लक्ष्मीकांत परीक्षण: राज्यपाल - UPSC MCQ

1. राज्यपाल एक धन विधेयक को पुनर्विचार के लिए राज्य विधानमंडल को वापस कर सकता है: गलत।

- राज्यपाल एक गैर-धन विधेयक को पुनर्विचार के लिए वापस कर सकता है लेकिन धन विधेयक को नहीं। धन विधेयक केवल राज्यपाल की पूर्व अनुशंसा के साथ पेश किए जा सकते हैं, और एक बार विधानमंडल द्वारा पारित होने के बाद, राज्यपाल को इसे वापस किए बिना सहमति देनी होती है।

2. राज्यपाल तब अध्यादेश जारी कर सकता है जब राज्य विधानमंडल सत्र में नहीं हो: सही।

- राज्यपाल को तब अध्यादेश जारी करने की शक्ति होती है जब राज्य विधानमंडल सत्र में नहीं हो। इन अध्यादेशों को पुनः सत्र में आने के छह सप्ताह के भीतर राज्य विधानमंडल द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए।

3. राज्यपाल अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए भारत के आकस्मिक निधि से अग्रिम दे सकता है: गलत।

- राज्यपाल अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए राज्य के आकस्मिक निधि से अग्रिम देता है, न कि भारत के आकस्मिक निधि से।

4. राज्यपाल को राष्ट्रपति द्वारा राज्य उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति के समय परामर्श दिया जाता है: सही।

- राष्ट्रपति राज्य उच्च न्यायालयों के न्यायाधीशों की नियुक्ति के समय संबंधित राज्य के राज्यपाल से परामर्श करते हैं।

इस प्रकार, केवल जोड़े 2 और 4 सही हैं।

वह हर दस वर्ष में वित्त आयोग का गठन करता है ताकि पंचायतों और नगरपालिकाओं की वित्तीय स्थिति की समीक्षा की जा सके। व्याख्या: - बयान (b), (c) और (d) सही हैं। बयान (a) गलत है। राज्यपाल हर पांच वर्ष में वित्त आयोग का गठन करता है ताकि पंचायतों और नगरपालिकाओं की वित्तीय स्थिति की समीक्षा की जा सके।

1. पहला कथन सही है। राज्यपाल के पास एक गैर-धन विधेयक को राज्य विधानमंडल द्वारा पुनर्विचार के लिए लौटाने का अधिकार है, लेकिन यह केवल एक बार किया जा सकता है।

2. दूसरा कथन भी सही है। यदि विधेयक उच्च न्यायालय की स्थिति को खतरे में डालता है, तो राज्यपाल को इसे राष्ट्रपति के विचार के लिए सुरक्षित रखना चाहिए, अन्य निर्दिष्ट शर्तों के साथ।

3. तीसरा कथन गलत है। राज्यपाल को राज्य की न्यायिक सेवाओं में व्यक्तियों की नियुक्ति करने से पहले उच्च न्यायालय से परामर्श करना आवश्यक है।

इस प्रकार, सही उत्तर विकल्प बी है।

जोड़ी 1: राज्य के मुख्यमंत्री की नियुक्ति गवर्नर करते हैं।

- सही। गवर्नर मुख्यमंत्री की नियुक्ति करते हैं, जो आमतौर पर विधान सभा में बहुमत पार्टी के नेता होते हैं।

जोड़ी 2: गवर्नर भारत के राष्ट्रपति की नियुक्ति करते हैं।

- गलत। भारत के राष्ट्रपति का चुनाव एक चुनावी कॉलेज द्वारा किया जाता है, जिसमें दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्य और राज्यों तथा संघ शासित क्षेत्रों की विधान सभाओं के निर्वाचित सदस्य शामिल होते हैं।

जोड़ी 3: गवर्नर राज्य चुनाव आयुक्त की नियुक्ति करते हैं।

- सही। गवर्नर राज्य चुनाव आयुक्त की नियुक्ति करते हैं, जो राज्य के स्थानीय निकायों के चुनावों के आयोजन के लिए जिम्मेदार होते हैं।

जोड़ी 4: गवर्नर राज्य विश्वविद्यालयों के उप-कुलपतियों की नियुक्ति करते हैं।

- सही। गवर्नर, जो राज्य विश्वविद्यालयों के कुलपति भी होते हैं, उप-कुलपतियों की नियुक्ति करते हैं।

इस प्रकार, जोड़ी 1, 3, और 4 सही तरीके से मेल खाती हैं।

केंद्र में, राज्यों में मंत्री की कानूनी जिम्मेदारी के लिए संविधान में कोई प्रावधान नहीं है। यह आवश्यक नहीं है कि एक मंत्री को सार्वजनिक कार्य के लिए राज्यपाल के आदेश पर हस्ताक्षर करना चाहिए। इसके अलावा, न्यायालयों को राज्यपाल को मंत्रियों द्वारा दी गई सलाह की प्रकृति की जांच करने से रोका गया है।

कथन-प्रथम: राज्यपाल दया, स्थगन, और सजा की छूट देने का अधिकार रखता है।

• यह कथन सामान्यतः सही है। भारत सहित कई देशों में, राज्यपालों के पास दया, स्थगन (सजा के कार्यान्वयन में अस्थायी देरी), और छूट (सजा की गंभीरता में कमी) देने का अधिकार होता है।

कथन-द्वितीय: राज्यपाल तब अध्यादेश जारी कर सकता है जब राज्य विधानमंडल सत्र में न हो।

• यह कथन भी सही है। भारत में, संविधान के अनुच्छेद 213 के तहत, राज्यपाल को तब अध्यादेश जारी करने का अधिकार होता है जब राज्य विधानमंडल (एक या दोनों सदनों) का सत्र न हो और तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता हो।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प 3: कथन-प्रथम और कथन-द्वितीय दोनों सही हैं और कथन-द्वितीय, कथन-प्रथम को स्पष्ट नहीं करता।

उपरोक्त सभी बयानों सही हैं। इसके अलावा, गवर्नर के अप्रत्यक्ष चुनावों के लिए निम्नलिखित कारण भी दिए गए हैं:

(1) गवर्नर का चुनाव अलगाववादी प्रवृत्तियों को उत्पन्न करेगा और इस प्रकार देश की राजनीतिक स्थिरता और एकता को प्रभावित करेगा।

(2) राष्ट्रपति नामांकन की प्रणाली केंद्र को राज्यों पर नियंत्रण बनाए रखने में सक्षम बनाती है।

(3) यह राज्य में आम चुनाव के समय नेतृत्व की गंभीर समस्या उत्पन्न कर सकता है।

कथन-I सही ढंग से राज्यपाल की भूमिका को राज्य के मुख्य कार्यकारी प्रमुख और राज्य में केंद्र के एजेंट के रूप में पहचानता है, जैसा कि संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार है। कथन-II राष्ट्रपति द्वारा राज्यपाल की नियुक्ति की प्रक्रिया को अधिकतम 5 वर्षों की अवधि के लिए सही ढंग से वर्णित करता है और राज्यपाल के राष्ट्रपति को इस्तीफा देकर इस्तीफा देने की क्षमता को भी सही रूप से बताता है। हालाँकि, कथन-II सीधे तौर पर कथन-I को नहीं समझाता, बल्कि राज्यपाल की नियुक्ति और इस्तीफे की प्रक्रियाओं से संबंधित अतिरिक्त जानकारी प्रदान करता है। इसलिए, दोनों कथन व्यक्तिगत रूप से सही हैं, लेकिन कथन-II कथन-I के लिए व्याख्या नहीं देता, जिससे विकल्प (b) सही उत्तर बनता है।

1. बयान 1 सही है: यदि राज्य के प्रशासन को संविधान के प्रावधानों के अनुसार चलाना संभव नहीं है, तो राज्यपाल के पास राष्ट्रपति से संविधानिक आपातकाल (राष्ट्रपति शासन) लगाने की सिफारिश करने की शक्ति है।

2. बयान 2 सही है: राज्यपाल के पास राज्य विधानमंडल को बुलाने या स्थगित करने और राज्य विधानसभा को भंग करने का अधिकार है।

3. बयान 3 गलत है: राज्यपाल मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों को अपने आनंद पर नियुक्त करता है, न कि राष्ट्रपति के आनंद पर।

इस प्रकार, सही उत्तर विकल्प B है।

राज्यपालों का चयन करते समय, केंद्रीय सरकार को सर्कारिया आयोग की रिपोर्ट में सुझाए गए निम्नलिखित सख्त दिशानिर्देशों को अपनाना चाहिए: उन्हें एक अलग व्यक्ति होना चाहिए और राज्यों की स्थानीय राजनीति से बहुत निकटता से जुड़े नहीं होना चाहिए।

सही विकल्प C है। दोनों 1 और 2 सही हैं।
1. राष्ट्रपति किसी भी ऐसे मामले के लिए जो संविधान में प्रदान नहीं किया गया है, गवर्नर के कार्यों के निर्वहन के लिए आवश्यक प्रावधान कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, एक कार्यरत गवर्नर की मृत्यु।

2. संबंधित राज्य उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश को अस्थायी रूप से उस राज्य के गवर्नर के कार्यों के निर्वहन के लिए नियुक्त किया जा सकता है यदि राष्ट्रपति ऐसा मानते हैं। विचार यह है कि राज्य में एक गवर्नर होना चाहिए और यह खाली नहीं रह सकता।

सही विकल्प है:

2. बयान- I सही है, लेकिन बयान- II गलत है

व्याख्या:

• बयान- I सही है। राज्य का राज्यपाल विधेयक को स्वीकृति देने, विधानसभा द्वारा पुनर्विचार के लिए एक गैर-धन विधेयक को (केवल एक बार) वापस करने, या यदि विधेयक उच्च न्यायालय की स्थिति को खतरे में डालता है या कुछ संवेदनशील मामलों से संबंधित है जैसे कि अल्ट्रा-वायरस, DPSP के खिलाफ, देश के बड़े हित के खिलाफ, या अनुच्छेद 31A से संबंधित है, तो राष्ट्रपति के विचार के लिए विधेयक को सुरक्षित रखने की शक्ति रखता है।

• बयान- II गलत है क्योंकि यह सच है कि राज्यपाल सुनिश्चित करते हैं कि वार्षिक वित्तीय विवरण राज्य विधानसभा के समक्ष प्रस्तुत किया जाए और कि धन विधेयक केवल उनकी पूर्व सिफारिश के साथ ही पेश किए जा सकते हैं, लेकिन राज्यपाल भारत के आपात निधि से अग्रिम नहीं कर सकते। यह शक्ति भारत के राष्ट्रपति को दी गई है, न कि राज्यपाल को। राज्यपाल राज्य की आपात निधि से अग्रिम कर सकते हैं, न कि भारत के आपात निधि से।

1. बयान- I: राज्य सरकार के सभी कार्यकारी कार्य गवर्नर के नाम पर किए जाते हैं- यह बयान सही है। भारत में, संविधान अनिवार्य करता है कि राज्य सरकार के सभी कार्यकारी कार्य गवर्नर के नाम पर किए जाने चाहिए। इसका मतलब है कि यद्यपि वास्तविक निर्णय-निर्माण और प्रशासन मुख्यमंत्री और मंत्रियों की परिषद द्वारा किया जाता है, यह गवर्नर के नाम पर किया जाता है।

2. बयान- II: गवर्नर राष्ट्रपति की इच्छा पर मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करता है- यह बयान गलत है। गवर्नर मुख्यमंत्री की नियुक्ति करता है, जो सामान्यतः बहुमत पार्टी का नेता होता है। मंत्री गवर्नर की इच्छा पर कार्य करते हैं, न कि राष्ट्रपति की, लेकिन गवर्नर मुख्यमंत्री और मंत्रियों की परिषद की सलाह पर कार्य करता है।
   
   इस प्रकार, सही उत्तर A है: बयान- I सही है, लेकिन बयान- II गलत है। 

1. राष्ट्रपति के विचार के लिए विधेयक का आरक्षण – विवेकाधीन शक्ति यह सही ढंग से मिलाया गया है। गवर्नर कुछ विधेयकों को राष्ट्रपति के विचार के लिए आरक्षित कर सकता है, जो विवेकाधीनता का उपयोग करता है।

2. प्रशासनिक मामलों पर मुख्यमंत्री से जानकारी मांगना – विवेकाधीन शक्ति यह सही ढंग से मिलाया गया है। गवर्नर के पास राज्य के प्रशासनिक और विधायी मामलों के बारे में मुख्यमंत्री से जानकारी मांगने की शक्ति होती है, जो विवेकाधीन शक्ति है।

3. लटकती विधानसभा में मुख्यमंत्री की नियुक्ति – विवेकाधीन शक्ति यह सही ढंग से मिलाया गया है। लटकती विधानसभा की स्थिति में, गवर्नर के पास मुख्यमंत्री की नियुक्ति करने की विवेकाधीनता होती है।

4. जब राज्य विधानमंडल सत्र में नहीं है, तब अध्यादेश लागू करना – विवेकाधीन शक्ति यह गलत ढंग से मिलाया गया है। गवर्नर जब राज्य विधानमंडल सत्र में नहीं है, तब अध्यादेश लागू कर सकता है, लेकिन यह मंत्रिपरिषद के सलाह पर किया जाता है और गवर्नर की विवेकाधीनता पर नहीं।

केवल तीन जोड़े सही ढंग से मिलाए गए हैं।

आइए प्रत्येक कथन का विस्तार से विश्लेषण करें:

1. राज्य में राष्ट्रपति शासन लगाने की सिफारिश करने का अधिकार गवर्नर के पास है।
- यह कथन सही है। गवर्नर के विवेकाधीन शक्तियों के अनुसार, एक ऐसी शक्ति राष्ट्रपति को राज्य में राष्ट्रपति शासन लगाने की सिफारिश करने की है।

2. गवर्नर अप्रत्याशित व्यय को पूरा करने के लिए भारत के आकस्मिक कोष से अग्रिम राशि दे सकता है।
- यह कथन गलत है। गवर्नर के पास भारत के आकस्मिक कोष से अग्रिम राशि देने का अधिकार नहीं है; यह अधिकार भारत के राष्ट्रपति के पास है जो संघ सरकार के लिए है। हालांकि, गवर्नर अप्रत्याशित व्यय के लिए राज्य के आकस्मिक कोष का उपयोग कर सकता है, लेकिन भारत के आकस्मिक कोष का नहीं।

3. गवर्नर उन मंत्रियों परिषद को बर्खास्त कर सकता है जब वे बहुमत का समर्थन साबित नहीं कर सकते।
- यह कथन सही है। गवर्नर के पास विवेकाधीन शक्ति है कि यदि मंत्रियों परिषद बहुमत का समर्थन साबित नहीं कर पाती है, तो वह उन्हें बर्खास्त कर सकता है।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प B: केवल 1 और 3।

बयानों (a), (b) और (c) सही हैं। लेकिन, बयान (d) गलत है। क्योंकि, उन्हें ऐसे वेतन, भत्ते और विशेषाधिकार प्राप्त करने का अधिकार है जो संसद द्वारा निर्धारित किए जा सकते हैं और राष्ट्रपति द्वारा नहीं।

पहला कथन सही है। राष्ट्रपति एक राज्य में नियुक्त एक गवर्नर को उसके कार्यकाल के शेष समय के लिए दूसरे राज्य में स्थानांतरित कर सकते हैं। दूसरा कथन गलत है। एक गवर्नर जिसका कार्यकाल समाप्त हो गया है, उसे उसी राज्य में या किसी अन्य राज्य में फिर से नियुक्त किया जा सकता है।

राज्यपाल मुख्यमंत्री और अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करते हैं। छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश और ओडिशा में जनजातीय कल्याण मंत्री होना चाहिए।

सही उत्तर C है। दोनों A और B।

• भारत के अधिकांश राज्यों में, लोकायुक्त और उपलोकायुक्त की नियुक्ति राज्य के गवर्नर द्वारा की जाती है, लेकिन केवल राज्य उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और राज्य विधान सभा में विपक्ष के नेता के साथ परामर्श के बाद।
• लोकायुक्त एक भ्रष्टाचार विरोधी प्राधिकरण या लोकपाल है जो सार्वजनिक हित का प्रतिनिधित्व करता है। लोकायुक्त सार्वजनिक सेवकों के खिलाफ भ्रष्टाचार और प्रशासन में अव्यवस्था के आरोपों की जांच करता है और सार्वजनिक शिकायतों का त्वरित निवारण करने का कार्य सौंपा जाता है।
• मुख्य न्यायाधीश और विपक्ष के नेता से परामर्श लिया जाता है ताकि नियुक्ति निष्पक्ष और पक्षपात रहित सुनिश्चित हो सके। इसका कारण यह है कि लोकायुक्त एक उच्च नैतिकता और निष्पक्षता वाला व्यक्ति होना चाहिए। इन दोनों प्रमुख व्यक्तियों की भागीदारी लोकायुक्त की विश्वसनीयता और स्वतंत्रता को बनाए रखने में मदद करती है।

राज्यपाल के विवेकाधीन अधिकारों में से एक है राष्ट्रपति को राज्य आपातकाल की घोषणा के लिए सलाह देना।
- यह अधिकार तब उपयोग किया जाता है जब किसी राज्य में ऐसी स्थिति उत्पन्न होती है जिसे संविधान के प्रावधानों के अनुसार प्रबंधित नहीं किया जा सकता।
- राज्यपाल यह मूल्यांकन करते हैं कि राज्य सरकार संविधान के प्रावधानों के अनुसार कार्य कर रही है या नहीं और यदि आवश्यक हो तो राष्ट्रपति शासन की सिफारिश कर सकते हैं।
- यह एक महत्वपूर्ण अधिकार है क्योंकि यह सीधे राज्य के शासन और प्रशासन को प्रभावित करता है।