परीक्षा: कक्षा 9 अर्थशास्त्र NCERT आधारित - 1 - UPSC MCQ

किसी भूमि पर एक वर्ष में एक से अधिक फसल उगाना अनेक फसलें उगाना कहलाता है। यह किसी दिए गए भूमि पर उत्पादन बढ़ाने का सबसे सामान्य तरीका है। आपने देखा है कि उसी भूमि से उत्पादन बढ़ाने का एक तरीका अनेक फसलें उगाना है। दूसरा तरीका उच्च उपज के लिए आधुनिक कृषि विधियों का उपयोग करना है। उपज को किसी दिए गए भूमि पर एक मौसम में उत्पादित फसल के रूप में मापा जाता है।

1960 के मध्य तक, खेती में उपयोग किए जाने वाले बीज पारंपरिक थे जिनकी उपज अपेक्षाकृत कम थी। पारंपरिक बीजों को अधिक सिंचाई की आवश्यकता होती थी। किसान गोबर और अन्य प्राकृतिक खाद का उपयोग उर्वरक के रूप में करते थे। ये सभी किसान के पास आसानी से उपलब्ध थे जिन्हें खरीदने की आवश्यकता नहीं थी। 1960 के दशक के अंत में हरित क्रांति ने भारतीय किसान को उच्च उपज वाले विभिन्न प्रकार (HYV) के बीजों का उपयोग करके गेहूं और चावल की खेती से परिचित कराया। पारंपरिक बीजों की तुलना में, HYV बीजों ने एक ही पौधे पर बहुत अधिक अनाज उत्पादन करने का वादा किया। इसके परिणामस्वरूप, वही भूमि अब पहले की तुलना में बहुत अधिक मात्रा में खाद्यान्न का उत्पादन करेगी। हालांकि, HYV बीजों को सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त करने के लिए बहुत अधिक पानी और रासायनिक उर्वरकों और कीटनाशकों की आवश्यकता होती थी। उच्च उपज केवल HYV बीजों, सिंचाई, रासायनिक उर्वरकों, कीटनाशकों आदि के संयोजन से संभव था।

रासायनिक उर्वरक खनिज प्रदान करते हैं जो पानी में घुल जाते हैं और तुरंत पौधों के लिए उपलब्ध होते हैं। लेकिन ये मिट्टी में लंबे समय तक नहीं रह सकते। ये मिट्टी से बाहर निकल सकते हैं और भूजल, नदियों और झीलों को प्रदूषित कर सकते हैं।

रासायनिक उर्वरक बैक्टीरिया और मिट्टी में अन्य सूक्ष्मजीवों को भी मार सकते हैं। इसका अर्थ है कि इनके उपयोग के कुछ समय बाद, मिट्टी पहले से कहीं कम उपजाऊ होगी। पंजाब में रासायनिक उर्वरकों का उपयोग देश में सबसे अधिक है।

रासायनिक उर्वरकों का निरंतर उपयोग मिट्टी की सेहत के गिरावट का कारण बना है। पंजाब के किसान अब समान उत्पादन स्तर प्राप्त करने के लिए अधिक से अधिक रासायनिक उर्वरक और अन्य इनपुट का उपयोग करने के लिए मजबूर हैं। इसका अर्थ है कि कृषि की लागत बहुत तेजी से बढ़ रही है।

आर्थिक गतिविधियाँ दो भागों में विभाजित होती हैं - बाजार गतिविधियाँ और गैर-बाजार गतिविधियाँ। बाजार गतिविधियों में किसी भी व्यक्ति को प्रदर्शन करने पर पारिश्रमिक शामिल होता है अर्थात्, वे गतिविधियाँ जो वेतन या लाभ के लिए की जाती हैं। इनमें वस्तुओं या सेवाओं का उत्पादन शामिल है, जिसमें सरकारी सेवा भी शामिल है।

गैर-बाजार गतिविधियाँ आत्म-उपभोग के लिए उत्पादन हैं। इनमें प्राथमिक उत्पाद की खपत और प्रसंस्करण और स्थायी संपत्तियों का अपना खाता उत्पादन शामिल होता है।

विभिन्न गतिविधियों को तीन मुख्य क्षेत्रों में वर्गीकृत किया गया है, अर्थात् प्राथमिक, द्वितीयक और तृतीयक। प्राथमिक क्षेत्र में कृषि, वानिकी, पशुपालन, मछली पकड़ना, मुर्गी पालन, खनन और खनन शामिल हैं।

उत्पादन द्वितीयक क्षेत्र में शामिल है। व्यापार, परिवहन, संचार, बैंकिंग, शिक्षा, स्वास्थ्य, पर्यटन, सेवाएँ, बीमा आदि को तृतीयक क्षेत्र में शामिल किया गया है। इस क्षेत्र की गतिविधियाँ सामान और सेवाओं के उत्पादन का परिणाम देती हैं।

इन गतिविधियों से राष्ट्रीय आय में मूल्य जोड़ा जाता है। इन गतिविधियों को आर्थिक गतिविधियाँ कहा जाता है।

इस अवधारणा के अनुसार, गरीबी को इस दृष्टिकोण से देखना चाहिए कि गरीब केवल गरीब लोगों के साथ गरीब परिवेश में रहते हैं, जिससे वे अन्य बेहतर लोगों के सामाजिक समानता का आनंद नहीं ले पाते। सामाजिक बहिष्कार आमतौर पर गरीबी का कारण भी हो सकता है और उसका परिणाम भी।

व्यापक रूप से, यह एक प्रक्रिया है जिसके माध्यम से व्यक्तियों या समूहों को उन सुविधाओं, लाभों और अवसरों से बाहर रखा जाता है जिनका आनंद अन्य लोग (उनके 'बेटर') लेते हैं। एक सामान्य उदाहरण भारत में जाति व्यवस्था का कार्य है जिसमें कुछ जातियों के लोग समान अवसरों से बाहर रखे जाते हैं। इस प्रकार सामाजिक बहिष्कार, बहुत कम आय होने के मुकाबले, अधिक नुकसान कर सकता है।

कमजोरी: गरीबी के प्रति कमजोरी एक माप है, जो बताता है कि कुछ समुदायों (जैसे, एक पिछड़ी जाति के सदस्य) या व्यक्तियों (जैसे एक विधवा या शारीरिक रूप से अक्षम व्यक्ति) के गरीब बनने या गरीब बने रहने की संभावना अधिक है।

कमजोरी का निर्धारण विभिन्न समुदायों के लिए वैकल्पिक जीवन की खोज के लिए उपलब्ध विकल्पों के आधार पर किया जाता है, जैसे कि संपत्ति, शिक्षा, स्वास्थ्य और नौकरी के अवसर।

अतिरिक्त रूप से, इसे प्राकृतिक आपदाओं (जैसे भूकंप, सुनामी), आतंकवाद आदि के समय इन समूहों के सामने आने वाले बड़े जोखिमों के आधार पर विश्लेषित किया जाता है।

इन जोखिमों को संभालने की उनकी सामाजिक और आर्थिक क्षमता का भी विश्लेषण किया जाता है। वास्तव में, कमजोरी उस समय अधिक नकारात्मक प्रभाव का सामना करने की संभावना को दर्शाती है जब सभी के लिए बुरा समय आता है, चाहे वह बाढ़ हो या भूकंप या बस नौकरी की उपलब्धता में गिरावट।

• भारत में गरीबी रेखा निर्धारित करते समय, जीवन के लिए आवश्यक न्यूनतम खाद्य आवश्यकताएँ, वस्त्र, जूते, ईंधन और प्रकाश, शिक्षा और चिकित्सा आवश्यकताएँ आदि निर्धारित की जाती हैं।

• इन भौतिक मात्राओं को रुपये में उनके मूल्यों से गुणा किया जाता है। गरीबी रेखा का अनुमान लगाने के लिए खाद्य आवश्यकताओं का वर्तमान सूत्र इच्छित कैलोरी आवश्यकता पर आधारित है। खाद्य पदार्थ, जैसे कि अनाज, दालें, सब्जियाँ, दूध, तेल, चीनी आदि, इन आवश्यक कैलोरी को प्रदान करते हैं।

• कैलोरी की आवश्यकताएँ उम्र, लिंग और व्यक्ति द्वारा किए जाने वाले कार्य के प्रकार के आधार पर भिन्न होती हैं। भारत में स्वीकृत औसत कैलोरी आवश्यकता ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 2400 कैलोरी और शहरी क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति प्रतिदिन 2100 कैलोरी है।

• चूंकि ग्रामीण क्षेत्रों में लोग अधिक शारीरिक श्रम में संलग्न होते हैं, इसलिए ग्रामीण क्षेत्रों में कैलोरी की आवश्यकताएँ शहरी क्षेत्रों की तुलना में अधिक मानी जाती हैं। खाद्य अनाज आदि के संदर्भ में इन कैलोरी आवश्यकताओं को खरीदने के लिए प्रति व्यक्ति आवश्यक मौद्रिक व्यय को समय-समय पर कीमतों में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया जाता है।

• भारत में गरीबी रेखा का निर्धारण करते समय, जीवित रहने के लिए खाद्य आवश्यकताओं, वस्त्र, जूते, ईंधन और रोशनी, शिक्षा और चिकित्सा आवश्यकताओं आदि का न्यूनतम स्तर निर्धारित किया जाता है।

• इन भौतिक मात्राओं को रुपये में उनके मूल्य से गुणा किया जाता है। गरीबी रेखा का अनुमान लगाने के लिए खाद्य आवश्यकताओं का वर्तमान सूत्र चाहिए कैलोरी की आवश्यकता पर आधारित है। खाद्य पदार्थ, जैसे अनाज, दालें, सब्जियाँ, दूध, तेल, चीनी आदि, मिलकर ये आवश्यक कैलोरी प्रदान करते हैं।

• कैलोरी की आवश्यकताएँ उम्र, लिंग और उस व्यक्ति द्वारा किए जाने वाले कार्य के प्रकार के आधार पर भिन्न होती हैं। भारत में स्वीकृत औसत कैलोरी आवश्यकता ग्रामीण क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति प्रति दिन 2400 कैलोरी और शहरी क्षेत्रों में प्रति व्यक्ति प्रति दिन 2100 कैलोरी है।

• चूंकि ग्रामीण क्षेत्रों में लोग अधिक शारीरिक कार्य करते हैं, इसलिए ग्रामीण क्षेत्रों में कैलोरी की आवश्यकताएँ शहरी क्षेत्रों की तुलना में अधिक मानी जाती हैं। खाद्य अनाज आदि के संदर्भ में इन कैलोरी आवश्यकताओं को खरीदने के लिए प्रति व्यक्ति आवश्यक वित्तीय व्यय को समय-समय पर कीमतों में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए संशोधित किया जाता है।

विभिन्न देशों में अत्यधिक आर्थिक गरीबी में जीवनयापन करने वाले लोगों का अनुपात - जिसे विश्व बैंक द्वारा $1.90 से कम पर जीवनयापन करना परिभाषित किया गया है - 1990 में 36 प्रतिशत से घटकर 2015 में 10 प्रतिशत हो गया है।

हालाँकि वैश्विक गरीबी में एक महत्वपूर्ण कमी आई है, यह महान क्षेत्रीय भिन्नताओं के साथ चिह्नित है। चीन और दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों में गरीबी में महत्वपूर्ण कमी आई है, जिसका कारण तेजी से आर्थिक वृद्धि और मानव संसाधन विकास में विशाल निवेश है।

चीन में गरीबों की संख्या 1981 में 88.3 प्रतिशत से घटकर 2008 में 14.7 प्रतिशत और 2015 में 0.7 प्रतिशत हो गई। दक्षिण एशिया (भारत, पाकिस्तान, श्रीलंका, नेपाल, बांग्लादेश, भूटान) के देशों में भी कमी तेजी से आई है, 2005 में 34 प्रतिशत से 2013 में 16.2 प्रतिशत तक।

गरीबों के प्रतिशत में कमी के साथ, गरीबों की संख्या भी 2005 में 510.4 मिलियन से घटकर 2013 में 274.5 मिलियन हो गई है। विभिन्न गरीबी रेखा परिभाषाओं के कारण, भारत में गरीबी को राष्ट्रीय अनुमानों से भी अधिक दिखाया गया है। संयुक्त राष्ट्र (यूएन) के नए सतत विकास लक्ष्यों का प्रस्ताव है कि 2030 तक सभी प्रकार की गरीबी को समाप्त किया जाए।

सही उत्तर केवल 1 और 2 है। बयान 1 सही है क्योंकि ब्रिटिश उपनिवेशी प्रशासन का आर्थिक विकास का स्तर निम्न था। बयान 2 भी सही है क्योंकि उपनिवेशी सरकार की नीतियों ने सचमुच पारंपरिक हस्तशिल्प को बर्बाद कर दिया और वस्त्र जैसे उद्योगों के विकास को हतोत्साहित किया। बयान 3 गलत है क्योंकि भारत में सिंचाई के फैलाव और हरे क्रांति ने कृषि क्षेत्र में कई नौकरी के अवसर नहीं बनाए।