स्पेक्ट्रम परीक्षण: भारत के लिए संविधान का निर्माण - UPSC MCQ

आधुनिक अर्थ में, भारतीय संविधान बिल, जिसे 1895 में होम रूल बिल के नाम से भी जाना जाता है, ने सभी भारतीय नागरिकों के लिए अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, कानून के समक्ष समानता, अपने घर की अपराजेयता का अधिकार, संपत्ति का अधिकार आदि जैसे मौलिक मानव अधिकारों का प्रावधान किया।

हालाँकि, होम रूल बिल के लेखन के प्रमाण के लिए कोई ठोस साक्ष्य नहीं है, लेकिन एनी बेसेंट का मानना था कि तिलक ने इस बिल को प्रेरित किया।

• भारत का कॉमनवेल्थ बिल, जिसे भारत में तैयार किया गया और जिसमें एनी बेसेंट, तेज बहादुर सप्रू, और वी.एस. श्रीनिवास शास्त्री ने महत्वपूर्ण योगदान दिया, को पार्लियामेंटरी लेबर पार्टी की कार्यकारी समिति द्वारा एकमत से स्वीकृत किया गया।

• बिल का पहला पठन हाउस ऑफ कॉमन्स में दिसंबर 1925 में हुआ; इसे अस्वीकृत कर दिया गया, लेकिन यह महत्वपूर्ण साबित हुआ क्योंकि इसे भारतीय जनमत के व्यापक भागों का समर्थन प्राप्त था, और इसने स्पष्ट रूप से यह निर्दिष्ट किया कि \"भारत को स्वशासी क्षेत्र के समकक्ष लाया जाएगा\"।

• गैर- सहयोग आंदोलन के बाद, मोतीलाल नेहरू ने फरवरी 1924 में एक प्रस्ताव प्रस्तुत किया जिसने अल्पसंख्यक के अधिकारों और हितों को उचित महत्व दिया और जिसे राष्ट्रीय मांग के रूप में जाना गया।
• संसद में एक बड़ी बहुमत ने इसे पारित किया। यह पहली बार था जब संविधान और इसके अपनाने की प्रक्रिया के लिए मांग स्पष्ट रूप से प्रस्तुत की गई।
• राष्ट्रीय मांग के जवाब में, ब्रिटेन ने नवंबर 1927 में सभी श्वेत सिमोन आयोग की नियुक्ति की ताकि आगे के संवैधानिक परिवर्तनों की सिफारिश की जा सके।

• कांग्रेस ने 1934 में एक संविधान सभा की मांग को अपने आधिकारिक नीति के हिस्से के रूप में स्वीकार किया, जब उसने 1933 में साइमन आयोग की सिफारिशों को लोगों की इच्छाओं का प्रतिनिधित्व न करने के कारण अस्वीकार कर दिया।

• जवाहरलाल नेहरू ने घोषित किया कि कांग्रेस ने प्रस्तावित किया \"भारत का संविधान बिना किसी बाहरी हस्तक्षेप के, वयस्क मताधिकार के आधार पर निर्वाचित एक संविधान सभा द्वारा तैयार किया जाना चाहिए\", और कांग्रेस की कार्यसमिति ने इस रुख को दोहराया।

• कांग्रेस के 1936 के लखनऊ सत्र में यह घोषित किया गया कि \"कोई भी संविधान जो बाहरी प्राधिकरण द्वारा थोपित किया गया हो और कोई भी संविधान जो लोगों की संप्रभुता को सीमित करता हो\" कांग्रेस के लिए स्वीकार्य नहीं होगा।

• कांग्रेस ने 1934 में एक संविधान सभा की मांग को अपने आधिकारिक नीति का हिस्सा बनाते हुए, 1933 में साइमन आयोग की सिफारिशों को अस्वीकार कर दिया, क्योंकि वे लोगों की इच्छा का प्रतिनिधित्व नहीं करती थीं।

• जवाहरलाल नेहरू ने घोषणा की कि कांग्रेस ने प्रस्तावित किया है कि \"भारत का संविधान बिना बाहरी हस्तक्षेप के, वयस्क मताधिकार के आधार पर चुनी गई संविधान सभा द्वारा तैयार किया जाना चाहिए\", और कांग्रेस की कार्यकारी समिति ने इस रुख को दोहराया।

• 1936 में कांग्रेस के लखनऊ सत्र में यह घोषित किया गया कि \"किसी बाहरी प्राधिकरण द्वारा थोपित कोई संविधान और न ही कोई ऐसा संविधान जो लोगों की संप्रभुता को सीमित करता है\" कांग्रेस के लिए स्वीकार्य होगा।

जुलाई 1937 में, कांग्रेस ने अधिकांश प्रांतों में कार्यालय स्वीकार करने के बाद, नेहरू ने विधायकों से प्रस्ताव पेश करने का दबाव डाला, जिसमें मौजूदा संविधान को अस्वीकार करने और एक संविधान सभा की मांग की गई।

अगस्त में, सीडब्ल्यूसी ने आचार्य कृपालानी द्वारा तैयार किए गए मसौदा प्रस्ताव को स्वीकार किया। अगस्त और अक्टूबर 1937 के बीच सभी कांग्रेस-शासित प्रांतों और सिंध ने इस प्रस्ताव को पारित किया और 1935 के भारत सरकार अधिनियम को समाप्त करने की मांग की।

सितंबर 1937 में ही, 1935 के अधिनियम को संविधान सभा द्वारा तैयार किए गए संविधान से प्रतिस्थापित करने की सिफारिश करते हुए एक प्रस्ताव केंद्रीय विधायी सभा में एस. सत्यामूर्ति द्वारा पेश किया गया।

• 1942 के क्रिप्स प्रस्ताव को कांग्रेस द्वारा अस्वीकार्य मानकर अस्वीकृत कर दिया गया था, लेकिन इसमें एक सुधारात्मक विशेषता थी कि इसने भारतीयों की अपनी संविधान बनाने के लिए संविधान सभा के गठन के अनुरोध को स्वीकार किया।

• सितंबर 1945 में, इंग्लैंड में newly elected लेबर सरकार ने यह घोषणा की कि वह भारत में एक संविधान सभा बनाने की योजना बना रही है।

• 15 मार्च 1946 को, कैबिनेट मिशन भारत आया और अपनी यात्रा के दौरान (a) संविधान सभा के गठन और (b) एक अंतरिम सरकार के गठन की सिफारिश की।

• 15 मार्च, 1946 को कैबिनेट मिशन भारत आया और अपने प्रवास के दौरान संविधान सभा के गठन की सिफारिश की।

• यह तय किया गया कि संविधान सभा का गठन प्रांतीयassemblies द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से किया जाएगा।

• योजना के अनुसार, ब्रिटिश भारत के प्रांतों को तीन श्रेणियों, A, B और C में वर्गीकृत किया गया। प्रत्येक प्रांत को जनसंख्या के आधार पर सीटें आवंटित की गईं, जिसमें एक सदस्य के लिए एक मिलियन का अनुपात था।

• एक प्रांत को दी गई सीटें तीन समुदायों के आधार पर उनके संख्या के अनुसार तय की गईं, जिनमें तीन समुदाय मुस्लिम, सिख और सामान्य (जिसमें हिंदू और अन्य शामिल हैं जो मुस्लिम और सिख नहीं हैं) थे।

• 15 मार्च, 1946 को, कैबिनेट मिशन भारत आया और अपने प्रवास के दौरान संविधान सभा के गठन की सिफारिश की।

• यह तय किया गया कि संविधान सभा का गठन प्रांतीयassemblies द्वारा अप्रत्यक्ष रूप से किया जाएगा।

• योजना के अनुसार, ब्रिटिश भारत के प्रांतों को तीन श्रेणियों, A, B और C में वर्गीकृत किया गया। प्रत्येक प्रांत को जनसंख्या के आधार पर, प्रति एक मिलियन के लिए एक सदस्य के अनुपात में सीटें आवंटित की गईं।

• एक प्रांत को दी गई सीटें तीन समुदायों के बीच उनकी संख्या के आधार पर तय की गईं, जिन तीन समुदायों में मुसलमान, सिख और सामान्य शामिल हैं, जिसमें हिंदू और वे सभी लोग शामिल हैं जो मुसलमान और सिख नहीं थे।

प्रांतीय विधानसभाओं ने संविधान सभा का अप्रत्यक्ष रूप से चुनाव किया, जो स्वयं 1935 के भारतीय सरकार अधिनियम द्वारा स्थापित सीमित मताधिकार के आधार पर चुनी गई थीं।

1935 का अधिनियम कर, संपत्ति और शिक्षा के आधार पर योग्यताएँ निर्धारित करता था। इसने वयस्क जनसंख्या के 70 प्रतिशत से अधिक को मतदान से बाहर रखा।

इस प्रकार, संविधान सभा ने उन प्रांतीय विधानसभाओं की संरचना को दर्शाया जिसमें कांग्रेस को एक आरामदायक बहुमत था (जो विभाजन के बाद 80 प्रतिशत से अधिक हो गया)।

सभा की संरचना ने उस समय देश में मौजूद विभिन्न वैचारिक दृष्टिकोणों को दर्शाया। इसमें समाजवादी, मार्क्सवादी और लोकतांत्रिक दोनों प्रकार के विचार शामिल थे।

यह M. N. रॉय थे, जो भारत में साम्यवादी आंदोलन के अग्रदूत और कट्टर लोकतंत्रवाद के समर्थक थे, जिन्होंने 1934 में भारत के लिए संविधान सभा का विचार प्रस्तुत किया। 1935 में, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) ने पहली बार आधिकारिक रूप से भारत के संविधान को तैयार करने के लिए संविधान सभा की मांग की।

1938 में, जवाहरलाल नेहरू ने INC की ओर से घोषणा की कि 'स्वतंत्र भारत का संविधान बिना बाहरी हस्तक्षेप के, वयस्क मताधिकार के आधार पर चुनी गई संविधान सभा द्वारा तैयार किया जाना चाहिए'। संविधान सभा को नवंबर 1946 में कैबिनेट मिशन योजना के तहत गठित किया गया था।

संविधान सभा की सभी समितियों में सबसे महत्वपूर्ण समिति ड्राफ्टिंग समिति थी, जिसे 29 अगस्त 1947 को स्थापित किया गया था। यही समिति नई संविधान का मसौदा तैयार करने का कार्य सौंपा गया था। इसमें सात सदस्य थे। वे थे:

(i)   डॉ. बी. आर. आंबेडकर (अध्यक्ष)

(ii)   एन. गोपालस्वामी अय्यंगर

(iii)   अल्लादी कृष्णस्वामी अय्यर

(iv)   डॉ. के. एम. मुंशी

(v)   सैयद मोहम्मद सादुल्लाह

(vi)   एन. माधव राव (उन्होंने बी. एल. मिटर का स्थान लिया, जिन्होंने स्वास्थ्य कारणों से इस्तीफा दिया)

(vii)   टी. टी. कृष्णमाचारी (उन्होंने डी. पी. खैतान का स्थान लिया, जिनका 1948 में निधन हो गया)

ड्राफ्टिंग समिति ने विभिन्न समितियों के प्रस्तावों पर विचार करने के बाद भारत के संविधान का पहला मसौदा तैयार किया, जिसे फरवरी 1948 में प्रकाशित किया गया। भारत के लोगों को मसौदे पर चर्चा करने और संशोधनों का प्रस्ताव देने के लिए आठ महीने दिए गए। जनता की टिप्पणियों, आलोचनाओं और सुझावों के प्रकाश में, ड्राफ्टिंग समिति ने एक दूसरा मसौदा तैयार किया, जिसे अक्टूबर 1948 में प्रकाशित किया गया।