लक्ष्मीकांत परीक्षण: संसदीय प्रणाली - 1 - UPSC MCQ

इस प्रकार, सही उत्तर: विकल्प C

• मोरेजी देसाई - अस्थिर सरकार:सही
  मोरेजी देसाई की सरकार (1977-1979) आंतरिक विभाजन के कारण राजनीतिक अस्थिरता से चिह्नित थी, जिसके परिणामस्वरूप संक्षिप्त कार्यकाल और सरकार का पतन हुआ।

• इंदिरा गांधी - नीतियों की निरंतरता का अभाव:गलत
  इंदिरा गांधी का कार्यकाल (1966-1977 और 1980-1984) मजबूत केंद्रीय प्राधिकरण और नीतियों की निरंतरता से चिह्नित था, विशेष रूप से उनके आपातकालीन काल और 1980 में सत्ता में लौटने के दौरान। यह बयान उनके शासन का सही ढंग से वर्णन नहीं करता।

• के.एम. मुंशी - प्रणाली से परिचितता:सही
  के.एम. मुंशी, संविधान सभा के सदस्य, संविधान के मसौदे के दौरान परिचित प्रणालियों को बनाए रखने के लिए दृढ़ता से समर्थन किया, औपनिवेशिक प्रथाओं से प्राप्त शासन प्रणालियों में निरंतरता की आवश्यकता पर जोर दिया।

• डॉ. बी.आर. अंबेडकर - अधिक जिम्मेदारी की प्राथमिकता:सही
  डॉ. बी.आर. अंबेडकर ने शासन में जिम्मेदारी और जवाबदेही के महत्व पर जोर दिया, संविधान में विस्तृत सुरक्षा उपायों और लोकतांत्रिक जिम्मेदारियों को शामिल करने की वकालत की।

राज्यपाल सदन को भी स्थगित कर सकता है जो सत्र में है: सही
संविधान के अनुच्छेद 174 के तहत, राज्यपाल को राज्य विधानमंडल को स्थगित करने का अधिकार है। स्थगन विधानमंडल के सत्र का औपचारिक अंत है और इसे तब भी किया जा सकता है जब सदन सत्र में हो।

स्थगन के विपरीत, एक स्थगन सदन के सत्र को समाप्त करता है: सही
एक स्थगन केवल सदन की बैठक को एक विशेष समय (घंटे, दिन, या सप्ताह) के लिए निलंबित करता है, लेकिन सत्र जारी रहता है। इसके विपरीत, स्थगन औपचारिक रूप से सदन के सत्र को समाप्त करता है।

इसलिए, सही उत्तर - विकल्प C

कथन-I सही ढंग से भारतीय गणतांत्रिक प्रणाली और ब्रिटिश राजतंत्र के बीच भेद करता है। भारत एक गणतंत्र के रूप में कार्य करता है, जबकि ब्रिटेन एक वंशानुगत राजतंत्र है।
कथन-II सही ढंग से भारत और ब्रिटेन में प्रधानमंत्रियों की पात्रता मानदंड के बीच भेद को उजागर करता है। ब्रिटेन में, प्रधानमंत्री को हाउस ऑफ कॉमन्स का सदस्य होना चाहिए, जबकि भारत में, वे संसद के किसी भी सदन से हो सकते हैं। हालाँकि, कथन-II कथन-I के लिए एक व्याख्या नहीं देता, बल्कि दोनों प्रणालियों के बीच एक अतिरिक्त भेद प्रस्तुत करता है।

राज्य सभा में कुल सदस्य 245 हैं। लोकसभा में कुल सदस्य 545 हैं। उत्तर प्रदेश में लोकसभा में सबसे अधिक सीटें हैं। सिक्किम, मिजोरम और नागालैंड में लोकसभा में केवल 1 सीट है।

युवाओं के संसद योजना की शुरुआत चौथी अखिल भारतीय व्हिप्स सम्मेलन के सुझाव पर की गई थी। इसके उद्देश्यों में शामिल हैं: 1. युवा पीढ़ियों को संसद के कार्यों और प्रक्रियाओं से परिचित कराना; 2. अनुशासन और सहिष्णुता की भावना को आत्मसात करना, जिससे युवाओं के मन में चरित्र का विकास हो; 3. छात्र समुदाय में लोकतंत्र के मूल मूल्यों को समाहित करना और उन्हें लोकतांत्रिक संस्थाओं के कार्य करने के तरीके पर एक उचित दृष्टिकोण प्राप्त करना। संसदीय मामलों के मंत्रालय ने राज्यों को योजना को लागू करने में आवश्यक प्रशिक्षण और प्रोत्साहन प्रदान किया।

संसद और राज्य विधानसभाओं के पास क्रमशः संघ सूची और राज्य सूची में वस्तुओं पर विधायन करने की विशेष शक्तियाँ हैं। दोनों समवर्ती सूची में वस्तुओं पर विधायन कर सकते हैं। हालाँकि, ऐसे मामलों की संभावित स्थिति को देखते हुए जिन पर विधायन की आवश्यकता हो सकती है और जो कि तीनों सूचियों में से किसी में भी उल्लिखित नहीं हैं, संविधान के अनुच्छेद 248 और संघ सूची के प्रविष्टि 97 में अवशिष्ट प्रावधान किए गए हैं। विधायन की अवशिष्ट शक्तियाँ संसद में निहित हैं।

स्थगन प्रस्ताव: स्थगन प्रस्ताव एक प्रस्ताव है जिसका उपयोग सदन की कार्यवाही को स्थगित करने के लिए किया जाता है ताकि किसी विशेष सार्वजनिक महत्व के मामले पर चर्चा की जा सके। इसका उपयोग सदन के सामान्य कार्य को बाधित करने के लिए किया जाता है ताकि किसी तात्कालिक मुद्दे पर ध्यान दिया जा सके।

निंदा प्रस्ताव: निंदा प्रस्ताव एक ऐसा प्रस्ताव है जिसे संसद के किसी भी सदन में एक सदस्य द्वारा पेश किया जाता है, जो सरकार या मंत्रियों की कार्रवाई या नीतियों की कड़ी अस्वीकृति या निंदा व्यक्त करता है।

समापन प्रस्ताव: समापन प्रस्ताव एक प्रक्रिया प्रस्ताव है जिसका उपयोग संसद में चर्चा के तहत किसी मामले पर बहस को समाप्त करने के लिए किया जाता है। इसका उद्देश्य आगे की बहस को सीमित कर और मतदान की ओर बढ़कर विधायी प्रक्रिया को तेजी से आगे बढ़ाना है।

इसलिए, विकल्प D सही है।

एक धन विधेयक को विधायी परिषद में पेश नहीं किया जा सकता: सही
संविधान के अनुच्छेद 198 के अनुसार, एक धन विधेयक केवल राज्य की विधायी विधानसभा में पेश किया जा सकता है और विधायी परिषद में नहीं (यदि राज्य की दो सदनीय विधायिका है)।

इसे केवल विधायी विधानसभा में पेश किया जा सकता है और वह भी राज्यपाल की सिफारिश पर: सही
एक धन विधेयक को केवल विधायी विधानसभा में पेश किया जा सकता है, और इसे संविधान के अनुच्छेद 207 के अनुसार राज्यपाल की पूर्व सिफारिश होनी चाहिए।

हर ऐसा विधेयक सरकारी विधेयक माना जाता है और इसे केवल एक मंत्री द्वारा पेश किया जा सकता है: सही।
एक धन विधेयक हमेशा एक सरकारी विधेयक होता है और इसे केवल एक मंत्री द्वारा पेश किया जा सकता है, न कि एक निजी सदस्य द्वारा।
 

इसलिए, सही उत्तर- विकल्प D

1. भारत गणतंत्र प्रणाली के तहत कार्य करता है - ब्रिटेन राजतंत्र के तहत कार्य करता है: सही मेल। भारत एक गणतंत्र है जिसमें एक निर्वाचित राज्य प्रमुख होता है, जबकि ब्रिटेन में एक वंशानुगत राजतंत्र है।

2. भारत की संसद के पास लिखित संविधान के कारण सीमित शक्तियाँ हैं - ब्रिटेन की संसद सर्वोच्च है: सही मेल। भारत की संसद एक लिखित संविधान, संघवाद, न्यायिक समीक्षा और मौलिक अधिकारों की रक्षा के कारण बाधित होती है, जबकि ब्रिटेन की संसद सर्वोच्च है और इसकी शक्तियों को सीमित करने वाला कोई लिखित संविधान नहीं है।

3. भारत में प्रधानमंत्री को लोक सभा का सदस्य होना चाहिए - ब्रिटेन में प्रधानमंत्री को हाउस ऑफ कॉमन्स का सदस्य होना चाहिए: गलत मेल। भारत में, प्रधानमंत्री लोक सभा (जनता का सदन) या राज्य सभा (राज्यों की परिषद) में से किसी का भी सदस्य हो सकता है। ब्रिटेन में, प्रधानमंत्री को हाउस ऑफ कॉमन्स का सदस्य होना चाहिए।

4. भारत में मंत्रियों को संसद के सदस्य होना चाहिए - ब्रिटेन में गैर-सदस्य मंत्री के रूप में कार्य नहीं कर सकते: गलत मेल। भारत में, गैर-सदस्य अधिकतम छह महीने के लिए मंत्रियों के रूप में कार्य कर सकते हैं, उसके बाद उन्हें संसद के किसी एक सदन का सदस्य बनना होगा। ब्रिटेन में, मंत्रियों को आमतौर पर संसद के सदस्य होना चाहिए, लेकिन यह कथन अस्पष्ट रूप से प्रस्तुत किया गया है।

इस प्रकार, केवल जोड़ 1 और 2 सही रूप से मेल खाते हैं।

1. धाराएँ 74 और 75: केंद्र में संसदीय प्रणाली पर ध्यान केंद्रित करती हैं।

- सही। ये धाराएँ संसदीय प्रणाली का ढांचा स्थापित करती हैं, जिसमें मंत्रिपरिषद और केंद्र में प्रधान मंत्री की भूमिकाएँ शामिल हैं।

2. धाराएँ 163 और 164: राज्यों की संसदीय प्रणाली से संबंधित हैं।

- सही। ये धाराएँ राज्य स्तर पर संसदीय प्रणाली की संरचना और कार्यों से संबंधित हैं, जो केंद्र में धाराएँ 74 और 75 के समान हैं।

3. राष्ट्रपति: वास्तविक कार्यकारी, सरकार का नेतृत्व करता है।

- गलत। भारत का राष्ट्रपति नाममात्र का कार्यकारी और औपचारिक राज्य का प्रमुख है, वास्तविक कार्यकारी नहीं।

4. प्रधान मंत्री: औपचारिक राज्य के प्रमुख।

- गलत। प्रधान मंत्री वास्तविक कार्यकारी हैं, सरकार का नेतृत्व करते हैं और दिन-प्रतिदिन के निर्णय लेते हैं, औपचारिक राज्य के प्रमुख नहीं।

इस प्रकार, केवल दो जोड़ सही ढंग से मेल खाते हैं।

सही विकल्प है: दोनों कथन-I और कथन-II सही हैं, लेकिन कथन-II कथन-I को स्पष्ट नहीं करता

व्याख्या:

• कथन-I: "संसदीय प्रणालियों में अक्सर दीर्घकालिक नीतियों में निरंतरता की कमी होती है क्योंकि सरकार के कार्यकाल में अनिश्चितताएँ होती हैं।" यह सही है क्योंकि संसदीय प्रणालियों में, सरकार में परिवर्तन नीतियों में बदलाव ला सकता है, जिससे दीर्घकालिक योजना में व्यवधान आ सकता है।

• कथन-II: "इस प्रणाली ने विभिन्न वर्गों, रुचियों और क्षेत्रों के लिए बेहतर प्रतिनिधित्व प्रदान किया, जो राष्ट्रीय एकता और समावेशिता को बढ़ावा देता है।" यह भी सही है क्योंकि संसदीय प्रणालियाँ सामान्यतः विविध समूहों का बेहतर प्रतिनिधित्व प्रदान करती हैं, जो अनुपातिक प्रतिनिधित्व और गठबंधन सरकारों के माध्यम से राष्ट्रीय एकता और समावेशिता को बढ़ा सकती हैं।

हालांकि, कथन-II कथन-I को स्पष्ट नहीं करता। जबकि दोनों कथन सत्य हैं, वे संसदीय प्रणालियों के विभिन्न पहलुओं को संबोधित करते हैं। कथन-I नीति निरंतरता पर चर्चा करता है, जबकि कथन-II प्रतिनिधित्व और समावेशिता पर चर्चा करता है।

1. विधायी परिषद नो-कॉन्फिडेंस प्रस्ताव पास करके मंत्रियों की परिषद को हटा सकती है: गलत
 एक द्व chambers विधायिका वाले राज्य में, मंत्रियों की परिषद केवल विधायी सभा के प्रति सामूहिक रूप से जिम्मेदार होती है, विधायी परिषद के प्रति नहीं (अनुच्छेद 164)। विधायी परिषद के पास मंत्रियों की परिषद को हटाने के लिए नो-कॉन्फिडेंस प्रस्ताव पास करने की शक्ति नहीं है।

2. विधायी परिषद सरकार की नीतियों और गतिविधियों पर चर्चा और आलोचना कर सकती है क्योंकि मंत्रियों की परिषद विधायी सभा और विधायी परिषद के प्रति सामूहिक रूप से जिम्मेदार है: गलत
हालांकि विधायी परिषद सरकार की नीतियों और गतिविधियों पर चर्चा और आलोचना कर सकती है, मंत्रियों की परिषद विधायी परिषद के प्रति सामूहिक रूप से जिम्मेदार नहीं है। सामूहिक जिम्मेदारी केवल विधायी सभा के साथ होती है।
इसलिए, सही उत्तर- विकल्प D

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 253 के तहत, संसद को अंतरराष्ट्रीय संधियों, समझौतों या सम्मेलन को लागू करने के लिए भारत के संपूर्ण या किसी भाग के लिए कानून बनाने का अधिकार है। यह अधिकार किसी भी राज्य की सहमति की आवश्यकता के बिना लागू किया जा सकता है, भले ही वह क्षेत्र राज्य सूची में आता हो।
यह प्रावधान सुनिश्चित करता है कि भारत अपने अंतरराष्ट्रीय दायित्वों को प्रभावी और समान रूप से पूरे देश में पूरा कर सके।
इसलिए, सही उत्तर- विकल्प D

संसद सभी-भारत सेवाएँ बना सकती है, सिवाय सभी-भारत न्यायिक सेवा के, यदि राज्य सभा एक संकल्प पारित करती है जिसमें यह घोषणा की जाती है कि ऐसा करना राष्ट्रीय हित में आवश्यक या उपयुक्त है: सही है।
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 312 के तहत, संसद नए सभी-भारत सेवाओं, जिसमें नागरिक सेवाएँ शामिल हैं, बना सकती है, यदि राज्य सभा एक संकल्प पारित करती है जिसमें यह घोषणा की जाती है कि ऐसा करना राष्ट्रीय हित में आवश्यक है। हालाँकि, सभी-भारत न्यायिक सेवा के लिए एक अलग प्रावधान की आवश्यकता होती है, और इसे नए सेवाओं के निर्माण के लिए इस सामान्य प्रावधान में शामिल नहीं किया गया है।

राज्य सभा में ऐसा संकल्प उपस्थित और मतदान करने वाले दो तिहाई सदस्यों द्वारा समर्थित होना चाहिए: सही है।
अनुच्छेद 312 के अनुसार, नए सभी-भारत सेवाओं के निर्माण के लिए राज्य सभा में एक संकल्प को उपस्थित और मतदान करने वाले दो तिहाई सदस्यों द्वारा समर्थित होना चाहिए।

इसलिए, सही उत्तर- विकल्प बी

आइए प्रत्येक कथन का विस्तार से विश्लेषण करें:

1. ब्रिटिश संसदीय प्रणाली में, प्रधानमंत्री को हाउस ऑफ कॉमन्स का सदस्य होना चाहिए।
- यह कथन सही है। यूनाइटेड किंगडम में, यह एक संवैधानिक परंपरा है कि प्रधानमंत्री हाउस ऑफ कॉमन्स का सदस्य होता है। यह सुनिश्चित करता है कि प्रधानमंत्री सीधे निर्वाचित संसद के सदन के प्रति जवाबदेह है।

2. भारत की संसद को संघीयता के कारण ब्रिटिश संसद के समान संप्रभुता प्राप्त है।
- यह कथन गलत है। ब्रिटिश संसद की तरह, जो संप्रभुता रखती है, भारतीय संसद के पास समान पूर्ण शक्तियां नहीं हैं। भारत की संसद एक लिखित संविधान, संघीयता, न्यायिक समीक्षा और मौलिक अधिकारों की रक्षा के दायरे में कार्य करती है।

3. भारतीय संसदीय प्रणाली में "शैडो कैबिनेट" का सिद्धांत मौजूद है।
- यह कथन गलत है। "शैडो कैबिनेट" ब्रिटिश संसदीय प्रणाली की एक विशेषता है, जहां विपक्ष के सदस्य भविष्य में मंत्री पदों के लिए तैयार होते हैं। यह अवधारणा भारतीय संसदीय प्रणाली में मौजूद नहीं है।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प A: केवल 1।

1. प्रधानमंत्री राष्ट्रपति को लोकसभा भंग करने की सलाह दे सकते हैं: विधानमंडल को भंग करने की शक्ति- सही है। प्रधानमंत्री वास्तव में राष्ट्रपति को लोकसभा भंग करने की सलाह दे सकते हैं, जिससे नए चुनाव होते हैं।

2. मंत्री गोपनीयता के सिद्धांत के अंतर्गत कार्य करते हैं: प्रधानमंत्री द्वारा प्रशासित गोपनीयता की शपथ लेते हैं- गलत है। मंत्री गोपनीयता की शपथ लेते हैं, लेकिन यह राष्ट्रपति द्वारा प्रशासित की जाती है, न कि प्रधानमंत्री द्वारा।

3. अमेरिकी राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख और सरकार का प्रमुख दोनों हैं: चुनावी कॉलेज के माध्यम से चुने जाते हैं- सही है। अमेरिकी राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख और सरकार का प्रमुख दोनों होते हैं और चुनावी कॉलेज के माध्यम से चुने जाते हैं।

4. संसदीय प्रणाली में मंत्री संसद के प्रति जवाबदेह होते हैं: प्रश्न काल और अविश्वास प्रस्तावों के माध्यम से जवाबदेही सुनिश्चित की जाती है- सही है। संसदीय प्रणाली में मंत्री वास्तव में संसद के प्रति जवाबदेह होते हैं, और यह जवाबदेही प्रश्न काल और अविश्वास प्रस्तावों जैसे तंत्रों के माध्यम से सुनिश्चित की जाती है।

अतः, तीन जोड़े सही ढंग से मेल खाते हैं।

1. प्रधान मंत्री राष्ट्रपति को लोक सभा को भंग करने की सलाह दे सकते हैं, जिससे कार्यकाल समाप्त होने से पहले नए चुनाव हो सकते हैं। यह बयान सही है क्योंकि भारत के संसदीय प्रणाली के अंतर्गत प्रधान मंत्री को यह अधिकार प्राप्त है कि वे निचले सदन को इसके कार्यकाल की समाप्ति से पहले भंग कर सकते हैं।
2. अमेरिकी राष्ट्रपति प्रतिनिधि सभा को भंग कर सकते हैं। यह बयान गलत है। अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली में, राष्ट्रपति के पास प्रतिनिधि सभा को भंग करने का अधिकार नहीं है। विधायी शाखा कार्यकारी से स्वतंत्र रूप से कार्य करती है।
3. अमेरिकी राष्ट्रपति प्रणाली शक्ति के पृथक्करण के सिद्धांत के तहत संचालित होती है। यह बयान सही है। अमेरिकी प्रणाली शक्ति के पृथक्करण पर आधारित है, जहां विधायी, कार्यकारी और न्यायिक शाखाएँ स्वतंत्र रूप से कार्य करती हैं ताकि शक्ति का संकेंद्रण रोका जा सके और संतुलन और नियंत्रण का एक प्रणाली सुनिश्चित किया जा सके।

इसलिए, सही उत्तर विकल्प C है: केवल 1 और 3।

- कथन- I: प्रधान मंत्री वास्तव में राष्ट्रपति को लोकसभा को भंग करने की सलाह दे सकते हैं, जिससे नए चुनाव होते हैं। यह संसदीय प्रणाली में कार्यपालिका को दिया गया एक अधिकार है।

- कथन- II: संसदीय प्रणाली में मंत्री अपनी कार्रवाइयों के लिए सामूहिक रूप से संसद के प्रति उत्तरदायी होते हैं। यह उत्तरदायित्व व्यक्तिगत मंत्री के आधार पर नहीं होता है।

- न्यायिकता: जबकि कथन- I संसदीय प्रणाली में प्रधान मंत्री के अधिकार को सही ढंग से प्रस्तुत करता है, कथन- II गलत है क्योंकि यह उत्तरदायित्व की संरचना को सरल बनाता है। संसदीय प्रणाली में, व्यक्तिगत मंत्री सीधे संसद के प्रति उत्तरदायी नहीं होते; बल्कि, कैबिनेट की सामूहिक जिम्मेदारी को महत्व दिया जाता है। इसलिए, कथन- II गलत है।

सही उत्तर है:

1. कथन-I और कथन-II दोनों सही हैं, लेकिन कथन-II कथन-I की व्याख्या नहीं करता।

व्याख्या:

• कथन-I सही है: एक संसदीय प्रणाली में, कार्यकारी (सरकार) विधानमंडल (संसद) के प्रति जवाबदेह होता है। यदि सरकार विधानमंडल में बहुमत का विश्वास खो देती है, तो उसे इस्तीफा देना चाहिए।

• कथन-II भी सही है: एक राष्ट्रपति प्रणाली में, कार्यकारी (राष्ट्रपति) विधानमंडल के प्रति जवाबदेह नहीं होता और आमतौर पर एक निश्चित अवधि के लिए कार्य करता है। राष्ट्रपति को कार्यालय में बने रहने के लिए विधानमंडल के विश्वास पर निर्भर नहीं रहना पड़ता।

हालांकि दोनों कथन सही हैं, लेकिन कथन-II कथन-I की व्याख्या नहीं करता क्योंकि वे विभिन्न सरकारी प्रणालियों का वर्णन करते हैं, न कि दोनों कथनों के बीच कारण-और-प्रभाव संबंध।

बयान 1: भारत के संविधान में संशोधन केवल लोकसभा में विधेयक की प्रस्तुति द्वारा शुरू किया जा सकता है: गलत
 संविधान में संशोधन या तो लोकसभा या राज्यसभा में प्रस्तुत किया जा सकता है, केवल लोकसभा में नहीं। अनुच्छेद 368 के अनुसार, संविधान में संशोधन करने के लिए विधेयक को संसद के किसी भी सदन में प्रस्तुत किया जा सकता है, और इसे कानून बनने के लिए दोनों सदनों द्वारा पारित किया जाना आवश्यक है।

बयान 2: यदि ऐसा संशोधन संविधान के संघीय स्वरूप में परिवर्तन करने का प्रयास करता है, तो इस संशोधन को भारत के सभी राज्यों की विधानसभाओं द्वारा भी स्वीकृत किया जाना चाहिए: गलत
 यदि संशोधन संघीय संरचना को प्रभावित करता है (जैसे केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों को बदलना या संसद में राज्यों का प्रतिनिधित्व), तो इसे कम से कम आधे राज्यों की विधानसभाओं द्वारा स्वीकृत किया जाना चाहिए (सभी राज्यों द्वारा नहीं), अनुच्छेद 368 के अनुसार।
इसलिए, सही उत्तर- विकल्प D