पिछले वर्ष के प्रश्न: संविधान का निर्माण - UPSC MCQ

संविधान भारत की संविधान सभा द्वारा तैयार किया गया था, जिसे भारत के लोगों द्वारा निर्वाचित प्रांतीयassemblies के सदस्यों द्वारा स्थापित किया गया था।
डॉ सचिदानंद सिन्हा, जो सभा के सबसे बड़े सदस्य थे, को अस्थायी अध्यक्ष के रूप में चुना गया, जो कि फ्रांसीसी प्रथा के अनुसार था। बाद में, डॉ. राजेंद्र प्रसाद को इसका अध्यक्ष चुना गया।
डॉ बी.आर. अंबेडकर इसके प्रारूप समिति के अध्यक्ष थे।

• संविधान दिवस, जिसे 'Samvidhan Divas' के नाम से भी जाना जाता है, हर वर्ष 26 नवंबर को हमारे देश में भारत के संविधान के अंगीकरण की स्मृति में मनाया जाता है।
• सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय ने 19 नवंबर 2015 को भारत सरकार के निर्णय की सूचना दी कि हर वर्ष 26 नवंबर को 'संविधान दिवस' के रूप में मनाने का निर्णय लिया गया है ताकि नागरिकों के बीच संविधान के मूल्यों को बढ़ावा दिया जा सके। इसलिए, कथन 1 सही है।

संविधान की ड्राफ्टिंग समिति

• संविधान सभा की सभी समितियों में से सबसे महत्वपूर्ण समिति ड्राफ्टिंग समिति थी, जिसे 29 अगस्त 1947 को स्थापित किया गया था। इसे नए संविधान का मसौदा तैयार करने का कार्य सौंपा गया था। इसमें सात सदस्य थे।

वे थे:

• डॉ. बी.आर. अंबेडकर (अध्यक्ष)
• एन. गोपालस्वामी अय्यंगर
• अल्लाड़ी कृष्णस्वामी अय्यर
• डॉ. के.एम. मुंशी
• सैयद मोहम्मद सादुल्ला
• एन. माधव राव (उन्होंने बी.एल. मिटर की जगह ली, जिन्होंने स्वास्थ्य खराब होने के कारण इस्तीफा दिया)
• टी.टी. कृष्णामाचारी (उन्होंने 1948 में निधन हुए डी.पी. खैतान की जगह ली)

ड्राफ्टिंग समिति ने विभिन्न समितियों के प्रस्तावों पर विचार करने के बाद भारत के संविधान का पहला मसौदा तैयार किया, जिसे फरवरी 1948 में प्रकाशित किया गया।

26 नवंबर 1949 को भारत की संविधान सभा ने भारत के संविधान को अपनाया, जो 26 जनवरी 1950 से लागू हुआ। इसलिए, कथन 2 सही नहीं है।

इसलिए, विकल्प (c) सही उत्तर है।

भारत के ध्वज संहिता प्रभावी 26 जनवरी, 2002 से हुआ। भारत के ध्वज संहिता के धारा 2.1 के अनुसार, सामान्य जनता, निजी संगठनों, शैक्षणिक संस्थानों आदि द्वारा राष्ट्रीय ध्वज के प्रदर्शन पर कोई प्रतिबंध नहीं होगा, जो राष्ट्रीय ध्वज की गरिमा और सम्मान के अनुरूप हो।

भारत के ध्वज संहिता, 2002 को हाल ही में संशोधित किया गया था, और पॉलिएस्टर या मशीन से बने ध्वज की भी अनुमति दी गई है।

अब, राष्ट्रीय ध्वज को हस्त-सूती, हस्त-बुने हुए या मशीन से बने कपास/पॉलिएस्टर/ऊन/रेशम/खादी बंटिंग से बनाया जाएगा, जैसा कि संशोधित ध्वज संहिता में निर्धारित है।

इसलिए, बयान 1 सही नहीं है।

राष्ट्रीय ध्वज आयताकार आकार का होगा। ध्वज की लंबाई और ऊँचाई (चौड़ाई) का अनुपात 3:2 होगा। इसलिए, बयान 2 सही है।

इसलिए, विकल्प (d) सही उत्तर है।

संविधान में संशोधन के लिए प्रक्रिया अनुच्छेद 368 में वर्णित है।

इस संविधान में संशोधन केवल संसद के किसी भी सदन में इसके उद्देश्य के लिए एक विधेयक प्रस्तुत करके शुरू किया जा सकता है, और जब विधेयक उस सदन के कुल सदस्यों के विशेष बहुमत द्वारा पारित किया जाता है जो उपस्थित और मतदान कर रहे हैं, तो इसे राष्ट्रपति के समक्ष प्रस्तुत किया जाएगा, जो विधेयक पर अपनी सहमति देंगे। 

1971 का 24वां संविधान संशोधन अधिनियम राष्ट्रपति के लिए एक संविधान संशोधन बिल पर अपनी सहमति देना अनिवार्य बनाता है। 

राष्ट्रपति के पास संविधान संशोधन विधेयक के संबंध में कोई वीटो शक्ति नहीं है। इसलिए, कथन 2 सही है।

संविधान संशोधन विधेयक को प्रस्तुत करने के लिए राष्ट्रपति की पूर्व सिफारिश की आवश्यकता नहीं होती है। इसलिए, कथन 1 गलत है।

जब दो सदनों के बीच असहमति होती है, तो संसद की संयुक्त बैठक बुलाने का कोई प्रावधान नहीं है।इसलिए, कथन 3 सही है।

• भारत का संविधान 26 जनवरी 1950 को लागू हुआ।

• 26 जनवरी 1950 को, भारत की संवैधानिक स्थिति ‘संप्रभु, लोकतांत्रिक, गणराज्य’ थी। इसलिए, विकल्प 2 सही है।

•  ‘संप्रभु, लोकतांत्रिक, गणराज्य’ भारत के संविधान की प्रस्तावना में उल्लेखित किया गया था।

• 42वें संविधान संशोधन अधिनियम द्वारा, प्रस्तावना में ‘सोशलिस्ट’ और ‘धर्मनिरपेक्ष’ शब्द जोड़े गए।

• प्रस्तावना एक दस्तावेज़ में एक प्रारंभिक बयान है जो दस्तावेज़ के दर्शन और उद्देश्यों को स्पष्ट करता है।

• एक संविधान में, यह इसके निर्माताओं की मंशा, इसके निर्माण के पीछे का इतिहास, और राष्ट्र के मूल्यों और सिद्धांतों को प्रस्तुत करता है।

• प्रस्तावना निम्नलिखित चीज़ों/वस्तुओं का विचार प्रस्तुत करती है:

  • संविधान का स्रोत

  • भारतीय राज्य की प्रकृति

  • इसके उद्देश्यों का विवरण

  • इसके अपनाए जाने की तिथि

सभी विकल्प सही मेल में हैं। हालांकि अधिकांश आपातकालीन प्रावधान जीओआई अधिनियम, 1935 से उधार लिए गए थे, आपातकाल के दौरान मूलभूत अधिकारों के निलंबन का प्रावधान वीमार जर्मनी के संविधान से लिया गया था।

भारत के संविधान का तिरपनवां संशोधन, जो 10 अगस्त 1975 को लागू हुआ, ने राष्ट्रपति, उप राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री और लोकसभा के अध्यक्ष के चुनाव को भारतीय अदालतों की जांच से बाहर रखा।

• यह 1975-1977 के आपातकाल के दौरान पारित किया गया था।
• इस संशोधन अधिनियम ने राष्ट्रपति, उप राष्ट्रपति, प्रधानमंत्री और लोकसभा के अध्यक्ष के चुनावों के संबंध में याचिकाओं का निपटान करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय की अधिकारिता को समाप्त कर दिया।
• इसके बजाय, संसद द्वारा गठित एक निकाय को ऐसे चुनावी विवादों का समाधान करने की शक्ति दी गई।
• इसलिए, कथन 1 सही नहीं है।
• भारत का निन्यानवेवां संविधान संशोधन राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग की स्थापना करने वाला था।
• राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ति आयोग (NJAC) एक निकाय था जिसे भारत में उच्च न्यायपालिका में न्यायाधीशों की नियुक्ति का कार्य सौंपा गया था।
• संविधान के अनुच्छेद 124 को 99वें संशोधन के माध्यम से नियुक्तियों की प्रणाली में बदलाव को दर्शाने के लिए संशोधित किया गया था।
• लेकिन, 2015 में, सर्वोच्च न्यायालय की संविधान पीठ ने 4:1 बहुमत से कॉलेजियम प्रणाली को बरकरार रखा और NJAC को असंवैधानिक मानते हुए रद्द कर दिया।
• इसलिए, कथन 2 सही है।

• नवां अनुसूची ऐसे केंद्रीय और राज्य कानूनों की एक सूची है जिन्हें अदालतों में चुनौती नहीं दी जा सकती और इसे संविधान (पहला संशोधन) अधिनियम, 1951 द्वारा जोड़ा गया था।

  • यह नए अनुच्छेद 31B द्वारा बनाया गया था, जिसे अनुच्छेद 31A के साथ मिलकर सरकार द्वारा कृषि सुधार से संबंधित कानूनों की सुरक्षा और ज़मींदारी प्रणाली को समाप्त करने के लिए लाया गया था।

  • जहां अनुच्छेद 31A ने 'श्रेणियों' के कानूनों को सुरक्षा प्रदान की, वहीं अनुच्छेद 31B ने विशिष्ट कानूनों या अधिनियमों की रक्षा की।

  • हालांकि अनुसूची के तहत संरक्षित अधिकांश कानून कृषि/भूमि मुद्दों से संबंधित हैं, सूची में अन्य विषय भी शामिल हैं।

• यह प्रधानमंत्री जवाहरलाल नेहरू के कार्यकाल के दौरान जोड़ा गया था।

• पहले संशोधन ने नवां अनुसूची में 13 कानून जोड़े।

• विभिन्न वर्षों में subsequent amendments ने संरक्षित कानूनों की संख्या को वर्तमान में 284 तक पहुंचा दिया है।

• हालांकि अनुच्छेद 31B न्यायिक समीक्षा को बाहर करता है, उच्चतम न्यायालय ने अतीत में कहा है कि नवां अनुसूची के तहत भी कानूनों की जांच की जा सकती है यदि वे मौलिक अधिकारों या संविधान की मूल संरचना का उल्लंघन करते हैं।

संविधान की पाचवीं अनुसूची के तहत, एक राज्य के गवर्नर नियम बना सकते हैं जो अनुसूचित जनजातियों द्वारा अन्य पक्षों को भूमि के हस्तांतरण को रोकता या सीमित करता है। समंथा बनाम आंध्र प्रदेश राज्य (1997) में, सर्वोच्च न्यायालय ने यह घोषित किया कि आदिवासी भूमि का निजी पक्षों को खनन के लिए हस्तांतरण पाचवीं अनुसूची के तहत अमान्य था।

नवां अनुसूची को 1951 में पहले संशोधन द्वारा संविधान में जोड़ा गया था, जिसमें अनुच्छेद 31-बी के साथ भूमि सुधार कानूनों को चुनौती से बचाने के लिए एक 'सुरक्षात्मक छतरी' प्रदान करने का उद्देश्य था। सर्वोच्च न्यायालय ने अनुच्छेद 31-बी की वैधता और संसद की किसी विशेष कानून को नवां अनुसूची में रखने की शक्ति को मान्यता दी है। सर्वोच्च न्यायालय ने कहा है कि नवां अनुसूची में रखे गए कानून न्यायिक जांच के लिए खुले हैं और ऐसे कानूनों को पूर्ण संरक्षण प्राप्त नहीं है। केशवानंद भारती निर्णय के बाद 24 अप्रैल, 1973 को नवां अनुसूची में रखे गए कानून चुनौतियों के लिए खुली हैं।

संविधान सभा के चुनाव विभिन्न प्रांतीय सभाओं के सदस्यों और 4 मुख्य आयुक्त के प्रांतों की सभाओं द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से आयोजित किए गए थे।

भारत सरकार अधिनियम, 1935 ने भारतीय संविधान में विभिन्न प्रावधानों के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरणा का स्रोत के रूप में कार्य किया। ऐसे एक प्रावधान में केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों के वितरण की विशेषता शामिल है।

अंतरिम सरकार 1946 में संविधान सभा के चुनाव के बाद बनाई गई थी। इसमें कांग्रेस, मुस्लिम लीग और स्वतंत्र सदस्यों के सदस्य शामिल थे। इसका नेतृत्व जवाहरलाल नेहरू ने किया और राजेंद्र प्रसाद खाद्य और कृषि मंत्री के रूप में कार्यरत थे।

संविधान सभा का चुनाव 1946 में प्रांतीय विधानसभाओं के माध्यम से अप्रत्यक्ष रूप से किया गया था। जिन्ना संविधान सभा के सदस्य नहीं थे। पहला सत्र 1946 में आयोजित किया गया था और इसने 26 नवंबर 1949 को संविधान को अपनाया।

DPSP को आयरिश संविधान से लिया गया है, मूल अधिकार अमेरिकी संविधान से, समान सूची ऑस्ट्रेलियाई संविधान से और राज्यों का संघ का सिद्धांत जिसमें एक मजबूत केंद्र है कनाडाई संविधान से लिया गया है।