लक्ष्मीकांत परीक्षण: राज्यपाल - UPSC MCQ

1. राज्यपाल एक धन विधेयक को राज्य विधानमंडल में पुनर्विचार के लिए वापस कर सकता है: गलत।

- राज्यपाल एक गैर-धन विधेयक को पुनर्विचार के लिए वापस कर सकता है लेकिन धन विधेयक को नहीं। धन विधेयक केवल राज्यपाल की पूर्व सिफारिश के साथ पेश किया जा सकता है, और एक बार विधानमंडल द्वारा पारित होने के बाद, राज्यपाल को बिना वापस करने के विकल्प के सहमति देनी होती है।

2. राज्यपाल तब अध्यादेश जारी कर सकता है जब राज्य विधानमंडल का सत्र नहीं हो: सही।

- राज्यपाल के पास तब अध्यादेश जारी करने का अधिकार होता है जब राज्य विधानमंडल का सत्र नहीं हो। इन अध्यादेशों को पुनः सभा के छह सप्ताह के भीतर राज्य विधानमंडल द्वारा मंजूर किया जाना चाहिए।

3. राज्यपाल अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए भारत के आकस्मिक निधि से अग्रिम राशि दे सकता है: गलत।

- राज्यपाल अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए राज्य के आकस्मिक निधि से अग्रिम राशि देता है, न कि भारत के आकस्मिक निधि से।

4. राज्यपाल को राष्ट्रपति द्वारा राज्य उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति के दौरान परामर्श लिया जाता है: सही।

- राष्ट्रपति संबंधित राज्य के राज्यपाल से राज्य उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति के दौरान परामर्श लेते हैं।

इस प्रकार, केवल जोड़े 2 और 4 सही हैं।

वह हर दस साल में वित्त आयोग का गठन करता है ताकि पंचायती राज और नगरपालिकाओं की वित्तीय स्थिति की समीक्षा की जा सके। व्याख्या: - कथन (b), (c) और (d) सही हैं। कथन (a) गलत है।

राज्यपाल हर पांच साल में वित्त आयोग का गठन करता है ताकि पंचायती राज और नगरपालिकाओं की वित्तीय स्थिति की समीक्षा की जा सके।

1. पहला कथन सही है। राज्यपाल के पास गैर-निधि विधेयक को राज्य विधानमंडल द्वारा पुनर्विचार के लिए वापस करने का अधिकार है, लेकिन यह केवल एक बार किया जा सकता है।

2. दूसरा कथन भी सही है। यदि कोई विधेयक उच्च न्यायालय की स्थिति को खतरे में डालता है, तो राज्यपाल को उसे राष्ट्रपति के विचारार्थ सुरक्षित रखना चाहिए, इसके अलावा अन्य निर्दिष्ट शर्तें भी हैं।

3. तीसरा कथन गलत है। राज्यपाल को राज्य की न्यायिक सेवाओं के लिए व्यक्तियों की नियुक्ति से पहले उच्च न्यायालय से परामर्श करना आवश्यक है।

इस प्रकार, सही उत्तर विकल्प बी है।

जोड़ 1: राज्य के मुख्यमंत्री की नियुक्ति राज्यपाल करते हैं।

- सही। राज्यपाल मुख्यमंत्री की नियुक्ति करते हैं, जो सामान्यतः विधायी सभा में बहुमत पार्टी के नेता होते हैं।

जोड़ 2: राज्यपाल भारत के राष्ट्रपति की नियुक्ति करते हैं।

- गलत। भारत के राष्ट्रपति का चुनाव एक निर्वाचन कॉलेज द्वारा किया जाता है जिसमें दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्य और राज्यों और संघ शासित प्रदेशों की विधानसभाओं के निर्वाचित सदस्य शामिल होते हैं।

जोड़ 3: राज्यपाल राज्य निर्वाचन आयुक्त की नियुक्ति करते हैं।

- सही। राज्यपाल राज्य निर्वाचन आयुक्त की नियुक्ति करते हैं जो राज्य के स्थानीय निकायों के चुनावों के संचालन के लिए जिम्मेदार होते हैं।

जोड़ 4: राज्यपाल राज्य विश्वविद्यालयों के उपकुलपतियों की नियुक्ति करते हैं।

- सही। राज्यपाल, जो राज्य विश्वविद्यालयों के चांसलर भी होते हैं, उपकुलपतियों की नियुक्ति करते हैं।

इस प्रकार, जोड़ 1, 3, और 4 सही तरीके से मेल खाते हैं।

केंद्र में, राज्यों में मंत्री की कानूनी जिम्मेदारी के लिए संविधान में कोई प्रावधान नहीं है। यह आवश्यक नहीं है कि एक मंत्री को सार्वजनिक कार्य के लिए राज्यपाल के आदेश पर हस्ताक्षर करना चाहिए। इसके अलावा, न्यायालयों को मंत्रियों द्वारा राज्यपाल को दी गई सलाह की प्रकृति की जांच करने से रोका गया है।

बयान-I: राज्यपाल दया, राहत और सजाओं की माफी दे सकते हैं।

• यह बयान सामान्यतः सही है। भारत सहित कई देशों में, राज्यपालों के पास दया, राहत (सजा के कार्यान्वयन में अस्थायी देरी) और सजाओं में कमी (सजा की गंभीरता में कमी) देने का अधिकार होता है।

बयान-II: राज्यपाल उस समय अध्यादेश जारी कर सकते हैं जब राज्य विधान सभा सत्र में न हो।

• यह बयान भी सही है। भारत में, संविधान के अनुच्छेद 213 के तहत, एक राज्य का राज्यपाल उस समय अध्यादेश जारी करने का अधिकार रखता है जब राज्य विधान सभा (या तो एक या दोनों सदन) सत्र में न हो और तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता हो।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प 3: दोनों बयान-I और बयान-II सही हैं और बयान-II बयान-I की व्याख्या नहीं करता।

उपर्युक्त सभी कथन सही हैं। इसके अलावा, गवर्नर के अप्रत्यक्ष चुनाव के लिए निम्नलिखित कारण भी दिए गए हैं:

(1) गवर्नर के चुनाव से अलगाववादी प्रवृत्तियाँ पैदा होंगी और इस प्रकार देश की राजनीतिक स्थिरता और एकता प्रभावित होगी।

(2) राष्ट्रपति नामांकन की प्रणाली केंद्र को राज्यों पर नियंत्रण बनाए रखने में सक्षम बनाती है।

(3) यह राज्य में सामान्य चुनाव के समय नेतृत्व की गंभीर समस्या पैदा कर सकता है।

कथन-I सही ढंग से गवर्नर के भूमिका की पहचान करता है, जो राज्य का मुख्य कार्यकारी प्रमुख है और राज्य में केंद्र का एजेंट है, जैसा कि संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार है। कथन-II गवर्नर की राष्ट्रपति द्वारा अधिकतम 5 वर्षों के लिए नियुक्ति प्रक्रिया और गवर्नर के राष्ट्रपति को इस्तीफा देने की क्षमता का सही ढंग से वर्णन करता है। हालाँकि, कथन-II सीधे तौर पर कथन-I की व्याख्या नहीं करता है, बल्कि गवर्नर की नियुक्ति और इस्तीफे की प्रक्रियाओं से संबंधित अतिरिक्त जानकारी प्रदान करता है। इसलिए, दोनों कथन व्यक्तिगत रूप से सही हैं, लेकिन कथन-II कथन-I के लिए कोई व्याख्या नहीं देता है, जिससे विकल्प (B) सही उत्तर बनता है।

1. बयान 1 सही है: यदि राज्यपाल मानता है कि राज्य का शासन संविधान के प्रावधानों के अनुसार नहीं किया जा सकता है, तो वह राष्ट्रपति को संविधानिक आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) लगाने की सिफारिश कर सकता है।

2. बयान 2 सही है: राज्यपाल के पास राज्य विधानमंडल को बुलाने या स्थगित करने और राज्य विधानसभा को भंग करने का अधिकार है।

3. बयान 3 गलत है: राज्यपाल मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति अपनी इच्छा पर करता है, न कि राष्ट्रपति की इच्छा पर।

इसलिए, सही उत्तर विकल्प B है।

राज्यपालों का चयन करते समय, केंद्रीय सरकार को सर्कारिया आयोग की रिपोर्ट में अनुशंसित निम्नलिखित सख्त दिशानिर्देशों को अपनाना चाहिए: उन्हें एक अलग व्यक्ति होना चाहिए और राज्यों की स्थानीय राजनीति से बहुत करीबी संबंध नहीं होना चाहिए।

सही विकल्प C है। 1 और 2 दोनों सही हैं।
1. राष्ट्रपति ऐसी व्यवस्था बना सकता है जो उसे उचित लगे, राज्यपाल के कार्यों के निर्वहन के लिए, किसी भी स्थिति में जो संविधान में नहीं दी गई है, उदाहरण के लिए, एक कार्यरत राज्यपाल की मृत्यु।

2. संबंधित राज्य उच्च न्यायालय का मुख्य न्यायाधीश अस्थायी रूप से उस राज्य के राज्यपाल के कार्यों के निर्वहन के लिए नियुक्त किया जा सकता है यदि राष्ट्रपति ऐसा सोचते हैं। विचार यह है कि राज्य में एक राज्यपाल होना चाहिए और यह खाली नहीं रह सकता।

सही विकल्प है:

2. वक्तव्य-I सही है, लेकिन वक्तव्य-II गलत है

व्याख्या:

• वक्तव्य-I सही है। किसी राज्य का गवर्नर एक विधेयक पर सहमति देने, एक गैर-धन विधेयक को पुनर्विचार के लिए विधानमंडल को वापस भेजने (लेकिन केवल एक बार) या विधेयक को राष्ट्रपति की विचार के लिए सुरक्षित रखने का अधिकार रखता है, विशेष रूप से यदि विधेयक उच्च न्यायालय की स्थिति को खतरे में डालता है या कुछ संवेदनशील मामलों जैसे कि ultra vires, राज्य नीति के निदेशात्मक तत्वों (DPSP) के खिलाफ, देश के व्यापक हित के खिलाफ, या अनुच्छेद 31A से संबंधित है।

• वक्तव्य-II गलत है क्योंकि जबकि यह सत्य है कि गवर्नर सुनिश्चित करता है कि वार्षिक वित्तीय विवरण राज्य विधानमंडल के समक्ष प्रस्तुत किया जाए और यह कि धन विधेयक केवल उसके पूर्व सिफारिश के साथ ही प्रस्तुत किए जा सकते हैं, गवर्नर भारत के आकस्मिक कोष से अग्रिम राशि नहीं दे सकता। यह अधिकार भारत के राष्ट्रपति को सौंपा गया है, गवर्नर को नहीं। गवर्नर केवल राज्य के आकस्मिक कोष से अग्रिम राशि दे सकता है, भारत के आकस्मिक कोष से नहीं।

1. बयान-I: राज्य सरकार की सभी कार्यकारी क्रियाएँ राज्यपाल के नाम पर की जाती हैं-यह बयान सही है। भारत में, संविधान यह अनिवार्य करता है कि राज्य सरकार की सभी कार्यकारी क्रियाएँ राज्यपाल के नाम पर की जानी चाहिए। इसका अर्थ यह है कि भले ही वास्तविक निर्णय लेने और प्रशासन का कार्य मुख्यमंत्री और मंत्रिपरिषद द्वारा किया जाता है, यह राज्यपाल के नाम पर किया जाता है।

2. बयान-II: राज्यपाल मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों को राष्ट्रपति की इच्छानुसार नियुक्त करता है- यह बयान गलत है। राज्यपाल आमतौर पर बहुमत पार्टी के नेता को मुख्यमंत्री नियुक्त करता है। मंत्री राज्यपाल की इच्छानुसार कार्य करते हैं, न कि राष्ट्रपति की, लेकिन राज्यपाल मुख्यमंत्री और मंत्रिपरिषद की सलाह पर कार्य करता है।
   
   इसलिए, सही उत्तर A है: बयान-I सही है, लेकिन बयान-II गलत है। 

1. राष्ट्रपति के विचार के लिए बिल का आरक्षण - विवेकाधीन शक्ति यह सही रूप से मिलाया गया है। गवर्नर कुछ बिलों को राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित कर सकता है, जिससे वह विवेकाधीनता का प्रयोग करता है।

2. प्रशासनिक मामलों पर मुख्यमंत्री से जानकारी प्राप्त करना - विवेकाधीन शक्ति यह सही रूप से मिलाया गया है। गवर्नर को राज्य के प्रशासनिक और विधायी मामलों के बारे में मुख्यमंत्री से जानकारी प्राप्त करने का अधिकार है, जो एक विवेकाधीन शक्ति है।

3. हंग विधानसभा में मुख्यमंत्री की नियुक्ति - विवेकाधीन शक्ति यह सही रूप से मिलाया गया है। हंग विधानसभा की स्थिति में, गवर्नर को मुख्यमंत्री की नियुक्ति करने का विवेकाधिकार होता है।

4. जब राज्य विधानमंडल सत्र में नहीं है, तब अध्यादेशों का उद्घोषणा - विवेकाधीन शक्ति यह सही रूप से नहीं मिलाया गया है। गवर्नर तब अध्यादेशों का उद्घोषणा कर सकता है जब राज्य विधानमंडल सत्र में नहीं है, लेकिन यह मंत्रिपरिषद की सलाह पर किया जाता है और न कि गवर्नर के विवेकाधिकार पर।

केवल तीन जोड़ें सही रूप से मिलाए गए हैं।

आइए प्रत्येक कथन का विस्तार से विश्लेषण करते हैं:

1. राज्यपाल राष्ट्रपति शासन की लागू करने की सिफारिश कर सकता है।
- यह कथन सही है। राज्यपाल के विवेकाधीन शक्तियों के अनुसार, एक ऐसी शक्ति राष्ट्रपति को राज्य में राष्ट्रपति शासन की लागू करने की सिफारिश करना है।

2. राज्यपाल अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए भारत के आकस्मिक कोष से अग्रिम राशि दे सकता है।
- यह कथन गलत है। राज्यपाल के पास भारत के आकस्मिक कोष से अग्रिम राशि देने का अधिकार नहीं है; यह अधिकार भारत के राष्ट्रपति को संघ सरकार के लिए दिया गया है। हालांकि, राज्यपाल अप्रत्याशित व्यय के लिए राज्य के आकस्मिक कोष का उपयोग कर सकता है, लेकिन भारत के आकस्मिक कोष का नहीं।

3. राज्यपाल मंत्रिपरिषद को बर्खास्त कर सकता है जब वे बहुमत का समर्थन साबित नहीं कर पाते।
- यह कथन सही है। यदि मंत्रिपरिषद विधान सभा में बहुमत का समर्थन साबित करने में असफल हो जाती है, तो राज्यपाल के पास उन्हें बर्खास्त करने की विवेकाधीन शक्ति है।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प B: केवल 1 और 3।

बयान (a), (b) और (c) सही हैं। लेकिन, बयान (d) गलत है। क्योंकि, उन्हें ऐसे वेतन, भत्ते और विशेषाधिकार प्राप्त हैं जो संसद द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं और न कि राष्ट्रपति द्वारा।

पहला कथन सही है। राष्ट्रपति एक राज्य में नियुक्त राज्यपाल को उसके कार्यकाल के शेष हिस्से के लिए दूसरे राज्य में स्थानांतरित कर सकते हैं। दूसरा कथन गलत है। एक राज्यपाल जिसका कार्यकाल समाप्त हो गया है, उसे उसी राज्य या किसी अन्य राज्य में फिर से नियुक्त किया जा सकता है।

राज्यपाल मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करते हैं। छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश और ओडिशा राज्यों में जनजातीय कल्याण मंत्री होना चाहिए।

सही उत्तर C है। दोनों A और B।

• भारत के अधिकांश राज्यों में, लोकायुक्त और उप लोकायुक्त की नियुक्ति राज्य के गवर्नर द्वारा की जाती है, लेकिन केवल राज्य उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और राज्य विधान सभा में विपक्ष के नेता के साथ परामर्श करने के बाद।
• लोकायुक्त एक भ्रष्टाचार विरोधी प्राधिकरण या ओम्बड्समैन है जो सार्वजनिक हित का प्रतिनिधित्व करता है। लोकायुक्त सार्वजनिक सेवकों के खिलाफ भ्रष्टाचार और प्रशासनिक अक्षमता के आरोपों की जांच करता है और सार्वजनिक शिकायतों का शीघ्र समाधान करने का कार्य सौंपा जाता है।
• निष्पक्ष और पूर्वाग्रह रहित नियुक्ति सुनिश्चित करने के लिए मुख्य न्यायाधीश और विपक्ष के नेता से परामर्श किया जाता है। इसका कारण यह है कि लोकायुक्त एक उच्च नैतिकता और निष्पक्षता वाले व्यक्ति होना चाहिए। इन दो प्रमुख व्यक्तियों की भागीदारी लोकायुक्त की विश्वसनीयता और स्वतंत्रता को बनाए रखने में मदद करती है।

राज्यपाल की विवेकाधीन शक्तियों में से एक राष्ट्रपति को राज्य आपातकाल की घोषणा के लिए सलाह देना है।
- यह शक्ति तब उपयोग की जाती है जब किसी राज्य में ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जिसे संविधान के प्रावधानों के अनुसार प्रबंधित नहीं किया जा सकता।
- राज्यपाल यह आकलन करते हैं कि राज्य सरकार संविधान के प्रावधानों के अनुसार कार्य कर रही है या नहीं और यदि आवश्यक हो तो राष्ट्रपति शासन की सिफारिश कर सकते हैं।
- यह एक महत्वपूर्ण शक्ति है क्योंकि यह सीधे राज्य के शासन और प्रशासन को प्रभावित करती है।