लक्ष्मीकांत परीक्षण: राजनीतिक गतिशीलता- 1 - UPSC MCQ

विचारधाराओं के आधार पर, राजनीतिक वैज्ञानिकों ने कट्टरपंथी दलों को बाएं और उदार दलों को केंद्र में तथा प्रतिक्रिया देने वाले और रूढ़िवादी दलों को दाएं रखा है।
भारत में, CPI और CPIM बाएं पंथी दलों के उदाहरण हैं, कांग्रेस केंद्रीय दलों का उदाहरण है और BJP दाएं पंथी दल का उदाहरण है।
किसी पार्टी की विचारधारा उनके घोषणापत्र और कार्यशैली को प्रभावित करती है जब वे सत्ता में आते हैं। उदाहरण के लिए, TMC किसान उन्मुख है और व्यवसाय के प्रति इतना अनुकूल नहीं है, जो समाजवादी विचारधारा का समर्थन करती है। दूसरी ओर, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस अधिक सूक्ष्म प्र-कैपिटलिस्ट स्थितियों को अपनाती है।

भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) ने मेघालय में मान्यता प्राप्त राज्य पार्टी प. अ. संगमा द्वारा नेतृत्व की गई नेशनल पीपल्स पार्टी (एनपीपी) की मान्यता निलंबित कर दी है।

इस संबंध में ईसीआई का निर्णय सुप्रीम कोर्ट के कॉमन कॉज़ बनाम भारत संघ और अन्य मामलों में दिए गए निर्णय के अनुरूप है। इस निर्णय में, सुप्रीम कोर्ट ने सभी राजनीतिक पार्टियों के लिए अनिवार्य किया था कि वे विधानसभा चुनावों के 75 दिनों के भीतर और लोकसभा चुनावों के 90 दिनों के भीतर अपने चुनाव व्यय विवरण को दाखिल करें। किसी पार्टी की मान्यता का निलंबन यह नहीं दर्शाता कि इसे प्रतिबंधित किया गया है।

राष्ट्रीय पार्टी के रूप में मान्यता के लिए शर्तें: एक राजनीतिक पार्टी को मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय पार्टी के रूप में माना जाएगा, यदि और केवल यदि, या तो

• उसके द्वारा स्थापित उम्मीदवारों ने, अंतिम सामान्य चुनाव में, किसी चार या अधिक राज्यों में, अपने संबंधित राज्यों में उस सामान्य चुनाव में प्राप्त कुल वैध वोटों का कम से कम छह प्रतिशत प्राप्त किया है;
• इसके अतिरिक्त, उसने उपरोक्त अंतिम सामान्य चुनाव में किसी भी राज्य या राज्यों से लोकसभा में कम से कम चार सदस्यों को वापस लाया है; या
• उसके उम्मीदवारों को, उस सदन के अंतिम सामान्य चुनाव में, भारत में कुल संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या का कम से कम 2% से चुन लिया गया है, एक आधे से अधिक का कोई भी अंश एक के रूप में गिना जाएगा; और
• उक्त उम्मीदवारों को तीन राज्यों से कम नहीं चुना गया है।

एक राजनीतिक पार्टी को एक राज्य में मान्यता प्राप्त राजनीतिक पार्टी के रूप में माना जाएगा, यदि और केवल यदि, निम्नलिखित शर्तें संतुष्ट हों:

• एक राजनीतिक पार्टी को राज्य विधान सभा के सामान्य चुनाव के दौरान कुल वैध मतों का कम से कम 6% प्राप्त करना चाहिए और इसके अलावा, उस विधानसभा में कम से कम दो सीटें जीतनी चाहिए, या पार्टी को कुल सीटों के 3% या तीन सीटें जीतनी चाहिए, जो भी अधिक हो;
• एक राजनीतिक पार्टी को एक राज्य में लोकसभा के सामान्य चुनाव के दौरान कुल वैध मतों का कम से कम 6% प्राप्त करना चाहिए और उस राज्य से लोकसभा में कम से कम एक सीट जीतनी चाहिए, या पार्टी को उस राज्य के लिए आवंटित हर 25 सीटों पर या उसके किसी अंश पर लोकसभा में कम से कम एक सीट जीतनी चाहिए (या, उस राज्य की विधानसभा में हर 30 सदस्यों के लिए या उस संख्या के किसी अंश के लिए कम से कम एक सदस्य जीतना चाहिए)।

• देश में प्रत्येक पार्टी को चुनाव आयोग के साथ पंजीकरण कराना आवश्यक है। जबकि आयोग सभी पार्टियों के साथ समान व्यवहार करता है, वह बड़े और स्थापित पार्टियों को कुछ विशेष सुविधाएँ प्रदान करता है।
• इन पार्टियों को एक अद्वितीय प्रतीक दिया जाता है - केवल उस पार्टी के आधिकारिक उम्मीदवार ही उस चुनाव प्रतीक का उपयोग कर सकते हैं। जो पार्टियाँ इस विशेषता और कुछ अन्य विशेष सुविधाएँ प्राप्त करती हैं, उन्हें इस उद्देश्य के लिए चुनाव आयोग द्वारा ‘मान्यता प्राप्त’ माना जाता है। इसलिए इन पार्टियों को ‘मान्यता प्राप्त राजनीतिक पार्टियाँ’ कहा जाता है।
• चुनाव आयोग ने उन मतों और सीटों के अनुपात के लिए विस्तृत मानदंड निर्धारित किए हैं, जो एक पार्टी को मान्यता प्राप्त पार्टी बनने के लिए प्राप्त करने होंगे। ‘मान्यता प्राप्त पार्टियों’ को मुफ्त प्रतीकों के आवंटन के मामले में प्राथमिकता मिलती है।
• इसके अलावा, पंजीकृत राजनीतिक पार्टियाँ समय के साथ ‘राज्य पार्टी’ या ‘राष्ट्रीय पार्टी’ के रूप में मान्यता प्राप्त कर सकती हैं, बशर्ते कि वे चुनाव प्रतीकों (आरक्षण और आवंटन) आदेश, 1968 में आयोग द्वारा निर्धारित शर्तों को पूरा करें, जो समय-समय पर संशोधित होती हैं।
• मान्यता प्राप्त ‘राज्य’ और ‘राष्ट्रीय’ पार्टियों को नामांकन दाखिल करने के लिए केवल एक प्रस्तावक की आवश्यकता होती है और उन्हें आम चुनावों के दौरान आकाशवाणी (एआईआर)/दूरदर्शन पर मुफ्त में दो सेट मतदाता सूची और प्रसारण/टेलीकास्ट सुविधाएँ भी मिलती हैं।

ये सभी लाभ केवल पंजीकृत मान्यता प्राप्त पार्टियों को ही मिलते हैं। इन पार्टियों में भी, राष्ट्रीय और राज्य पार्टियों के लिए कुछ विशेषाधिकार हैं।

दुनिया भर में, राजनीतिक दलों में शीर्ष पर एक या कुछ नेताओं के हाथों में शक्ति का केंद्रित होने की प्रवृत्ति है। दल सदस्यता रजिस्टर नहीं रखते हैं, संगठनात्मक बैठकें नहीं करते हैं और नियमित रूप से आंतरिक चुनाव नहीं कराते हैं।

पार्टी के सामान्य सदस्यों को पार्टी के अंदर क्या हो रहा है, इसकी पर्याप्त जानकारी नहीं मिलती है।

उनके पास निर्णयों पर प्रभाव डालने के लिए आवश्यक साधन या संबंध नहीं होते हैं। परिणामस्वरूप, नेता पार्टी के नाम पर निर्णय लेने में अधिक शक्ति ग्रहण करते हैं।

चूंकि एक या कुछ नेता पार्टी में सर्वोपरि शक्ति का प्रयोग करते हैं, जो नेतृत्व से असहमत होते हैं, उन्हें पार्टी में बने रहना कठिन हो जाता है। पार्टी के सिद्धांतों और नीतियों के प्रति वफादारी से अधिक, नेता के प्रति व्यक्तिगत वफादारी अधिक महत्वपूर्ण हो जाती है।

• विकल्प (क) अधिक उपयुक्त है क्योंकि केवल एक बड़ा मतदाता आधार सफल और लोकतांत्रिक चुनावों की गारंटी नहीं देता है। उदाहरण के लिए, इराक में एक बड़ा मतदाता आधार हो सकता है, लेकिन कई एजेंसियों ने आरोप लगाया कि 2003 के चुनाव लोकतांत्रिक नहीं थे। बड़े मतदाता आधार वाले देशों में अनैतिक प्रथाएँ, धांधली आदि हो सकती हैं। ऐसे मामलों में, चुनाव निष्पक्ष और लोकतांत्रिक नहीं होंगे।
• विकल्प (ग) और (घ) देश की राजनीतिक स्थिति को दर्शाते हैं। उदाहरण के लिए, यदि पाकिस्तान में, वर्तमान सरकार को हारने का कोई मौका नहीं है (क्योंकि यह राज्य संस्थानों को नियंत्रित करती है), तो चुनावों को लोकतांत्रिक नहीं माना जा सकता! उपरोक्त को सुनिश्चित करने के लिए विकल्प (ख) आवश्यक है।

अधिकतर मामलों में, ये चुनाव तब होते हैं जब वर्तमान कार्यालय धारक की मृत्यु हो जाती है या वे इस्तीफा देते हैं, लेकिन ये तब भी होते हैं जब वर्तमान धारक कार्यालय में बने रहने के लिए अयोग्य हो जाते हैं (जैसे कि पुनः चुनाव, उपाधीकरण, आपराधिक सजा या न्यूनतम उपस्थिति बनाए रखने में विफलता के कारण)। कम सामान्यतः, ये चुनाव तब बुलाए गए हैं जब किसी निर्वाचन क्षेत्र का चुनाव मतदान की अनियमितताओं के कारण अमान्य कर दिया गया हो।