परीक्षा: कक्षा 10 राजनीति एनसीईआरटी आधारित-2 - UPSC MCQ

बहुसंख्यकवाद यह विश्वास है कि बहुसंख्यक समुदाय को किसी भी तरीके से देश पर शासन करने का अधिकार होना चाहिए, जो अल्पसंख्यक की इच्छाओं और जरूरतों की अनदेखी करता है। इसका पालन श्रीलंका में किया गया था।

फ्लेमेंश क्षेत्र और वालूनिया क्षेत्र बेल्जियम में पाए जाते हैं, जो यूरोप का एक छोटा देश है, जो क्षेत्र में हरियाणा राज्य से भी छोटा है।

• शक्ति साझा करने के पक्ष में दो अलग-अलग कारण दिए जा सकते हैं। सबसे पहले, शक्ति साझा करना इसलिये अच्छा है क्योंकि यह सामाजिक समूहों के बीच संघर्ष की संभावना को कम करने में मदद करता है।

• चूंकि सामाजिक संघर्ष अक्सर हिंसा और राजनीतिक अस्थिरता की ओर ले जाता है, शक्ति साझा करना राजनीतिक व्यवस्था की स्थिरता सुनिश्चित करने का एक अच्छा तरीका है। अधिकांश समुदाय की इच्छाओं को दूसरों पर थोपना दीर्घकालिक में आकर्षक विकल्प लग सकता है, लेकिन यह राष्ट्र की एकता को कमजोर करता है।

• अधिकांश की तानाशाही केवल अल्पसंख्यक के लिए दमनकारी नहीं होती; यह अक्सर अधिकांश के लिए भी विनाश लाती है।

• शक्ति साझा करने के पक्ष में दो अलग-अलग कारण दिए जा सकते हैं। सबसे पहले, शक्ति साझा करना अच्छा है क्योंकि यह सामाजिक समूहों के बीच संघर्ष की संभावना को कम करने में मदद करता है।

• चूंकि सामाजिक संघर्ष अक्सर हिंसा और राजनीतिक अस्थिरता की ओर ले जाता है, शक्ति साझा करना राजनीतिक व्यवस्था की स्थिरता सुनिश्चित करने का एक अच्छा तरीका है। बहुसंख्यक समुदाय की इच्छा को अन्य पर थोपना शॉर्ट टर्म में आकर्षक विकल्प लग सकता है, लेकिन लंबे समय में यह राष्ट्र की एकता को कमजोर करता है।

• बहुसंख्यक का तानाशाही केवल अल्पसंख्यक के लिए ही दमनकारी नहीं है; यह अक्सर बहुसंख्यक के लिए भी विनाश लाती है।

आधुनिक लोकतंत्रों में, शक्ति साझा करने की व्यवस्थाएँ निम्नलिखित रूप ले सकती हैं:

1. शक्ति विभिन्न सरकारी अंगों के बीच साझा की जाती है, जैसे विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका। यह शक्ति का क्षैतिज वितरण होता है क्योंकि यह विभिन्न सरकारी अंगों को एक ही स्तर पर अलग-अलग शक्तियाँ निष्पादित करने की अनुमति देता है। इस प्रकार का विभाजन यह सुनिश्चित करता है कि कोई भी अंग असीमित शक्ति का प्रयोग नहीं कर सकता। प्रत्येक अंग दूसरे अंगों की जांच करता है। यह विभिन्न संस्थानों के बीच शक्ति का संतुलन लाता है।

2. शक्ति विभिन्न स्तरों पर सरकारों के बीच साझा की जा सकती है - पूरे देश के लिए एक सामान्य सरकार और प्रांतीय या क्षेत्रीय स्तर पर सरकारें। पूरे देश के लिए इस प्रकार की सामान्य सरकार को आमतौर पर संघीय सरकार कहा जाता है। भारत में, हम इसे केंद्रीय या संघ सरकार के रूप में संदर्भित करते हैं। प्रांतीय या क्षेत्रीय स्तर पर सरकारों को विभिन्न देशों में विभिन्न नामों से जाना जाता है। भारत में, हम इन्हें राज्य सरकारें कहते हैं।

3. शक्ति विभिन्न सामाजिक समूहों, जैसे धार्मिक और भाषाई समूहों के बीच भी साझा की जा सकती है। ‘कुछ देशों में संवैधानिक और कानूनी व्यवस्थाएँ हैं जिसके द्वारा सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों और महिलाओं का प्रतिनिधित्व विधायिकाओं और प्रशासन में किया जाता है।

संयुक्त सरकार, एक संसदीय सरकार में, सलाहकारों की एक सभा है जो तब बनती है जब विभिन्न राजनीतिक दल देश या समुदाय के प्रशासन और विनियमन में सहयोग करने का निर्णय लेते हैं।

संयुक्त सरकारें आमतौर पर एक अस्थायी गठबंधन होती हैं, जब कोई एकल राजनीतिक दल स्पष्ट बहुमत नहीं प्राप्त करता और प्रतिस्पर्धी दल इसके बजाय एक साथ काम करने के लिए बातचीत करते हैं।

इस प्रकार की स्थिति आमतौर पर संकट के समय, जैसे कि युद्ध के दौरान, या राजनीतिक विघटन के जवाब में होती है। संयुक्त सरकार में सभी दलों के सदस्य एक कैबिनेट में नियुक्त होते हैं।

यूरोपीय संघ की संसद का स्थान:
- यूरोपीय संघ की संसद बेल्जियम में स्थित है।
व्याख्या:
- यूरोपीय संघ की संसद यूरोपीय संघ (EU) की विधायी संस्था है, जो 27 सदस्य राज्यों का एक राजनीतिक और आर्थिक संघ है।
- EU संसद EU नागरिकों के हितों का प्रतिनिधित्व करने और सभी सदस्य राज्यों पर प्रभाव डालने वाले कानून बनाने के लिए जिम्मेदार है।
- EU संसद बेल्जियम की राजधानी ब्रसेल्स में स्थित है।
- ब्रसेल्स को EU संसद का स्थान चुना गया है क्योंकि इसे EU के भीतर एक तटस्थ और केंद्रीय स्थान माना गया है।
- ब्रसेल्स में कई अन्य EU संस्थान और संगठन भी हैं, जो इसे यूरोपीय राजनीति और निर्णय लेने के लिए एक महत्वपूर्ण केंद्र बनाते हैं।
सारांश:
- यूरोपीय संघ की संसद बेल्जियम में, विशेष रूप से ब्रसेल्स शहर में स्थित है। ब्रसेल्स का स्थान केंद्रीय और तटस्थ स्थिति के कारण चुना गया है, साथ ही यह यूरोपीय राजनीति के लिए एक केंद्र के रूप में कार्य करता है।

भारत में स्थानीय सरकार के तीसरे स्तर की स्थापना कई कारणों से की गई थी।

1. ग्रामीण या स्थानीय स्तर पर विभिन्न समस्याओं को हल करने के लिए।

2. प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों, प्राथमिक स्कूलों, पेयजल आपूर्ति, नाली और स्थानीय और ग्रामीण स्तर पर सड़कों के निर्माण/मरम्मत की आवश्यकता।

3. कृषि और अवसंरचना, कुटीर और छोटे उद्योगों के विकास के लिए योजनाओं का कार्यान्वयन और सहकारी समितियों की स्थापना।

केंद्र और राज्य सरकारों के बीच बेहतर समझ के लिए कारक:

• क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टी का उदय: क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टियों का उदय केंद्र और राज्य सरकारों के बीच बेहतर समझ को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है। ये पार्टियां विशिष्ट क्षेत्रों या राज्यों के हितों और आकांक्षाओं का प्रतिनिधित्व करती हैं, जिससे उन्हें देश की समग्र शासन प्रणाली में एक आवाज मिलती है।
• गठबंधन सरकार के युग की शुरुआत: जब सरकार कई पार्टियों के गठबंधन के माध्यम से बनाई जाती है, तो यह केंद्र और राज्य सरकारों के बीच सहयोग और समझ की आवश्यकता को जन्म देती है। विभिन्न पार्टियों के एक साथ आने पर, उन्हें सामान्य लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए बातचीत और सहयोग करना आवश्यक होता है।
• जब कोई एक पार्टी स्पष्ट बहुमत नहीं प्राप्त करती है: ऐसी स्थितियों में जहां कोई एक राजनीतिक पार्टी चुनावों में स्पष्ट बहुमत नहीं प्राप्त करती है, यह अक्सर एक विखंडित राजनीतिक परिदृश्य का कारण बनता है। यह स्थिति केंद्र और राज्य सरकारों को संवाद, वार्ता, और समझौता करने की आवश्यकता में डालती है ताकि स्थिर सरकारें बनाई जा सकें और प्रभावी शासन सुनिश्चित किया जा सके।
• इनमें से सभी: सभी उल्लेखित कारक केंद्र और राज्य सरकारों के बीच बेहतर समझ के लिए महत्वपूर्ण हैं। क्षेत्रीय पार्टियों का उदय, गठबंधन सरकारों का युग, और स्पष्ट बहुमत के बिना की स्थितियाँ सभी सहयोग, साझेदारी और समझ की आवश्यकता को बढ़ाती हैं।

इसलिए, सही उत्तर है विकल्प D: इनमें से सभी।

श्रीलंका की आधिकारिक भाषाएँ:

• श्रीलंका में दो आधिकारिक भाषाएँ हैं, सिंहला और तमिल। दोनों भाषाओं को समान स्थिति प्राप्त है और इनका उपयोग सरकार, प्रशासन और शिक्षा में किया जाता है।
• सिंहला वह भाषा है जिसे जनसंख्या के अधिकांश लोग बोलते हैं, जो लगभग 74% है।
• तमिल मुख्य रूप से तमिल जातीय अल्पसंख्यक द्वारा बोली जाती है, जो जनसंख्या का लगभग 16% बनाती है।
• आधिकारिक भाषा नीति को लागू किया गया है ताकि देश में दोनों समुदायों के भाषाई अधिकारों और प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित किया जा सके।
• जबकि सिंहला मुख्य रूप से सिंहलियों के बहुलता वाले क्षेत्रों में बोली जाती है, तमिल मुख्य रूप से देश के उत्तर और पूर्व में तमिल बहुलता वाले क्षेत्रों में बोली जाती है।
• श्रीलंका का संविधान दोनों भाषाओं को आधिकारिक मानता है और विभिन्न क्षेत्रों, जैसे शिक्षा, प्रशासन और न्याय प्रणाली में उनके उपयोग के लिए प्रावधान प्रदान करता है।
• श्रीलंका में द्विभाषावाद को प्रोत्साहित किया जाता है, और यह सुनिश्चित करने के लिए प्रयास किए जाते हैं कि नागरिकों को दोनों भाषाओं में सेवाओं और सूचनाओं तक पहुंच प्राप्त हो।
• सिंहला और तमिल को आधिकारिक भाषाओं के रूप में मान्यता देने से श्रीलंका की विविधता और बहुसंस्कृतिकता का प्रतिबिंब मिलता है।

समवर्ती सूची या सूची-III (सातवाँ अनुसूची) में 52 आइटम हैं (हालांकि अंतिम आइटम संख्या 47 है) जो भारत के संविधान के सातवें अनुसूची में दी गई हैं।
विधान संबंधी अनुभाग को तीन सूचियों में विभाजित किया गया है: संघ सूची, राज्य सूची और समवर्ती सूची। अमेरिका, स्विट्जरलैंड या ऑस्ट्रेलिया की संघीय सरकारों के विपरीत, शेष शक्तियाँ संघ सरकार के पास रहती हैं, जैसे कि कनाडाई संघीय सरकार के साथ।

फेडरलिज़्म एक शासन प्रणाली है जिसमें शक्ति एक केंद्रीय प्राधिकरण और देश की विभिन्न घटक इकाइयों के बीच विभाजित होती है। आमतौर पर, एक संघ में दो स्तर की सरकार होती है। एक पूरी देश की सरकार होती है जो आमतौर पर कुछ सामान्य राष्ट्रीय हित के विषयों के लिए जिम्मेदार होती है। अन्य प्रांतों या राज्यों के स्तर पर सरकारें होती हैं जो अपने राज्य के दैनिक प्रशासन का देखभाल करती हैं। ये दोनों स्तर की सरकारें एक-दूसरे से स्वतंत्रता में अपनी शक्ति का आनंद लेती हैं।

संघवाद की प्रमुख विशेषताएँ: संघवाद में दो या दो से अधिक स्तर (या श्रेणियाँ) होती हैं। विभिन्न स्तरों की सरकारें समान नागरिकों पर शासन करती हैं, लेकिन प्रत्येक स्तर का अपने विशेष कानून, कराधान और प्रशासन के मामलों में अपना अधिकार क्षेत्र होता है।

सरकार के संबंधित स्तरों या श्रेणियों के अधिकार क्षेत्रों को भारत के संविधान में स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट किया गया है। इसलिए प्रत्येक सरकारी स्तर की अस्तित्व और अधिकारिता संवैधानिक रूप से सुनिश्चित होती है।

संविधान की मौलिक धाराएँ एकतरफा रूप से एक स्तर की सरकार द्वारा नहीं बदली जा सकती हैं। ऐसे परिवर्तनों के लिए दोनों स्तरों की सरकारों की सहमति की आवश्यकता होती है। न्यायालयों को संविधान की व्याख्या करने और विभिन्न स्तरों की सरकारों के अधिकारों को निर्धारित करने का अधिकार होता है।

यदि विभिन्न स्तरों की सरकारों के अधिकारों के प्रयोग में विवाद उत्पन्न होता है, तो उच्चतम न्यायालय मध्यस्थ की भूमिका निभाता है। प्रत्येक स्तर की सरकार के लिए राजस्व के स्रोत स्पष्ट रूप से निर्दिष्ट हैं ताकि उसकी वित्तीय स्वायत्तता सुनिश्चित हो सके।

संघीय प्रणाली के दो उद्देश्य हैं: देश की एकता की सुरक्षा और संवर्धन करना, जबकि साथ ही क्षेत्रीय विविधता को समाहित करना। इसलिए, संघीयता के संस्थानों और प्रथा के लिए दो पहलू महत्वपूर्ण हैं: विभिन्न स्तरों पर सरकारों को शक्ति साझा करने के कुछ नियमों पर सहमत होना चाहिए। उन्हें यह भी विश्वास होना चाहिए कि प्रत्येक अपने हिस्से के समझौते का पालन करेगा। एक आदर्श संघीय प्रणाली में दोनों पहलू होते हैं: आपसी विश्वास और एक साथ रहने पर सहमति।

1. केंद्र और राज्य सरकार के बीच शक्ति का सटीक संतुलन एक संघ से दूसरे संघ में भिन्न होता है। यह संतुलन मुख्य रूप से उस ऐतिहासिक संदर्भ पर निर्भर करता है जिसमें संघ का गठन हुआ था। संघ के गठन के दो प्रकार के मार्ग हैं।

2. पहला मार्ग स्वतंत्र राज्यों का एक साथ आकर एक बड़ा इकाई बनाने का है, ताकि वे संप्रभुता को साझा करके और पहचान को बनाए रखते हुए अपनी सुरक्षा बढ़ा सकें। इस प्रकार के 'एकत्रित' संघों में अमेरिका, स्विट्जरलैंड और ऑस्ट्रेलिया शामिल हैं। इस पहले श्रेणी के संघों में, सभी संघीय राज्यों के पास आमतौर पर समान शक्ति होती है और वे संघीय सरकार के मुकाबले मजबूत होते हैं।

3. दूसरा मार्ग तब होता है जब एक बड़ा देश अपने शक्ति को संघीय राज्यों और राष्ट्रीय सरकार के बीच बांटने का निर्णय लेता है। भारत, स्पेन और बेल्जियम इस प्रकार के 'एकत्रित' संघों के उदाहरण हैं।

4. इस दूसरी श्रेणी में, केंद्रीय सरकार राज्यों के मुकाबले अधिक शक्तिशाली होती है। अक्सर संघ के विभिन्न संघीय इकाइयों के पास असमान शक्तियाँ होती हैं। कुछ इकाइयों को विशेष शक्तियाँ प्रदान की जाती हैं।

भारत एक दर्दनाक और रक्तरंजित विभाजन के बाद एक स्वतंत्र राष्ट्र के रूप में उभरा। स्वतंत्रता के तुरंत बाद, कई रियासतें देश का हिस्सा बन गईं। संविधान ने भारत को राज्यों के संघ के रूप में घोषित किया। हालांकि इसने संघीय शब्द का उपयोग नहीं किया, भारतीय संघ संघीयता के सिद्धांतों पर आधारित है।

संविधान में तीन सूचियाँ शामिल हैं:

1. संघ सूची में उन विषयों को शामिल किया गया है जो राष्ट्रीय महत्व के हैं जैसे देश की रक्षा, विदेश मामले, बैंकिंग, संचार और मुद्रा। इन्हें शामिल किया गया है क्योंकि हमें इन मामलों पर पूरे देश में एक समान नीति की आवश्यकता है। केवल केंद्रीय सरकार ही संघ सूची में उल्लेखित विषयों पर कानून बना सकती है।

2. राज्य सूची में उन विषयों को शामिल किया गया है जो राज्य और स्थानीय महत्व के हैं जैसे पुलिस, व्यापार, वाणिज्य, कृषि और सिंचाई। केवल राज्य सरकार ही राज्य सूची में उल्लेखित विषयों पर कानून बना सकती है।

3. समानांतर सूची में ऐसे विषय शामिल हैं जो केंद्रीय और राज्य सरकारों दोनों के लिए सामान्य रुचि के हैं, जैसे शिक्षा, वन, ट्रेड यूनियन, विवाह, गोद लेना और उत्तराधिकार।

4. केंद्रीय और राज्य सरकार दोनों इस सूची में उल्लेखित विषयों पर कानून बना सकती हैं। यदि उनके कानून आपस में टकराते हैं, तो केंद्रीय सरकार द्वारा बनाया गया कानून लागू होगा।

5. उन विषयों के संबंध में जो उपरोक्त तीन सूचियों में नहीं आते या ऐसे विषय जैसे कंप्यूटर सॉफ़्टवेयर जो संविधान बनने के बाद आए, केंद्रीय सरकार के पास हमारे संविधान के अनुसार इन 'अतिरिक्त' विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है।

• अधिकांश संघ जो 'एक साथ' बनते हैं, अपने घटक इकाइयों को समान शक्ति नहीं देते।

• इस प्रकार, भारतीय संघ के सभी राज्यों के पास समान शक्तियाँ नहीं हैं। कुछ राज्यों को विशेष स्थिति प्राप्त है, जैसे जम्मू और कश्मीर का अपना संविधान था {जो अब समाप्त हो चुका है}।

• भारतीय संविधान के कई प्रावधान इस राज्य पर राज्य विधानसभा की स्वीकृति के बिना लागू नहीं होते। गोवा का अपना संविधान नहीं है।

• वे भारतीय जो इस राज्य के स्थायी निवासी नहीं हैं, यहाँ भूमि या घर नहीं खरीद सकते। भारत के कुछ अन्य राज्यों के लिए भी ऐसे विशेष प्रावधान मौजूद हैं।

• अधिकांश संघ जो 'एकत्रित होकर' बनाए जाते हैं, वे अपने घटक इकाइयों को समान शक्ति नहीं देते हैं।

• इस प्रकार, भारतीय संघ के सभी राज्यों की शक्तियाँ समान नहीं हैं। कुछ राज्यों को विशेष स्थिति प्राप्त है, जैसे कि पूर्व का जम्मू और कश्मीर जिसका अपना संविधान था {अब समाप्त किया गया}।

• भारतीय संविधान के कई प्रावधान इस राज्य पर राज्य विधानसभा की अनुमति के बिना लागू नहीं होते हैं। गोवा का अपना संविधान नहीं है।

• वे भारतीय जो इस राज्य के स्थायी निवासी नहीं हैं, वे यहाँ भूमि या घर नहीं खरीद सकते। भारत के कुछ अन्य राज्यों के लिए भी ऐसे ही विशेष प्रावधान मौजूद हैं।

भाषाई राज्यों का निर्माण हमारे देश में लोकतांत्रिक राजनीति के लिए पहला और एक प्रमुख परीक्षण था।

एक लंबी अवधि के लिए, एक ही पार्टी केंद्र और अधिकांश राज्यों में शासन कर रही थी। इसका अर्थ था कि राज्य सरकारें स्वतंत्र संघीय इकाइयों के रूप में अपने अधिकारों का प्रयोग नहीं कर रही थीं।

भारत की जनगणना जो 1991 में हुई थी, ने 1500 से अधिक विभिन्न भाषाओं को दर्ज किया, जिन्हें लोगों ने अपनी मातृभाषाएँ बताया। इन भाषाओं को कुछ प्रमुख भाषाओं के अंतर्गत समूहित किया गया। उदाहरण के लिए, भोजपुरी, मगही, बुंदेलखंडी, छत्तीसगढ़ी, राजस्थानी, भीली और कई अन्य भाषाएँ ‘हिंदी’ के अंतर्गत समूहित की गईं। इस समूहकरण के बावजूद, जनगणना ने 114 प्रमुख भाषाएँ पाई। इनमें से 22 भाषाएँ अब भारतीय संविधान की 8वीं अनुसूची में शामिल हैं और इसलिए इन्हें ‘अनुसूचित भाषाएँ’ कहा जाता है। अन्य को ‘गैर अनुसूचित भाषाएँ’ कहा जाता है। भाषाओं के संदर्भ में, भारत शायद दुनिया का सबसे विविध देश है।