परीक्षा: स्थानीय सरकारें - UPSC MCQ

बालवंत राय मेहता रिपोर्ट की सिफारिशों के अनुसार, राजस्थान देश का पहला राज्य था जिसने 2 अक्टूबर, 1959 को पंचायती राज प्रणाली को अपनाया। इसके बाद आंध्र प्रदेश ने इसे अपनाया और अगले कुछ वर्षों में लगभग हर राज्य ने किसी न किसी प्रकार की पंचायती राज व्यवस्था स्थापित की।

1994 में, सामाजिक भागीदारी कानून ने स्थानीय स्तर पर शक्ति को विकेंद्रीकरण किया, जिससे महापौरों का जनप्रतिनिधि चुनाव संभव हुआ, देश को नगरपालिका में विभाजित किया और नगरपालिका को शक्ति हस्तांतरण का एक प्रणाली तैयार की।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 243U के अनुसार, प्रत्येक महापालिका, जब तक कि किसी समय में लागू कानून के तहत पहले समाप्त नहीं की जाती है, अपने पहले बैठक की तिथि से पाँच वर्ष तक जारी रहेगी और इससे अधिक नहीं।

जिला पंचायतों में कम से कम 200 महिला अध्यक्ष हैं, अन्य 2000 महिलाएं जो ब्लॉक या तालुका पंचायतों की अध्यक्ष हैं और ग्राम पंचायतों में 80,000 से अधिक महिला सरपंच हैं।

पी.के. थुंगोन समिति, जो 1988 में ज़िला योजना के लिए राजनीतिक और प्रशासनिक संरचना का सुझाव देने के लिए स्थापित की गई थी, ने पंचायती राज संस्थाओं के लिए संवैधानिक स्थिति की वकालत की।

भारत में, ग्रामीण स्थानीय निकाय कुल संग्रहित राजस्व का 0.24% उठाते हैं, वे सरकार द्वारा किए गए कुल व्यय का 4% का प्रतिनिधित्व करते हैं। इसलिए, वे जितना खर्च करते हैं, उससे काफी कम कमाते हैं। इससे वे उन लोगों पर निर्भर हो जाते हैं जो उन्हें अनुदान देते हैं।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 243S के अनुसार, (1) वार्ड समितियों का गठन किया जाएगा, जिसमें एक या एक से अधिक वार्ड होंगे, उन नगरपालिकाओं के क्षेत्रीय क्षेत्र में जिनकी जनसंख्या तीन लाख या उससे अधिक है। (2) किसी राज्य की विधानमंडल कानून द्वारा वार्ड समिति के गठन के संबंध में प्रावधान कर सकती है - (क) वार्ड समिति की संरचना और क्षेत्रीय क्षेत्र के बारे में। (ख) वार्ड समिति में सीटों को भरने की विधि।

संविधान (तेरहवां संशोधन) अधिनियम, 1992 ने पंचायती राज संस्थाओं (पीआरआई) को एक संवैधानिक दर्जा दिया।

सभी पंचायत संस्थानों में से एक तिहाई पद महिलाओं के लिए आरक्षित हैं। अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए भी तीनों स्तरों पर उनकी जनसंख्या के अनुपात में आरक्षण प्रदान किया गया है।

यदि राज्य सरकार पंचायत को इसके पांच वर्ष के कार्यकाल के अंत से पहले भंग कर देती है, तो ऐसी भंग के छह महीने के भीतर नए चुनाव कराए जाने चाहिए।