्थानांतरित किया गया, क्योंकि भारत को सैन्य आधुनिकीकरण अभियान शुरू करना था।

रक्षा उत्पादन विभाग की स्थापना नवंबर 1962 में की गई थी और रक्षा आपूर्ति विभाग की स्थापना नवंबर 1965 में की गई थी। तीसरी योजना (1961-66) प्रभावित हुई और इसके बाद तीन वार्षिक योजनाएँ बनाई गईं और चौथी योजना केवल 1969 में शुरू की जा सकी। भारत का रक्षा व्यय युद्धों के बाद अत्यधिक बढ़ गया।

नेहरू ने हमेशा आधुनिक भारत के तेजी से निर्माण के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी में विश्वास रखा। उनके औद्योगीकरण योजनाओं का एक महत्वपूर्ण घटक 1940 के दशक के अंत में होमी जे. भाभा के मार्गदर्शन में शुरू किया गया परमाणु कार्यक्रम था। भारत शांति के उद्देश्यों के लिए परमाणु ऊर्जा उत्पन्न करना चाहता था। नेहरू परमाणु हथियारों के खिलाफ थे। इसलिए उन्होंने महाशक्तियों से व्यापक परमाणु निरस्त्रीकरण के लिए अपील की। हालाँकि, परमाणु शस्त्रागार बढ़ता रहा।

इस आंदोलन की शुरुआत उत्तराखंड के दो या तीन गांवों में हुई जब वन विभाग ने किसानों को कृषि उपकरण बनाने के लिए अशोक के पेड़ों को काटने की अनुमति नहीं दी। हालांकि, वन विभाग ने उसी भूमि के एक हिस्से को एक खेल निर्माता को व्यावसायिक उपयोग के लिए आवंटित कर दिया। यह देखकर ग्रामीणों में आक्रोश फैल गया और उन्होंने सरकार के इस कदम के खिलाफ विरोध प्रदर्शन किया। संघर्ष जल्द ही उत्तराखंड क्षेत्र के कई हिस्सों में फैल गया। Chipko आंदोलन में महिलाओं की सक्रिय भागीदारी एक बहुत ही नया पहलू था। क्षेत्र के वन ठेकेदार आमतौर पर पुरुषों को शराब के आपूर्तिकर्ता के रूप में भी काम करते थे। महिलाओं ने शराब की लत के खिलाफ लगातार विरोध प्रदर्शन किया और आंदोलन के एजेंडे को अन्य सामाजिक मुद्दों पर विस्तारित किया। इस आंदोलन को तब विजय मिली जब सरकार ने हिमालयी क्षेत्रों में पेड़ों की कटाई पर पंद्रह वर्षों के लिए प्रतिबंध लगा दिया, जब तक हरी आवरण पूरी तरह से बहाल नहीं हो गया।

• 1970 के दशक की शुरुआत में, पहले पीढ़ी के दलित स्नातकों, विशेष रूप से जो शहर के झुग्गियों में रहते थे, ने विभिन्न मंचों से अपने अधिकारों की मांग करना शुरू किया।

• दलित पैंथर्स, दलित युवाओं का एक संघर्षशील संगठन, 1972 में महाराष्ट्र में इन मांगों के हिस्से के रूप में स्थापित किया गया। स्वतंत्रता के बाद की अवधि में, दलित समूह मुख्य रूप से जाति आधारित असमानताओं और सामग्री संबंधी अन्यायों के खिलाफ लड़ रहे थे, जिनका सामना दलितों को संविधान द्वारा समानता और न्याय की गारंटी के बावजूद करना पड़ता था।

• आरक्षण और सामाजिक न्याय की अन्य नीतियों के प्रभावी कार्यान्वयन की मांग उनके प्रमुख उद्देश्यों में से एक थी।

• 1970 के दशक के आरंभ में, पहले पीढ़ी के दलित स्नातक, विशेष रूप से जो शहरी झुग्गियों में रहते थे, विभिन्न मंचों से अपने अधिकारों का दावा करने लगे।

• दलित पैंथर्स, दलित युवाओं का एक उग्र संगठन, 1972 में महाराष्ट्र में इन दावों के हिस्से के रूप में गठित किया गया। स्वतंत्रता के बाद के दौर में, दलित समूह मुख्य रूप से जाति आधारित असमानताओं और भौतिक अन्यायों के खिलाफ संघर्ष कर रहे थे, जिनका सामना दलितों को संविधान में समानता और न्याय के आश्वासनों के बावजूद करना पड़ रहा था।

• आरक्षण और सामाजिक न्याय की अन्य नीतियों का प्रभावी कार्यान्वयन उनकी प्रमुख मांगों में से एक था।

डालित पैंथर्स की गतिविधियाँ मुख्यतः डालितों पर बढ़ती अत्याचारों के खिलाफ लड़ाई पर केंद्रित थीं। डालित पैंथर्स और अन्य समान विचारधारा वाले संगठनों के द्वारा डालितों के खिलाफ अत्याचारों के मुद्दे पर लगातार आंदोलनों के परिणामस्वरूप, सरकार ने 1989 में एक व्यापक कानून पारित किया जिसने ऐसे कृत्यों के लिए कठोर सजा का प्रावधान किया।

पैंथर्स का बड़ा वैचारिक एजेंडा जाति व्यवस्था को नष्ट करना और सभी उत्पीड़ित वर्गों का एक संगठन बनाना था, जैसे कि भूमिहीन गरीब किसान और शहरी औद्योगिक श्रमिक, साथ ही डालित।

जनवरी 1988 में, लगभग बीस हजार किसानों ने उत्तर प्रदेश के मेरठ शहर में एकत्रित हुए। वे सरकार के द्वारा बिजली दरों में वृद्धि के खिलाफ प्रदर्शन कर रहे थे।

BKU द्वारा अपने मांगों को मान्यता दिलाने के लिए किए गए प्रयासों में रैलियाँ, प्रदर्शनों, धरनों और जेल भरो (कैद होने का प्रदर्शन) जैसी गतिविधियाँ शामिल थीं। इन प्रदर्शनों में पश्चिमी उत्तर प्रदेश और आस-पास के क्षेत्रों के विभिन्न गांवों के हजारों किसान शामिल थे - कभी-कभी एक लाख से अधिक।

अस्सी के दशक के दौरान, BKU ने राज्य के कई जिला मुख्यालयों और राष्ट्रीय राजधानी में इन किसानों की विशाल रैलियाँ आयोजित कीं। इन आंदोलनों का एक नया पहलू किसानों के जाति संबंधों का उपयोग था। BKU के अधिकांश सदस्य एक ही समुदाय से थे।

संगठन ने आर्थिक मुद्दों पर इन समुदायों को एकजुट करने के लिए पारंपरिक जाति पंचायतों का उपयोग किया। औपचारिक संगठन की कमी के बावजूद, BKU अपने सदस्यों के बीच कबीले के नेटवर्क पर आधारित होने के कारण लंबे समय तक खुद को बनाए रख सका। BKU के फंड, संसाधन और गतिविधियाँ इन नेटवर्क के माध्यम से जुटाए गए।

एंटी-अरक आंदोलन का नारा सरल था - अरक की बिक्री पर प्रतिबंध। लेकिन यह सरल मांग क्षेत्र के बड़े सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मुद्दों को छूती है जो महिलाओं के जीवन को प्रभावित करती है।

अरक के व्यापार के चारों ओर अपराध और राजनीति के बीच एक निकट संबंध स्थापित किया गया था। राज्य सरकार ने अरक की बिक्री पर लगाए गए करों के माध्यम से भारी राजस्व एकत्र किया और इसलिए प्रतिबंध लगाने के लिए इच्छुक नहीं थी।

स्थानीय महिलाओं के समूहों ने अरक के खिलाफ अपने आंदोलन में इन जटिल मुद्दों को संबोधित करने की कोशिश की। उन्होंने घरेलू हिंसा के मुद्दे पर भी खुलकर चर्चा की। उनका आंदोलन, पहली बार, घरेलू हिंसा के निजी मुद्दों पर चर्चा करने के लिए एक मंच प्रदान करता है।

प्रारंभ में इस आंदोलन ने उन सभी लोगों के लिए उचित और न्यायसंगत पुनर्वास की मांग की जो प्रोजेक्ट से सीधे या अप्रत्यक्ष रूप से प्रभावित हुए थे। इस आंदोलन ने मेगा पैमाने के विकासात्मक परियोजनाओं के निर्माण में निर्णय लेने की प्रक्रियाओं की प्रकृति पर भी सवाल उठाया। NBA ने जोर दिया कि स्थानीय समुदायों को ऐसे निर्णयों में एक भूमिका होनी चाहिए और उन्हें प्राकृतिक संसाधनों जैसे पानी, भूमि और वनों पर प्रभावी नियंत्रण भी होना चाहिए। इस आंदोलन ने यह भी पूछा कि एक लोकतंत्र में कुछ लोगों को दूसरों के लाभ के लिए बलिदान क्यों देना चाहिए। इन सभी बातों ने NBA को पुनर्वास की प्रारंभिक मांग से बांध के खिलाफ पूर्ण विरोध की स्थिति में बदलने के लिए प्रेरित किया।

1950 के दशक के अंत से, पंजाबी भाषा बोलने वाले लोगों ने अपने लिए एक अलग राज्य के लिए आंदोलन शुरू किया। इस मांग को अंततः स्वीकार किया गया और 1966 में पंजाब और हरियाणा राज्य का निर्माण किया गया। बाद में, छत्तीसगढ़, उत्तराखंड और झारखंड के राज्य भी बनाए गए। इस प्रकार, विविधता की चुनौती का सामना देश की आंतरिक सीमाओं को फिर से खींचकर किया गया।

ई.वी. रामासामी नायक (1879-1973): जिन्हें पेरियार (सम्मानित) के नाम से जाना जाता है; वे नास्तिकता के प्रबल समर्थक थे; जातिवाद के खिलाफ संघर्ष और द्रविड़ पहचान की पुनः खोज के लिए प्रसिद्ध थे; प्रारंभ में कांग्रेस पार्टी के कार्यकर्ता रहे; उन्होंने आत्म-सम्मान आंदोलन (1925) की शुरुआत की; ब्राह्मण विरोधी आंदोलन का नेतृत्व किया; न्याय पार्टी के लिए काम किया और बाद में द्रविड़र कज़गम की स्थापना की; हिंदी और उत्तर भारत के वर्चस्व के खिलाफ थे; उन्होंने यह विचार प्रस्तुत किया कि उत्तर भारतीय और ब्राह्मण आर्यन हैं।

पुनर्गठन के बाद, अकाली 1967 और फिर 1977 में सत्ता में आए। दोनों बार यह एक गठबंधन सरकार थी। अकालियों ने यह पाया कि सीमाओं के पुनः निर्धारण के बावजूद, उनकी राजनीतिक स्थिति अस्थिर रही।

पहला, उनकी सरकार को केन्द्र द्वारा उसके कार्यकाल के मध्य में बर्खास्त किया गया।

दूसरा, उन्हें हिंदुओं के बीच मजबूत समर्थन प्राप्त नहीं था। तीसरा, सिख समुदाय, अन्य सभी धार्मिक समुदायों की तरह, जाति और वर्ग रेखाओं पर आंतरिक रूप से विभाजित था। कांग्रेस को दलितों, चाहे वह हिंदू हों या सिख, के बीच अकालियों की तुलना में अधिक समर्थन मिला।

इस अवधि का सबसे महत्वपूर्ण विकास 1989 में आयोजित चुनावों में कांग्रेस पार्टी की हार थी। कांग्रेस पार्टी, जिसने 1984 में लोकसभा में 415 सीटें जीती थीं, इस चुनाव में केवल 197 सीटों तक सीमित रह गई। इसके बाद कांग्रेस ने अपनी प्रदर्शन में सुधार किया और 1991 में आयोजित मध्यावधि चुनावों के तुरंत बाद फिर से सत्ता में आई। लेकिन 1989 के चुनावों ने राजनीतिक वैज्ञानिकों द्वारा 'कांग्रेस प्रणाली' के अंत को चिह्नित किया। निश्चित रूप से, कांग्रेस एक महत्वपूर्ण पार्टी बनी रही और 1989 के बाद भी देश पर शासन किया। लेकिन उसने पार्टी प्रणाली में पहले जैसी केंद्रीयता खो दी।

• 1989 के चुनावों के परिणामस्वरूप कांग्रेस पार्टी की हार हुई, लेकिन किसी अन्य पार्टी को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला। हालांकि कांग्रेस लोकसभा में सबसे बड़ी पार्टी थी, लेकिन उसके पास स्पष्ट बहुमत नहीं था और इसलिए, उसने विपक्ष में बैठने का निर्णय लिया।

• राष्ट्रीय मोर्चा (जो स्वयं जनता दल और कुछ अन्य क्षेत्रीय पार्टियों का एक गठबंधन था) को दो विपरीत राजनीतिक समूहों से समर्थन मिला: BJP और लेफ्ट फ्रंट। इसी आधार पर, राष्ट्रीय मोर्चा ने एक गठबंधन सरकार बनाई, लेकिन BJP और लेफ्ट फ्रंट इस सरकार में शामिल नहीं हुए।

यह सुनिश्चित करने के लिए, हमारे देश में हमेशा कई राजनीतिक पार्टियाँ चुनावों में भाग लेती रही हैं। हमारे संसद में हमेशा कई राजनीतिक पार्टियों के प्रतिनिधि रहे हैं। 1989 के बाद जो हुआ वह इस तरह से कई पार्टियों का उभरना था कि एक या दो पार्टियों को ज्यादातर वोट या सीटें नहीं मिलीं।

इसका अर्थ यह भी था कि किसी भी लोकसभा चुनाव में कोई भी एकल पार्टी स्पष्ट बहुमत नहीं प्राप्त कर पाई। इस विकास ने केंद्र में गठबंधन सरकारों के युग की शुरुआत की, जिसमें क्षेत्रीय पार्टियों ने शासक गठबंधन बनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई।

1980 के दशक में, जनता दल ने ओबीसी के बीच मजबूत समर्थन के साथ राजनीतिक समूहों का एक समान संयोजन एकत्र किया। राष्ट्रीय मोर्चा सरकार का मंडल आयोग की सिफारिशों को लागू करने का निर्णय ‘अन्य पिछड़ा वर्ग’ की राजनीति को आकार देने में मददगार साबित हुआ।

ओबीसी के लिए मंडल आयोग के आरक्षण 1960 के दशक से दक्षिणी राज्यों में मौजूद थे, यदि पहले नहीं। लेकिन यह नीति उत्तर भारतीय राज्यों में लागू नहीं थी। 1977-79 में जनता पार्टी की सरकार के कार्यकाल के दौरान उत्तर भारत और राष्ट्रीय स्तर पर पिछड़े जातियों के लिए आरक्षण की मांग को जोरदार तरीके से उठाया गया।

करपुरी ठाकुर, तब बिहार के मुख्यमंत्री, इस दिशा में एक अग्रणी थे। उनकी सरकार ने बिहार में ओबीसी के लिए आरक्षण की नई नीति लागू की। इसके बाद, केंद्रीय सरकार ने 1978 में एक आयोग नियुक्त किया ताकि पिछड़े वर्गों की परिस्थितियों में सुधार के लिए तरीके की सिफारिश की जा सके। यह स्वतंत्रता के बाद दूसरी बार था जब सरकार ने इस प्रकार का आयोग नियुक्त किया।

अगस्त 1990 में, राष्ट्रीय मोर्चा सरकार ने मंडल आयोग की सिफारिशों में से एक को लागू करने का निर्णय लिया, जो केंद्रीय सरकार और इसकी उपक्रमों में ओबीसी के लिए आरक्षण से संबंधित था। इस निर्णय ने उत्तर भारत के कई शहरों में आंदोलन और हिंसक विरोध को जन्म दिया। इस निर्णय को सुप्रीम कोर्ट में भी चुनौती दी गई और इसे 'इंदिरा साहनी मामला' के नाम से जाना जाने लगा, जो एक याचिकाकर्ता के नाम पर था।