लक्ष्मीकांत परीक्षण: प्रधानमंत्री-1 - UPSC MCQ

प्रधानमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा की जाएगी और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति राष्ट्रपति द्वारा प्रधानमंत्री की सलाह पर की जाएगी। मंत्रिपरिषद में मंत्रियों की कुल संख्या, जिसमें प्रधानमंत्री भी शामिल हैं, लोकसभा की कुल शक्ति का 15% से अधिक नहीं होगी।

1. नीलम संजीव रेड्डी - 1979 में चरण सिंह को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया:

- सही है। नीलम संजीव रेड्डी, तब के राष्ट्रपति, ने 1979 में मोरारजी देसाई के नेतृत्व वाली जनता पार्टी सरकार के गिरने के बाद चरण सिंह को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

2. जैल सिंह - इंदिरा गांधी की हत्या के बाद 1984 में राजीव गांधी को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया:

- सही है। 1984 में इंदिरा गांधी की हत्या के बाद, राष्ट्रपति जैल सिंह ने राजीव गांधी को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

3. मोरारजी देसाई - राष्ट्रपति द्वारा 1977 में नियुक्त:

- गलत है। मोरारजी देसाई 1977 में जनता पार्टी के नेता के रूप में प्रधानमंत्री बने, जिसने आम चुनाव जीते थे। उन्हें सीधे राष्ट्रपति द्वारा नियुक्त नहीं किया गया था बल्कि वे लोक सभा में बहुमत पार्टी के नेता थे।

4. चरण सिंह - राष्ट्रपति द्वारा 1980 में नियुक्त:

- गलत है। चरण सिंह को राष्ट्रपति नीलम संजीव रेड्डी द्वारा 1979 में प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया गया था, न कि 1980 में।

इसलिए, केवल जोड़ 1 और 2 सही रूप से मेल खाते हैं।

डॉ. बी. आर. आंबेडकर ने कहा, 'यदि हमारे संविधान के तहत किसी भी पदाधिकारी की तुलना अमेरिकी राष्ट्रपति से की जाए, तो वह प्रधान मंत्री हैं और संघ के राष्ट्रपति नहीं।'

कथन-I राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की भूमिकाओं को सही ढंग से परिभाषित करता है। राष्ट्रपति एक प्रतीकात्मक स्थिति रखते हैं जबकि प्रधानमंत्री वास्तविक कार्यकारी शक्ति रखते हैं।
कथन-II सही ढंग से बताता है कि राष्ट्रपति संसद प्रणाली की प्रथाओं के अनुसार प्रधानमंत्री की नियुक्ति करते हैं। हालांकि, यह राष्ट्रपति और प्रधानमंत्री की अलग-अलग भूमिकाओं पर प्रकाश नहीं डालता जैसा कि कथन-I में बताया गया है। इसलिए, दोनों कथन सही हैं, लेकिन कथन-II, कथन-I की व्याख्या नहीं करता।

कैबिनेट समितियाँ हैं:

1. असंवैधानिक उत्पत्ति: कैबिनेट समितियों का उल्लेख भारतीय संविधान में नहीं है, जिसका अर्थ है कि ये संवैधानिक निकाय नहीं हैं। इनका निर्माण कार्यपालिका द्वारा किया गया है, और इनका गठन और कार्य संचालन सरकार द्वारा अपनाए गए नियमों और प्रक्रियाओं पर आधारित है।
2. संविधान में उल्लेखित नहीं: यह सही है। कैबिनेट समितियों का भारतीय संविधान में कोई आधार नहीं है; इन्हें निर्णय लेने की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करने के लिए प्रधानमंत्री द्वारा बनाया जाता है।
3. कारोबार के नियम उनके गठन के लिए प्रावधान करते हैं: यह भी सही है। कैबिनेट समितियों का गठन और कार्य संचालन भारत सरकार द्वारा बनाए गए "कारोबार के नियमों" के अंतर्गत किया गया है।

इसलिए, सभी विवरण सही हैं, और सही उत्तर है D: सभी.

1. कथन 1 सही है: भारत का राष्ट्रपति वास्तव में नाममात्र का कार्यकारी प्राधिकरण (de jure executive) है, जबकि प्रधानमंत्री वास्तविक कार्यकारी प्राधिकरण (de facto executive) है। राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख है, और प्रधानमंत्री सरकार का प्रमुख है।

2. कथन 2 गलत है: संसदीय प्रणाली के अनुसार, भारत के राष्ट्रपति को लोकसभा में बहुमत पार्टी के नेता को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करना चाहिए। राष्ट्रपति को किसी भी व्यक्ति को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त करने का विवेक नहीं है, चाहे वे बहुमत पार्टी के सदस्य हों या नहीं।

3. कथन 3 गलत है: राष्ट्रपति ने पहली बार 1979 में प्रधानमंत्री को नियुक्त करने में अपना विवेक का प्रयोग किया, न कि 1984 में। 1979 में, राष्ट्रपति नीलम संजीव रेड्डी ने जनता पार्टी सरकार के पतन के बाद चरण सिंह को प्रधानमंत्री के रूप में नियुक्त किया।

इसलिए, केवल कथन 1 सही है।

प्रधानमंत्री के कर्तव्यों में राष्ट्रपति को जानकारी प्रदान करना आदि शामिल है। यह प्रधानमंत्री का कर्तव्य होगा

(a) राष्ट्रपति को मंत्रियों की परिषद के सभी निर्णयों को सूचित करना जो संघ के मामलों के प्रशासन से संबंधित हैं और विधायी प्रस्ताव;

(b) संघ के मामलों के प्रशासन और विधायी प्रस्तावों से संबंधित ऐसी जानकारी प्रदान करना जो राष्ट्रपति मांग सकते हैं; और

(c) यदि राष्ट्रपति ऐसा मांगते हैं, तो किसी ऐसे मामले को मंत्रियों की परिषद के विचार के लिए प्रस्तुत करना जिस पर किसी मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया हो लेकिन जिसे परिषद द्वारा विचार नहीं किया गया हो।

प्रधान मंत्री के शक्तियाँ और कार्य

• राष्ट्रपति को सलाह देना: प्रधानमंत्री राष्ट्रपति को मंत्रिपरिषद और अन्य महत्वपूर्ण अधिकारियों जैसे CAG, UPSC के अध्यक्ष, चुनाव आयुक्त आदि की नियुक्ति या इस्तीफे के लिए सलाह देते हैं।
• पोर्टफोलियो का आवंटन: प्रधानमंत्री मंत्रिपरिषद के पोर्टफोलियो के आवंटन और पुनर्गठन के लिए जिम्मेदार हैं।
• मंत्रिपरिषद और राष्ट्रपति के बीच संचार चैनल के रूप में कार्य करना: वे प्रशासनिक मामलों से संबंधित जानकारी राष्ट्रपति को संप्रेषित करते हैं।
• अध्यक्ष के रूप में कार्य करना: प्रधानमंत्री विभिन्न परिषदों जैसे नीति आयोग, राष्ट्रीय विकास परिषद, राष्ट्रीय एकता परिषद (NIC), अंतर-राज्य परिषद (ISC), और राष्ट्रीय जल संसाधन परिषद के अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
• प्रधान के रूप में कार्य करना: प्रधानमंत्री मंत्रिपरिषद की बैठकों की अध्यक्षता करते हैं और संसद के सदनों में सरकारी नीतियों की घोषणा करते हैं।
• अन्य कार्य: विदेश नीति का निर्माण, पार्टी का नेता, राजनीतिक प्रमुख आदि।

कथन-I सही है क्योंकि प्रधानमंत्री वास्तव में उन व्यक्तियों की सिफारिश करते हैं जिन्हें राष्ट्रपति द्वारा मंत्रियों के रूप में नियुक्त किया जा सकता है और वे मंत्रियों की परिषद की अध्यक्षता भी करते हैं। कथन-II भी सही है क्योंकि प्रधानमंत्री वास्तव में राष्ट्रपति और मंत्रियों की परिषद के बीच संचार का मुख्य चैनल होते हैं और महत्वपूर्ण आधिकारिक नियुक्तियों पर सलाह देते हैं। हालाँकि, कथन-II सीधे तौर पर कथन-I को स्पष्ट नहीं करता, बल्कि राष्ट्रपति के संबंध में प्रधानमंत्री के अतिरिक्त अधिकारों और कार्यों को प्रस्तुत करता है।

सही उत्तर है केवल 1 और 2.

महत्वपूर्ण बिंदु

कैबिनेट समितियाँ

​कैबिनेट समितियों की निम्नलिखित विशेषताएँ हैं:

• वे अतिरिक्त-संवैधानिक रूप से अस्तित्व में आई हैं. दूसरे शब्दों में, वे संविधान में उल्लिखित नहीं हैं. इसलिए, कथन 1 सही है.
  • हालांकि, व्यापार के नियम उनके गठन की व्यवस्था करते हैं.
• वे दो प्रकार की होती हैं स्थायी और अस्थायी.
  •  पहली स्थायी प्रकृति की होती है जबकि दूसरी अस्थायी प्रकृति की होती है.
  • अस्थायी समितियाँ विशेष समस्याओं से निपटने के लिए समय-समय पर गठित की जाती हैं. उन्हें उनके कार्य पूरा होने के बाद भंग कर दिया जाता है.

वे समय की आवश्यकताओं और स्थिति की आवश्यकताओं के अनुसार प्रधानमंत्री द्वारा स्थापित की जाती हैं. इसलिए, कथन 2 सही है.

इसलिए, उनकी संख्या, नामकरण, और संरचना समय-समय पर भिन्न होती है.

• उनकी सदस्यता तीन से आठ के बीच होती है.
  • वे आमतौर पर केवल कैबिनेट मंत्रियों को शामिल करती हैं.
  • हालांकि, गैर- कैबिनेट मंत्रियों को उनके सदस्यता से वंचित नहीं किया जाता है.
  • वे न केवल उन मंत्रियों को शामिल करती हैं जो उनके द्वारा कवर किए गए विषयों के प्रभारी हैं, बल्कि अन्य वरिष्ठ मंत्रियों को भी शामिल करती हैं.
• वे अधिकतर प्रधानमंत्री द्वारा अध्यक्षता की जाती हैं. कभी-कभी अन्य कैबिनेट मंत्री, विशेष रूप से गृह मंत्री या वित्त मंत्री, भी उनके अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं.
  • लेकिन, यदि प्रधानमंत्री किसी समिति के सदस्य हैं, तो वह हमेशा इसकी अध्यक्षता करते हैं.
• वे न केवल मुद्दों को सुलझाती हैं और कैबिनेट के विचार के लिए प्रस्ताव तैयार करती हैं, बल्कि निर्णय भी लेती हैं.
  • हालांकि, कैबिनेट उनके निर्णयों की समीक्षा कर सकती है. इसलिए, कथन 3 सही नहीं है.
• वे कैबिनेट के विशाल कार्यभार को कम करने के लिए एक संगठनात्मक उपकरण हैं.
• वे नीतिगत मुद्दों की गहन परीक्षा और प्रभावी समन्वय को भी सुविधाजनक बनाते हैं.
• वे श्रम के विभाजन और प्रभावी प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों पर आधारित हैं. 

सही उत्तर है केवल 1 और 2.

महत्वपूर्ण बिंदु

कैबिनेट समितियाँ

​नीचे कैबिनेट समितियों की विशेषताएँ दी गई हैं:

• वे संविधान से बाहर उत्पन्न होती हैं. दूसरे शब्दों में, वे संविधान में उल्लिखित नहीं हैं.  इसलिए, कथन 1 सही है.
  • हालांकि, व्यवसाय के नियम उनकी स्थापना का प्रावधान करते हैं।
• वे दो प्रकार की होती हैं–स्थायी और अनौपचारिक.
  •  पहली स्थायी प्रकृति की होती है जबकि दूसरी अस्थायी प्रकृति की होती है.
  • अनौपचारिक समितियाँ विशेष समस्याओं से निपटने के लिए समय-समय पर गठित की जाती हैं। इन्हें उनके कार्य पूरे होने के बाद भंग कर दिया जाता है।

इन्हें प्रधानमंत्री द्वारा समय की आवश्यकताओं और परिस्थितियों की मांग के अनुसार स्थापित किया जाता है.  इसलिए, कथन 2 सही है।

इसलिए, उनकी संख्या, नामकरण और संरचना समय-समय पर भिन्न होती है।

• उनकी सदस्यता तीन से आठ तक भिन्न होती है.
  • वे आमतौर पर केवल कैबिनेट मंत्रियों को शामिल करती हैं.
  • हालांकि, गैर-कैबिनेट मंत्रियों को उनकी सदस्यता से नहीं रोका जाता है.
  • वे न केवल उन मंत्रियों को शामिल करती हैं जो उनके द्वारा कवर किए गए विषयों के प्रभारी हैं, बल्कि अन्य वरिष्ठ मंत्रियों को भी शामिल करती हैं।
• वे अधिकतर प्रधानमंत्री द्वारा अध्यक्षता की जाती हैं. कभी-कभी अन्य कैबिनेट मंत्री, विशेषकर गृह मंत्री या वित्त मंत्री, भी उनके अध्यक्ष के रूप में कार्य करते हैं।
  • लेकिन, यदि प्रधानमंत्री किसी समिति का सदस्य हैं, तो वे अवश्य ही इसकी अध्यक्षता करते हैं।
• वे न केवल मुद्दों का समाधान करती हैं और कैबिनेट के विचार के लिए प्रस्ताव तैयार करती हैं, बल्कि निर्णय भी लेती हैं।
  • हालांकि, कैबिनेट उनके निर्णयों की समीक्षा कर सकती है.  इसलिए, कथन 3 सही नहीं है.
• वे कैबिनेट के विशाल कार्यभार को कम करने के लिए एक संगठनात्मक उपकरण हैं।
• वे नीति मुद्दों की गहन परीक्षा और प्रभावी समन्वय में भी मदद करती हैं।
• वे श्रमिक विभाजन और प्रभावी प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों पर आधारित हैं।