लक्ष्मीकांत टेस्ट: प्रधानमंत्री-1 - UPSC MCQ

प्रधानमंत्री को राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा और अन्य मंत्रियों को प्रधानमंत्री के परामर्श पर राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त किया जाएगा। मंत्रिपरिषद में, प्रधानमंत्री सहित मंत्रियों की कुल संख्या लोकसभा की कुल संख्या का 15% नहीं होनी चाहिए।

1. नीलम संजीव रेड्डी - 1979 में चरण सिंह को पीएम के रूप में नियुक्त किया:

- सही है। नीलम संजीव रेड्डी, तब के राष्ट्रपति, ने 1979 में मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली जनता पार्टी सरकार के गिरने के बाद चरण सिंह को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

2. ज़ैल सिंह - 1984 में इंदिरा गांधी की हत्या के बाद राजीव गांधी को पीएम के रूप में नियुक्त किया:

- सही है। 1984 में इंदिरा गांधी की हत्या के बाद, राष्ट्रपति ज़ैल सिंह ने राजीव गांधी को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

3. मोरारजी देसाई - 1977 में राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त:

- गलत है। मोरारजी देसाई 1977 में जनता पार्टी के नेता के रूप में प्रधानमंत्री बने, जिसने आम चुनाव जीते थे। उन्हें राष्ट्रपति द्वारा सीधे नियुक्त नहीं किया गया था, बल्कि वे लोकसभा में बहुमत पार्टी के नेता थे।

4. चरण सिंह - 1980 में राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त:

- गलत है। चरण सिंह को 1979 में राष्ट्रपति नीलम संजीव रेड्डी द्वारा प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया गया था, 1980 में नहीं।

इसलिए, केवल जोड़े 1 और 2 सही मेल खाते हैं।

डॉ. बीआर आंबेडकर ने कहा था, 'अगर हमारे संविधान के तहत किसी भी कार्यकारी की तुलना अमेरिका के राष्ट्रपति से की जाए, तो वह प्रधानमंत्री है, और संघ के राष्ट्रपति नहीं।'

बयान-I सरकार की संरचना में राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की भूमिकाओं को सही ढंग से परिभाषित करता है। राष्ट्रपति एक प्रतीकात्मक स्थिति रखते हैं जबकि प्रधानमंत्री वास्तविक कार्यकारी शक्ति का प्रयोग करते हैं। बयान-II सही रूप से बताता है कि राष्ट्रपति संसदीय प्रणाली के प्रावधानों के अनुसार प्रधानमंत्री को नियुक्त करते हैं। हालाँकि, यह राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की विभिन्न भूमिकाओं पर प्रकाश नहीं डालता जैसा कि बयान-I में उल्लेखित है। इसलिए, दोनों बयान सही हैं, लेकिन बयान-II बयान-I की व्याख्या नहीं करता है।

मंत्रिमंडलीय समितियाँ हैं:

1. असंवैधानिक उत्पत्ति: मंत्रिमंडलीय समितियों का उल्लेख भारतीय संविधान में नहीं है, अर्थात् ये संवैधानिक निकाय नहीं हैं। इन्हें कार्यपालिका द्वारा बनाया गया था, और इनका निर्माण और कार्य संचालन सरकार द्वारा अपनाए गए नियमों और प्रक्रियाओं पर आधारित है।
2. संविधान में उल्लेख नहीं है: यह सत्य है। मंत्रिमंडलीय समितियों का भारतीय संविधान में कोई आधार नहीं है; इन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया को सुचारू करने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा बनाया जाता है।
3. व्यवसाय के नियमों में उनके गठन का प्रावधान है: यह भी सत्य है। मंत्रिमंडलीय समितियों का गठन और कार्य संचालन भारत सरकार द्वारा बनाए गए "व्यवसाय के नियमों" के अंतर्गत प्रदान किया गया है।

इसलिए, सभी कथन सही हैं, और सही उत्तर है D: सभी।

1. वाक्य 1 सही है: भारत का राष्ट्रपति वास्तव में नाममात्र का कार्यकारी प्राधिकरण (de jure executive) है, जबकि प्रधानमंत्री वास्तविक कार्यकारी प्राधिकरण (de facto executive) हैं। राष्ट्रपति राज्य के प्रमुख होते हैं, और प्रधानमंत्री सरकार के प्रमुख होते हैं।

2. वाक्य 2 गलत है: संसदीय प्रणाली के अनुसार, भारत के राष्ट्रपति को लोकसभा में बहुमत पार्टी के नेता को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करना चाहिए। राष्ट्रपति के पास किसी को भी प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करने की स्वतंत्रता नहीं है, चाहे वह बहुमत पार्टी से संबंधित हो या नहीं।

3. वाक्य 3 गलत है: राष्ट्रपति ने पहले बार प्रधानमंत्री की नियुक्ति में अपनी स्वतंत्रता का प्रयोग 1979 में किया, न कि 1984 में। 1979 में, राष्ट्रपति नीलम संजीव रेड्डी ने जनता पार्टी सरकार के गिरने के बाद चरण सिंह को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

इसलिए, केवल वाक्य 1 सही है।

प्रधानमंत्री की जिम्मेदारियों में राष्ट्रपति को जानकारी प्रदान करना शामिल है। यह प्रधानमंत्री का कर्तव्य होगा

(a) राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद के सभी निर्णयों की जानकारी देना जो संघ के मामलों के प्रशासन और विधायी प्रस्तावों से संबंधित हैं;

(b) राष्ट्रपति द्वारा मांगी गई संघ के मामलों के प्रशासन और विधायी प्रस्तावों से संबंधित जानकारी प्रदान करना; और

(c) यदि राष्ट्रपति ऐसा मांगते हैं, तो मंत्रिपरिषद के विचार के लिए किसी भी मामले को प्रस्तुत करना जिस पर एक मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया है लेकिन जिसे मंत्रिपरिषद द्वारा नहीं देखा गया है।

प्रधानमंत्री के शक्तियाँ और कार्य

• राष्ट्रपति को सलाह देना: प्रधानमंत्री राष्ट्रपति को मंत्रियों की परिषद और अन्य महत्वपूर्ण अधिकारियों जैसे कि CAG, UPSC के अध्यक्ष, चुनाव आयुक्त आदि की नियुक्ति या इस्तीफे के लिए सलाह देते हैं।
• पोर्टफोलियो आवंटित करना: प्रधानमंत्री मंत्रियों की परिषद के पोर्टफोलियो का आवंटन और पुनर्संरचना करने के लिए जिम्मेदार होते हैं।
• मंत्रियों की परिषद और राष्ट्रपति के बीच संचार चैनल के रूप में कार्य करना: वह राष्ट्रपति को प्रशासनिक मामलों से संबंधित जानकारी संप्रेषित करते हैं।
• अध्यक्ष के रूप में कार्य करना: प्रधानमंत्री विभिन्न परिषदों जैसे कि नीति आयोग, राष्ट्रीय विकास परिषद, राष्ट्रीय एकता परिषद (NIC), अंतर-राज्य परिषद (ISC), और राष्ट्रीय जल संसाधन परिषद के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
• मुखिया के रूप में कार्य करना: प्रधानमंत्री मंत्रियों की परिषद की बैठकों की अध्यक्षता करते हैं और संसद के सदनों में सरकारी नीतियों की घोषणा करते हैं।
• अन्य कार्य: विदेश नीतियों का निर्माण, पार्टी के नेता, राजनीतिक प्रमुख आदि।

कथन-I सही है क्योंकि प्रधानमंत्री वास्तव में उन व्यक्तियों की सिफारिश करते हैं जिन्हें राष्ट्रपति द्वारा मंत्रियों के रूप में नियुक्त किया जा सकता है और मंत्रियों की परिषद की अध्यक्षता भी करते हैं। कथन-II भी सही है क्योंकि प्रधानमंत्री राष्ट्रपति और मंत्रियों की परिषद के बीच संचार का मुख्य चैनल होते हैं और महत्वपूर्ण अधिकारियों की नियुक्ति में राष्ट्रपति को सलाह देते हैं। हालांकि, कथन-II सीधे तौर पर कथन-I को स्पष्ट नहीं करता है बल्कि राष्ट्रपति के संदर्भ में प्रधानमंत्री के अतिरिक्त अधिकार और कार्य प्रदान करता है।

सही उत्तर है केवल 1 और 2.

महत्वपूर्ण बिंदु

कैबिनेट समितियाँ

​कैबिनेट समितियों की विशेषताएँ निम्नलिखित हैं:

• ये संवैधानिक रूप से अस्तित्व में नहीं हैं. दूसरे शब्दों में, ये संविधान में उल्लिखित नहीं हैं. इसलिए, कथन 1 सही है.
  • हालांकि, व्यापार के नियमों में इनकी स्थापना का प्रावधान है।
• ये दो प्रकार की होती हैं–स्थायी और आकस्मिक.
  • पहली स्थायी होती है जबकि दूसरी अस्थायी होती है.
  • आकस्मिक समितियाँ विशेष समस्याओं से निपटने के लिए समय-समय पर गठित की जाती हैं। इन्हें उनके कार्य पूरा होने के बाद भंग कर दिया जाता है।

इनका गठन प्रधानमंत्री द्वारा समय की आवश्यकताओं और परिस्थितियों के अनुसार किया जाता है. इसलिए, कथन 2 सही है.

इसलिए, इनकी संख्या, नामकरण और संरचना समय-समय पर बदलती रहती है।

• इनकी सदस्यता तीन से आठ के बीच होती है.
  • इनमें आम तौर पर केवल कैबिनेट मंत्रियों को शामिल किया जाता है.
  • हालांकि, गैर-कैबिनेट मंत्री इनकी सदस्यता से वंचित नहीं होते.
  • ये न केवल उन विषयों के मंत्रियों को शामिल करते हैं जिनका ये संचालन करते हैं, बल्कि अन्य वरिष्ठ मंत्रियों को भी शामिल करते हैं।
• ये अधिकतर प्रधानमंत्री द्वारा अध्यक्षता की जाती हैं. कभी-कभी अन्य कैबिनेट मंत्री, विशेष रूप से गृह मंत्री या वित्त मंत्री, भी इनके अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
  • लेकिन, यदि प्रधानमंत्री किसी समिति का सदस्य हैं, तो वह अनिवार्य रूप से उसकी अध्यक्षता करते हैं।
• ये न केवल मुद्दों को सुलझाती हैं और कैबिनेट के विचार के लिए प्रस्ताव तैयार करती हैं, बल्कि निर्णय भी लेती हैं।
  • हालांकि, कैबिनेट उनके निर्णयों की समीक्षा कर सकती है. इसलिए, कथन 3 सही नहीं है.
• ये कैबिनेट के विशाल कार्यभार को कम करने के लिए एक संगठनात्मक उपकरण हैं।
• ये नीतिगत मुद्दों की गहन परीक्षा और प्रभावी समन्वय में भी सहायता करती हैं।
• ये श्रम के विभाजन और प्रभावी प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों पर आधारित होती हैं।

सही उत्तर है केवल 1 और 2.

महत्वपूर्ण बिंदु

कैबिनेट समितियाँ

​कैबिनेट समितियों की निम्नलिखित विशेषताएँ हैं:

• वे संविधान से बाहर उत्पन्न होती हैं. दूसरे शब्दों में, वे संविधान में उल्लिखित नहीं हैं. इसलिए, कथन 1 सही है.
  • हालांकि, कार्यवाही के नियम उनकी स्थापना के लिए प्रावधान करते हैं।
• वे दो प्रकार की होती हैं–स्थायी और अस्थायी.
  • पहली स्थायी प्रकृति की होती है जबकि दूसरी अस्थायी प्रकृति की होती है.
  • अस्थायी समितियाँ विशेष समस्याओं से निपटने के लिए समय-समय पर गठित की जाती हैं। कार्य पूरा होने के बाद उन्हें भंग कर दिया जाता है।

इन्हें प्रधानमंत्री द्वारा समय की आवश्यकताओं और स्थिति की आवश्यकताओं के अनुसार स्थापित किया जाता है. इसलिए, कथन 2 सही है.

इसलिए, उनकी संख्या, नामकरण, और गठन समय-समय पर बदलते रहते हैं।

• उनकी सदस्यता तीन से आठ तक बदलती है.
  • वे आम तौर पर केवल कैबिनेट मंत्रियों को शामिल करते हैं.
  • हालांकि, गैर-कैबिनेट मंत्रियों को उनकी सदस्यता से वंचित नहीं किया गया है.
  • वे न केवल उन विषयों के मंत्रियों को शामिल करते हैं जिनका वे प्रभार रखते हैं, बल्कि अन्य वरिष्ठ मंत्रियों को भी शामिल करते हैं।
• वे अधिकतर प्रधानमंत्री द्वारा अध्यक्षता की जाती हैं. कभी-कभी अन्य कैबिनेट मंत्री, विशेष रूप से गृह मंत्री या वित्त मंत्री भी उनके अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
  • लेकिन, यदि प्रधानमंत्री किसी समिति के सदस्य हैं, तो वह अनिवार्य रूप से उस पर अध्यक्षता करते हैं।
• वे न केवल मुद्दों को सुलझाते हैं और कैबिनेट के विचार के लिए प्रस्ताव तैयार करते हैं, बल्कि निर्णय भी लेते हैं।
  • हालांकि, कैबिनेट उनके निर्णयों की समीक्षा कर सकती है. इसलिए, कथन 3 सही नहीं है.
• वे कैबिनेट के विशाल कार्यभार को कम करने के लिए एक संगठनात्मक उपकरण हैं।
• वे नीतिगत मुद्दों की गहन जांच और प्रभावी समन्वय भी करते हैं।
• वे कार्य विभाजन और प्रभावी प्रतिनिधिमंडल के सिद्धांतों पर आधारित हैं।