NCERT पाठ्यपुस्तक पाठ 1 - संसाधन और विकास, कक्षा 10, सामाजिक विज्ञान | सामाजिक विज्ञान कक्षा 10 - Class 10 PDF Download

 Page 1


gekjs i;kZoj.k eas miyCèk izR;sd oLrq tks gekjh
vko'drkvksa dks iwjk djus esa iz;qDr dh tk ldrh gS
vkSj ftldks cukus osQ fy, izkS|ksfxdh miyCèk gS] tks
vkfFkZd :i ls laHkkO; vkSj lkaLo`Qfrd :i ls ekU; gS]
,d ^lalkèku* gSA gekjs i;kZOkj.k esa miyCèk oLrqvksa
dh :ikarj.k izfØ;k izo`Qfr] izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa
osQ ijLij varl±caèk esa fufgr gSA ekuo izkS|ksfxdh }kjk
izo`Qfr osQ lkFk fozQ;k djrs gSa vkSj vius vkfFkZd
fodkl dh xfr dks rs”k djus osQ fy, laLFkkvksa dk
fuekZ.k djrs gSaA
D;k vki Hkh vU; cgqr ls yksxksa dh rjg lalkèkuksa
dks izko`Qfrd migkj le>rs gSa\ ,slk ugha gSA lalkèku
ekuoh; fozQ;kvksa dk ifj.kke gSA ekuo Lo;a lalkèkukas
oQk egÙoiw.kZ fgLlk gSaA os i;kZoj.k esa ik, tkus okys
inkFkks± dks lalkèkuksa esa ifjofrZr djrs gSa rFkk mUgsa iz;ksx
djrs gSaA bu lalkèkuksa dk oxhZdj.k fuEu izdkj ls
fd;k tk ldrk gSA
(d) mRifÙk osQ vkèkkj ij µ tSo vkSj vtSo
([k) lekI;rk osQ vkèkkj ij µ uohdj.k ;ksX; vkSj
vuohdj.k ;ksX;
(x) LokfeRo osQ vkèkkj ij µ O;fDrxr] lkeqnkf;d]
jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh;
(?k) fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij µ laHkkoh] fodflr
HkaMkj vkSj lafpr dks"k
D;k vki mu OkLrqvksa dk uke crk ldrs gSa tks xk¡oksa vkSj 'kgjksa
esa gekjs thou dks vkjke igq¡pkrs gSa\ ,slh oLrqvksa dh ,d lwph
rS;kj djsa vkSj budks cukus esa iz;ksx gksus okys inkFkks± dk uke
crk,¡A
fp=k 1-1 µ izo`Qfr] izkS|ksfxd vkSj laLFkkvksa osQ eè; varl±caèk
fp=k 1-2µ lalkèkuksa dk oxhZdj.k
Page 2


gekjs i;kZoj.k eas miyCèk izR;sd oLrq tks gekjh
vko'drkvksa dks iwjk djus esa iz;qDr dh tk ldrh gS
vkSj ftldks cukus osQ fy, izkS|ksfxdh miyCèk gS] tks
vkfFkZd :i ls laHkkO; vkSj lkaLo`Qfrd :i ls ekU; gS]
,d ^lalkèku* gSA gekjs i;kZOkj.k esa miyCèk oLrqvksa
dh :ikarj.k izfØ;k izo`Qfr] izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa
osQ ijLij varl±caèk esa fufgr gSA ekuo izkS|ksfxdh }kjk
izo`Qfr osQ lkFk fozQ;k djrs gSa vkSj vius vkfFkZd
fodkl dh xfr dks rs”k djus osQ fy, laLFkkvksa dk
fuekZ.k djrs gSaA
D;k vki Hkh vU; cgqr ls yksxksa dh rjg lalkèkuksa
dks izko`Qfrd migkj le>rs gSa\ ,slk ugha gSA lalkèku
ekuoh; fozQ;kvksa dk ifj.kke gSA ekuo Lo;a lalkèkukas
oQk egÙoiw.kZ fgLlk gSaA os i;kZoj.k esa ik, tkus okys
inkFkks± dks lalkèkuksa esa ifjofrZr djrs gSa rFkk mUgsa iz;ksx
djrs gSaA bu lalkèkuksa dk oxhZdj.k fuEu izdkj ls
fd;k tk ldrk gSA
(d) mRifÙk osQ vkèkkj ij µ tSo vkSj vtSo
([k) lekI;rk osQ vkèkkj ij µ uohdj.k ;ksX; vkSj
vuohdj.k ;ksX;
(x) LokfeRo osQ vkèkkj ij µ O;fDrxr] lkeqnkf;d]
jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh;
(?k) fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij µ laHkkoh] fodflr
HkaMkj vkSj lafpr dks"k
D;k vki mu OkLrqvksa dk uke crk ldrs gSa tks xk¡oksa vkSj 'kgjksa
esa gekjs thou dks vkjke igq¡pkrs gSa\ ,slh oLrqvksa dh ,d lwph
rS;kj djsa vkSj budks cukus esa iz;ksx gksus okys inkFkks± dk uke
crk,¡A
fp=k 1-1 µ izo`Qfr] izkS|ksfxd vkSj laLFkkvksa osQ eè; varl±caèk
fp=k 1-2µ lalkèkuksa dk oxhZdj.k
2
ledkyhu Hkkjr&2
lalkèkuksa osQ izdkj
mRifÙk osQ vkèkkj ij
tSo lalkèku µ bu lalkèkuksa dh izkfIr thoeaMy ls
gksrh gS vkSj buesa thou O;kIr gS] tSls & euq";]
ouLifrtkr] izkf.ktkr] eRL; thou] i'kqèku vkfnA
vtSo lalkèku µ os lkjs lalkèku tks futhZo oLrqvksa
ls cus gSa] vtSo lalkèku dgykrs gSaA mnkgj.kkFkZ] pêðkusa
vkSj èkkrq,¡A
lekI;rk osQ vkèkkj ij
uohdj.k ;ksX; lalkèku µ os lalkèku ftUgsa HkkSfrd]
jklk;fud ;k ;kaf=kd izfØ;kvksa }kjk uoho`Qr ;k iqu%
mRiUu fd;k tk ldrk gS] mUgsa uohdj.k ;ksX; vFkok
iqu% iwfrZ ;ksX; lalkèku dgk tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] lkSj
rFkk iou ÅtkZ] ty] ou o oU; thouA bu lalkèkuksa
dks lrr~ vFkok izokg lalkèkuksa eas foHkkftr fd;k x;k
gS (fp=k 1-2)A
vuohdj.k ;ksX; lalkèku µ bu lalkèkuksa dk fodkl
,d yacs Hkw&oSKkfud varjky esa gksrk gSA [kfut vkSj
thok'e b±èku bl izdkj osQ lalkèkuksa osQ mnkgj.k gSaA
buosQ cuus esa yk[kksa o"kZ yx tkrs gSaA buesa ls oqQN
lalkèku tSls èkkrq,¡ iqu% pØh; gSa vkSj oqQN lalkèku
tSls thok'e b±èku vpØh; gSa o ,d ckj osQ iz;ksx osQ
lkFk gh [kRe gks tkrs gSaA
LokfeRo osQ vkèkkj ij
O;fDrxr lalkèku µ lalkèku futh O;fDRk;ksa osQ LokfeRo
esa Hkh gksrs gSaA cgqr ls fdlkuksa osQ ikl ljdkj }kjk
vkoafVr Hkwfe gksrh gS ftlosQ cnys esa os ljdkj dks
yxku pqdkrs gSaA xk¡o esa cgqr ls yksx Hkwfe osQ Lokeh
Hkh gksrs gSa vkSj cgqr ls yksx Hkwfeghu gksrs gSaA 'kgjksa esa
yksx Hkw[kaM] ?kjksa o vU; tk;nkn osQ ekfyd gksrs gSaA
ckx] pkjkxkg] rkykc vkSj oqQvksa dk ty vkfn lalkèkuksa
osQ futh LokfeRo osQ oqQN mnkgj.k gSaA vius ifjokj
osQ lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lkeqnkf;d LokfeRo okys lalkèku µ ;s lalkèku
leqnk; osQ lHkh lnL;ksa dks miyCèk gksrs gSaA xk¡o dh
'kkfeykr Hkwfe (pkj.k Hkwfe] 'e'kku Hkwfe] rkykc
bR;kfn) vkSj uxjh; {ks=kksa osQ lkoZtfud ikoZQ] fidfud
LFky vkSj [ksy osQ eSnku] ogk¡ jgus okys lHkh yksxksa osQ
fy, miyCèk gSaA
jk"Vªh; lalkèku µ rduhdh rkSj ij ns'k esa ik;s tkus
okys lkjs lalkèku jk"Vªh; gSaA ns'k dh ljdkj dks
dkuwuh vfèkdkj gS fd og O;fDRkxr lalkèkuksa dks Hkh
vke turk osQ fgr esa vfèkxzfgr dj ldrh gSA vkius
ns[kk gksxk fd lM+osaQ] ugjsa vkSj jsy ykbusa O;fDrxr
LokfeRo okys [ksrksa esa cuh gqbZ gSaA 'kgjh fodkl
izkfèkdj.kksa dks ljdkj us Hkwfe vfèkxzg.k dk vfèkdkj
fn;k gqqvk gSA lkjs [kfut inkFkZ] ty lalkèku] ou]
oU; thou] jktuhfrd lhekvksa osQ vanj lkjh Hkwfe
vkSj 12 leqnzh ehy (22-2 fdeh-) rd egklkxjh;
{ks=k (Hkw&Hkkxh; leqnz) o blesa ik, tkus okys lalkèku
jk"Vª dh laink gSaA
vaRkjkZ"Vªh; lalkèku µ oqQN varjkZ"Vªh; laLFkk,¡ lalkèkuksa
dks fu;af=kr djrh gSaA rV js[kk ls 200 leqnzh ehy dh
nwjh (viotZd vkfFkZd {ks=k) ls ijs [kqys egklkxjh;
lalkèkuksa ij fdlh ns'k dk vfèkdkj ugha gSA bu
lalkèkuksa dks vaRkjkZ"Vªh; LkaLFkkvksa dh lgefr osQ fcuk
mi;ksx ugha fd;k tk ldrkA
D;k vki tkurs gSa fd Hkkjr osQ ikl viotZd vkfFkZd {ks=k
ls nwj fgUn egklkxj dh rygVh ls eSaxuh”k xzafFk;ksa dk [kuu
djus dk vfèkdkj gSA oqQN vU; varjkZ"Vªh; lalkèkuksa dh
igpku djsaA
fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij
laHkkoh lalkèku µ ;g os lalkèku gSa tks fdlh izns'k
esa fo|eku gksrs gSa ijarq budk mi;ksx ugha fd;k x;k
gSA mnkgj.k osQ rkSj ij Hkkjr osQ if'peh Hkkx]
fo'ks"kdj jktLFkku vkSj xqtjkr eas iou vkSj lkSj ÅtkZ
lalkèkuksa dh vikj laHkkouk gS] ijaRkq budk lgh <ax ls
fodkl ugha gqvk gSA
izR;sd laoxZ ls de ls de nks lalkèkuksa dh igpku djsaA
Page 3


gekjs i;kZoj.k eas miyCèk izR;sd oLrq tks gekjh
vko'drkvksa dks iwjk djus esa iz;qDr dh tk ldrh gS
vkSj ftldks cukus osQ fy, izkS|ksfxdh miyCèk gS] tks
vkfFkZd :i ls laHkkO; vkSj lkaLo`Qfrd :i ls ekU; gS]
,d ^lalkèku* gSA gekjs i;kZOkj.k esa miyCèk oLrqvksa
dh :ikarj.k izfØ;k izo`Qfr] izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa
osQ ijLij varl±caèk esa fufgr gSA ekuo izkS|ksfxdh }kjk
izo`Qfr osQ lkFk fozQ;k djrs gSa vkSj vius vkfFkZd
fodkl dh xfr dks rs”k djus osQ fy, laLFkkvksa dk
fuekZ.k djrs gSaA
D;k vki Hkh vU; cgqr ls yksxksa dh rjg lalkèkuksa
dks izko`Qfrd migkj le>rs gSa\ ,slk ugha gSA lalkèku
ekuoh; fozQ;kvksa dk ifj.kke gSA ekuo Lo;a lalkèkukas
oQk egÙoiw.kZ fgLlk gSaA os i;kZoj.k esa ik, tkus okys
inkFkks± dks lalkèkuksa esa ifjofrZr djrs gSa rFkk mUgsa iz;ksx
djrs gSaA bu lalkèkuksa dk oxhZdj.k fuEu izdkj ls
fd;k tk ldrk gSA
(d) mRifÙk osQ vkèkkj ij µ tSo vkSj vtSo
([k) lekI;rk osQ vkèkkj ij µ uohdj.k ;ksX; vkSj
vuohdj.k ;ksX;
(x) LokfeRo osQ vkèkkj ij µ O;fDrxr] lkeqnkf;d]
jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh;
(?k) fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij µ laHkkoh] fodflr
HkaMkj vkSj lafpr dks"k
D;k vki mu OkLrqvksa dk uke crk ldrs gSa tks xk¡oksa vkSj 'kgjksa
esa gekjs thou dks vkjke igq¡pkrs gSa\ ,slh oLrqvksa dh ,d lwph
rS;kj djsa vkSj budks cukus esa iz;ksx gksus okys inkFkks± dk uke
crk,¡A
fp=k 1-1 µ izo`Qfr] izkS|ksfxd vkSj laLFkkvksa osQ eè; varl±caèk
fp=k 1-2µ lalkèkuksa dk oxhZdj.k
2
ledkyhu Hkkjr&2
lalkèkuksa osQ izdkj
mRifÙk osQ vkèkkj ij
tSo lalkèku µ bu lalkèkuksa dh izkfIr thoeaMy ls
gksrh gS vkSj buesa thou O;kIr gS] tSls & euq";]
ouLifrtkr] izkf.ktkr] eRL; thou] i'kqèku vkfnA
vtSo lalkèku µ os lkjs lalkèku tks futhZo oLrqvksa
ls cus gSa] vtSo lalkèku dgykrs gSaA mnkgj.kkFkZ] pêðkusa
vkSj èkkrq,¡A
lekI;rk osQ vkèkkj ij
uohdj.k ;ksX; lalkèku µ os lalkèku ftUgsa HkkSfrd]
jklk;fud ;k ;kaf=kd izfØ;kvksa }kjk uoho`Qr ;k iqu%
mRiUu fd;k tk ldrk gS] mUgsa uohdj.k ;ksX; vFkok
iqu% iwfrZ ;ksX; lalkèku dgk tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] lkSj
rFkk iou ÅtkZ] ty] ou o oU; thouA bu lalkèkuksa
dks lrr~ vFkok izokg lalkèkuksa eas foHkkftr fd;k x;k
gS (fp=k 1-2)A
vuohdj.k ;ksX; lalkèku µ bu lalkèkuksa dk fodkl
,d yacs Hkw&oSKkfud varjky esa gksrk gSA [kfut vkSj
thok'e b±èku bl izdkj osQ lalkèkuksa osQ mnkgj.k gSaA
buosQ cuus esa yk[kksa o"kZ yx tkrs gSaA buesa ls oqQN
lalkèku tSls èkkrq,¡ iqu% pØh; gSa vkSj oqQN lalkèku
tSls thok'e b±èku vpØh; gSa o ,d ckj osQ iz;ksx osQ
lkFk gh [kRe gks tkrs gSaA
LokfeRo osQ vkèkkj ij
O;fDrxr lalkèku µ lalkèku futh O;fDRk;ksa osQ LokfeRo
esa Hkh gksrs gSaA cgqr ls fdlkuksa osQ ikl ljdkj }kjk
vkoafVr Hkwfe gksrh gS ftlosQ cnys esa os ljdkj dks
yxku pqdkrs gSaA xk¡o esa cgqr ls yksx Hkwfe osQ Lokeh
Hkh gksrs gSa vkSj cgqr ls yksx Hkwfeghu gksrs gSaA 'kgjksa esa
yksx Hkw[kaM] ?kjksa o vU; tk;nkn osQ ekfyd gksrs gSaA
ckx] pkjkxkg] rkykc vkSj oqQvksa dk ty vkfn lalkèkuksa
osQ futh LokfeRo osQ oqQN mnkgj.k gSaA vius ifjokj
osQ lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lkeqnkf;d LokfeRo okys lalkèku µ ;s lalkèku
leqnk; osQ lHkh lnL;ksa dks miyCèk gksrs gSaA xk¡o dh
'kkfeykr Hkwfe (pkj.k Hkwfe] 'e'kku Hkwfe] rkykc
bR;kfn) vkSj uxjh; {ks=kksa osQ lkoZtfud ikoZQ] fidfud
LFky vkSj [ksy osQ eSnku] ogk¡ jgus okys lHkh yksxksa osQ
fy, miyCèk gSaA
jk"Vªh; lalkèku µ rduhdh rkSj ij ns'k esa ik;s tkus
okys lkjs lalkèku jk"Vªh; gSaA ns'k dh ljdkj dks
dkuwuh vfèkdkj gS fd og O;fDRkxr lalkèkuksa dks Hkh
vke turk osQ fgr esa vfèkxzfgr dj ldrh gSA vkius
ns[kk gksxk fd lM+osaQ] ugjsa vkSj jsy ykbusa O;fDrxr
LokfeRo okys [ksrksa esa cuh gqbZ gSaA 'kgjh fodkl
izkfèkdj.kksa dks ljdkj us Hkwfe vfèkxzg.k dk vfèkdkj
fn;k gqqvk gSA lkjs [kfut inkFkZ] ty lalkèku] ou]
oU; thou] jktuhfrd lhekvksa osQ vanj lkjh Hkwfe
vkSj 12 leqnzh ehy (22-2 fdeh-) rd egklkxjh;
{ks=k (Hkw&Hkkxh; leqnz) o blesa ik, tkus okys lalkèku
jk"Vª dh laink gSaA
vaRkjkZ"Vªh; lalkèku µ oqQN varjkZ"Vªh; laLFkk,¡ lalkèkuksa
dks fu;af=kr djrh gSaA rV js[kk ls 200 leqnzh ehy dh
nwjh (viotZd vkfFkZd {ks=k) ls ijs [kqys egklkxjh;
lalkèkuksa ij fdlh ns'k dk vfèkdkj ugha gSA bu
lalkèkuksa dks vaRkjkZ"Vªh; LkaLFkkvksa dh lgefr osQ fcuk
mi;ksx ugha fd;k tk ldrkA
D;k vki tkurs gSa fd Hkkjr osQ ikl viotZd vkfFkZd {ks=k
ls nwj fgUn egklkxj dh rygVh ls eSaxuh”k xzafFk;ksa dk [kuu
djus dk vfèkdkj gSA oqQN vU; varjkZ"Vªh; lalkèkuksa dh
igpku djsaA
fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij
laHkkoh lalkèku µ ;g os lalkèku gSa tks fdlh izns'k
esa fo|eku gksrs gSa ijarq budk mi;ksx ugha fd;k x;k
gSA mnkgj.k osQ rkSj ij Hkkjr osQ if'peh Hkkx]
fo'ks"kdj jktLFkku vkSj xqtjkr eas iou vkSj lkSj ÅtkZ
lalkèkuksa dh vikj laHkkouk gS] ijaRkq budk lgh <ax ls
fodkl ugha gqvk gSA
izR;sd laoxZ ls de ls de nks lalkèkuksa dh igpku djsaA
3
lalkèku ,oa fodkl
fodflr lalkèku µ os lalkèku ftudk losZ{k.k
fd;k tk pqdk gS vkSj muosQ mi;ksx dh xq.koÙkk vkSj
ek=kk fuèkkZfjr dh tk pqdh gS] fodflr lalkèku dgykrs
gSaA lalkèkuksa dk fodkl izkS|ksfxdh vkSj mudh laHkkO;rk
osQ Lrj ij fuHkZj djrk gSA
HkaMkj µ i;kZoj.k esa miyCèk os inkFkZ tks ekuo dh
vko';drkvksa dh iwfrZ dj ldrs gSa ijarq mi;qDr
izkS|ksfxdh osQ vHkko esa mldh igq¡p ls ckgj gSa] HkaMkj
esa 'kkfey gSaA mnkgj.k osQ fy,] ty nks Toyu'khy
xSlksa] gkbMªkstu vkSj vkWDlhtu dk ;kSfxd gS rFkk ;g
mQtkZ dk eq[; lzksr cu ldrk gSA ijarq bl mís'; ls]
budk iz;ksx djus osQ fy, gekjs ikl vko';d rduhdh
Kku ugha gSA
lafpr dks"k µ ;g lalkèku HkaMkj dk gh fgLlk gS]
ftUgsa miyCèk rduhdh Kku dh lgk;rk ls iz;ksx esa
yk;k tk ldrk gS] ijarq budk mi;ksx vHkh vkjaHk ugha
gqvk gSA budk mi;ksx Hkfo"; esa vko';drk iwfrZ osQ
fy, fd;k tk ldrk gSA ufn;ksa osQ ty dks fo|qr iSnk
djus esa iz;qDr fd;k tk ldrk gS] ijarq orZeku le;
esa bldk mi;ksx lhfer iSekus ij gh gks jgk gSA bl
izdkj ck¡èkksa esa ty] ou vkfn lafpr dks"k gSa ftudk
mi;ksx Hkfo"; esa fd;k tk ldrk gSA
• lalkèkuksa osQ vaèkkèkqaèk 'kks"k.k ls oSf'od ikfjfLFkfrdh
ladV iSnk gks x;k gS tSls HkweaMyh; rkiu]
vkstksu ijr vo{k;] i;kZoj.k iznw"k.k vkSj Hkwfe
fuEuhdj.k vkfn gSaA
lalkèkuksa dk fodkl
lalkèku ftl izdkj] euq"; osQ thou ;kiu osQ fy,
vfr vko';d gSa] mlh izdkj thou dh xq.koÙkk cuk,
j[kus osQ fy, Hkh egÙoiw.kZ gSaA ,slk fo'okl fd;k
tkrk Fkk fd lalkèku izo`Qfr dh nsu gSA ifj.kkeLo:i]
ekuo us budk vaèkkèkqaèk mi;ksx fd;k gS] ftlls
fuEufyf[kr eq[; leL;k,¡ iSnk gks xbZ gSaA
• oqQN O;fDr;ksa osQ ykypo'k lalkèkuksa dk ßkl
• lalkèku lekt osQ oqQN gh yksxksa osQ gkFk esa vk x,
gSa] ftlls lekt nks fgLlksa lalkèku laiUu ,oa
lalkèkughu vFkkZr~ vehj vkSj xjhc esa c¡V x;kA
1. dYiuk djsa fd rsy lalkèku [kRe gksus ij budk
gekjh thou 'kSyh ij D;k izHkko gksxk\
2. ?kjsyw vkSj Ñf"k lacafèkr vif'k"V dks iqu% pozQ.k djus
osQ ckjs esa yksxksa osQ fopkj tkuus osQ fy, vius eksgYys
vFkok xk¡o esa ,d losZ{k.k djsaA yksxksa ls iz'u iwNsa fdµ
(v) muosQ }kjk mi;ksx esa yk, tkus okys lalkèkuksa osQ
ckjs esa os D;k lksprs gSa\
(c) vif'k"V vkSj mlosQ mi;ksx osQ ckjs esa mudk
D;k fopkj gS\
(l) vius ifj.kkeksa dk leqfPpr fp=k (collage)
rS;kj djsaA
ekuo thou dh xq.koÙkk vkSj fo'o 'kkafr cuk,
j[kus osQ fy, lalkèkuksa dk lekt esa U;k;laxr c¡Vokjk
vko';d gks x;k gSA ;fn oqQN gh O;fDr;ksa rFkk ns'kksa
}kjk lalkèkuksa dk orZeku nksgu tkjh jgrk gS] rks gekjh
i`Foh dk Hkfo"; [krjs esa iM+ ldrk gSA
blfy,] gj rjg osQ thou dk vfLrRo cuk,
j[kus osQ fy, lalkèkuksa osQ mi;ksx dh ;kstuk cukuk
vfr vko';d gSA lrr~ vfLrRo lgh vFkZ esa lrr~
iks"k.kh; fodkl dk gh ,d fgLlk gSA
vius vklikl osQ {ks=k esa ik, tkus okys HkaMkj vkSj lafpr
dks"k lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lrr~ iks"k.kh; fodkl
lrr~ iks"k.kh; vkfFkZd fodkl dk vFkZ gS fd fodkl
i;kZoj.k dks fcuk uqdlku igq¡pk, gks vkSj orZeku fodkl
dh izfØ;k Hkfo"; dh ihf<+;ksa dh vko';drk dh vogsyuk
u djsA
fj;ks Mh tsusjks i`Foh lEesyu] 1992
twu] 1992 esa 100 ls Hkh vfèkd jk"Vªkè;{k czkthy osQ
'kgj fj;ks Mh tsusjks esa izFke varjkZ"Vªh; i`Foh lEesyu esa
,df=kr gq,A lEesyu dk vk;kstu fo'o Lrj ij mHkjrs
i;kZoj.k laj{k.k vkSj lkekftd&vkfFkZd fodkl dh
leL;kvksa dk gy <¡w<+us osQ fy, fd;k x;k FkkA bl
Page 4


gekjs i;kZoj.k eas miyCèk izR;sd oLrq tks gekjh
vko'drkvksa dks iwjk djus esa iz;qDr dh tk ldrh gS
vkSj ftldks cukus osQ fy, izkS|ksfxdh miyCèk gS] tks
vkfFkZd :i ls laHkkO; vkSj lkaLo`Qfrd :i ls ekU; gS]
,d ^lalkèku* gSA gekjs i;kZOkj.k esa miyCèk oLrqvksa
dh :ikarj.k izfØ;k izo`Qfr] izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa
osQ ijLij varl±caèk esa fufgr gSA ekuo izkS|ksfxdh }kjk
izo`Qfr osQ lkFk fozQ;k djrs gSa vkSj vius vkfFkZd
fodkl dh xfr dks rs”k djus osQ fy, laLFkkvksa dk
fuekZ.k djrs gSaA
D;k vki Hkh vU; cgqr ls yksxksa dh rjg lalkèkuksa
dks izko`Qfrd migkj le>rs gSa\ ,slk ugha gSA lalkèku
ekuoh; fozQ;kvksa dk ifj.kke gSA ekuo Lo;a lalkèkukas
oQk egÙoiw.kZ fgLlk gSaA os i;kZoj.k esa ik, tkus okys
inkFkks± dks lalkèkuksa esa ifjofrZr djrs gSa rFkk mUgsa iz;ksx
djrs gSaA bu lalkèkuksa dk oxhZdj.k fuEu izdkj ls
fd;k tk ldrk gSA
(d) mRifÙk osQ vkèkkj ij µ tSo vkSj vtSo
([k) lekI;rk osQ vkèkkj ij µ uohdj.k ;ksX; vkSj
vuohdj.k ;ksX;
(x) LokfeRo osQ vkèkkj ij µ O;fDrxr] lkeqnkf;d]
jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh;
(?k) fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij µ laHkkoh] fodflr
HkaMkj vkSj lafpr dks"k
D;k vki mu OkLrqvksa dk uke crk ldrs gSa tks xk¡oksa vkSj 'kgjksa
esa gekjs thou dks vkjke igq¡pkrs gSa\ ,slh oLrqvksa dh ,d lwph
rS;kj djsa vkSj budks cukus esa iz;ksx gksus okys inkFkks± dk uke
crk,¡A
fp=k 1-1 µ izo`Qfr] izkS|ksfxd vkSj laLFkkvksa osQ eè; varl±caèk
fp=k 1-2µ lalkèkuksa dk oxhZdj.k
2
ledkyhu Hkkjr&2
lalkèkuksa osQ izdkj
mRifÙk osQ vkèkkj ij
tSo lalkèku µ bu lalkèkuksa dh izkfIr thoeaMy ls
gksrh gS vkSj buesa thou O;kIr gS] tSls & euq";]
ouLifrtkr] izkf.ktkr] eRL; thou] i'kqèku vkfnA
vtSo lalkèku µ os lkjs lalkèku tks futhZo oLrqvksa
ls cus gSa] vtSo lalkèku dgykrs gSaA mnkgj.kkFkZ] pêðkusa
vkSj èkkrq,¡A
lekI;rk osQ vkèkkj ij
uohdj.k ;ksX; lalkèku µ os lalkèku ftUgsa HkkSfrd]
jklk;fud ;k ;kaf=kd izfØ;kvksa }kjk uoho`Qr ;k iqu%
mRiUu fd;k tk ldrk gS] mUgsa uohdj.k ;ksX; vFkok
iqu% iwfrZ ;ksX; lalkèku dgk tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] lkSj
rFkk iou ÅtkZ] ty] ou o oU; thouA bu lalkèkuksa
dks lrr~ vFkok izokg lalkèkuksa eas foHkkftr fd;k x;k
gS (fp=k 1-2)A
vuohdj.k ;ksX; lalkèku µ bu lalkèkuksa dk fodkl
,d yacs Hkw&oSKkfud varjky esa gksrk gSA [kfut vkSj
thok'e b±èku bl izdkj osQ lalkèkuksa osQ mnkgj.k gSaA
buosQ cuus esa yk[kksa o"kZ yx tkrs gSaA buesa ls oqQN
lalkèku tSls èkkrq,¡ iqu% pØh; gSa vkSj oqQN lalkèku
tSls thok'e b±èku vpØh; gSa o ,d ckj osQ iz;ksx osQ
lkFk gh [kRe gks tkrs gSaA
LokfeRo osQ vkèkkj ij
O;fDrxr lalkèku µ lalkèku futh O;fDRk;ksa osQ LokfeRo
esa Hkh gksrs gSaA cgqr ls fdlkuksa osQ ikl ljdkj }kjk
vkoafVr Hkwfe gksrh gS ftlosQ cnys esa os ljdkj dks
yxku pqdkrs gSaA xk¡o esa cgqr ls yksx Hkwfe osQ Lokeh
Hkh gksrs gSa vkSj cgqr ls yksx Hkwfeghu gksrs gSaA 'kgjksa esa
yksx Hkw[kaM] ?kjksa o vU; tk;nkn osQ ekfyd gksrs gSaA
ckx] pkjkxkg] rkykc vkSj oqQvksa dk ty vkfn lalkèkuksa
osQ futh LokfeRo osQ oqQN mnkgj.k gSaA vius ifjokj
osQ lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lkeqnkf;d LokfeRo okys lalkèku µ ;s lalkèku
leqnk; osQ lHkh lnL;ksa dks miyCèk gksrs gSaA xk¡o dh
'kkfeykr Hkwfe (pkj.k Hkwfe] 'e'kku Hkwfe] rkykc
bR;kfn) vkSj uxjh; {ks=kksa osQ lkoZtfud ikoZQ] fidfud
LFky vkSj [ksy osQ eSnku] ogk¡ jgus okys lHkh yksxksa osQ
fy, miyCèk gSaA
jk"Vªh; lalkèku µ rduhdh rkSj ij ns'k esa ik;s tkus
okys lkjs lalkèku jk"Vªh; gSaA ns'k dh ljdkj dks
dkuwuh vfèkdkj gS fd og O;fDRkxr lalkèkuksa dks Hkh
vke turk osQ fgr esa vfèkxzfgr dj ldrh gSA vkius
ns[kk gksxk fd lM+osaQ] ugjsa vkSj jsy ykbusa O;fDrxr
LokfeRo okys [ksrksa esa cuh gqbZ gSaA 'kgjh fodkl
izkfèkdj.kksa dks ljdkj us Hkwfe vfèkxzg.k dk vfèkdkj
fn;k gqqvk gSA lkjs [kfut inkFkZ] ty lalkèku] ou]
oU; thou] jktuhfrd lhekvksa osQ vanj lkjh Hkwfe
vkSj 12 leqnzh ehy (22-2 fdeh-) rd egklkxjh;
{ks=k (Hkw&Hkkxh; leqnz) o blesa ik, tkus okys lalkèku
jk"Vª dh laink gSaA
vaRkjkZ"Vªh; lalkèku µ oqQN varjkZ"Vªh; laLFkk,¡ lalkèkuksa
dks fu;af=kr djrh gSaA rV js[kk ls 200 leqnzh ehy dh
nwjh (viotZd vkfFkZd {ks=k) ls ijs [kqys egklkxjh;
lalkèkuksa ij fdlh ns'k dk vfèkdkj ugha gSA bu
lalkèkuksa dks vaRkjkZ"Vªh; LkaLFkkvksa dh lgefr osQ fcuk
mi;ksx ugha fd;k tk ldrkA
D;k vki tkurs gSa fd Hkkjr osQ ikl viotZd vkfFkZd {ks=k
ls nwj fgUn egklkxj dh rygVh ls eSaxuh”k xzafFk;ksa dk [kuu
djus dk vfèkdkj gSA oqQN vU; varjkZ"Vªh; lalkèkuksa dh
igpku djsaA
fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij
laHkkoh lalkèku µ ;g os lalkèku gSa tks fdlh izns'k
esa fo|eku gksrs gSa ijarq budk mi;ksx ugha fd;k x;k
gSA mnkgj.k osQ rkSj ij Hkkjr osQ if'peh Hkkx]
fo'ks"kdj jktLFkku vkSj xqtjkr eas iou vkSj lkSj ÅtkZ
lalkèkuksa dh vikj laHkkouk gS] ijaRkq budk lgh <ax ls
fodkl ugha gqvk gSA
izR;sd laoxZ ls de ls de nks lalkèkuksa dh igpku djsaA
3
lalkèku ,oa fodkl
fodflr lalkèku µ os lalkèku ftudk losZ{k.k
fd;k tk pqdk gS vkSj muosQ mi;ksx dh xq.koÙkk vkSj
ek=kk fuèkkZfjr dh tk pqdh gS] fodflr lalkèku dgykrs
gSaA lalkèkuksa dk fodkl izkS|ksfxdh vkSj mudh laHkkO;rk
osQ Lrj ij fuHkZj djrk gSA
HkaMkj µ i;kZoj.k esa miyCèk os inkFkZ tks ekuo dh
vko';drkvksa dh iwfrZ dj ldrs gSa ijarq mi;qDr
izkS|ksfxdh osQ vHkko esa mldh igq¡p ls ckgj gSa] HkaMkj
esa 'kkfey gSaA mnkgj.k osQ fy,] ty nks Toyu'khy
xSlksa] gkbMªkstu vkSj vkWDlhtu dk ;kSfxd gS rFkk ;g
mQtkZ dk eq[; lzksr cu ldrk gSA ijarq bl mís'; ls]
budk iz;ksx djus osQ fy, gekjs ikl vko';d rduhdh
Kku ugha gSA
lafpr dks"k µ ;g lalkèku HkaMkj dk gh fgLlk gS]
ftUgsa miyCèk rduhdh Kku dh lgk;rk ls iz;ksx esa
yk;k tk ldrk gS] ijarq budk mi;ksx vHkh vkjaHk ugha
gqvk gSA budk mi;ksx Hkfo"; esa vko';drk iwfrZ osQ
fy, fd;k tk ldrk gSA ufn;ksa osQ ty dks fo|qr iSnk
djus esa iz;qDr fd;k tk ldrk gS] ijarq orZeku le;
esa bldk mi;ksx lhfer iSekus ij gh gks jgk gSA bl
izdkj ck¡èkksa esa ty] ou vkfn lafpr dks"k gSa ftudk
mi;ksx Hkfo"; esa fd;k tk ldrk gSA
• lalkèkuksa osQ vaèkkèkqaèk 'kks"k.k ls oSf'od ikfjfLFkfrdh
ladV iSnk gks x;k gS tSls HkweaMyh; rkiu]
vkstksu ijr vo{k;] i;kZoj.k iznw"k.k vkSj Hkwfe
fuEuhdj.k vkfn gSaA
lalkèkuksa dk fodkl
lalkèku ftl izdkj] euq"; osQ thou ;kiu osQ fy,
vfr vko';d gSa] mlh izdkj thou dh xq.koÙkk cuk,
j[kus osQ fy, Hkh egÙoiw.kZ gSaA ,slk fo'okl fd;k
tkrk Fkk fd lalkèku izo`Qfr dh nsu gSA ifj.kkeLo:i]
ekuo us budk vaèkkèkqaèk mi;ksx fd;k gS] ftlls
fuEufyf[kr eq[; leL;k,¡ iSnk gks xbZ gSaA
• oqQN O;fDr;ksa osQ ykypo'k lalkèkuksa dk ßkl
• lalkèku lekt osQ oqQN gh yksxksa osQ gkFk esa vk x,
gSa] ftlls lekt nks fgLlksa lalkèku laiUu ,oa
lalkèkughu vFkkZr~ vehj vkSj xjhc esa c¡V x;kA
1. dYiuk djsa fd rsy lalkèku [kRe gksus ij budk
gekjh thou 'kSyh ij D;k izHkko gksxk\
2. ?kjsyw vkSj Ñf"k lacafèkr vif'k"V dks iqu% pozQ.k djus
osQ ckjs esa yksxksa osQ fopkj tkuus osQ fy, vius eksgYys
vFkok xk¡o esa ,d losZ{k.k djsaA yksxksa ls iz'u iwNsa fdµ
(v) muosQ }kjk mi;ksx esa yk, tkus okys lalkèkuksa osQ
ckjs esa os D;k lksprs gSa\
(c) vif'k"V vkSj mlosQ mi;ksx osQ ckjs esa mudk
D;k fopkj gS\
(l) vius ifj.kkeksa dk leqfPpr fp=k (collage)
rS;kj djsaA
ekuo thou dh xq.koÙkk vkSj fo'o 'kkafr cuk,
j[kus osQ fy, lalkèkuksa dk lekt esa U;k;laxr c¡Vokjk
vko';d gks x;k gSA ;fn oqQN gh O;fDr;ksa rFkk ns'kksa
}kjk lalkèkuksa dk orZeku nksgu tkjh jgrk gS] rks gekjh
i`Foh dk Hkfo"; [krjs esa iM+ ldrk gSA
blfy,] gj rjg osQ thou dk vfLrRo cuk,
j[kus osQ fy, lalkèkuksa osQ mi;ksx dh ;kstuk cukuk
vfr vko';d gSA lrr~ vfLrRo lgh vFkZ esa lrr~
iks"k.kh; fodkl dk gh ,d fgLlk gSA
vius vklikl osQ {ks=k esa ik, tkus okys HkaMkj vkSj lafpr
dks"k lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lrr~ iks"k.kh; fodkl
lrr~ iks"k.kh; vkfFkZd fodkl dk vFkZ gS fd fodkl
i;kZoj.k dks fcuk uqdlku igq¡pk, gks vkSj orZeku fodkl
dh izfØ;k Hkfo"; dh ihf<+;ksa dh vko';drk dh vogsyuk
u djsA
fj;ks Mh tsusjks i`Foh lEesyu] 1992
twu] 1992 esa 100 ls Hkh vfèkd jk"Vªkè;{k czkthy osQ
'kgj fj;ks Mh tsusjks esa izFke varjkZ"Vªh; i`Foh lEesyu esa
,df=kr gq,A lEesyu dk vk;kstu fo'o Lrj ij mHkjrs
i;kZoj.k laj{k.k vkSj lkekftd&vkfFkZd fodkl dh
leL;kvksa dk gy <¡w<+us osQ fy, fd;k x;k FkkA bl
4
ledkyhu Hkkjr&2
Hkkjr esa lalkèku fu;kstu
lalkèku fu;kstu ,d tfVy izfØ;k gS] ftlesa fuEufyf[kr
lksiku gSa µ (d) ns'k osQ fofHkUu izns'kksa esa lalkèkuksa
dh igpku dj mudh rkfydk cukukA bl dk;Z esa
{ks=kh; losZ{k.k] ekufp=k cukuk vkSj lalkèkuksa dk xq.kkRed
,oa ek=kkRed vuqeku yxkuk o ekiu djuk gSA
([k) lalkèku fodkl ;kstuk,¡ ykxw djus osQ fy,
mi;qDr izkS|ksfxdh] dkS'ky vkSj laLFkkxr fu;kstu <k¡pk
rS;kj djukA (x) lalkèku fodkl ;kstukvksa vkSj jk"Vªh;
fodkl ;kstuk esa leUo; LFkkfir djukA
Lokèkhurk osQ ckn Hkkjr esa lalkèku fu;kstu osQ
mís'; dh iwfrZ osQ fy, izFke iapo"khZ; ;kstuk ls gh
iz;kl fd, x,A
lalkèku fu;kstu
lalkèkuksa osQ foosdiw.kZ mi;ksx osQ fy, fu;kstu ,d
loZekU; j.kuhfr gSA blfy, Hkkjr tSls ns'k esa tgk¡
lalkèkuksa dh miyCèkrk esa cgqr vfèkd fofoèkrk gS]
;g vkSj Hkh egÙoiw.kZ gSA ;gk¡ ,sls izns'k Hkh gSa tgk¡
,d rjg osQ lalkèkuksa dh izpqjrk gS] ijarq nwljs rjg
osQ lalkèkuksa dh deh gSA oqQN ,sls izns'k Hkh gSa tks
lalkèkuksa dh miyCèkrk osQ lanHkZ esa vkRefuHkZj gSa
vkSj oqQN ,sls Hkh izns'k gSa tgk¡ egÙoiw.kZ lalkèkuksa
dh vR;fèkd deh gSA mnkgj.kkFkZ] >kj[kaM] eè;izns'k
vkSj NÙkhlx<+ vkfn izkarksa esa [kfutksa vkSj dks;ys osQ
izpqj HkaMkj gSaA v#.kkpy izns'k esa ty lalkèku izpqj
ek=kk esa ik, tkrs gSa] ijarq ewy fodkl dh deh gSA
jktLFkku esa iou vkSj lkSj mQtkZ lalkèkuksa dh cgqrk;r
gS] ysfdu ty lalkèkuksa dh deh gSA yík[k dk
'khr e#LFky ns'k osQ vU; Hkkxksa ls vyx&Fkyx
iM+rk gSA ;g izns'k lkaLÑfrd fojklr dk èkuh gS
ijarq ;gk¡ ty] vkèkkjHkwr volajpuk rFkk oqQN
egÙoiw.kZ [kfutksa dh deh gSA blfy, jk"Vªh;]
izkarh;] izknsf'kd vkSj LFkkuh; Lrj ij larqfyr
lalkèku fu;kstu dh vko';drk gSA
lEesyu esa ,df=kr usrkvksa us HkweaMyh; tyok;q ifjorZu
vkSj tSfod fofoèkrk ij ,d ?kks"k.kk i=k ij gLrk{kj
fd;kA fj;ks lEesyu esa HkweaMyh; ou fl¼karksa (Forest
Principles) ij lgefr trkbZ vkSj 21oha 'krkCnh esa
lrr~ iks"k.kh; fodkl osQ fy, ,tsaMk 21 dks LohÑfr
iznku dhA
,tsaMk 21
;g ,d ?kks"k.kk gS ftls 1992 esa czkthy osQ 'kgj fj;ks Mh
tsusjks esa la;qDr jk"Vª i;kZoj.k vkSj fodkl lEesyu
(UNCED)  osQ rÙokèkku esa jk"Vªkè;{kksa }kjk LohÑr fd;k
x;k FkkA bldk mís'; HkweaMyh; lrr~ iks"k.kh; fodkl
gkfly djuk gSA ;g ,d dk;Zlwph gS ftldk mís';
leku fgrksa] ikjLifjd vko';drkvksa ,oa lfEefyr
ftEesnkfj;ksa osQ vuqlkj fo'o lg;ksx osQ }kjk i;kZoj.kh;
{kfr] xjhch vkSj jksxksa ls fuiVuk gSA ,tsaMk 21 dk eq[;
mís'; ;g gS fd izR;sd LFkkuh; fudk; viuk LFkkuh;
,tsaMk 21 rS;kj djsA
vius jkT; esa ik, tkus okys lalkèkuksa dh lwph rS;kj djsa
vkSj ftu egÙoiw.kZ lalkèkuksa dh vkiosQ jkT; esa deh gS]
mudh igpku djsaA
leqnk; Hkkxhnkjh dh lgk;rk ls leqnk; @ xzke iapk;r @
okMZ Lrjh; leqnk;ksa }kjk vkiosQ vklikl osQ {ks=k esa dkSu
ls lalkèku fodflr fd, tk jgs gSa\
fdlh {ks=k osQ fodkl osQ fy, lalkèkuksa dh miyCèkrk
,d vko';d 'krZ gSA ijarq izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa esa
rnu:ih ifjorZuksa osQ vHkko esa ek=k lalkèkuksa dh
miyCèkrk ls gh fodkl laHko ugha gSA ns'k esa cgqr ls
{ks=k gSa tks lalkèku le`¼ gksrs gq, Hkh vkfFkZd :i ls
fiNM+s izns'kksa dh fxurh esa vkrs gSaA blosQ foijhr oqQN
,sls izns'k Hkh gSa tks lalkèkuksa dh deh gksrs gq, Hkh
vkfFkZd :i ls fodflr gSaA
D;k vki lalkèku laiUu ijarq vkfFkZd :i ls fiNM+s
vkSj lalkèku foghu ijarq vkfFkZd :i ls fodflr
izns'kksa osQ uke crk ldrs gSa\ ,slh ifjfLFkfr gksus osQ
dkj.k crk,¡A
mifuos'ku dk bfrgkl gesa crkrk gS fd mifuos'kksa
esa lalkèku laiUu izns'k] fons'kh vkØe.kdkfj;ksa osQ
Page 5


gekjs i;kZoj.k eas miyCèk izR;sd oLrq tks gekjh
vko'drkvksa dks iwjk djus esa iz;qDr dh tk ldrh gS
vkSj ftldks cukus osQ fy, izkS|ksfxdh miyCèk gS] tks
vkfFkZd :i ls laHkkO; vkSj lkaLo`Qfrd :i ls ekU; gS]
,d ^lalkèku* gSA gekjs i;kZOkj.k esa miyCèk oLrqvksa
dh :ikarj.k izfØ;k izo`Qfr] izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa
osQ ijLij varl±caèk esa fufgr gSA ekuo izkS|ksfxdh }kjk
izo`Qfr osQ lkFk fozQ;k djrs gSa vkSj vius vkfFkZd
fodkl dh xfr dks rs”k djus osQ fy, laLFkkvksa dk
fuekZ.k djrs gSaA
D;k vki Hkh vU; cgqr ls yksxksa dh rjg lalkèkuksa
dks izko`Qfrd migkj le>rs gSa\ ,slk ugha gSA lalkèku
ekuoh; fozQ;kvksa dk ifj.kke gSA ekuo Lo;a lalkèkukas
oQk egÙoiw.kZ fgLlk gSaA os i;kZoj.k esa ik, tkus okys
inkFkks± dks lalkèkuksa esa ifjofrZr djrs gSa rFkk mUgsa iz;ksx
djrs gSaA bu lalkèkuksa dk oxhZdj.k fuEu izdkj ls
fd;k tk ldrk gSA
(d) mRifÙk osQ vkèkkj ij µ tSo vkSj vtSo
([k) lekI;rk osQ vkèkkj ij µ uohdj.k ;ksX; vkSj
vuohdj.k ;ksX;
(x) LokfeRo osQ vkèkkj ij µ O;fDrxr] lkeqnkf;d]
jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh;
(?k) fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij µ laHkkoh] fodflr
HkaMkj vkSj lafpr dks"k
D;k vki mu OkLrqvksa dk uke crk ldrs gSa tks xk¡oksa vkSj 'kgjksa
esa gekjs thou dks vkjke igq¡pkrs gSa\ ,slh oLrqvksa dh ,d lwph
rS;kj djsa vkSj budks cukus esa iz;ksx gksus okys inkFkks± dk uke
crk,¡A
fp=k 1-1 µ izo`Qfr] izkS|ksfxd vkSj laLFkkvksa osQ eè; varl±caèk
fp=k 1-2µ lalkèkuksa dk oxhZdj.k
2
ledkyhu Hkkjr&2
lalkèkuksa osQ izdkj
mRifÙk osQ vkèkkj ij
tSo lalkèku µ bu lalkèkuksa dh izkfIr thoeaMy ls
gksrh gS vkSj buesa thou O;kIr gS] tSls & euq";]
ouLifrtkr] izkf.ktkr] eRL; thou] i'kqèku vkfnA
vtSo lalkèku µ os lkjs lalkèku tks futhZo oLrqvksa
ls cus gSa] vtSo lalkèku dgykrs gSaA mnkgj.kkFkZ] pêðkusa
vkSj èkkrq,¡A
lekI;rk osQ vkèkkj ij
uohdj.k ;ksX; lalkèku µ os lalkèku ftUgsa HkkSfrd]
jklk;fud ;k ;kaf=kd izfØ;kvksa }kjk uoho`Qr ;k iqu%
mRiUu fd;k tk ldrk gS] mUgsa uohdj.k ;ksX; vFkok
iqu% iwfrZ ;ksX; lalkèku dgk tkrk gSA mnkgj.kkFkZ] lkSj
rFkk iou ÅtkZ] ty] ou o oU; thouA bu lalkèkuksa
dks lrr~ vFkok izokg lalkèkuksa eas foHkkftr fd;k x;k
gS (fp=k 1-2)A
vuohdj.k ;ksX; lalkèku µ bu lalkèkuksa dk fodkl
,d yacs Hkw&oSKkfud varjky esa gksrk gSA [kfut vkSj
thok'e b±èku bl izdkj osQ lalkèkuksa osQ mnkgj.k gSaA
buosQ cuus esa yk[kksa o"kZ yx tkrs gSaA buesa ls oqQN
lalkèku tSls èkkrq,¡ iqu% pØh; gSa vkSj oqQN lalkèku
tSls thok'e b±èku vpØh; gSa o ,d ckj osQ iz;ksx osQ
lkFk gh [kRe gks tkrs gSaA
LokfeRo osQ vkèkkj ij
O;fDrxr lalkèku µ lalkèku futh O;fDRk;ksa osQ LokfeRo
esa Hkh gksrs gSaA cgqr ls fdlkuksa osQ ikl ljdkj }kjk
vkoafVr Hkwfe gksrh gS ftlosQ cnys esa os ljdkj dks
yxku pqdkrs gSaA xk¡o esa cgqr ls yksx Hkwfe osQ Lokeh
Hkh gksrs gSa vkSj cgqr ls yksx Hkwfeghu gksrs gSaA 'kgjksa esa
yksx Hkw[kaM] ?kjksa o vU; tk;nkn osQ ekfyd gksrs gSaA
ckx] pkjkxkg] rkykc vkSj oqQvksa dk ty vkfn lalkèkuksa
osQ futh LokfeRo osQ oqQN mnkgj.k gSaA vius ifjokj
osQ lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lkeqnkf;d LokfeRo okys lalkèku µ ;s lalkèku
leqnk; osQ lHkh lnL;ksa dks miyCèk gksrs gSaA xk¡o dh
'kkfeykr Hkwfe (pkj.k Hkwfe] 'e'kku Hkwfe] rkykc
bR;kfn) vkSj uxjh; {ks=kksa osQ lkoZtfud ikoZQ] fidfud
LFky vkSj [ksy osQ eSnku] ogk¡ jgus okys lHkh yksxksa osQ
fy, miyCèk gSaA
jk"Vªh; lalkèku µ rduhdh rkSj ij ns'k esa ik;s tkus
okys lkjs lalkèku jk"Vªh; gSaA ns'k dh ljdkj dks
dkuwuh vfèkdkj gS fd og O;fDRkxr lalkèkuksa dks Hkh
vke turk osQ fgr esa vfèkxzfgr dj ldrh gSA vkius
ns[kk gksxk fd lM+osaQ] ugjsa vkSj jsy ykbusa O;fDrxr
LokfeRo okys [ksrksa esa cuh gqbZ gSaA 'kgjh fodkl
izkfèkdj.kksa dks ljdkj us Hkwfe vfèkxzg.k dk vfèkdkj
fn;k gqqvk gSA lkjs [kfut inkFkZ] ty lalkèku] ou]
oU; thou] jktuhfrd lhekvksa osQ vanj lkjh Hkwfe
vkSj 12 leqnzh ehy (22-2 fdeh-) rd egklkxjh;
{ks=k (Hkw&Hkkxh; leqnz) o blesa ik, tkus okys lalkèku
jk"Vª dh laink gSaA
vaRkjkZ"Vªh; lalkèku µ oqQN varjkZ"Vªh; laLFkk,¡ lalkèkuksa
dks fu;af=kr djrh gSaA rV js[kk ls 200 leqnzh ehy dh
nwjh (viotZd vkfFkZd {ks=k) ls ijs [kqys egklkxjh;
lalkèkuksa ij fdlh ns'k dk vfèkdkj ugha gSA bu
lalkèkuksa dks vaRkjkZ"Vªh; LkaLFkkvksa dh lgefr osQ fcuk
mi;ksx ugha fd;k tk ldrkA
D;k vki tkurs gSa fd Hkkjr osQ ikl viotZd vkfFkZd {ks=k
ls nwj fgUn egklkxj dh rygVh ls eSaxuh”k xzafFk;ksa dk [kuu
djus dk vfèkdkj gSA oqQN vU; varjkZ"Vªh; lalkèkuksa dh
igpku djsaA
fodkl osQ Lrj osQ vkèkkj ij
laHkkoh lalkèku µ ;g os lalkèku gSa tks fdlh izns'k
esa fo|eku gksrs gSa ijarq budk mi;ksx ugha fd;k x;k
gSA mnkgj.k osQ rkSj ij Hkkjr osQ if'peh Hkkx]
fo'ks"kdj jktLFkku vkSj xqtjkr eas iou vkSj lkSj ÅtkZ
lalkèkuksa dh vikj laHkkouk gS] ijaRkq budk lgh <ax ls
fodkl ugha gqvk gSA
izR;sd laoxZ ls de ls de nks lalkèkuksa dh igpku djsaA
3
lalkèku ,oa fodkl
fodflr lalkèku µ os lalkèku ftudk losZ{k.k
fd;k tk pqdk gS vkSj muosQ mi;ksx dh xq.koÙkk vkSj
ek=kk fuèkkZfjr dh tk pqdh gS] fodflr lalkèku dgykrs
gSaA lalkèkuksa dk fodkl izkS|ksfxdh vkSj mudh laHkkO;rk
osQ Lrj ij fuHkZj djrk gSA
HkaMkj µ i;kZoj.k esa miyCèk os inkFkZ tks ekuo dh
vko';drkvksa dh iwfrZ dj ldrs gSa ijarq mi;qDr
izkS|ksfxdh osQ vHkko esa mldh igq¡p ls ckgj gSa] HkaMkj
esa 'kkfey gSaA mnkgj.k osQ fy,] ty nks Toyu'khy
xSlksa] gkbMªkstu vkSj vkWDlhtu dk ;kSfxd gS rFkk ;g
mQtkZ dk eq[; lzksr cu ldrk gSA ijarq bl mís'; ls]
budk iz;ksx djus osQ fy, gekjs ikl vko';d rduhdh
Kku ugha gSA
lafpr dks"k µ ;g lalkèku HkaMkj dk gh fgLlk gS]
ftUgsa miyCèk rduhdh Kku dh lgk;rk ls iz;ksx esa
yk;k tk ldrk gS] ijarq budk mi;ksx vHkh vkjaHk ugha
gqvk gSA budk mi;ksx Hkfo"; esa vko';drk iwfrZ osQ
fy, fd;k tk ldrk gSA ufn;ksa osQ ty dks fo|qr iSnk
djus esa iz;qDr fd;k tk ldrk gS] ijarq orZeku le;
esa bldk mi;ksx lhfer iSekus ij gh gks jgk gSA bl
izdkj ck¡èkksa esa ty] ou vkfn lafpr dks"k gSa ftudk
mi;ksx Hkfo"; esa fd;k tk ldrk gSA
• lalkèkuksa osQ vaèkkèkqaèk 'kks"k.k ls oSf'od ikfjfLFkfrdh
ladV iSnk gks x;k gS tSls HkweaMyh; rkiu]
vkstksu ijr vo{k;] i;kZoj.k iznw"k.k vkSj Hkwfe
fuEuhdj.k vkfn gSaA
lalkèkuksa dk fodkl
lalkèku ftl izdkj] euq"; osQ thou ;kiu osQ fy,
vfr vko';d gSa] mlh izdkj thou dh xq.koÙkk cuk,
j[kus osQ fy, Hkh egÙoiw.kZ gSaA ,slk fo'okl fd;k
tkrk Fkk fd lalkèku izo`Qfr dh nsu gSA ifj.kkeLo:i]
ekuo us budk vaèkkèkqaèk mi;ksx fd;k gS] ftlls
fuEufyf[kr eq[; leL;k,¡ iSnk gks xbZ gSaA
• oqQN O;fDr;ksa osQ ykypo'k lalkèkuksa dk ßkl
• lalkèku lekt osQ oqQN gh yksxksa osQ gkFk esa vk x,
gSa] ftlls lekt nks fgLlksa lalkèku laiUu ,oa
lalkèkughu vFkkZr~ vehj vkSj xjhc esa c¡V x;kA
1. dYiuk djsa fd rsy lalkèku [kRe gksus ij budk
gekjh thou 'kSyh ij D;k izHkko gksxk\
2. ?kjsyw vkSj Ñf"k lacafèkr vif'k"V dks iqu% pozQ.k djus
osQ ckjs esa yksxksa osQ fopkj tkuus osQ fy, vius eksgYys
vFkok xk¡o esa ,d losZ{k.k djsaA yksxksa ls iz'u iwNsa fdµ
(v) muosQ }kjk mi;ksx esa yk, tkus okys lalkèkuksa osQ
ckjs esa os D;k lksprs gSa\
(c) vif'k"V vkSj mlosQ mi;ksx osQ ckjs esa mudk
D;k fopkj gS\
(l) vius ifj.kkeksa dk leqfPpr fp=k (collage)
rS;kj djsaA
ekuo thou dh xq.koÙkk vkSj fo'o 'kkafr cuk,
j[kus osQ fy, lalkèkuksa dk lekt esa U;k;laxr c¡Vokjk
vko';d gks x;k gSA ;fn oqQN gh O;fDr;ksa rFkk ns'kksa
}kjk lalkèkuksa dk orZeku nksgu tkjh jgrk gS] rks gekjh
i`Foh dk Hkfo"; [krjs esa iM+ ldrk gSA
blfy,] gj rjg osQ thou dk vfLrRo cuk,
j[kus osQ fy, lalkèkuksa osQ mi;ksx dh ;kstuk cukuk
vfr vko';d gSA lrr~ vfLrRo lgh vFkZ esa lrr~
iks"k.kh; fodkl dk gh ,d fgLlk gSA
vius vklikl osQ {ks=k esa ik, tkus okys HkaMkj vkSj lafpr
dks"k lalkèkuksa dh ,d lwph rS;kj dhft,A
lrr~ iks"k.kh; fodkl
lrr~ iks"k.kh; vkfFkZd fodkl dk vFkZ gS fd fodkl
i;kZoj.k dks fcuk uqdlku igq¡pk, gks vkSj orZeku fodkl
dh izfØ;k Hkfo"; dh ihf<+;ksa dh vko';drk dh vogsyuk
u djsA
fj;ks Mh tsusjks i`Foh lEesyu] 1992
twu] 1992 esa 100 ls Hkh vfèkd jk"Vªkè;{k czkthy osQ
'kgj fj;ks Mh tsusjks esa izFke varjkZ"Vªh; i`Foh lEesyu esa
,df=kr gq,A lEesyu dk vk;kstu fo'o Lrj ij mHkjrs
i;kZoj.k laj{k.k vkSj lkekftd&vkfFkZd fodkl dh
leL;kvksa dk gy <¡w<+us osQ fy, fd;k x;k FkkA bl
4
ledkyhu Hkkjr&2
Hkkjr esa lalkèku fu;kstu
lalkèku fu;kstu ,d tfVy izfØ;k gS] ftlesa fuEufyf[kr
lksiku gSa µ (d) ns'k osQ fofHkUu izns'kksa esa lalkèkuksa
dh igpku dj mudh rkfydk cukukA bl dk;Z esa
{ks=kh; losZ{k.k] ekufp=k cukuk vkSj lalkèkuksa dk xq.kkRed
,oa ek=kkRed vuqeku yxkuk o ekiu djuk gSA
([k) lalkèku fodkl ;kstuk,¡ ykxw djus osQ fy,
mi;qDr izkS|ksfxdh] dkS'ky vkSj laLFkkxr fu;kstu <k¡pk
rS;kj djukA (x) lalkèku fodkl ;kstukvksa vkSj jk"Vªh;
fodkl ;kstuk esa leUo; LFkkfir djukA
Lokèkhurk osQ ckn Hkkjr esa lalkèku fu;kstu osQ
mís'; dh iwfrZ osQ fy, izFke iapo"khZ; ;kstuk ls gh
iz;kl fd, x,A
lalkèku fu;kstu
lalkèkuksa osQ foosdiw.kZ mi;ksx osQ fy, fu;kstu ,d
loZekU; j.kuhfr gSA blfy, Hkkjr tSls ns'k esa tgk¡
lalkèkuksa dh miyCèkrk esa cgqr vfèkd fofoèkrk gS]
;g vkSj Hkh egÙoiw.kZ gSA ;gk¡ ,sls izns'k Hkh gSa tgk¡
,d rjg osQ lalkèkuksa dh izpqjrk gS] ijarq nwljs rjg
osQ lalkèkuksa dh deh gSA oqQN ,sls izns'k Hkh gSa tks
lalkèkuksa dh miyCèkrk osQ lanHkZ esa vkRefuHkZj gSa
vkSj oqQN ,sls Hkh izns'k gSa tgk¡ egÙoiw.kZ lalkèkuksa
dh vR;fèkd deh gSA mnkgj.kkFkZ] >kj[kaM] eè;izns'k
vkSj NÙkhlx<+ vkfn izkarksa esa [kfutksa vkSj dks;ys osQ
izpqj HkaMkj gSaA v#.kkpy izns'k esa ty lalkèku izpqj
ek=kk esa ik, tkrs gSa] ijarq ewy fodkl dh deh gSA
jktLFkku esa iou vkSj lkSj mQtkZ lalkèkuksa dh cgqrk;r
gS] ysfdu ty lalkèkuksa dh deh gSA yík[k dk
'khr e#LFky ns'k osQ vU; Hkkxksa ls vyx&Fkyx
iM+rk gSA ;g izns'k lkaLÑfrd fojklr dk èkuh gS
ijarq ;gk¡ ty] vkèkkjHkwr volajpuk rFkk oqQN
egÙoiw.kZ [kfutksa dh deh gSA blfy, jk"Vªh;]
izkarh;] izknsf'kd vkSj LFkkuh; Lrj ij larqfyr
lalkèku fu;kstu dh vko';drk gSA
lEesyu esa ,df=kr usrkvksa us HkweaMyh; tyok;q ifjorZu
vkSj tSfod fofoèkrk ij ,d ?kks"k.kk i=k ij gLrk{kj
fd;kA fj;ks lEesyu esa HkweaMyh; ou fl¼karksa (Forest
Principles) ij lgefr trkbZ vkSj 21oha 'krkCnh esa
lrr~ iks"k.kh; fodkl osQ fy, ,tsaMk 21 dks LohÑfr
iznku dhA
,tsaMk 21
;g ,d ?kks"k.kk gS ftls 1992 esa czkthy osQ 'kgj fj;ks Mh
tsusjks esa la;qDr jk"Vª i;kZoj.k vkSj fodkl lEesyu
(UNCED)  osQ rÙokèkku esa jk"Vªkè;{kksa }kjk LohÑr fd;k
x;k FkkA bldk mís'; HkweaMyh; lrr~ iks"k.kh; fodkl
gkfly djuk gSA ;g ,d dk;Zlwph gS ftldk mís';
leku fgrksa] ikjLifjd vko';drkvksa ,oa lfEefyr
ftEesnkfj;ksa osQ vuqlkj fo'o lg;ksx osQ }kjk i;kZoj.kh;
{kfr] xjhch vkSj jksxksa ls fuiVuk gSA ,tsaMk 21 dk eq[;
mís'; ;g gS fd izR;sd LFkkuh; fudk; viuk LFkkuh;
,tsaMk 21 rS;kj djsA
vius jkT; esa ik, tkus okys lalkèkuksa dh lwph rS;kj djsa
vkSj ftu egÙoiw.kZ lalkèkuksa dh vkiosQ jkT; esa deh gS]
mudh igpku djsaA
leqnk; Hkkxhnkjh dh lgk;rk ls leqnk; @ xzke iapk;r @
okMZ Lrjh; leqnk;ksa }kjk vkiosQ vklikl osQ {ks=k esa dkSu
ls lalkèku fodflr fd, tk jgs gSa\
fdlh {ks=k osQ fodkl osQ fy, lalkèkuksa dh miyCèkrk
,d vko';d 'krZ gSA ijarq izkS|ksfxdh vkSj laLFkkvksa esa
rnu:ih ifjorZuksa osQ vHkko esa ek=k lalkèkuksa dh
miyCèkrk ls gh fodkl laHko ugha gSA ns'k esa cgqr ls
{ks=k gSa tks lalkèku le`¼ gksrs gq, Hkh vkfFkZd :i ls
fiNM+s izns'kksa dh fxurh esa vkrs gSaA blosQ foijhr oqQN
,sls izns'k Hkh gSa tks lalkèkuksa dh deh gksrs gq, Hkh
vkfFkZd :i ls fodflr gSaA
D;k vki lalkèku laiUu ijarq vkfFkZd :i ls fiNM+s
vkSj lalkèku foghu ijarq vkfFkZd :i ls fodflr
izns'kksa osQ uke crk ldrs gSa\ ,slh ifjfLFkfr gksus osQ
dkj.k crk,¡A
mifuos'ku dk bfrgkl gesa crkrk gS fd mifuos'kksa
esa lalkèku laiUu izns'k] fons'kh vkØe.kdkfj;ksa osQ
5
lalkèku ,oa fodkl
Hkw&lalkèku
ge Hkwfe ij jgrs gSa] blh ij vusdksa vkfFkZd fØ;kdyki
djrs gSa vkSj fofHkUu :iksa esa bldk mi;ksx djrs gSaA
vr% Hkwfe ,d cgqr egÙoiw.kZ izkÑfrd lalkèku gSA
izkÑfrd ouLifr] oU; thou] ekuo thou] vkfFkZd
fØ;k,¡] ifjogu rFkk lapkj O;oLFkk,¡ Hkwfe ij gh
vkèkkfjr gSaA ijarq Hkwfe ,d lhfer lalkèku gS] blfy,
miyCèk Hkwfe dk fofHkUu mís';ksa osQ fy, mi;ksx
lkoèkkuh vkSj ;kstukc¼ rjhosQ ls gksuk pkfg,A
Hkkjr esa Hkwfe ij fofHkUu izdkj dh Hkw&vkÑfr;k¡
tSls ioZr] iBkj] eSnku vkSj }hi ik, tkrs gSaA yxHkx
43 izfr'kr Hkw&{ks=k eSnku gSa tks Ñf"k vkSj m|ksx osQ
fodkl osQ fy, lqfoèkktud gSaA ioZr iwjs Hkw&{ks=k osQ
30 izfr'kr Hkkx ij foLr`r gSaA os oqQN ckjgeklh
ufn;ksa osQ izokg dks lqfuf'pr djrs gS] i;ZVu fodkl
osQ fy, vuqowQy ifjfLFkfr;k¡ iznku djrk gS vkSj
ikfjfLFkfrdh osQ fy, egÙoiw.kZ gSA ns'k osQ {ks=kiQy
dk yxHkx 27 izfr'kr fgLlk iBkjh {ks=k gSA bl {ks=k
esa [kfutksa] thok'e b±èku vkSj ouksa dk vikj lap;
dks"k gSA
fy, eq[; vkd"kZ.k jgs gSaA mifuos'kdkjh ns'kksa us csgrj
izkS|ksfxdh osQ lgkjs mifuos'kksa osQ lalkèkuksa dk 'kks"k.k
fd;k rFkk mu ij viuk vkfèkiR; LFkkfir fd;kA vr%
lalkèku fdlh izns'k osQ fodkl esa rHkh ;ksxnku ns
ldrs gSa] tc ogk¡ mi;qDr izkS|ksfxdh fodkl vkSj
laLFkkxr ifjorZu fd, tk,¡A mifuos'ku osQ fofHkUu
pj.kksa esa Hkkjr us bu lcdk vuqHko fd;k gSA vr%
Hkkjr esa fodkl lkekU;r% rFkk lalkèku fodkl yksxksa
osQ eq[;r% lalkèkuksa dh miyCèkrk ij gh vkèkkfjr ugha
Fkk cfYd blesa izkS|ksfxdh] ekuo lalkèku dh xq.koÙkk
vkSj ,sfrgkfld vuqHko dk Hkh ;ksxnku jgk gSA
lalkèkuksa dk laj{k.k µ lalkèku fdlh Hkh rjg osQ
fodkl esa egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA ijarq lalkèkuksa
dk foosdghu miHkksx vkSj vfr mi;ksx osQ dkj.k dbZ
lkekftd&vkfFkZd vkSj i;kZoj.kh; leL;k,¡ iSnk gks
ldrh gSaA bu leL;kvksa ls cpko osQ fy, fofHkUu
Lrjksa ij lalkèkuksa dk laj{k.k vko';d gSA Hkwrdky ls
gh lalkèkuksa dk laj{k.k cgqr ls usrkvksa vkSj fpardksa osQ
fy, fpark dk fo"k; jgk gSA mnkgj.kkFkZ] xkaèkh th us
lalkèkuksa osQ laj{k.k ij viuh fpark bu 'kCnksa esa O;Dr
dh gS & gekjs ikl gj O;fDr dh vko';drk iwfrZ
osQ fy, cgqr oqQN gS] ysfdu fdlh osQ ykyp dh
larqf"V osQ fy, ughaA vFkkZr~ gekjs ikl isV Hkjus
osQ fy, cgqr gS ysfdu isVh Hkjus osQ fy, ughaA
muosQ vuqlkj fo'o Lrj ij lalkèku ßkl osQ fy,
ykyph vkSj LokFkhZ O;fDr rFkk vkèkqfud izkS|ksfxdh dh
'kks"k.kkRed izo`fÙk ftEesnkj gSA os vR;fèkd mRiknu osQ
fo#¼ Fks vkSj blosQ LFkku ij vfèkd cM+s tuleqnk;
}kjk mRiknu osQ i{kèkj FksA
varjkZ"Vªh; Lrj ij O;ofLFkr rjhosQ ls lalkèku laj{k.k dh
odkyr 1968 esa Dyc vkWiQ jkse us dhA rRi'pkr~ 1974
esa 'kqeslj us viuh iqLrd Leky bt C;wVhI
+
kqQy esa bl
fo"k; ij xkaèkh th osQ n'kZu dh ,d ckj fiQj ls iqujko`fÙk
dh gSA 1987 esa czqUM~VySaM vk;ksx fjiksVZ }kjk oSf'od Lrj
ij lalkèku laj{k.k esa ewykèkkj ;ksxnku fd;k x;kA bl
fjiksVZ us lrr~ iks"k.kh; fodkl (Sustainable
Development) dh ladYiuk izLrqr dh vkSj lalkèku
laj{k.k dh odkyr dhA ;g fjiksVZ ckn esa gekjk lka>k
Hkfo"; (Our Common Future) 'kh"kZd ls iqLrd
osQ :i esa izdkf'kr gqbZA bl lanHkZ esa ,d vkSj egÙoiw.kZ
;ksxnku fj;ks Mh tsusjks] czkthy esa 1992 esa vk;ksftr i`Foh
lEesyu }kjk fd;k x;kA
fp=k 1-3µ eq[; Hkw vko`Qfr;ksa osQ varxZr {ks=k