लक्ष्मीकांत टेस्ट: संसदीय प्रणाली - 1 - UPSC MCQ

संसद नई अखिल भारतीय सेवाओं (एक अखिल भारतीय न्यायिक सेवा सहित) का निर्माण कर सकती है यदि राज्यसभा यह घोषणा करते हुए प्रस्ताव पारित करती है कि ऐसा करना राष्ट्रीय हित में आवश्यक या समीचीन है। राज्यसभा में इस तरह के प्रस्ताव को उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों का समर्थन होना चाहिए।

निजी सदस्य का संकल्प: यह एक निजी सदस्य (एक मंत्री के अलावा) द्वारा स्थानांतरित किया जाता है। यह केवल वैकल्पिक शुक्रवार और दोपहर में बैठने पर चर्चा की गई है। सरकारी संकल्प: यह वह है जो एक मंत्री द्वारा स्थानांतरित किया जाता है। इसे सोमवार से गुरुवार तक किसी भी दिन लिया जा सकता है। वैधानिक संकल्प: इसे निजी सदस्य या मंत्री द्वारा स्थानांतरित किया जा सकता है। यह तथाकथित है क्योंकि यह हमेशा संविधान या संसद के अधिनियम में एक प्रावधान का पालन करने में सक्षम है।

युवा संसद की योजना चौथे अखिल भारतीय सचेतक सम्मेलन की सिफारिश पर शुरू की गई थी। इसके उद्देश्य हैं:

1. युवा पीढ़ियों को संसद की प्रथाओं और प्रक्रियाओं से परिचित कराना;

2. युवाओं के मन में अनुशासन और सहिष्णुता के चरित्र को विकसित करने की भावना को आत्मसात करने के लिए; बैंड

3. छात्र समुदाय में लोकतंत्र के बुनियादी मूल्यों को विकसित करने और उन्हें लोकतांत्रिक संस्थानों के कामकाज पर एक उचित दृष्टिकोण प्राप्त करने में सक्षम बनाने के लिए। संसदीय कार्य मंत्रालय योजना शुरू करने में राज्यों को आवश्यक प्रशिक्षण और प्रोत्साहन प्रदान करता है।

इसे संसद में तत्काल सार्वजनिक महत्व के एक निश्चित मामले पर ध्यान आकर्षित करने के लिए पेश किया जाता है, और इसमें 50 सदस्यों के समर्थन की आवश्यकता होती है। चूंकि यह सदन के सामान्य व्यवसाय को बाधित करता है, इसलिए इसे एक असाधारण उपकरण माना जाता है। इसमें सरकार के खिलाफ एक तत्व शामिल है और इसलिए राज्यसभा को इस उपकरण का उपयोग करने की अनुमति नहीं है। स्थगन प्रस्ताव पर चर्चा दो घंटे और तीस मिनट से कम नहीं होनी चाहिए।

पीठासीन अधिकारी (अध्यक्ष या अध्यक्ष) सदन को स्थगित कर देता है जब सत्र का व्यवसाय पूरा हो जाता है। अगले कुछ दिनों के भीतर, राज्यपाल सत्र के प्रचार के लिए अधिसूचना जारी करता है। हालांकि, गवर्नर सदन को सत्र में रोक सकता है। स्थगन के विपरीत, एक शर्त सदन के सत्र को समाप्त कर देती है।

विधान परिषद में मनी बिल पेश नहीं किया जा सकता है। इसे केवल विधानसभा में पेश किया जा सकता है और वह भी राज्यपाल की सिफारिश पर। ऐसे हर बिल को सरकारी बिल माना जाता है और इसे केवल एक मंत्री द्वारा ही पेश किया जा सकता है। विधान सभा द्वारा धन विधेयक पारित होने के बाद, इसे विधान परिषद को उसके विचारार्थ प्रेषित किया जाता है।

अनुच्छेद 368(2) के तहत, संसद प्रत्येक सदन में उस सदन की कुल सदस्यता के बहुमत से और उस सदन के उपस्थित और मतदान करने वाले सदस्यों के कम से कम दो-तिहाई बहुमत से एक विधेयक पारित करके संविधान में संशोधन कर सकती है। संविधान के वे प्रावधान जो राज्य व्यवस्था के संघीय ढांचे से संबंधित हैं, संसद के विशेष बहुमत से और आधे राज्य विधानसभाओं की सहमति से साधारण बहुमत से भी संशोधित किए जा सकते हैं। यदि एक या कुछ या सभी शेष राज्य विधेयक पर कोई कार्रवाई नहीं करते हैं, तो कोई बात नहीं; जैसे ही आधे राज्य अपनी सहमति देते हैं, औपचारिकता पूरी हो जाती है। कोई समय सीमा नहीं है जिसके भीतर राज्यों को विधेयक पर अपनी सहमति देनी चाहिए।

संविधान संसद को पाँच असाधारण परिस्थितियों में किसी भी मामले में राज्य की सूची पर कानून बनाने का अधिकार देता है - राज्यसभा ने प्रस्ताव पारित किया, राष्ट्रीय आपातकाल, राज्यों ने राष्ट्रपति के शासन के दौरान, अंतर्राष्ट्रीय समझौतों को लागू करने के लिए अनुरोध किया।

धन विधेयक केवल विधानसभा में ही प्रस्तुत किया जा सकता है, परिषद में नहीं। परिषद एक मनी बिल में संशोधन या अस्वीकार नहीं कर सकती है। इसे 14 दिनों के भीतर विधानसभा में या तो सिफारिशों के साथ या बिना सिफारिशों के वापस करना चाहिए। सभा या तो परिषद की सभी या किसी भी सिफारिश को स्वीकार या अस्वीकार कर सकती है। दोनों मामलों में, धन विधेयक को दोनों सदनों द्वारा पारित माना जाता है। यह तय करने की अंतिम शक्ति कि कोई विशेष विधेयक धन विधेयक है या नहीं, विधानसभा अध्यक्ष में निहित है।

मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से केवल विधानसभा के प्रति उत्तरदायी होती है।

संसद के कार्य विविध, जटिल और स्वैच्छिक हैं। सभी विधायी उपायों और अन्य मामलों की विस्तृत जांच करने के लिए इसके पास न तो पर्याप्त समय है और न ही आवश्यक विशेषज्ञता। इसलिए, यह अपने कर्तव्यों के निर्वहन में कई समितियों द्वारा सहायता प्रदान करता है। भारत के संविधान में इन समितियों का उल्लेख है, लेकिन उनकी संरचना, कार्यकाल, कार्यों आदि के बारे में कोई विशेष प्रावधान किए बिना इन सभी मामलों को दो सदनों के नियमों से निपटा जाता है। तदनुसार, एक संसदीय समिति का अर्थ है एक समिति जो -

(a) सदन द्वारा नियुक्त या निर्वाचित होती है या अध्यक्ष / अध्यक्ष द्वारा नामित होती है

(b) अध्यक्ष / अध्यक्ष के निर्देशन में काम करता है।

(c) अपनी रिपोर्ट सदन या अध्यक्ष / अध्यक्ष को प्रस्तुत करता है।

(d) क्या लोकसभा / राज्यसभा द्वारा सचिवालय उपलब्ध कराया गया है? परामर्शदात्री समितियाँ, जिनमें संसद के सदस्य भी शामिल हैं, संसदीय समितियाँ नहीं हैं क्योंकि वे चार शर्तों से ऊपर नहीं आती हैं। एक मंत्री वित्तीय समितियों, विभागीय स्थायी समितियों, महिलाओं के सशक्तीकरण, सरकारी आश्वासन, याचिकाएँ, अधीनस्थ विधान और अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के कल्याण के लिए चुनाव या नामांकन के लिए योग्य नहीं है। मोटे तौर पर, संसदीय समितियाँ 2 प्रकार की होती हैं - स्थायी समितियाँ और तदर्थ समितियाँ। स्थायी समितियाँ स्थायी (हर साल या समय-समय पर गठित) होती हैं और निरंतर आधार पर काम करती हैं। तदर्थ समितियां अस्थायी हैं और उन्हें सौंपे गए कार्य को पूरा करने के लिए बंद कर दिया गया है। स्थायी समितियाँ - कार्यों की प्रकृति के आधार पर, स्थायी समितियों को छह श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है -

1. वित्तीय समितियाँ - (a) लोक लेखा समिति। (b) प्राक्कलन समिति। (c) सार्वजनिक उपक्रमों पर समिति।

2. विभागीय स्थायी समितियाँ (संख्या में 24)।

3. समितियों को कमियां - (a) याचिकाओं पर समिति। (b) विशेषाधिकार समिति। (c) आचार समिति।

4. सरकार के आश्वासनों की जांच और नियंत्रण- (क) समिति। (b) अधीनस्थ विधान संबंधी समिति। (ग) टेबल पर पत्रों की संख्या पर समिति। (d) एससी और एसटी के कल्याण पर समिति। (Emp) महिला सशक्तिकरण पर समिति। (च) लाभ के कार्यालयों पर संयुक्त समिति।

5. सदन के दिन-प्रतिदिन के व्यवसाय से संबंधित समितियां - (a) व्यापार सलाहकार समिति। (बी) निजी सदस्यों के विधेयकों और प्रस्तावों पर समिति। (c) नियम समिति। (d) सदन की बैठक से सदस्यों की अनुपस्थिति पर समिति।

6. हाउस-कीपिंग कमेटियाँ या सेवा समितियाँ (यानी, सदस्यों और सदस्यों को सुविधाओं और सेवाओं के प्रावधान से संबंधित समितियाँ) - (a) सामान्य प्रयोजन समिति। (b) हाउस कमेटी। (c) पुस्तकालय समिति। (d) सदस्यों के वेतन और भत्ते पर संयुक्त समिति।

समिति का कार्य सदन या किसी सदन के सदस्यों के विशेषाधिकार का उल्लंघन करने वाले मामलों की जांच करना है, जिन्हें सदन या अध्यक्ष द्वारा संदर्भित किया जाता है और अपनी रिपोर्ट में उपयुक्त सिफारिशें दी जाती हैं। लोकसभा समिति और राज्य सभा समिति में क्रमशः 15 और 10 सदस्य होते हैं।

परामर्श समितियाँ केंद्र सरकार के विभिन्न मंत्रालयों / विभागों से जुड़ी होती हैं। इनमें संसद के दोनों सदनों के सदस्य शामिल होते हैं। मंत्रालय के प्रभारी मंत्री / राज्य मंत्री उस मंत्रालय की सलाहकार समिति के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं। ये समितियां सरकार की नीतियों और कार्यक्रमों और उनके कार्यान्वयन के तरीके पर मंत्रियों और संसद सदस्यों के बीच अनौपचारिक चर्चा के लिए एक मंच प्रदान करती हैं। इन समितियों का गठन संसदीय कार्य मंत्रालय द्वारा किया जाता है। इन समितियों की संरचना, कार्यों और प्रक्रियाओं के बारे में दिशानिर्देश इस मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए हैं। मंत्रालय सत्र के दौरान और संसद के चौराहों की अवधि के दौरान उनकी बैठकें आयोजित करने की भी व्यवस्था करता है। इन समितियों की सदस्यता स्वैच्छिक है और सदस्यों और उनकी पार्टियों के नेताओं की पसंद पर छोड़ दी जाती है। एक समिति की अधिकतम सदस्यता 30 है और न्यूनतम 10 है। इन समितियों का गठन आम तौर पर लोकसभा के लिए आम चुनाव के बाद, नई लोकसभा के गठन के बाद किया जाता है। इस प्रकार, ये समितियाँ प्रत्येक लोकसभा के विघटन पर विघटित हो जाएंगी और प्रत्येक लोकसभा के गठन पर इसका पुनर्गठन किया जाएगा। साथ ही, सभी रेलवे ज़ोन के लिए संसद के सदस्यों की अलग-अलग अनौपचारिक सलाहकार समितियाँ भी गठित की जाती हैं। किसी विशेष रेलवे ज़ोन के अंतर्गत आने वाले क्षेत्र से संबंधित संसद के सदस्यों को उस रेलवे ज़ोन की अनौपचारिक सलाहकार समिति में नामित किया जाता है। विभिन्न मंत्रालयों / विभागों से जुड़ी सलाहकार समितियों के विपरीत,

यह समिति 1964 में कृष्णा मेनन समिति की सिफारिश पर बनाई गई थी। मूल रूप से, इसमें 15 सदस्य थे (लोकसभा से 10 और राज्यसभा से 5)। 1974, इसकी सदस्यता 22 (लोकसभा से 15 और राज्यसभा से 7) तक बढ़ा दी गई थी। इस समिति के सदस्यों को संसद द्वारा हर साल अपने स्वयं के सदस्यों के बीच से एकल हस्तांतरणीय वोट के अनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत के अनुसार चुना जाता है। इस प्रकार, सभी दलों को इसमें उचित प्रतिनिधित्व मिलता है। सदस्यों के कार्यालय का कार्यकाल एक वर्ष है। एक मंत्री को समिति के सदस्य के रूप में नहीं चुना जा सकता है। समिति का अध्यक्ष अध्यक्ष द्वारा अपने सदस्यों में से नियुक्त किया जाता है जो केवल लोकसभा से तैयार होते हैं। इस प्रकार, समिति के सदस्य जो राज्यसभा से हैं, उन्हें अध्यक्ष के रूप में नियुक्त नहीं किया जा सकता है। कार्य -

1. सार्वजनिक उपक्रमों की रिपोर्ट और खातों की जांच करना।

2. सार्वजनिक उपक्रमों पर नियंत्रक और महालेखा परीक्षक की रिपोर्टों की जांच करना।

3. सार्वजनिक उपक्रमों की स्वायत्तता और दक्षता के संदर्भ में यह जांचने के लिए कि क्या सार्वजनिक उपक्रमों के मामलों का प्रबंधन ध्वनि व्यापार सिद्धांतों और विवेकपूर्ण वाणिज्यिक प्रथाओं के अनुसार किया जा रहा है।

4. लोक लेखा समिति और प्राक्कलन समिति में निहित ऐसे अन्य कार्यों को सार्वजनिक उपक्रमों के संबंध में करने के लिए जिन्हें स्पीकर द्वारा समय-समय पर इसे आवंटित किया जाता है।

समिति जांच और जांच नहीं कर सकती है -

1. सार्वजनिक उपक्रमों के व्यवसाय या वाणिज्यिक कार्यों से अलग प्रमुख सरकारी नीति के मामले।

2. दिन-प्रतिदिन के प्रशासन के मामले।

3. किसी विशेष क़ानून द्वारा किस मशीनरी की स्थापना के विचार के लिए मामले जिसके तहत एक विशेष सार्वजनिक उपक्रम स्थापित किया जाता है।

समिति की प्रभावशीलता सीमित है -

1. यह एक वर्ष में दस से बारह से अधिक सार्वजनिक उपक्रमों की परीक्षा नहीं दे सकता है।

2. इसका कार्य पोस्टमार्टम की प्रकृति में है।

3. यह तकनीकी मामलों में नहीं दिखता है क्योंकि इसके सदस्य तकनीकी विशेषज्ञ नहीं हैं।

4. इसकी सिफारिशें सलाहकार हैं और मंत्रालयों के लिए बाध्यकारी नहीं हैं।

लोकसभा की नियम समिति की सिफारिश पर, 1993 में 17 विभाग-संबंधित स्थायी समितियाँ (DRSC) संसद में स्थापित की गईं। 2004 में, संख्या 17 से बढ़ाकर 24 कर दी गई। स्थायी समितियों का मुख्य उद्देश्य है संसद के लिए कार्यकारी (यानी, मंत्रिपरिषद) की अधिक जवाबदेही को सुरक्षित करने के लिए, विशेष रूप से वित्तीय जवाबदेही। वे बजट को अधिक प्रभावी ढंग से बहस करने में संसद की सहायता करते हैं। 24 स्थायी समितियाँ केंद्र सरकार के सभी मंत्रालयों / विभागों को अपने अधिकार क्षेत्र में शामिल करती हैं। 1989 में, तीन स्थायी समितियों का गठन किया गया, जो कृषि, विज्ञान और प्रौद्योगिकी और पर्यावरण और वन से संबंधित थीं। 1993 में, उन्हें विभागीय रूप से स्थायी समितियों (DRSCs) द्वारा अधिगृहीत किया गया। प्रत्येक स्थायी समिति में 31 सदस्य होते हैं (लोकसभा से 21 और राज्यसभा से 10)। लोकसभा के सदस्यों को अध्यक्ष द्वारा अपने स्वयं के सदस्यों के बीच से नामित किया जाता है, जैसे कि राज्यसभा के सदस्यों को अध्यक्ष द्वारा अपने सदस्यों में से नामित किया जाता है। एक मंत्री किसी भी स्थायी समिति के सदस्य के रूप में नामित होने के योग्य नहीं है। यदि कोई सदस्य, स्थायी समितियों में से किसी के नामांकन के बाद, मंत्री नियुक्त किया जाता है, तो वह समिति का सदस्य बनना बंद कर देता है। प्रत्येक स्थायी समिति के कार्यालय का कार्यकाल उसके संविधान की तारीख से एक वर्ष है। 24 स्थायी समितियों में से, 8 राज्यसभा के अधीन और 16 लोकसभा के अधीन काम करती हैं। कार्य -

1. संबंधित मंत्रालयों / विभागों के अनुदानों की मांगों पर विचार करने और लोकसभा में मतदान करने से पहले। इसकी रिपोर्ट में कट गतियों की प्रकृति के बारे में कुछ नहीं बताया जाना चाहिए।

2. संबंधित मंत्रालयों / विभागों से संबंधित बिलों की जांच करना।

3. मंत्रालयों / विभागों की वार्षिक रिपोर्ट पर विचार करना।

4. सदनों को प्रस्तुत राष्ट्रीय बुनियादी दीर्घकालिक नीति दस्तावेजों पर विचार करने के लिए।

स्थायी समितियों के कामकाज की सीमाएँ हैं -

1. उन्हें संबंधित मंत्रालयों / विभागों के दिन-प्रतिदिन के प्रशासन के मामलों पर विचार नहीं करना चाहिए।

2. उन्हें आम तौर पर उन मामलों पर विचार नहीं करना चाहिए जो अन्य संसदीय समितियों द्वारा विचार किए जाते हैं।

3. यहां यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि इन समितियों की सिफारिशें प्रकृति में सलाहकार हैं और इसलिए संसद पर बाध्यकारी नहीं हैं।

कोई भी अधिनियम या चूक जो संसद के किसी सदन, उसके सदस्य या उसके अधिकारी को उनके कार्यों के प्रदर्शन में बाधा डालती है या जिसकी प्रवृत्ति होती है, प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से सदन की गरिमा, अधिकार और सम्मान के विरुद्ध परिणाम उत्पन्न करने के लिए अवमानना ​​माना जाता है। मकान। हालाँकि, दो वाक्यांशों, 'विशेषाधिकार का उल्लंघन' और 'सदन की अवमानना' का परस्पर उपयोग किया जाता है, उनके अलग-अलग निहितार्थ हैं। आम तौर पर, विशेषाधिकार का उल्लंघन करने पर सदन की अवमानना ​​हो सकती है। हालांकि, सदन की अवहेलना के व्यापक निहितार्थ हैं। विशेष रूप से विशेषाधिकार का उल्लंघन किए बिना सदन की अवमानना ​​हो सकती है। विशेषाधिकार के स्रोत - मूल रूप से, संविधान (अनुच्छेद 105) में स्पष्ट रूप से दो विशेषाधिकारों का उल्लेख है, अर्थात संसद में भाषण की स्वतंत्रता और इसकी कार्यवाही के प्रकाशन का अधिकार। अन्य विशेषाधिकार के संबंध में, यह प्रदान किया गया कि वे संसद द्वारा परिभाषित होने तक ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स, इसकी समितियों और इसके प्रारंभ होने की तिथि के सदस्यों के समान ही होंगे। 1978 के 44 वें संशोधन अधिनियम ने यह प्रावधान किया कि संसद के प्रत्येक सदन, उसकी समितियों और उसके सदस्यों के अन्य विशेषाधिकार वे हैं जो संसद द्वारा निर्धारित होने तक (अर्थात 20 जून 1979), उनके प्रारंभ होने की तिथि पर थे। प्रावधान ने निहितार्थ में कोई बदलाव किए बिना, ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स के लिए एक सीधा संदर्भ छोड़ कर केवल मौखिक परिवर्तन किए हैं। 1978 के 44 वें संशोधन अधिनियम ने यह प्रावधान किया कि संसद के प्रत्येक सदन, उसकी समितियों और उसके सदस्यों के अन्य विशेषाधिकार वे हैं जो उनके प्रारंभ होने की तिथि (अर्थात, 20 जून 1979) को संसद द्वारा परिभाषित होने तक हैं। प्रावधान ने निहितार्थ में कोई बदलाव किए बिना, ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स के लिए एक सीधा संदर्भ छोड़ कर केवल मौखिक परिवर्तन किए हैं। 1978 के 44 वें संशोधन अधिनियम ने यह प्रावधान किया कि संसद के प्रत्येक सदन, उसकी समितियों और उसके सदस्यों के अन्य विशेषाधिकार वे हैं जो संसद द्वारा निर्धारित होने तक (अर्थात 20 जून 1979), उनके प्रारंभ होने की तिथि पर थे। प्रावधान के निहितार्थ में कोई बदलाव किए बिना, संशोधन ने ब्रिटिश हाउस ऑफ कॉमन्स के लिए एक सीधा संदर्भ छोड़ कर केवल मौखिक परिवर्तन किए हैं।

विधायी शक्तियां और कार्य - संसद का प्राथमिक कार्य देश के शासन के लिए कानून बनाना है। संघ सूची में विषयों पर कानून बनाने की विशेष शक्ति है (जो वर्तमान में 100 विषय हैं, मूल रूप से 97 विषय हैं) और अवशिष्ट विषयों पर (अर्थात, 3 सूचियों में से किसी में भी विषय नहीं हैं)। समवर्ती सूची (जिसके विषय में वर्तमान में ५2 विषय हैं, मूल रूप से ४) विषय हैं) के संबंध में, संसद के पास अधिकार है, अर्थात संसद का कानून दोनों के बीच संघर्ष के मामले में राज्य विधायिका के कानून से अधिक है। संविधान संसद को निम्नलिखित 5 असामान्य परिस्थितियों में राज्य सूची में शामिल विषयों पर कानून बनाने का अधिकार भी देता है -

1. जब राज्यसभा उस आशय का प्रस्ताव पारित करती है।

2. जब राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा हो रही है।

3. जब दो या अधिक राज्य संसद के लिए एक संयुक्त अनुरोध करते हैं।

4. अंतर्राष्ट्रीय समझौतों, संधियों और सम्मेलनों को प्रभाव देने के लिए आवश्यक होने पर।

5. जब राज्य में राष्ट्रपति शासन लागू होता है।

राष्ट्रपति द्वारा जारी किए गए सभी अध्यादेशों (संसद के अवकाश के दौरान) को संसद द्वारा अनुमोदित होने के बाद छह सप्ताह के भीतर इसे फिर से मंजूरी देनी चाहिए। यदि अध्यादेश उस अवधि के भीतर संसद द्वारा अनुमोदित नहीं होता है तो यह अध्यादेश निष्क्रिय हो जाता है। संसद एक कंकाल के रूप में कानून बनाती है और मूल कानून के ढांचे के भीतर विस्तृत नियम और कानून बनाने के लिए कार्यकारी को अधिकृत करती है। इसे प्रत्यायोजित कानून या कार्यकारी कानून या अधीनस्थ कानून के रूप में जाना जाता है। इसकी परीक्षा के लिए ऐसे नियम और कानून संसद के समक्ष रखे जाते हैं। कार्यकारी शक्तियां और कार्य - कार्यकारी अपनी नीतियों और कृत्यों के लिए संसद के लिए जिम्मेदार है। संसद प्रश्नकाल, शून्यकाल, आधे घंटे की चर्चा, लघु अवधि चर्चा, ध्यान प्रस्ताव को बुलाकर कार्यपालिका पर नियंत्रण रखती है। स्थगन प्रस्ताव, अविश्वास प्रस्ताव, निंदा प्रस्ताव और अन्य चर्चाएँ। यह अपनी समितियों की सहायता से कार्यकारी की गतिविधियों का पर्यवेक्षण भी करता है। मंत्री सामूहिक रूप से संसद में और विशेष रूप से लोकसभा के लिए जिम्मेदार होते हैं। सामूहिक जिम्मेदारी के हिस्से के रूप में, एक व्यक्तिगत जिम्मेदारी है, अर्थात्, प्रत्येक मंत्री अपने प्रभार के तहत मंत्रालय के कुशल प्रशासन के लिए व्यक्तिगत रूप से जिम्मेदार है। अविश्वास प्रस्ताव पारित करके मंत्रियों की परिषद को लोकसभा से पद से हटाया जा सकता है। लोकसभा निम्नलिखित तरीकों से सरकार में विश्वास की कमी भी व्यक्त कर सकती है - 1. राष्ट्रपति के उद्घाटन भाषण पर धन्यवाद प्रस्ताव पारित नहीं करके। 2. धन विधेयक को अस्वीकार करके। 3. सेंसर प्रस्ताव या स्थगन प्रस्ताव को दरकिनार करना। ४। एक महत्वपूर्ण मुद्दे पर सरकार को हराकर। 5. कट मोशन पास करके। इसलिए, "संसद के पहले कार्य को उस समूह का चयन करने के लिए कहा जा सकता है, जिसे सरकार का गठन करना है, समर्थन करना और उसे सत्ता में बनाए रखना है, जब तक कि वह अपने आत्मविश्वास को प्राप्त न कर ले, और जब वह ऐसा करना बंद कर दे, और अगले आम चुनाव में फैसला करने के लिए इसे लोगों पर छोड़ दें। ”

युवा संसद की योजना चौथे अखिल भारतीय सचेतक सम्मेलन की सिफारिश पर शुरू की गई थी। इसके उद्देश्य हैं - 1. संसद की प्रथाओं और प्रक्रियाओं से युवा पीढ़ी को परिचित कराना। 2. युवाओं के मन में अनुशासन और सहिष्णुता के चरित्र को विकसित करने की भावना को आत्मसात करना। 3. छात्र समुदाय में लोकतंत्र के मूल मूल्यों को विकसित करना और उन्हें लोकतांत्रिक संस्थानों के कामकाज पर उचित दृष्टिकोण प्राप्त करने में सक्षम बनाना। संसदीय कार्य मंत्रालय योजना शुरू करने में राज्यों को आवश्यक प्रशिक्षण और प्रोत्साहन प्रदान करता है। 1962 में बंबई में आयोजित चौथे अखिल भारतीय व्हिप सम्मेलन द्वारा शैक्षिक संस्थानों में "युवा संसदों" के आयोजन की कल्पना की गई थी, जिसने अंतरिया, निम्नलिखित सिफारिश - "यह समिति अनुशंसा करती है कि सरकार को शैक्षिक संस्थानों में और ग्रामीण क्षेत्रों में पंचायतों के माध्यम से मॉक पार्लियामेंट को प्रोत्साहित करना चाहिए।" यह योजना लोकतंत्र की जड़ों को मजबूत करने, अनुशासन की स्वस्थ आदतों, दूसरों के विचारों को सहन करने और छात्र समुदाय को संसद के कामकाज के बारे में बेहतर जागरूकता लाने में सक्षम बनाने की इच्छा रखती है। यह योजना राज्य सरकारों / केंद्रशासित प्रदेशों की सरकारों को उनके मान्यता प्राप्त स्कूलों में समान प्रतियोगिताओं को आयोजित करने के लिए वित्तीय सहायता देती है। दूसरों के विचारों को सहन करना और छात्र समुदाय को संसद के कामकाज के बारे में बेहतर जागरूकता रखना। यह योजना राज्य सरकारों / केंद्रशासित प्रदेशों की सरकारों को उनके मान्यता प्राप्त स्कूलों में समान प्रतियोगिताओं को आयोजित करने के लिए वित्तीय सहायता देती है। दूसरों के विचारों को सहन करना और छात्र समुदाय को संसद के कामकाज के बारे में बेहतर जागरूकता रखना। यह योजना राज्य सरकारों / केंद्रशासित प्रदेशों की सरकारों को उनके मान्यता प्राप्त स्कूलों में समान प्रतियोगिताओं को आयोजित करने के लिए वित्तीय सहायता देती है।

राज्य सभा में कुल सदस्य 245 हैं। लोकसभा में कुल सदस्य 545 हैं। उत्तर प्रदेश में लोकसभा की सबसे अधिक सीटें हैं। सिक्किम, मिजोरम, नागालैंड में लोकसभा की सिर्फ 1 सीट है।

आमतौर पर, राज्य विधानमंडल के सदस्यों को, या तो विधान सभा या विधान परिषद, को मंत्रियों के रूप में नियुक्त किया जाता है। एक व्यक्ति जो राज्य विधानमंडल के किसी भी सदन का सदस्य नहीं है, उसे भी मंत्री के रूप में नियुक्त किया जा सकता है। लेकिन, छह महीने के भीतर, उन्हें राज्य विधान सभा के किसी भी सदन का सदस्य (चुनाव द्वारा या नामांकन द्वारा) बनना चाहिए, अन्यथा, वह मंत्री बनना बंद कर देता है। एक मंत्री जो राज्य विधानसभा के एक सदन का सदस्य है, उसे बोलने और दूसरे सदन की कार्यवाही में भाग लेने का अधिकार है। लेकिन, वह केवल उसी सदन में मतदान कर सकता है जिसके वह सदस्य हैं।

ऑफ़िस ऑफ़ प्रॉफिट की संयुक्त समिति केंद्र और राज्य सरकारों और केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासकों द्वारा नियुक्त समितियों और अन्य निकायों की संरचना और चरित्र की जांच करती है और सिफारिश करती है कि किसी व्यक्ति को सदस्य के रूप में चुने जाने के लिए किसी व्यक्ति को अयोग्य घोषित करने के लिए क्या कार्यालय चाहिए या नहीं चाहिए। संसद भवन।

उन्हें राज्य विधानमंडल के सत्र के दौरान और शुरुआत से 40 दिन पहले और ऐसे सत्र की समाप्ति के 40 दिन बाद गिरफ्तार नहीं किया जा सकता है।

संविधान ने राज्य विधायिका के विशेषाधिकारों को उन व्यक्तियों के लिए भी बढ़ा दिया है जो राज्य विधान सभा या उसकी किसी समिति की सदन की कार्यवाही में बोलने और हिस्सा लेने के हकदार हैं। इनमें राज्य और राज्य के मंत्रियों के महाधिवक्ता शामिल हैं। राज्य विधायक का विशेषाधिकार राज्यपाल तक नहीं है।

संसद और राज्य विधानसभाओं के पास क्रमशः संघ सूची और राज्य सूची में मदों पर कानून बनाने की विशेष शक्तियाँ हैं। दोनों समवर्ती सूची की मदों पर कानून बना सकते हैं। हालाँकि, ऐसी स्थिति की संभावना को देखते हुए, जिसमें उन मामलों पर कानून की आवश्यकता हो सकती है, जिनका उल्लेख तीन सूचियों में से किसी में भी नहीं है, संस्थापक पिताओं ने संविधान के अनुच्छेद 248 और संघ सूची की प्रविष्टि 97 में अवशिष्ट प्रावधान किए। विधान की अवशिष्ट शक्तियाँ संसद में निहित हैं।

सेवा के अनिश्चित चरित्र की भयावहता के कारण क्रेडिट की वोटिंग को भारत के संसाधनों पर अप्रत्याशित मांग को पूरा करने की अनुमति है, जिसे बजट में दिए गए विवरण के साथ नहीं बताया जा सकता है। इसलिए, यह लोकसभा द्वारा कार्यपालिका को दिए गए एक खाली चेक की तरह है। अतिरिक्त अनुदान - यह एक अतिरिक्त राशि है, जो सत्तारूढ़ पार्टी को दी जाती है, उस सेवा पर जो पहले ही खर्च हो चुकी है, यह पहले से दी गई सभी भत्ता है। अतिरिक्त संसद की लोक लेखा समिति द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

राज्य सभा में राज्यों के प्रतिनिधि शामिल होते हैं और इस प्रकार राजव्यवस्था के संघीय तत्व को दर्शाते हैं। यह केंद्र के अनुचित हस्तक्षेप के खिलाफ राज्यों के हितों की रक्षा करके संघीय संतुलन को बनाए रखता है। इसलिए, यह एक प्रभावी संशोधित निकाय होना चाहिए, न कि परिषद की तरह एक सलाहकार निकाय या पतला शरीर।

प्रत्येक स्थायी समिति में 31 सदस्य होते हैं (लोकसभा से 21 और राज्यसभा से 10)। लोकसभा के सदस्यों को अध्यक्ष द्वारा अपने स्वयं के सदस्यों में से नामित किया जाता है, जिस प्रकार राज्य सभा के सदस्यों को अध्यक्ष द्वारा अपने सदस्यों में से नामित किया जाता है।

इस प्रणाली के तहत, कार्यकारी प्राधिकरण व्यक्तियों (मंत्रियों की परिषद) के एक समूह में निहित है और एक व्यक्ति में नहीं है। प्राधिकरण का यह फैलाव कार्यपालिका की तानाशाही प्रवृतियों की जाँच करता है। इसके अलावा, कार्यकारी संसद के लिए जिम्मेदार है और उसे अविश्वास प्रस्ताव द्वारा हटाया जा सकता है।

प्रधानमंत्री की सिफारिश पर राष्ट्रपति द्वारा संसद के निचले सदन (लोकसभा) को भंग किया जा सकता है। दूसरे शब्दों में, प्रधानमंत्री अपने कार्यकाल की समाप्ति से पहले राष्ट्रपति को लोकसभा भंग करने और नए चुनाव कराने की सलाह दे सकता है। इसका अर्थ है कि कार्यपालिका को संसदीय प्रणाली में विधायिका को भंग करने का अधिकार प्राप्त है।

उन मामलों के संबंध में, जिन पर संसद और राज्य विधानसभाओं दोनों के पास कानून की शक्ति है (अर्थात, समवर्ती सूची में वर्णित विषय), संवैधानिक प्रावधान या संसदीय कानून को छोड़कर, कार्यकारी शक्ति राज्यों के पास है। इसे विशेष रूप से केंद्र को प्रदान करता है। इसलिए, समवर्ती विषय पर एक कानून, हालांकि संसद द्वारा अधिनियमित किया गया है, राज्यों द्वारा निष्पादित किया जाना है, सिवाय इसके कि जब संविधान या संसद ने अन्यथा निर्देश दिया हो।