परीक्षण: स्थानीय सरकारें - UPSC MCQ

बलवंत राय मेहता रिपोर्ट की सिफारिशों के अनुसार, राजस्थान देश का पहला राज्य था जिसने 2 अक्टूबर, 1959 को पंचायती राज प्रणाली अपनाई। इसके बाद आंध्र प्रदेश आया और अगले कुछ वर्षों में लगभग हर राज्य ने किसी न किसी प्रकार की पंचायती राज व्यवस्था स्थापित की।

1994 में, जन भागीदारी कानून ने स्थानीय स्तर पर शक्ति का विकेंद्रीकरण किया, जिससे महापौरों का जनप्रतिनिधि चुनाव संभव हुआ, देश को नगरपालिका में बांटते हुए और नगरपालिका को शक्तियों का हस्तांतरण करने के लिए एक प्रणाली बनाई।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 243U के अनुसार, प्रत्येक महानगरपालिका, जब तक कि उसे किसी कानून के तहत जो वर्तमान में लागू है, उससे पहले भंग नहीं किया जाता है, अपनी पहली बैठक की तिथि से पाँच वर्ष तक जारी रहेगी और अधिक नहीं।

जिला पंचायतों में कम से कम 200 महिला अध्यक्ष हैं, अन्य 2000 महिलाएं जो ब्लॉक या तालुका पंचायतों की अध्यक्ष हैं और ग्राम पंचायतों में 80,000 से अधिक महिला सरपंच हैं।

P.K. थुंगन समिति, जो 1988 में जिला योजना के लिए राजनीतिक और प्रशासनिक ढांचे के प्रकार का सुझाव देने के लिए स्थापित की गई थी, ने पंचायत राज संस्थाओं के लिए संवैधानिक दर्जा की सिफारिश की।

भारत में, ग्रामीण स्थानीय निकाय कुल राजस्व का 0.24% उत्पन्न करते हैं, जो सरकार द्वारा किए गए कुल व्यय का 4% है। इसलिए, वे जो खर्च करते हैं, उससे बहुत कम कमाते हैं। इससे वे उन लोगों पर निर्भर बनते हैं जो उन्हें अनुदान देते हैं।

भारतीय संविधान के अनुच्छेद 243S के अनुसार, (1) वार्ड समितियाँ गठित की जाएँगी, जो एक या अधिक वार्डों से मिलकर बनी होंगी, नगर पालिका के भौगोलिक क्षेत्र में जहाँ जनसंख्या तीन लाख या अधिक हो। (2) राज्य का विधानमंडल, कानून के माध्यम से, वार्ड समिति की संरचना और भौगोलिक क्षेत्र के संबंध में प्रावधान कर सकता है।

संविधान (73वां संशोधन) अधिनियम, 1992 ने पंचायत राज संस्थाओं (PRIs) को एक संवैधानिक दर्जा प्रदान किया।

सभी पंचायत संस्थाओं में एक तिहाई पदों के लिए महिलाओं का आरक्षण है। अनुसूचित जातियों और अनुसूचित जनजातियों के लिए भी सभी तीन स्तरों पर उनके जनसंख्या के अनुपात में आरक्षण प्रदान किया गया है।

यदि राज्य सरकार पंचायत को उसके पांच वर्षीय कार्यकाल की समाप्ति से पहले भंग कर देती है, तो ऐसी भंग के छह महीने के भीतर नए चुनाव कराए जाने चाहिए।